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1、第一节 工程项目概况6一、项目总体概况6（一）线路概况6（二）技术标准11（三）工程数量11二、项目工程特点与控制重难点.19第二节 监理工作范围说明及主要工作内容20一、监理工作范围说明20二、监理工作主要内容20第三节 监理工作依据23第四节 监理工作目标及工作指导思想34一、监理工作目标34（一）建设总体目标34（二）质量目标34（三）安全生产目标34（四）工期目标34（五）投资控制目标34（六）环境保护目标35（七）技术创新目标35（八）社会稳定目标35（九）文明施工管理目标35二、监理工作指导思想35第五节 监理机构设置37一、监理机构设置总体安排37二、监理项目部组织机构框架图37
2、第六节 监理机构及人员岗位职责39一、项目监理机构职责39（一）监理项目部职责39（二）工程监理室职责40（三）安全监理室职责41（四）环保监理室职责42（五）测量监理室职责43（六）信息管理室职责44（七）计财室职责44（八）综合办公室职责45（九）监理组职责45二、监理人员的岗位职责47（一）总监理工程师职责47（二）副总监理工程师职责49 （三）质量负责人职责.50（四）安全负责人职责51（五）监理组长职责51（六）环保负责人职责52（七）测量负责人职责53（八）专业监理工程师职责54（九）其他分专业监理工程师职责55（十）监理员职责61（十一）信息管理员职责62三、监理人员行为准则62
3、（一）监理人员守则62（二）监理项目部员工廉政制度63（三）监理职业道德守则63（四）监理工作纪律64第七节 监理工作管理制度65一、综合管理制度65 （一）开（复）工报告审批制度.65 （二）施工图现场核对制度.69 （三）工程分包管理控制制度.72 （四）施工组织设计（施工方案）审批办法.73 （五）技术交底制度.75 （六）工地例会及监理会议制度.77 （七）监理日志及文档管理制度.79 （八）监理日志填写制度.80 （九）三集体制度.81 （十）监理人员岗前培训、持证上岗制度.82 （十一）考勤及休假管理制度.83 （十二）监理工作考核制度.83 （十三）监理人员奖惩制度.89二、质量
4、管理制度92 （一）工程测量监理复核制度.92 （二）原材料、半成品、构配件及设备进场质量复验制度.94 （三）工程质量和原材料检测试验制度.95 （四）工程质量日常巡检、抽检、隐检、旁站和工序质量检测制度.98 （五）检验批、分项分部、单位工程质量验收制度.102 （六）工程质量问题、事故报告和配合调查处理制度.105 （七）工程竣工验收制度.107 （八）平行和见证检验制度.110 （九）工程质量专项报告和监理报告制度.111 （十）工程质量问责及奖惩制度.112三、投资管理制度113 （一）变更设计审查制度.113 （二）验工计价审查制度.115四、安全生产监理管理制度116 （一）工程
5、安全事故报告和处理制度.116 （二）安全生产监理管理制度.117 （三）安全监理岗位职责和责任追究制度.118 （四）安全检查制度.122 （五）安全例会及分析制度.124 （六）安全技术施工方案审查制度.126 （七）安全教育培训和培训检查制度.127 （八）大型施工机械安全管理制度.128 （九）应急救援预案审查制度.129 （十）安全技术管理制度.130 （十一）营业线施工安全手续办理审查制度.131五、进度管理制度133六、环保工作制度134七、技术攻关创新制度134八、监理站内部管理制度135 （一）监理人员守则.135 （二）监理部员工廉政制度.135 （三）监理职业道德守则.1
6、36 （四）监理工作纪律.13692第八节 监理人员配备及进退场计划138一、人员配备138二、监理人员专业配置、年龄结构、职称及资格构成分析138三、本项目拟投入监理人员汇总表140四、监理人员进退场计划横道图143五、监理人员进退场计划时间表146六、保证监理进场人员素质和数量的措施148第九节 拟投入的监理设施设备配置149拟投入的监理检测和试验仪器设备149第十节 监理工作程序151一、设计变更程序151二、质量控制工作程序152（一）质量控制内容和方法152（二）质量控制程序154三、进度控制工作程序166（一）进度控制内容和方法166（二）进度控制程序167四、投资控制工作程序16
7、9（一）投资控制内容和方法169（二）工程投资控制程序169五、合同管理工作程序172（一）合同管理的内容和方法172（二）合同管理工作程序174六、组织协调控制程序176七、安全施工控制程序177（一）安全监理控制工作程序177（二）安全控制事前控制177（三）安全控制事中控制178（四）安全控制事后控制178八、文明施工管理工作程序179九、环境保护与水土保持程序179十、信息管理控制程序180十一、协助业主办理竣工程序181（一）协助业主办理竣工结算程序182（二）协助业主办理竣工验收程序183第十一节 监理措施184一、监理总体工作思路184（一）监理工作原则184（二）监理工作总体措
8、施184（三）工作实施方案184（四）事先征得委托人同意的重大问题190二、施工质量控制措施192（一）施工准备阶段192（二）施工阶段194（三）联合调试阶段197（四）缺陷责任期阶段199（五）加强过程控制，严把质量验收关199（六）质量缺陷与事故的预防和处理201三、重难点工程控制措施204 （一）重难点工程.204 （二）连续梁挂篮法悬臂灌注施工监理控制措施.204 （三）桥梁工程监理控制措施.206四、控制工程的措施.216五、安全控制措施217（一）控制的依据217（二）控制的原则217（三）控制的内容217（四）控制的方法219（五）安全生产监理管理措施220（六）安全生产监理保
9、证措施222（七）建立突发事件应急处理方案224（八）重大危险源安全监控措施225（九）专项应急预案及监理措施226（十）既有线施工监理措施227（十一）安全生产监理重点分析及重点工点234（十二）安全高风险分析235六、投资控制（含验工计价）的措施242（一）工程投资控制的目标242（二）工程投资控制的方法242（三）工程投资控制的措施244（四）工程量验工计价的控制措施245（五）工程索赔控制的方法247 七、进度控制监理措施.248（一）进度控制目标及原则248（二）影响施工进度的因素249（三）工程进度监理的方法和措施249八、合同管理监理措施252（一）合同管理的内容252（二）合同
10、管理的目标252（三）监理合同的履行252（四）施工合同管理的内容和方法252（五）合同管理的措施254九、信息管理监理措施254（一）信息管理的目标254（二）信息管理的内容255（三）信息管理的主要方法255十、文明施工监理措施256（一）文明施工管理的内容256（二）文明施工管理的措施256十一、组织协调监理措施257（一）组织协调的目标和原则257（二）组织协调的工作内容257（三）组织协调的方法259十二、环境保护监理措施260（一）环水保监理目标260（二）环水保监理对策261（三）环水保监控措施261（四）环水保控制的监理方法262十三、旁站监理措施264（一）各专业质量控制要点
11、及相应的控制方法264（二）旁站监理准备267（三）旁站监理人员职责267（四）旁站监理的程序和方法267（五）旁站监理的内容268（六）旁站监理的记录要求268第十二节 专业工程监理控制措施269一、工程测量269（一）一般规定269（二）交桩复核269（三）复测检查270（四）施工测量监理控制271（五）无碴轨道铺设阶段测量272（六）竣工测量审核274（七）测量监理工作流程图276二、材料试验与检测276（一）试验检测工作体系276（二）工程材料施工监理278（三）混凝土材料施工监理280（四）砂浆的施工监理286（五）钢筋的施工监理287三、路基工程288（一）路基施工组织设计审查的监
12、理要点288（二）路基工后沉降控制办法289（三）路基基底处理的监理控制290（四）路堤填筑施工的监理295（五）路基防护施工监理控制301（六）路基排水施工监理控制304（七）路堤、路堑封闭隔水处理施工监理控制305（八）过渡段处理施工监理控制305（九）特殊路基质量控制307四、桥梁工程【见第十一节第三（三）项】309五、轨道工程309（一）设计文件的核对及技术交底309（二）施工测量基桩设置质量控制310（三）无碴轨道质量控制311（四）有碴轨道铺碴监理控制311（五）大号码道岔铺设质量控制313（六）桥上道岔的铺设316（七）长钢轨的焊接、打磨质量控制317（八）跨区间无缝线路铺设32
13、0（九）线路的成型与稳定施工322（十）钢轨胶接绝缘接头及减振、降噪和绝缘323六、站场工程324（一）审查站场的工艺流程324（二）站场与相关动车段、维修段等的接口施工326（三）站场内各种环保措施的处理326（四）站场排水监理控制要点327七、通信工程328（一）通信传输设备安装工程328（二）光缆（电缆）线路工程331 （三）通信电缆设备和通信接地装置工程.332 （四）程控数字交换设备FAS安装工程.333 （五）GSM-R无线通信设备安装工程.335 （六）车站客运信息系统.337八、信号工程.338 （一）审核施工组织设计.338 （二）信号工程监理工作流程.339 （三）信号工程
14、监理要点.341九、电气化工程.351 （一）开工前监理应检查内容.351 （二）接触网工程监理.351 （三）支持结构的监理.352 （四）承力索及接触线架设监理.353 （五）牵引变电所工程监理.354十、电力工程.357 （一）电力线路隐蔽工程.357 （二）导线架设及弛度调整.357十一、房建工程.360 （一）参加现场调查，做好协调进场工作.360 （二）房建工程监理要点.361十二、接口工程.364 （一）接口工程专业特点.364 （二）接口工程监理控制.365十三、雨季、冬季、夏季、夜间施工367（一）雨季施工监控措施367（二）冬季施工监控措施368（三）夏季施工监控措施370
15、（四）夜间施工监控措施371第十三节 监理标准化及信息管理372一、监理标准化管理372（一）管理制度标准化372（二）人员配备标准化373（三）现场管理标准化373（四）过程控制标准化375二、监理信息化管理376第十四节 针对本工程的合理化建议37611第一节 工程项目概况一、项目总体概况（一）工程概况1、项目的地理位置和工程概况胶州北站改建采用济青高铁正线外包胶济客专车场，在胶州北站西侧济青高铁与既有胶济客专贯通，利用胶济客专通道引入青岛站，在胶州北站胶济客专与济青高铁机场方向正线贯通，引入红岛车站。为解决胶济客专与济青高铁间跨线车运行，在胶州北站济南端修建胶济济青上下行联络线，济青转胶
16、济跨线车利用站内渡线通过。车站设到发线 9 条（含正线 4 条），站台 3 座。济青下行方向设到发线 3 条（含正线 1 条），车场北侧设 5508.01.25m 侧式站台 1 座，与胶济客专车场共用中间站台，将既有站台帮宽为 55012.01.25m，到发线有效长度满足 650m。车站咽喉区相应改建。既有旅客地道接长，接长部分宽度为 8m。由于既有车站部分生产房屋不能满足防火规范要求，将车站站房、牵引变电所、公安派出所、工务工区、信号楼等房屋拆迁还建。2、自然地理特征（1）地形地貌 本工程为胶莱平原剥蚀堆积地貌，地形平缓，波状起伏，地势稍高的低丘、缓坡为剥蚀区，地势低洼的洼地、丘间低地为剥蚀
17、堆积区，地势呈东北、西南两侧高，中间低，地面高程 040m。沿线经济较为发达，土地资源较为紧张，土地以耕地及建设用地为主。（2）气象特征 线路经过地区属暖温带大陆型季风气候区，四季分明，春季干旱少雨多风；夏季炎热多雨湿度大；秋季天气晴爽、旱涝不均；冬季干燥，雨雪稀少。根据气象统计资料，沿线多年平均降水量594-770mm，年内降水集中在 6-9 月，占年降水量的 70-80%；多年平均蒸发量 1600-2300mm，3-6 月占全年蒸发量的 50%以上。按照对铁路工程影响气候分区为温暖地区。 主要气象要素如下：序号项目名称要素备注1历年年平均气温（）13.12历年极端最高气温（）38.93历年
18、极端最低气温（）-14.34历年年平均降雨量（mm）754.65历年年平均蒸发量（mm）1736.76日最大降雨量（mm）167.38平均相对湿度（%）709最小相对湿度（%）910历年平均风速（m/s）3.6811历年最大风速（m/s）17.312历年最多风向SSE13历年年平均大风日数（d）30.814历年年平均雾日数（d）58.415历年年平均雷暴日数（d）19.516历年最大积雪深度（cm）20（3）地震动参数根据新建济南至青岛高速铁路工程场地地震安全性评价报告及国家标准中国地震动参数区划图（183062001），对沿线的地震动峰值加速度进行了划分，本工程地震动峰值加速度为0.05g（
19、地震基本烈度为度）。（4）工程地层沿线地层属华北地层系，主要分布新生界第四系松散沉积层，胶州青岛为出露白垩系王氏组沉积岩及青山组火山岩。地层：填筑土（Q4m1）:灰褐色，密实，稍湿，由黏性土和细圆砾组成，主要为道路地基，层厚0.5m2.5m；粉质粘土（Q4m1+h）：黄褐色、灰褐色，硬塑，土质不均，含钙质结核、铁锰质结核及少量碎石，0.4m以上含植物根系，0=140kPa，层厚1.2m1.6m；泥岩（K2W）：棕红色，全风化弱风化，泥质结构，层状构造，矿物成分以粘土性矿物为主，节理裂隙稍微发育，岩芯呈柱状，全风化层0=200kPa，层厚0.8m1.5m，强风化层0=350kPa，层厚8m10m
20、，弱风化层0=600kPa，层厚10m；泥质砂岩（K2W）：棕红色，全风化弱风化，泥砂质结构，层状构造，成分以石英、长石为主，含黏性土矿层，节理裂隙发育，全风化层，0=300kPa，层厚0.5m1.5m，强风化层0=400kPa，层厚2m6m，弱风化层0=800kPa，层厚10m。（5）水文地质特征地下水埋深1.4m5.6m，水位季节变化幅度24m，地下水主要由大气降水补给。沿线地下水对混凝土结构一般不具有侵蚀性，但个别地段存在硫酸盐侵蚀性、盐类结晶破坏和氯盐侵蚀性。（6）不良地质地质由第四系全新统人工堆积层、冲沼积层及白垩系上统王氏组组成，地下水位第四系孔隙水及基岩裂隙水，孔隙水主要赋存在上
21、部黏性土中，透水性不大，水量不大；裂隙水主要赋存在基岩裂隙中，一般水量较小，节理裂隙密集处水量较大，分布不均。地下水主要受大气降水和河流补给，水位季节变化24m。经取水样及土样化验分析，地下水、地表水及土壤对混凝土结构不具有侵蚀性。（7）特殊土 沿线松软地基广泛分布，主要为粉质黏土，该土层宜挖除换填，冲击碾压处理，使其工后沉降量控制在规定范围内。3、交通运输情况（1）既有铁路 与本线相关的铁路主要为胶济铁路，可作为工程材料运输的铁路主干道。直发料和部分厂发料可通过既有胶州站中转。（2）公路交通情况 本线所经区域路网交错，交通运输便利，线路经过地区国道、省道四通八达，各县乡均有公路相通，村村通公
22、路工程在各县开展，村级公路大幅增加，并且标准有所提高，已形成由高速公路、国道、省道、县际公路构成的纵横交错、多层次的公路网络，为本线材料运输提供了便利条件。其中济青高速、沈海高速、S217、S219、S325、G204等可作为本工程材料运输的主要通道，远离公路的线路地段可通过整修既有县乡道路或新建施工便道满足进场要求。4、沿线水源、电源、燃料等可利用资源情况（1）施工用水 本线经过地区地下水资源丰富且埋深较浅，可考虑打井取水，对于靠近村庄地段可考虑接地方自来水作为施工用水。（2）施工用电 本项目沿线所经地区电网发达，电力资源充足，高压电源线分布广，沿线各县均有110kv 变电站，村庄附近施工用
23、电较易取得可靠的大容量电源。本线工程施工用电采取T接地方电源的方式供应。（3）油燃料 施工所需油燃料可由地方能源公司供应。 5、当地建筑材料的分布情况（1）石料 本项目沿线石料岩性主要为石灰岩、玄武岩、部分地区有白云岩，储量较丰富，比较适合作为建筑材料。平度市北部、青岛黄岛区西部石料储量较大，近几年虽然因环保原因封闭了辖区内部分石场，但根据调查结果，完全能满足本项目的石料需求。（2）砂 本项目沿线比较大的河流有胶莱河、胶河等，本项目范围内的中粗砂资源也主要集中在这几条河及附属水库附近，且储量丰富，但由于沿线地方政府设有禁采期和禁采区，施工集中期，有可能供应紧张，因此，需要施工单位提前存砂；部分
24、区段砂源确实紧张的，桥梁下部、路基附属可采用符合规范要求的机制砂，但必须报公司批准；无砟轨道和桥梁上部结构必须使用天然河砂，经公司取样试验青岛胶北镇兴祥大汶河砂场、青岛平度旧店即墨蓝村砂场、青岛胶北镇前店信合莱西砂场等符合规范要求，施工单位可选用，但必须再按规范要求进行取样试验。施工单位进场后可继续落实砂场，对取样试验合格的砂场报公司批准后使用。（3）道砟 本线部分地段铺设有砟轨道，正线采用特级道砟，联络线采用一级道砟。沿线有多家经铁路总公司 CRCC 认证的特级、一级道砟生产企业，完全能够满足本线需求。（4）石灰 沿线各市、县均有机制石灰厂、砖、瓦厂，可就近供应。（5）填料路基土方均尽可能采用近距离集中取土