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1、居甫渡水电站工程碾压混凝土拌和工艺及试验大纲 云南居甫渡水电站施工项目部试验室二零零五年十一月十一日编 制：审 核：批 准：监理工程师：1. 前言 52. 试验目的 53. 试验依据 54. 试验配合比 55. 试验规划 75.1.试验部位 75.2.试验内容 75.3.试验场地平面布置 75.4.拌和工艺参数试验 75.4.1.原材料投料顺序试验 95.4.2.拌和时间选定试验 96.碾压砼各参数试验 106.1.确定碾压砼的初凝和终凝 106.2.变态混凝土加浆工艺试验 106.3.不同工况的层间结合工艺试验 116.4.碾压参数的确定 126.4.1.Vc值损失和温度回升试验 126.4
2、.2.碾压混凝土室外凝结时间试验 126.4.3.碾压混凝土间歇时间 126.4.4.碾压层厚试验 137.碾压混凝土性能检测 138.原位抗剪试验方法 148.1.试验件制备与养护 148.2.仪器布置 148.3.加载程序 158.4.试验成果分析整理 159.变态砼的有关试验 1510.成果提交试验 161.前 言居甫渡水电站的拦河大坝为一座碾压砼重力坝，最大坝高95米，碾压砼浇筑方量约58.3万立方米，碾压砼的配合比设计试验完成后，必须通过现场室外试验来验证其成果，并由此获取相关参数，用来指导碾压砼的拌和生产与填筑施工，我部拟采用在上游围堰堰顶面板上选取一块场地模拟实际施工条件进行碾压
3、砼试验的形式予以实施。根据昆勘院2005年5月下发的居甫渡水电站永久性建筑物施工技术要求中关于碾压砼的设计要求结合其他施工单位的成功经验，根据居甫渡水电站工程的实际情况，编制本试验大纲。2.试验目的2.1检验经试验确定的碾压混凝土施工配合比的性能。2.2确定与配合比相适应的拌和工艺参数。2.3通过生产性试验，选择与试验用配合比相适应的各项施工工艺参数。2.4通过进行不同层间间隔时间、不同层面处理方式的现场试验，确定不同层间间隔时间的最优层面处理方式。2.5为碾压混凝土现场施工积累经验。3.试验依据3.1水工碾压混凝土施工规范；3.2碾压混凝土试验规程；3.3居甫渡永久性建筑物混凝土施工技术要求
4、4.试验配合比本次试验采用经室内试验确定的掺双掺料的C9015W4F50三级配碾压混凝土和C9020W8F100二级配碾压混凝土配合比。变态混凝土净浆采用加防水剂的水泥、双掺料净浆，配合比见表41、42和43。表41 现场试验用确定工艺参数的砼配合比级配强度等级水胶比TS料掺量（%）砼材料用量（Kg/m3）备注水水泥TS料砂小石中石大石YNH10.7%GK92/万二C9020W8F1000.44458890110800624763/1.400.04外加剂为干物质重量/砂浆0.41452503352741367/2.44/三C9015W4F500.50557567.582.57494379824
5、371.050.03/砂浆0.47552452352871455/2.09/说明：1、骨料为三江口砂石系统人工骨料；2、配合比中水泥为普洱P.O42.5，TS料选择新平县仙福钢铁集团有限公司水淬铁矿渣粉和景谷泰裕水泥石灰岩粉（水淬铁矿渣粉：石灰岩粉=50：50）； 3、YNH-1为湖北宜昌利剑混凝土外加剂技术开发部生产的缓凝高效减水剂配制成20%浓度溶液使用；4、GK-9为石家庄新育才公司生产的引气剂配制成1%浓度溶液使用。表42 C9020W8F100变态混凝土现场注浆用净浆配合比水泥品种水胶比双掺料掺量(%)材料用量(kg/m3)加浆量（L/ m3）备注水水泥双掺料GK-66%普洱P.O4
6、2.50.444552069757034.24090外加剂为干物质重量说明：GK-6为石家庄新育才公司生产的防水剂表43 C9015变态混凝土现场注浆用净浆配合比水泥品种水胶比双掺料掺量(%)材料用量(kg/m3)加浆量（L/ m3）备注水水泥双掺料YNH-10.7%普洱P.O42.50.5055564508 620 4.344090外加剂为干物质重量说明：YNH-1为湖北宜昌利剑混凝土外加剂技术开发部生产的缓凝高效减水剂5.试验规划5.1试验部位本次试验场地拟安排在上游围堰堰顶平台（堰顶为已浇筑50cm厚砼面板）进行。试验部位平面尺寸为1421m，面积294m2。试验块至少分为2层，层厚0.
7、3m，共浇筑人工骨料双掺料碾压混凝土176.4m3。试验场施工前先进行场地清理，在堰顶选定合适地段作为试验场地，用水清洗干净，表面不能有积水。5.2试验内容（1）拌和时间及投料顺序工艺试验；（2）混凝土凝结时间试验；（3）变态混凝土施工工艺试验；（4）不同工况的层间结合处理工艺试验。（5）碾压砼各参数试验（6）仓内温控及运输温控试验5.3试验场地平面布置现场试验前场地先期铺设水、电系统，以满足试验需要。入仓口设置在堰顶左侧，采用组合钢模板封仓，并于仓外铺设不小于20m长的砂卵石脱水路面，设置好冲洗平台，保证冲车水管不少于4根。7洗车台30003000制浆站5003000 区 区 区区B段C段A
8、段21000 变态区5003000变态区碾压混凝土试验规划布置图注： 为原位抗剪布置点 645.4拌和工艺参数试验 砼拌和工艺参数的确定包括原材料投料顺序和拌和时间两方面。选择合理的投料顺序和拌和时间，不但能加快砼的生产速度，又能拌制出均匀性良好的砼。本工程大坝碾压砼由两台拌和楼拌和供料，由于本工程大坝碾压砼方量大，相应的砼拌和生产强度高，所以选择好拌和工艺至关重要。5.4.1原材料投料顺序试验根据其他工程经验，如用自落式拌和机拌制砼，原材料同时投入拌和机由于离心力的作用砂浆和细骨料往往滞后拌和不均，但如果先投胶材和砂又容易堵住下料通道和粘罐。考虑与此我们设计了两种投料顺序预计可以解决上述问题
9、。骨料下料顺序的总的思路为：先将骨料与胶凝材料拌和均匀，然后下水剂，为防止材料特别是胶凝材料遇水结团堵塞下料管道，安排一种骨料最后下料，利用其自重将粘附在下料管道中的材料带入搅拌罐中。结合三峡工程拌和工艺实施经验，试验中我们采用两种投料顺序：（1） 中、小石水泥TS料外加剂水砂大石（2） 大、中、小石水泥TS料外加剂水砂在（1）方案中胶材和砂安排在第二批和第三批投入，避免黏结，最后用大石冲击下料通道中的胶材和砂，以防堵塞也保证了砂浆的原始衡量精度。5.4.2拌和时间选定试验综合各水电工程砼历史记录资料，砼拌和均匀所需时间是受砼配合比、拌和设备类型、投料顺序、拌和量以及坍落度（VC值）大小等因素
10、影响。一方面拌和时间过短，砼拌和物不均匀，会降低砼的强度并增加其离散，另一方面拌和时间过长会使骨料破碎，如果添加了引气剂又会使含气量减小，同时也降低了设备的使用效率，根据有关资料提供的经验表明，自落式拌和机拌和120s，强制式拌和机拌和90s均能使碾压砼拌和物拌和均匀。我们拟在拌和机最大拌和方量的情况下，每种投料顺序设定3个拌和时间，即：90s、120s、150s，分别取出机口前、出机口后的砼拌和物试样进行Vc值、含气量、砂浆容重检测，并制备7d、28d、90d的砼抗压强度试件，同时记录成型时的气温和砼温度。(如果采用强制式拌和楼拌和时间为45s、60s、75s)通过试验结果确定最佳的投料顺序
11、和能使砼拌和均匀的最短拌和时间。6.碾压砼各参数试验6.1确定碾压砼的初凝和终凝在拌和楼取不同配合比的碾压砼拌和物，记录其加水时间、气温、砼温度，首先做Vc值测定，接着用5mm筛筛除粗骨料，将砂浆装模，测定从加水至初凝、终凝时间。6.2变态混凝土加浆工艺试验本次试验变态混凝土施工区宽度定为0.5m（局部可视情况适当调整），上游侧浇筑C9020二级配变态混凝土，下游侧浇筑C9015三级配变态混凝土。按照A、B、C三个不同区段，采取不同的加浆量。变态混凝土制浆站设在试验部位外侧，加浆方法采用挖孔注浆方式，在不同碾压层分别采用不同的加浆量进行试验，各区碾压混凝土加浆量见表52：表52 变态混凝土加浆
12、量部位变态混凝土各区加浆量（L/ m3）ABC第一层上游侧C9020405060下游侧C9015405060第二层上游侧C9020708090下游侧C9015708090变态混凝土加浆量采用10L标准容器控制，振捣时认真记录不同加浆量时的振捣效果，积累现场经验，便于今后施工时控制变态混凝土加浆量。不同类型和不同加浆量变态混凝土分别进行现场取样试验和钻孔取芯试验。根据试验结果得出最优注浆量。6.3不同工况的层间结合工艺试验按照居甫渡水电站永久水工建筑物混凝土施工技术要求对碾压混凝土层面允许停歇时间及施工冷缝的分类（见表53），在11月进行碾压混凝土试验，当层面停歇时间达到816h为I型冷缝，超过
13、16h为II型冷缝，对于I型冷缝，按设计要求可采用铺一层厚度为11.5cm强度比本体砼高一级的砂浆后立即摊铺混凝土；对于II型冷缝，设计要求采用刷毛、冲毛等方法清除表面浮浆和松动骨料后，铺一层厚度为11.5cm强度比本体砼高一级的砂浆的方式处理。表53 碾压混凝土层面允许停歇时间及施工冷缝分类月份层面允许停歇时间型冷缝型冷缝11月2月初凝时间1h10h且24h24h3月4月8h且16h16h5月8月6h且12h12h9月10月8h且16h16h根据设计要求，我们拟定本次试验的不同工况为：工况：I型冷缝不冲毛铺砂浆继续上升工况：II型冷缝（冷升层缝面）冲毛铺砂浆后铺筑碾压混凝土；工况：热升层正常
14、上升。试验时，各层层间处理方式见表54：表54 双掺料碾压混凝土现场碾压试验各层试验参数表分段分区砼种类VC值碾压遍数适用工况缝面处理方式AIC9015/三13s2+6+2工况热升层正常上升，层间用本体结合II13s2+8+2工况热升层正常上升，层间用本体结合47s2+6+2工况热升层正常上升，层间用本体结合I47s2+8+2工况热升层正常上升，层间用本体结合BIC9015/三13s2+6+2工况I型冷缝铺砂浆后铺筑碾压混凝土II13s2+8+2工况I型冷缝铺净浆后铺筑碾压混凝土47s2+6+2工况I型冷缝铺砂浆后铺筑碾压混凝土I47s2+8+2工况I型冷缝铺砂浆后铺筑碾压混凝土CIC9015
15、/三13s2+6+2工况II型冷缝冲毛铺砂浆后铺筑碾压混凝土II13s2+6+2工况II型冷缝冲毛铺砂浆后铺筑碾压混凝土47s2+8+2工况II型冷缝冲毛铺砂浆后铺筑碾压混凝土I47s2+8+2工况II型冷缝冲毛铺砂浆后铺筑碾压混凝土注：现场压实度从碾压至有振4遍起开始检测，最终碾压遍数以检测合格为准。在各部位上检验碾压砼容重时，每部位应不小于3个检测点，并试验至相对密实度达到98.5%的碾压遍数为止。试验部位混凝土浇筑完毕并养护至设计龄期后进行钻孔取芯检测和原位抗剪试验，根据取芯情况和原位抗剪成果评价不同工况下的层间结合效果，并选择不同层间间隔时间的最佳处理方式。取芯孔布置在原位抗剪试坑另一
16、侧，钻孔直径219mm，芯样直径200mm，具体位置和数量根据试验情况由监理工程师确定。6.4碾压参数的确定6.4.1Vc值损失和温度回升试验 同一个人、同一支温度计、跟踪同一辆车在拌和楼测一罐出机口碾压砼Vc值并记录气温和砼温度，该试验拟在3个时段内进行，分别为：上午06：0011：00、下午11：0019：000、夜间19：00次日06：00，测定砼料从拌和楼运抵施工现场的Vc值并计算拌和物出机口和仓面卸料的运输历时。有关资料提供的结果表明，碾压砼施工浇筑时Vc值控制在设计值的下限范围（以不陷碾为度）不但有利于层间结合，砼达到相同的密实度碾压遍数也会相应减少，Vc值在一定程度上可反映碾压砼
17、的可碾性和易密性，所以在控制Vc值和碾压遍数上，控制砼的Vc值尤其重要。6.4.2碾压混凝土室外凝结时间试验 这项试验拟在拌和系统进行，试验开始时间选择在上午10：00以后，试模成型后置于室外太阳直射到的地方，试验采用贯入阻力法进行，通过试验获得碾压混凝土在太阳直射情况下的初凝时间和终凝时间，以指导今后的施工6.4.3碾压砼间歇时间试验拟在试验摊铺第二层于区和区上做此项试验。在区上，从碾压砼拌和到碾压完毕控制间歇时间2小时， 静碾2遍动碾68遍静碾2遍，测其密度。在区上，从碾压砼拌和到碾压完毕控制间歇时间3小时， 静碾2遍动碾68遍静碾2遍，测其密度。6.4.4碾压层厚试验本次试验按松铺厚度3
18、335cm，压实厚度30cm进行控制，并进行最佳碾压遍数的测定。试验中采用的Vc值分为二段，分别为13s、47s，碾压遍数采用静碾2遍动碾68遍静碾2遍后测其满足密度要求下的厚度。7.碾压混凝土性能检测7.1Vc值：不同试验区出机口及仓面每碾压块各检测12次，且保证每2h至少检查一次，当骨料含水量波动时适当增加检测次数；7.2含气量：不同配合比混凝土含气量每4h检查一次，其波动范围控制在1%，必要时根据含气量调整引气剂掺量；7.3温度检测：出机口及仓面均进行检测，检测频率与Vc值检测频率相同；7.4混凝土抗压强度：碾压混凝土在机口取样，按不同强度等级配合比的不同级配和不同Vc值7d、28d、9
19、0d龄期各成型一组；变态混凝土在现场振捣完毕后取样，不同强度等级和不同加浆量7d、28d、90d龄期各成型一组；7.5抗拉强度：碾压混凝土和变态混凝土不同强度等级配合比的不同级配按设计龄期各成型一组；7.6现场压实容重：每个碾压块压实完毕后各检查三点，检查达不到设计要求的经补碾后重新检查；7.7混凝土抗渗、抗冻：变态混凝土振捣完毕后取样，不同类型和不同加浆量28d、90d龄期各成型一组；7.8芯样力学性能及耐久性指标检测按不同混凝土类型、不同施工参数各取样12组进行；7.9原位抗剪强度试验根据不同级配、不同工况各进行一组试验。8.原位抗剪试验方法8.1试件制备与养护我们准备分别在碾压砼现场试验
20、坝段的第一层和第二层之间的区（模拟工况的层间结合方式），区（模拟工况的层间结合方式），区（模拟工况的层间结合方式）进行施工和原位抗剪试验布置，（见试验规划布置图）。在不同工况处理方式的上层混凝土浇筑完毕后，在混凝土初凝以后终凝以前采用人工预凿试验槽，将试件与周围的混凝土分离开来，试件四周留20cm的保护层，开挖深度应达到试验层面，预凿试验槽过程中应严防扰动试件。然后充水养护。在试件龄期达到14d后将试件周围20cm的保护层挖除，施加水平荷载方向处深度达到层面以下25cm，后方深度达到层面以下10cm，在试件周围钻四个风钻孔预埋20锚杆，锚杆埋深不少于50cm，高出混凝土原位抗剪试件表面70cm
21、。锚杆应竖直，相邻两锚杆之间的间距为26cm，每组试件的锚杆应控制在同一直线上。然后继续充水养护。在试验前一个月使用锯缝机对试件进行修整，施加水平荷载部位应修整平整，如不能修整平整，可采用砂浆将施力处抹平。然后继续充水养护直到试验时。8.2仪器布置（1）垂直荷载由机械千斤顶施加，并采用应变仪配力传感器监测力值，千斤顶下垫钢架和辊轴排。（2）水平荷载由油压千斤顶施加，采用油压表读数。（3）沿试件剪切方向每侧布置两个标点，对称布置。每个标点上设置两台位移传感器，分别测试试件垂直和水平方向的变形，架设传感器的基准梁放置在影响范围之外。8.3加载程序8.3.1垂直荷载施加垂直荷载分5级施加，分别为20
22、、40、60、80、100（分别为0.3、0.6、0.9、1.2、1.5MPa），每级施加完毕后2分钟测读一次，当加到100垂直荷载并测读数据后，即刻分级施加水平剪切荷载，水平剪切荷载施加过程中垂直荷载通过人工稳压保持常数。8.3.2水平荷载施加在对应的分级垂直荷载下，水平剪切荷载的施加按照预估最大剪切荷载分1015级施加，每级荷载施加完后5分钟测读垂直位移和水平位移。当水平位移明显增大时，适当减少级差，保证试件在剪断以前剪切荷载不少于10级。试件剪断后，在保持垂直荷载不变的情况下，测试试件的残余强度。8.4试验成果分析整理试验过程中认中记录各种试验参数，通过计算、分析，比较两种骨料双掺料碾压
23、混凝土在不同工况下不同处理的方式的抗剪参数9.变态砼的有关试验居甫渡碾压砼大坝的模板周边采用变态砼浇筑，先配制比本体砼水胶比小0.03的水泥TS料净浆（掺减水剂和防水剂）以一定的掺入量（同体积掺入），将净浆注入，用强力振捣器振捣密实，达到表面光滑并具有较高防渗效果的目的。变态砼的试验目前还缺乏现成依据，我们准备在碾压砼的试验段上做如下变态砼的试验：（1） 在碾压砼现场试验规划布置图区变态区（模拟大坝迎水面）浇筑C9020W8F100变态砼，用水胶比为0.41（在本体砼水胶比基础上减0.03）的水泥加TS料掺6%防水剂9掺减水剂不掺引气剂）的浆液，在第一层A、B、C区分别注入与本体砼同体积4%、
24、5%、6%的净浆浆液（测其含气量，当时气温和砼温度）振实。在第二层A、B、C区本体砼中，分别注入与本体砼同体积7%、8%、9%与第一层相同的净浆浆液（测其含气量、当时气温和砼温度）振实。（2） 在规划布置图区变态区（模拟大坝背水面）浇筑C9015W4F50变态砼，用水胶比为0.47（在本体砼基础上减0.03）的水泥加TS料（掺减水剂不掺引气剂和防水剂）的浆液，在第一层A、B、C区分别注入与本体砼同体积4%、5%、6%的净浆浆液（测含气、气温、砼温度）振实。在第二层A、B、C区本体砼中，分别注入与本体砼同体积7%、8%、9%与第一层相同的净浆浆液（测其含气量、当时气温和砼温度）振实。待试验段的碾
25、压砼达到龄期后，（包括变态砼）其他一些试验项目，例如原位抗剪、压水试验、钻孔取芯样来检查砼的综合指标等试验即可陆续进行。10.成果提交时间试验混凝土达到7d龄期后提交初步成果报告，达到28d龄期后提交中间成果报告，达到设计龄期后进行钻孔取芯试验并提交最终成果报告。上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定
26、增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的x
27、x%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况：
28、 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值
29、的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第
30、一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办
31、理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的
32、重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品
33、加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，
34、要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化
35、投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土
36、地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭
37、破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要
38、做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债
39、务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业
40、三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步
41、拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工
42、商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。第一季度