抚松医疗废弃物无害化处理项目可研报告.doc

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1、抚松县医疗废弃物处理中心项目抚松县医疗废弃物处理中心项目 可行性研究报告可行性研究报告 吉林省吉林轻工业设计院有限公司 二一三年七月 抚松县医疗废弃物处理中心项目抚松县医疗废弃物处理中心项目 可行性研究报告可行性研究报告 董事长兼总经理：王金山 总 工 程 师：郭荣辉 技 术 负 责 人：邹 军 经 济 负 责 人：刘凤翔 吉林省吉林轻工业设计院有限公司 二一三年七月 目目 录录 第一章第一章 总总 论论 1 1 1.1 项目背景 .1 1.2 项目概况 .6 1.3 问题与建议 .7 第二章第二章 医疗废弃物量和成分预测医疗废弃物量和成分预测 9 9 2.1 城市基本情况 .9 2.2 城市

2、医疗废弃物数量现状及预测 .10 2.3 医疗废物收集和运输 .14 2.4 医疗废物的贮存设施 .18 第三章第三章 厂址选择厂址选择 2020 3.1 厂址选择应符合的条件.20 3.2 厂址选择 20 3.2 相关建设条件 20 第四章第四章 建设方案建设方案 2222 4.1 医疗废弃物的特性 .22 4.2 技术方案比选 22 4.3 技术方案 34 4.4 建筑工程设计 63 第五章第五章 总平面布置及公用工程总平面布置及公用工程 6565 5.1 总平面布置 65 5.2 公用工程 66 第六章第六章 原料燃料供应原料燃料供应 7272 第七章第七章 环境影响评价环境影响评价 7

3、373 7.1 环境影响分析 73 7.2 设计依据 73 7.3 主要污染物分析 .74 7.4 污染控制措施 75 7.5 环境监测 76 7.6 环境影响评价 76 第八章第八章 劳动安全、卫生与消防劳动安全、卫生与消防 7878 8.1 标准规范 78 8.2 设计依据 78 8.3 生产过程中的主要危险 .79 8.4 卫生设施及防疫 .84 8.5 生产过程中安全措施 .84 8.6 预期效果及评价 .85 第九章第九章 节能节能 8686 9.1 概述 86 9.2 编制依据 86 9.3 能耗分析 87 9.4 节能措施 87 9.5 节水措施 88 9.6 节能管理 89 第

4、十章第十章 项目组织机构与人力资源配置项目组织机构与人力资源配置 9090 10.1 组织机构 .90 10.2 人力资源配置 .90 第十一章第十一章 招标方案招标方案 9393 第十二章第十二章 项目实施进度项目实施进度 9595 12.1 项目组织 .95 12.2 项目实施进度 .95 第十三章第十三章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 9797 13.1 投资估算编制依据及参数 97 13.2 建设投资估算内容 97 13.3 项目总投资与分期投资计划 98 13.4 资金筹措 .99 第十四章第十四章 财务评价财务评价 103103 14.1 基础数据与参数选择 .103 14

5、.2 营业收入、营业税及附加 .103 14.3 成本费用估算 104 14.4 财务评价指标分析 .105 14.5 不确定性分析 106 14.6 财务评价结论 106 第十五章第十五章 社会评价及环境效益分析社会评价及环境效益分析 108108 15.1 社会评价 108 15.2 环境效益分析 108 15.3 社会效益 109 15.4 经济效益 110 第十六章第十六章 风险分析及应急措施风险分析及应急措施 111111 16.1 风险分析 111 16.2 事故防范与应急措施 112 第十七章第十七章 研究结论与建议研究结论与建议 114114 17.1 结论 114 17.2

6、建议 114 附附表表： 1、总投资估算表； 2、流动资金估算表； 3、投资计划与资金筹措表； 4、固定资产折旧费估算表； 5、无形及递延资产摊销估算表； 6、总成本费用估算表； 7、现金流量表（全部资金） ； 8、现金流量表（自有资金） ； 9、损益表； 10、资金来源与运用表； 11、资产负债表； 12、敏感性分析报表。 附附图图： 1、厂址地理区位图； 2、抚松县医疗废弃物处理中心厂区平面布置示意图。 附附件件： 项目建设用地规划许可证。 抚松县医疗废弃物处理中心项目 1 第一章 总 论 1 1. .1 1 项项目目背背景景 1 1. .1 1. .1 1 项项目目名名称称 抚松县医疗废

7、弃物处理中心项目 1 1. .1 1. .2 2 项项目目承承办办单单位位 抚松县民康固体废弃物处理中心 1 1. .1 1. .3 3 项项目目的的提提出出 医疗废弃物是一种危害极大的特殊废物，这些废物包括临床废 物、废药品等各类固体废物，含有大量的细菌、病原微生物、寄生 虫，还含有其它有害物质。医疗废弃物与普通生活废弃物有很大区 别,医疗废弃物是指接触了病人血液、肉体等由医院产生出的污染 性废弃物,其中包括棉球、沙布、胶布、废水、一次性医疗器具、 术后的废弃品等等。据国家卫生部门的医疗检测报告表明,医疗 废弃物具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征,其病毒、病 菌的危害性是普通生活废弃物

8、的几十、几百、甚至上千倍。如果处 理不当,将造成对环境的严重污染 ,也很可能成为疫病流行的源头。 医疗废弃物的处置是一个系统工程，它包括医疗废弃物的收集、 转运、焚烧和二次污染物的处理。自20 世纪 50 年代起，医疗废 物处置已引起世界各国高度重视，被列入 控制危险废物越境转 移及其处置的巴塞尔公约 。1996 年我国颁布了 中华人民共和 国固体废物污染环境防治法 ，该法对固体废物的管理作了明确的 规定，其中第十条规定 “县级以上地方人民政府环境保护行政主 管部门对本行政区域内固体废物污染环境的防治工作实施统一监督、 抚松县医疗废弃物处理中心项目 2 管理，县级以上地方人民政府环 境卫生行政

9、主管部门负责城市生 活废弃物清扫、收集、贮存、运 输和处置的监督和管理工作 ” ， 第四十七条规定 “城市人民政府应 当组织建设对危险废物进行集 中处置的设施” 。1998 年，我国颁布了 国家危险废物名录 ，将 医疗废弃物列入危险废物，要求加以严格管理。 2001 年国家环保 总局、国家经贸委、科学技术部颁布了 危险废物污染防治技术 政策 ，其中规定医院临床废弃物宜建设专用焚烧设施进行处置。 2003 年中华人民共和国国务院 颁布了医疗废物管理条例 。 危险废物的无害化处置作为城市可持续发展的一个重要组成部 分，其阶段性目标是：到 2005 年，重点区域和重点城市产生的危 险废物得到妥善贮存

10、，有条件的实现安全处置；实现医院临床废物 的环境无害化处理处置。到 2010 年，重点区域和重点城市的危险 废物基本实现环境无害化处理处置，到2015 年，所有城市的危险 废物基本实现环境无害化处理处置。党的 “十六大”报告中明确 提出“全面建设小康社会的奋斗目标 ” ，其中重要的一条是可持续 发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高， 促进人与自然的合谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生 态良好的文明发展道路。 我国多数医院沿用以往配备的小型焚烧炉对医疗废弃物进行处 理，且传染性医疗废弃物和普通医疗废弃物未经分类，混合处理。 由于传统的焚烧设备炉型设计不能适应医疗废弃物

11、热值和成分变化 大的特点，造成医疗废弃物的高温燃烧不彻底，具有潜在危害的污 染物重新进入环境，不仅危险物质不能得到彻底处理，而且还给环 境和人体健康带来更为严重的二次污染。 20 世纪 70 年代曾发生 过由于医疗废弃物处理不当引起乙型肝炎传播流行的事件。特别是 抚松县医疗废弃物处理中心项目 3 焚烧设备的简陋使得长期从事这 项工作的人癌症患病率十分惊人。 根据国家有关环保法规及卫生 部有关规定，医疗废弃物不能混同 生活废弃物一起处理，更不允许未经处理进行填埋，必须就地及时 封闭进行无害化处理。 医用废弃物整袋进料，集中高温处理，改变各医疗单位分散投 资、不规范处理、运行费用大、处理效果不理想

12、的局面，具有高效、 节能和安全的特点。集中高温处置的规模比较大，采用先进的设备， 培训专业的操作人员，进行定期污染物监测。 医疗废物集中处置是今后医疗固体废物处置的发展方向，它顺 应了污染治理市场化运作的机制，实现了经济效益、环境效益、社 会效益的有机统一。 据统计，目前，抚松县和长白县共有各类医疗机构138 个， 日产医疗废弃物 1.63t。由于抚松县和长白县 没有符合标准的集 中处理设施，许多医疗废弃物只经过简单焚烧，造成二次污染；有 些医院把有毒的医疗废弃物随意扔到山沟，造成水系和土地的严重 污染；医疗废弃物和生活废弃物存在混放现象，医疗废弃物流失严 重；医疗废弃物不能及时清运，包装物不

13、符合标准，存放场所未能 做到封闭管理，无危险废弃物标识，露天放置时间过长造成医疗废 弃物严重腐烂，给居民生活及健康带来严重危害。 因此，建设专业医疗废弃物集中处置中心，对医疗废弃物统一 进行管理、收集、运输、贮存和处置，是大势所趋，项目建设是必 要的。 本项目的建成将实现 抚松县和长白县 医疗废弃物的无害化处 理，将在技术和管理方面达到国内领先水平，为提高抚松县和长 白县城市环境卫生质量提供有力保障，是实现 抚松县和长白县 可 抚松县医疗废弃物处理中心项目 4 持续发展和全面建设小康社会的 重要组成部分。 随着抚松县和长白县 经济建设的发展和城市化进度的快速推进， 医疗废弃物的产生量有逐年迅速

14、增加的趋势 。而目前抚松县和长 白县尚无完善的医疗废弃物监管体制和医疗废弃物集中处理处置单 位，仅有几家医院使用简易的焚烧炉对医疗废弃物进行焚烧处理， 处理效果也不能满足环保的要求，给社会留下了巨大的隐患。 为了抚松县和长白县 的经济持续发展和人民生活水平的不断提 高，市人民政府有关部门根据国家相关政策要求和当地实际情况， 对医疗废弃物的管理及设施建设给与了高度的重视。如何解决医疗 废弃物处理处置设施落后的状况，改善辖区范围内医疗卫生行业的 环境状况， 控制医疗废弃物处置不当造成的疾病传播和空气污染， 保护人们赖以生存的自然环境，实现经济、社会、环境的可持续发 展已经成为政府部门工作的重中之重

15、。 因此，在抚松县建设一座符合我国医疗废弃物管理最新要求的 医疗废弃物处理处置厂，对医疗废弃物进行集中处理处置，是十分 必要的，势在必行。同时，项目一旦开始运作，必将医疗废弃物处 理引入市场机制，让污染治理走上产业化、市场化、专业化的道路， 也是进一步深化市场经济改革的重要组成部分。 1 1. .1 1. .4 4 可可行行性性研研究究报报告告编编制制依依据据 (1)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ； (2)危险废物污染防治技术政策 ； (3)医疗废物管理条例 2003； (4)医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范 (HJ/T276-2006)(试行) (5)医疗废物集中处置技术规范 抚

16、松县医疗废弃物处理中心项目 5 (6)国家环境保护标准 GB185792001危险废物贮存 污染控 制标准 ； (7)国家环境保护标准 GB38382002地表水环境质量标准 ； (8)中华人民共和国大气污染防治法 、 中华人民共和国水 污染防治法 、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 、 中华人 民共和国清洁生产促进法 ； (9)吉林省医疗废物和危险废物处置规划 ； (10)国家发展计划委员会计办投资 200215 号文审定出版 的投资项目可行性研究指南 ； (11)建设单位提供的有关基础资料。 1 1. .1 1. .5 5 可可行行性性研研究究报报告告编编制制范范围围 本报告仅研究 抚松

17、县和长白县 医疗废弃物处理的问题，不包 括生活废弃物及其它工业废物等的处理。本报告的主要编制范围为： （1）项目的提出； （2）医疗废弃物量和成分预测； （3）建设规模及医疗废弃物处理程度； （4）厂址选择； （5）技术设备工程方案； （6）投资估算、资金筹措； （7）财务评价。 1 1. .2 2 项项目目概概况况 1 1. .2 2. .1 1 项项目目地地点点及及服服务务范范围围 抚松县医疗废弃物处理中心项目 6 抚松镇至松江河镇 302 省道之间兴隆乡西北，距抚松新城垃 圾处理厂 200 米，计划总占地面 积 3000 平方米。该项目建成后主 要承担长白山偏远山区的抚松县、长白山管委会

18、、长白县以及临江 市部分乡镇、靖宇县部分乡镇的医疗废弃物的无害化处理任务。 1 1. .2 2. .2 2 建建设设规规模模与与目目标标 本项目拟建设一座技术成熟、设施完善、处理规模为2t/d 的医疗废弃物无害化处理厂。 该医疗废弃物无害化处理厂将建设一条医疗废弃物高温灭菌生 产线。同时建设其它附属设施，包括生活办公辅助设施、污水处理 设施以及给排水、供电等配套设施建设等。 本项目采取连续运行方式，定员为26 人，年工作天数为 360 天，服务年限为 10 年。 项目建成后，可形成对 长白山偏远山区的抚松县、长白山管委 会、长白县以及临江市部分乡镇、靖宇县部分乡镇的医疗单位的 医疗废弃物统一进

19、行管理、收集、运输、贮存和处置，实现医疗废 弃物无害化处理，使医疗废弃物对环境造成的危害降低到最低的限 度。 1 1. .2 2. .3 3 项项目目总总投投资资及及效效益益等等情情况况 推荐方案项目总投资包括建设投资和流动资金，合计978.09 万元。其中：建设投资为 944.63 万元，流动资金估算为 33.46 万元。 1 1. .2 2. .4 4 主主要要技技术术经经济济指指标标 本项目主要技术经济指详见表 1.1。 抚松县医疗废弃物处理中心项目 7 1 1. .3 3 问问题题与与建建议议 本项目属于市政基础设施项目，具有较明显的环境效益和社会 效益。抚松县政府有关部门应制定相关政

20、策，建立和完善医疗废弃 物收费体制，确保废弃物处理费及时到位，以保证本项目的正常运 行。 抚松县医疗废弃物处理中心项目 8 主要财务数据及评价指标表主要财务数据及评价指标表 表 1-1 序号名 称单位数量 一财务数据 1总投资万元978.09 2建设投资万元944.63 3项目资本金万元978.09 4营业收入（经营期平均）万元310.34 5 营业税金及附加（经营期平均） 万元 6总成本费用（经营期平均）万元247.54 7利润总额（经营期平均）万元68.80 8所得税（经营期平均）万元 9税后利润（经营期平均）万元62.80 二财务评价指标 1销售利润率%20.23 2投资利润率%6.42

21、 3财务内部收益率（所得税前）%9.29 4财务净现值（所得税前）万元222.46 5投资回收期（所得税前）年7.91 6资本金收益率%9.29 7资产负债率（经营期第 1 期）%1.41 8总投资收益率%6.42 9项目资本金净利润率%6.42 10盈亏平衡点%67.41 抚松县医疗废弃物处理中心项目 9 抚松县医疗废弃物处理中心项目 10 第二章 医疗废弃物量和成分预测 2 2. .1 1 城城市市基基本本情情况况 2 2. .1 1. .1 1 城城市市概概况况 白山市为省辖地级市。位于吉林省东南部风景秀丽的长白山西 侧。辖临江市、靖宇县、抚松县、长白县、江源县、八道江区六 个县（市）区

22、 。幅员面积 17852km2，建成区面积 24.79km2， 总人口为 132.98 万人，其中非农业人口87.7 万人。市政府驻 八道江区浑江大街。全市共有汉、满、蒙古等20 个民族。 白山市是一座以林、矿业为主的新兴工业城市，目前已发展 成为以煤炭、木材、电力、医药工业为支柱，以冶金、机械、 塑料、造纸、纺织为骨干的门类比较齐全的工业体系。 抚松县位于吉林省东南边陲，白山市东北部，长白山西北麓， 南北长 119 公里，东西宽 82 公里，幅员 6530 平方公里。西隔 头道松花江与靖宇县相望，北与桦甸市、敦化市隔二道松花江相 邻，东南部与朝鲜民主主义人民共和国的两江道和我国长白朝鲜 族自

23、治县毗连。抚松县地长白山腹心地带，地势东南高、西北低， 境内最高处为长白山白云锋，海拔2691 米，最低点是兴参镇 两江口，海拔 307.9 米，平均海拔 618 米。有东岗、西岗、北 岗、龙岗（老岭）四条山脉，都是百里以上的长白山支脉，呈东 南-西北走向。 2 2. .1 1. .2 2 气气候候、地地质质和和地地貌貌 1、气候 白山市属北温带大陆性季风气候，是吉林省最寒冷地区。春季 抚松县医疗废弃物处理中心项目 11 昼夜温差大；夏季短，温热多雨；秋季凉爽，多晴朗天气；冬季长， 干燥寒冷。 年平均气温： 4.6； 夏季最高气温： 36.5； 冬季最低气温： -42.2； 年平均降水量： 8

24、83.4 毫米； 日照时数： 2259 小时； 无霜期： 140 天左右； 全年主导风向： 西南风； 大风日数： 19 天。 2 2、地地质质、地地貌貌 白山市地处长白山腹地，系长白山森林生态系统区。境内有长 白山脉、老岭山脉、龙岗山脉及长白熔岩台地和靖宇熔岩台地。河 流有鸭绿江和松花江两大水系，又可分为鸭绿江、松花江、浑江三 大流域。地面标高在海拔 300600m 之间。 白山市城区范围内抗震设防烈度为6 度，设计基本地震加速 度值为 0.05g。 2 2. .2 2 城城市市医医疗疗废废弃弃物物数数量量现现状状及及预预测测 2 2. .2 2. .1 1 城城市市医医疗疗废废弃弃物物数数量

25、量现现状状 1 1、医医院院数数量量及及床床位位数数 据统计，长白县、抚松县、长白山保护区各类医疗机构 138 个，医院住院床位数量 2700 张。其中：医院（含妇幼保健院） 抚松县医疗废弃物处理中心项目 12 19 所，床位 1900 张；乡镇卫生院 32 所，其它医疗、预防、保健 机构（含诊所） 87 个，床位 800 张。 2 2、医医疗疗废废弃弃物物产产量量 1、长白县、抚松县、长白山保护区现有医疗床位情况如下 各医疗机构 138个，病床数为 2700张。每日门诊量为 3637人次。 根据调查统计，每张病床每日产生医疗废物 0.5公斤，门诊每 25 人产生医疗废物 1公斤，每日上述两项

26、产生医疗废物 1.02吨。 2、疾控中心、血站每日产生医疗废物 0.03吨。 3、抚松制药厂日产医疗废物及生活垃圾量为 0.58吨。 每日产生医疗废物量为 1.63吨。 医疗废物总量医疗废物总量 表 21 序号单位名称床位数门诊人次/日年生产量（t）备注 1抚松县县医院300400 2抚松县中医院150160 3松江河镇医院50180 4南新区医院3050 5 松江河林业局医院200278 6松江河软伤医院5086 7泉阳生殖保健医院5075 8泉阳林业局医院110150 9露水河镇医院100131 10泉阳铁路医院50109 11露水河生殖保健医院3050 12长白县医院140207 13长

27、白中医院6078 14长白二院3054 15八道沟医院2040 16六道沟医院2036 通过调查和经验数据，抚松 区域医院（含妇幼保健院） 19 家，乡镇卫生院（所）32 家，病床数为 2700 张，病 床使用率为 0.65，每张病 床每日产生医疗废物 0.5kg。全市每日门诊量为 3637 人次，门诊每 25 人产 生医疗废物 1kg，每日上述 两项产生医疗废物 1.02t。 （2）疾控中心、血站每日 产生医疗废物 0.003t。 （3）抚松药厂每日产生医 疗废物量为 0.55t。 综上合计：全区域每日产生 医疗废物量为 1.63t 抚松县医疗废弃物处理中心项目 13 17白河林业局医院18

28、0230 18长白山管委会人民医院280320 19桦树镇医院5060 20 其他乡镇卫生院（32 所） 、 个体诊所（87 家）8001000 抚松制药厂200 疾控中心、血站10 小 计27003637210 注：医疗废物量为： (27000.650.5+3637251)220/3601000 877.5145.48611.1 1634.09kg/d 1.63t/d 3 3、医医疗疗废废弃弃物物种种类类 （1）塑料类废弃物：如输液器、输液袋、注射器、采（输） 血器、离心杯、薄膜手（脚）套、试管、小（大）便器、窥器、引 流袋等，约占医疗废弃物总量的 55。 （2）玻璃类废弃物：如药瓶、试管、

29、破损废弃玻璃器皿等， 约占医疗废弃物总量的 15。 （3）纺织类废弃物：如敷料、纱布块、棉签、口罩、帽子、 手术服（包） 、卫生纸（巾）等，约占医疗废弃物总量的15。 （4）各类传染病病人废弃物约占医疗废弃物总量的7。 （5）橡胶类废弃物：各种导管、引流管、手套、瓶盖等，约 占医疗废弃物总量的 5。 （6）其它具有社会危害性的废弃物：如金属的针头、穿刺针、 刀片、钢板（钉） 、损毁的器械等，废弃的毒、麻、精神药品、放 抚松县医疗废弃物处理中心项目 14 射性物质及其它少量的医疗固体废弃物，约占医疗废弃物总量的 3。 医医疗疗废废弃弃物物组组成成部部分分一一览览表表 表 22 序号医院废弃物组成

30、名称重量百分比（） 1 塑料类废弃物：如输液器、输液袋、注射器、 采（输）血器、离心杯、薄膜手（脚）套、试 管、小（大）便器、窥器、引流袋等， 55 2 玻璃类废弃物：如药瓶、试管、破损废弃玻璃 器皿等 15 3 纺织类废弃物：如敷料、纱布块、棉签、口罩、 帽子、手术服（包） 、卫生纸（巾）等 15 4各类传染病病人废弃物7 5 橡胶类废弃物：各种导管、引流管、手套、瓶 盖等 5 6 其它具有社会危害性的废弃物：如金属的针头、 穿刺针、刀片、钢板（钉） 、损毁的器械等， 废弃的毒、麻、精神药品、放射性物质及其它 少量的医疗固体废弃物 3 2 2. .2 2. .2 2 医医疗疗废废弃弃物物产产

31、量量预预测测 随着小康社会的建立，人民群众的收入及生活水平将会大大 的提高，加之白山市政府提出 “生态立市”并依托得天独后的长 白山资源发展生态旅游，白山的流动人口会大量增加，加之一次 性医疗用品用具的增加，必将使医疗废物增加。 按照白山市城市总体规划，到 2015 年，白山市长白县、抚 抚松县医疗废弃物处理中心项目 15 松县、长白山保护区各类医疗机构将基本保持原有数量，通过改 扩（新）建，各类医疗机构住院床位数量将达到3500 张。 1、病床数为 3500张。长白县、抚松县、长白山保护区每日 门诊量为5000人次。每张病床每日产生医疗废物 0.5公斤，门诊 每25人产生医疗废物 1公斤，每

32、日上述两项产生医疗废物 1.34吨。 2、疾控中心、血站每日产生医疗废物 0.04吨。 3、抚松制药厂日产医疗废物为 0.6吨。 到2015年，每日产生医疗废物量为 1.98吨。 2 2. .3 3 医医疗疗废废物物收收集集和和运运输输 2 2. .3 3. .1 1转转运运箱箱 医疗废物具有毒性、感染性等特点，只有对其进行全程监控， 才能达到有效处理。医疗废物的收集和运输须由处置中心派专用 密闭运输车收集运输。收集装置采用特制带盖聚乙烯转运箱，转 运箱内衬双层 0.81mm厚的塑料袋。转运箱定点放置于医院的住 院部、门诊楼等，并设置医疗废物警示标识，放置数量根据各医 院和医疗卫生机构的规模确

33、定，各医院和医疗卫生机构由专人将 医疗废物收集倾倒于转运箱内。处置中心每天派专用收集运输车 到各医院或医疗卫生机构收集运输医疗废物，用空转运箱替换装 满医疗废物的转运箱。各医院和医疗卫生机构自行按照医疗 废物集中焚烧处置工程建设技术规范 的要求设置医疗废物转运 箱的贮存库房。 由专用收集运输车收集运至处置中心的医疗废物经过磅登记、 计算机条形码扫描核对后进入医疗废物处置车间的汽车卸箱区， 抚松县医疗废弃物处理中心项目 16 移交给医疗废物暂存间，人工卸料入库分类暂存。遇处置系统故 障时，箱装医疗废物可在处置车间的储存区中储存，不需二次卸、 装，防止病菌污染环境。 医疗废物转运箱有大箱和小箱两种

34、规格 (大箱规格为 600mm500mm400mm，小箱规格为 500mm400mm300mm。按 日处理2t医疗废物计算，本工程共设计 420个转运箱(大箱320个， 小箱100个)。转运箱材料为聚乙烯或聚丙烯塑料，转运箱的外型 见下图。 医疗废物收集箱 (左边为大箱照片，右边为小箱照片 ) 转运箱是医疗废物运输的重要器具，它贯穿于医疗废物收集、 运输、装卸和处理的全过程。转运箱作为重复使用的容器应有足 够的强度和韧性，扣盖要严密，在剧烈的震动或翻滚下不会开盖， 同时还应有良好的抗老化性，有较长的寿命，其性能要求列于下 表。 医疗废物转运箱性能指标一览表 规格 600mm500mm400mm

35、500mm400mm300mm 原料高分子高密度硬质塑料高分子高密度硬质塑料 牢度防渗、防破裂、可重复使用防渗、防破裂、可重复使用 颜色黄色黄色 标识符合国标符合国标 抚松县医疗废弃物处理中心项目 17 性能 描述 箱体箱盖整体密闭，能牢固扣紧，扣紧后不分离； 表面光滑平整、无裂缝，边缘无毛刺，箱底配有牙槽，具有防滑作用； 箱底承重，变形量下弯不超过 10mm； 收缩变形率：箱体对面线变化率不大于 10%； 1.5m 高度垂直跌落水泥地面，3 次无裂缝； 堆码强度，加载 250kg 承压 72h，箱体高度变化率不大于 2.0%； 悬挂强度，箱体均匀负重 60kg，吊起后无裂纹。 2 2. .3

36、 3. .2 2 运运输输车车辆辆 医疗废物的运输采用专用车辆，车辆厢体与驾驶室分离并密闭。 运送车辆按 医疗废物转运车技术要求 (GB19217-2003)加工制 造。医疗废物运输车选用车身长为5.3m 的专用运输车。性能要求 列于下表。 医疗废物运输车性能指标一览表 整车驾驶室与货箱完全隔开，有侧门，便于装卸。 配备 用专用箱存放发生意外事故后防止污染扩散的用品、消毒器械及消毒剂、 收集工具及包装袋、人员卫生防护用品等。 车箱按装载比重 250kg/m3设计。 内部材 料 采用防水、耐腐蚀、便于消毒和清洗的材料。 内部表 面 平整、具有一定强度，底部及周边圆滑，不留死角。 车厢性 能 具有

37、良好的密封性能，能防液体外渗，车厢底部设置有良好气密性的排水 孔，能够有效收集和排出污水。 固定装 置 能防止紧急起停或事故时转运箱翻转，车厢后门及侧门装配牢固的门锁。 车厢颜 色 外部为白色并标有醒目的警示标识。 运输车辆的配置数量是按各行政区划分，或者按相近区和相近 医院(医疗点)合并使用车辆以及大医院的专用运输车辆的运输系统， 抚松县医疗废弃物处理中心项目 18 本着同一运输线路上尽量用一辆车、传染性医疗废物采用单独运输 车的原则，测算出所需医疗废物运输车辆。 1)运输车辆随车配备装备 医疗废物集中处置技术规范 文本。 危险废物转移联单 (医疗废物专用 )。 医疗废物运送登记卡 。 运送

38、路线图。 通讯设备。 医疗废物产生单位及其管理人员名单与电话号码。 事故应急预案及联络单位和人员的名单、电话号码。 收集医疗废物的工具、消毒器具与药品。 备用的医疗废物专用袋和利器盒。 备用的人员防护用品。 2)运输要求 处置中心应为每辆转运车指定负责人，对医疗废物运送过程 负责。 运送路线。运送车辆在运输途中应尽量避开人口密集区域和 交通拥堵道路。处置中心事先需做出周密的运输计划和行驶路线， 其中应包括废物泄漏情况下的有效应急措施。 医疗废物的装卸人员应做好人员防护。医疗废物运送前，处 置中心必须对每辆转运车的车况进行检查，确保车况良好后方可出 车，运送车辆负责人应对每辆转运车是否配备所要求

39、的辅助物品进 行检查，确保完备。负责运输的司机必须通过培训，了解相关的安 全知识。 医疗废物转运车不得搭乘其他无关人员，不得装载或混装其 抚松县医疗废弃物处理中心项目 19 他货物和动、植物。 在医疗废物运输车的前部、后部、车厢两侧设置医疗废物专 用警示标识。在驾驶室两侧喷涂处置中心的名称和运送车辆编号。 车辆行驶时应锁闭车厢门，确保安全，不得丢失、遗撒和打开包装 取出医疗废物。 2、对所有医疗机构的医疗废物均每天上门收集。所需配备转 运车辆及运输路线根据白山特点（地域广、点多、运距长）按地域 划分。 2 2. .3 3. .3 3运运输输线线路路 (1)抚松县城区配备一辆转运车。运输路线为：

40、 县医院锦江路抚松大街一中医院 抚松大街南新区医 院松抚公路兴隆处理中心。 (2)松江河镇：配备二辆转运车（一辆备用）。路线：松江河 镇医院站前大街松江河林业局医院 松林大街西江路 松江河软伤医院 兴隆处理中心。 (3)长白山管委会、露水河镇、泉阳镇： 配备一辆转运车 。 路线：白河镇 露水河镇北岗泉阳镇松江河镇兴隆 处理中心。 (4)长白县：配备一辆转运车 。路线；县城 松江河镇兴 隆处理中心。 以上共需医疗废弃物转运车 5 辆。 2 2. .4 4 医医疗疗废废物物的的贮贮存存设设施施 冷库采用温度为 -50冷藏库，面积 42m2，入口处设置医 疗废物警示标识并标明区域名称。冷库地面及墙壁

41、1.5m 以下做 抚松县医疗废弃物处理中心项目 20 防水处理，在地面最低处设置污水收集孔，可将洗刷及消毒用水收 集到污水处理池同意消毒处理。冷库库为避免阳光照射及纹、蝇、 鼠及雨水进入，不设置窗户。进入厂区的医疗废物正常情况下直接 入处理间，遇到设备检修或故障时，医疗废物进入医疗废物库贮存。 抚松县医疗废弃物处理中心项目 21 第三章 厂址选择 3 3. .1 1 厂厂址址选选择择应应符符合合的的条条件件 1、厂址应满足工程建设的工程地质条件、水文地质条件和气 象条件，不应选在发震断层、滑坡、泥石流、沼泽、流砂、采矿隐 落区以及居民区上风向地区。 2、选址应综合考虑交通 、运输距离、土地利用

42、现状、基础设 施状况等因素，宜进行公众调查。 3、厂址不应受洪水 、潮水或内涝的威胁，必须建在该地区时， 应有可靠的防洪 、排涝措施。 4、厂址选择应同时考虑残渣的处理以及与当地卫生填埋场的 距离。 5、厂址附近应有满足生产 、生活的供水水源。 6、厂址附近应保障电力供应 。 3 3. .2 2 厂厂址址选选择择 抚松县医疗废弃物处理中心项目拟建地点位于抚松镇至松江河镇 302 省道之间兴隆乡西北，距抚松新城垃圾处理厂 200 米，计划总占 地面积 0.3 公顷。该用地目前为抚松县林业局兴隆林场还林地，远离 村屯和水源地，位于林地中间，离最近的村屯 2 公里，同时临近 302 省道，交通比较便

43、利。 3 3. .2 2 相相关关建建设设条条件件 3 3. .2 2. .1 1 供供水水 抚松县医疗废弃物处理中心项目 22 采用地下水。 3 3. .2 2. .2 2 排排水水 本项目经处理后的污水循环使用，不排放污水。 3 3. .2 2. .3 3 供供电电 电源从距离厂址300 米高压线路引入 ,可供本项目使用。 3 3. .2 2. .4 4 供供热热 项目厂址处无供热热源，需新建锅炉房一座。 抚松县医疗废弃物处理中心项目 23 第四章 建设方案 4 4. .1 1 医医疗疗废废弃弃物物的的特特性性 医疗废弃物是指在诊断、化验、处置、疾病预防等医疗活动和 研究过程中产生的固态废

44、物，是一种含有病菌、病毒等有害物质的 特殊危险废物，主要有一次性医疗用品、纱布、棉球、塑料、玻璃 等。 4 4. .2 2 技技术术方方案案比比选选 随着社会进步和经济的快速发展，人民群众的环保和健康意识 越来越强。特别是 “非典”肆虐之后，人们更加关注公共卫生和 自身健康，期望政府采取有效措施消除可能造成疾病传播和蔓延的 因素，创造一个清洁优美、安全文明的生存环境。 医疗废物含有大量病原微生物，属重度污染危险废物，对人体 健康和生态环境具有极大的危害性。我国1998 年将其列入首批 国家危险废物名录 ，要求按危险废物进行无害化处置。 2003 年 6 月 16 日，国务院以 380 号令发布

45、了 医疗废物管理条例 ， 对医疗废物的收集、运送、贮存、处置进行了严格的规定。该条例 的颁布施行，为医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境， 保障人体健康提供了法律保障。 医疗废物管理条例 第四条规定 “县级以上地方人民政府 负责组织建设医疗废物集中处置设施 ” ，第三十三条规定 “尚无 集中处置设施或者处置能力不足的城市，自本条例施行之日起，设 区的市级以上城市应当在 1 年内建成医疗废物处置设施 ” 。为了 抚松县医疗废弃物处理中心项目 24 贯彻执行医疗废物管理条例 ，发改委也先后多次下发文件、对 医疗废物集中处置设施建设进行了统一部署，为加快医疗废物处置 工程的建设提供了保障。 国

46、家环境保护部和国家卫生部要求国内有条件的城市都应当建 立医疗废物处理处置中心，以杜绝医疗废物对生态和水体环境造成 污染或流入社会，被不法分子重复利用，对人民群众身体健康造成 危害。特别是今年甲型流感在全球肆虐，更加大了政府对医疗废物 处理设施的重视城市，许多地区成立了由主管市长为领导的医疗废 物处置管理办公室，对医疗废物的处理设备进行了反复的考察和详 细的论证，确定出适合中国国情和本地区实际情况的医疗废物处理 方案。 2012 年环境保护部、发展改革委、工业和信息化部、卫生部组 织编制的“十二五”危险废物污染防治规划 中要求各省（区、 市）要加大 设施建设规划 内市级医疗废物集中处置设施建设

47、的组织协调力度，完成建设任务。要加强收集体系建设，实现辖区 内所有县级市和县（旗）医疗废物统一收集、统一处置。对确有困 难，难以实现统一收集处置的县级市和县（旗）医疗废物，要因地 制宜，统筹规划，鼓励采取高温蒸汽处理、化学消毒和微波消毒等 非焚烧方式，建设县级医疗废物处置设施。各地区应当制定并动态 调整疫情期间医疗废物应急处置预案，建立卫生、环保等多部门联 动机制，提高疫情期间医疗废物应急处置能力。建立以处置方式为 导向的医疗废物分类方法并开展试点示范。到2015 年底，全国 设市城市基本建立较完善的医疗废物收运机制和收费制度。探索将 医疗废物无害化处置情况和处置费缴纳情况纳入 医疗机构执业 许可证年审考核指标体系。 抚松县医疗废弃物处理中心项目 25 4 4. .2 2. .1 1 医医疗疗废废物物处处理理处处置置技技术术 现在国际上正在应用的医疗废物处理方法有高温灭菌法、干式 碱性消毒法、电磁波灭菌法、湿式化学消毒法、等离子体法、高温 焚烧法和卫生填埋法等。 a a) ) 高高温温灭灭菌菌法法 医疗废物高温蒸汽处理技术作为非焚烧技术中的最常用的一种， 已开始在国内逐步