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1、 建筑给水、排水施工方案中 国 建 筑 第 二 工 程 局 CHINA CONSTRUCTION SECOND ENGINEERING BUREAU 不锈钢管安装施工方案工程名称： 大连中心裕景（公寓）T3 审 批： 审 核： 编 制： 编制日期： 2008年03月24日 不锈钢管安装施工方案一、 编制说明1.本方案作为指导施工的指导性文件，其中我们对项目管理机构设置、劳动力安排、施工进度计划控制、机械设备配备、主要技术措施、工程质量控制措施、安全保证措施等诸多因素进行了考虑，以突出施工方案的科学性、可行性。 2.适用范围：本方案仅适用于不锈钢管安装施工，主要包括热水循环泵、管道、阀门、等安装
2、。未尽事宜或施工中有特殊要求，须遵照国家标准规范或设计要求及有关部门的规定执行。3.编制依据3.1大连中心裕景（公寓）给排水施工图及各专业相应施工图；3.2与建设单位签定的合同文件及相关技术规范要求；3.3材料设备厂家相关技术资料；3.4机械设备安装工程施工及验收通用规范 GB50231-983.5建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范 GB50242-20023.6给水排水管道工程施工及验收规范 GB50268-973.7压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范 GB50275983.8本公司深化设计的施工图及在多项类似工程中的施工经验。二、 工程概况1 工程简介 本工程东临中山路，南临大工街
3、，由三栋四十二层高层公寓、地下车库和配套公建组成，建筑面积325443.7m2（其中地下84659.6m2），该工程为地下共六层，其中地下六层为转换层，其余为车库和机电设备机房等，地下层总高度为26米。地上为3栋42层（T1楼、T2楼、T3楼）住宅用塔楼，建筑高度均为149.4米。2、热系统简介1热水系统：公寓生活热水采用集中供应方式.在两个设备层设汽水换热器。总耗热量4800KW/h。热水的供回水温度60/55。在办公区域等公共卫生间采用电热水器，分别独立处理，不设置集中供应热水系统。管材采用薄壁不锈钢管卡压式连接。三、 施工准备及部署：1.技术准备：由技术负责人组织参加施工的专业技术员，班
4、组长认真熟悉施工图纸及相关设计文件、标准规范，掌握设计意图及设计要求，对图中所选用的设备和主要材料进行统计。做好施工图纸的审查、会审，参加设计交底及图纸会审。2.材料准备2.1材料进场后首先应检查其有无出厂合格证，再检查其材质是否符合本工程的要求。管壁应薄厚均匀，内外光滑整洁，不得有砂眼、裂纹、疙瘩，管件无偏扣、乱扣、等现象。材料不合格者不得使用。2.2、根据施工图,加工好各种支架、断管、连接、配装管件、管段调直。2.3、安装主要设备材料计划如下：序号名 称及编号规格及型号单位数量进场时间 1地下室变频生活水泵主泵：Q=30M3/H，H=123M，N=15KW台42008.082地下室恒速生活
5、水泵主泵：Q=30M3/H，H=170M，N=22KW台62008.083屋顶变频生活水泵主泵：Q=12M3/H，H=19.8M，N=1.1KW台32008.08地下室变频中水泵泵：Q=24M3/H，H=25M，N=1.5KW台32008.084地下室变频中水泵泵：Q=24M3/H，H=25M，N=1.5KW台42008.085地下室恒速中水泵泵：Q=24M3/H，H=25M，N=1.5KW台62008.08可调式减压阀套102008.046蝶阀台302008.047潜水排污泵65WQ30-30-5.5 Q=20m3/h H=32m P=5.5KW台122008.108潜水排污泵 65WQ30
6、-30-5.5 Q=20m3/h H=32m P=5.5KW台222008.109潜水排污泵80WQ50-30-5.5 Q=40m3/h H=42m P=15KW台182008.1010潜水排污泵100WQ80-36-18.5 Q=65m3/h H=40m P=18.5KW台42008.1011不锈钢换热器JADXK6.50.08.72 换热量970KW台102008.1012不锈钢换热器JADXK5.38.08.71 换热量640KW台22008.1013不锈钢换热器JADXK3.18.08.75 换热量280KW台42008.1014低水箱坐便器陶瓷 V=6L套4002008.0915洗菜
7、盆陶瓷套5212008.0916高水箱蹲便器陶瓷套202008.0917壁挂式小便器陶瓷套2002008.0918洗衣机套5212008.0919电冰箱套5212008.0920燃气灶套5212008.0921钢塑复合管米20002008.0422座便器陶瓷套10402008.0923洗手盆米12002008.0924淋浴缸陶瓷套2402008.0925A型铸铁管米10002008.0426W型铸铁管米80002008.0427容积式电热水器30升，1.5KW个102008.0928地漏个4002008.0429镀锌钢管米30002008.0430雨水口个402008.0432水表个52020
8、08.0533消声止回阀个302008.1034卡式水表个5202008.0535拖布池个7202008.1036浮球阀个102008.1037卫生洁具角阀DN20个10402008.0938水龙头个12002008.093.工器具，主要用工器具如下表：序号名 称规格型号单位数量1电动液压分离式卡压机台62电动试压泵4D-SY25/38台23角向磨光机台104手动液压分离式卡压器台35喉钳305-610mm把56人字梯把107台钻D20mm台6 9风焊工具配套套410手动葫芦1t个411手动葫芦3t个24.人员组织本工程热水系统施工阶段主要人员配置如下：给排水专业工长：赵云清 给排水技术员：乔
9、磊、方凯本工程热水工程由一班班长：张勇强；副班长：张恩波；负责T3塔楼三单元。二班班长：周建宾；副班长：吴小龄；负责负责T3塔楼一、二、单元。热水预留预埋施工阶段配备施工作业人员如下：专业水工3名、电焊工1名，所有施工作业具体工作在项目部的统一管理下由施工队长负责安排。进入施工安装阶段，再配备专业水工40名、电焊工4名，其他工种32名，总人数计划76人，并根据现场进度实际情况作业人员再作适当调整。5.作业环境准备5.1预留套管：配合土建预留、预埋一般采用复用套管（用于楼板）；一次性钢套管（用于墙体、梁）；防水套管（用于外墙或穿基础管道），木盒子（用于预留大管或排管）等四种方法。木盒子使用时，外
10、涂机油，缠紧油毡两层，用铅丝绑紧，放至洞位，待混凝土凝结后拔出，用钢刷刷去表面的混凝土渣，涂沥青，以备再用。5.2套管制作：套管管径应比穿墙板的干管、立管管径大2号。过墙套管长度=墙厚+墙两面抹灰厚度；过楼板套管长度=楼板厚度+板底抹灰厚度+地面抹灰厚度+20mm（卫生间50mm）。套管两端平齐，管内外应刷防锈漆一道。穿墙面套管两端应与墙面平齐。穿楼板套管下端应与楼板面平齐，上端高出地面20mm（厨房及卫生间50mm）。套管制作要符合施工规范要求。5.3套管安装：应在干、立、支管安装时及时套入，放于指定位置，过楼板处宜用钢筋棍绑以铁线临时固定，待干、立管安装校正无误后调整位置，随后固定。5.4
11、孔洞(300以上)预留：先将经审批后的预留洞口位置详图提供给总承包，由总承包进行孔洞预留，我司对预留孔洞的位置及尺寸进行核对；5.5根据总包二次结构进度计划预留套管、孔洞。5.6.与总承包及精装修协调5.6.1确定各部位墙地面完成尺寸及各部位吊顶标高，绘制走廊部位及其它各房间，各公共部位管道综合平面布置图，确定各系统管线平面布置位置及标高。5.6.2、安装所有给排水系统立管。安装完毕后，提供给土建以封闭管道竖井。5.6.3、在竖井内施工完毕后，由下至上（根据工程进度要求）进行公共部位的施工，采取施工一层，收尾一层的施工方法，及早给土建及精装修提供进场条件。5.6.4、在提供土建及精装修施工作业
12、面后，采取施工一层收尾一层的施工方法。四、 施工工艺主要技术措施1.工艺流程：插入管件确定管道长度断管划线卡压连接卡压检查管道试压消毒冲洗2、薄壁不锈钢管安装：2.1断料：管道卡压式安装施工时，管材量取长度决定后，DN50的管材用专用割刀手工断料，或用专用机械割机断料；DN50管材用专用机械割机进行断管。手工断料必须有良好的同圆性。断管时用力要均匀，断管后要断口的铁膜、毛刺清除干净，切割后应两端保持平整，用半圆锉刀除去毛刺，禁止使用气割下料。2.2卡压：将薄壁不锈钢管道插入带有O型密封圈的管件中，用能够保证卡压统一性的带有限位锁压、自动卸压的专用液压分离式卡压机（器）对管道、管件连接口进行卡压
13、连接，同时卡压密封圈左、右两侧，双压紧管道、管件连接口，利用薄壁不锈钢管的局部变形，使管件和O型密封圈紧贴管道表面，达到管道和管件连接口的密封和紧固。2.3配装管材、管件：2.3.1管道插入管件前，应将管道、管件的连接口擦拭干净。2.3.2管道插入管件深度要到位。2.3.3安装钳口时，要保证钳口与管道垂直。2.3.4卡压连接时，上、下钳口必须完全封合，压力表读数必须达到规定值。2、热水干管安装：热干管安装一般从总进入口开始操作,管道预制后、安装前应做好防腐。将预制好管道运至安装部位按编号依次排开。安装前清扫管膛，安装后找直找正，清除接头污物，所有管口加好临时丝堵。管道应合理配置伸缩补偿装置与固
14、定支架和活动支架,以控制管道的伸缩方向或补偿。3、热水立管安装：热水立管。按设计要求加好套管。立管与导管连接要采用2个弯头，立管直线长度大于15m时，宜采用3个弯头，立管如有补偿器其安装同干管。4、支管安装4.1支管明装。将预制好的支管从立管甩口处依次逐段进行安装，有阀门时应将阀门盖卸下再安装，根据管道长度适当加好临时固定卡，核定不同卫生器具的冷热预留口高度、位置是否正确，找平找正后栽支管卡件，去掉临时固定卡，上好临时丝堵。支管如装有水表应先装上连接管，试压后在交工前拆下连接管，安装水表。4、2支管暗装。确定支管高度后画线定位，剔出管槽，将预制好支管敷在槽内，找平找正定位后用勾钉固定。卫生器具
15、冷热水预留口要做在明处，加好丝堵。4、3热水支管。热水支管穿墙处按规范要求做好套管。热水支管应在冷水支管的上方，支管预留口位置应为左热右冷。在交付使用前须经消毒处理,消毒处理后再次充水后将水样送至北京市卫生防疫站,检验合格后方能交付使用.5、热水设备的安装5.1给水设备进场时必须开箱检查，根据设备装箱清单、说明书、核对型号，规格及另部件、附属材料和专用工具， 检查设备外观是否有碰伤或变形5.2水泵安装应符合下列要求：（1） 基础的尺寸、位置、标高和地脚螺栓位置（或孔洞）应符合设计要求；（2） 设备完整、无损坏和锈蚀现象，管口保护物完好；盘车应灵活，无杂音；（3）件应符合下列要求：（4）吸水管水
16、平短管上不应有气囊现象；并有坡向水池的1%坡度；压力表应用缓冲弯与管道连接，且须设截止阀。（5）水泵吸水管和出水管应设置支墩和支撑架。（6）按图纸位置要求在基础上放出安装基准线，安装应在混凝土强度达到设计要求后才能进行。就位前，必须将底座的油污、泥土等脏物和地脚螺栓孔中的杂物清除，灌浆处的基础表面凿成麻面。地脚螺栓安放时，底端不应碰孔底，地脚螺栓离孔边应大于15MM，螺栓应保持垂直。泵的找平应以水平中开面、轴的外伸部分底座的水平加工面等处为基准，用水平仪测量；泵体的水平偏差每米不超过0.1MM，找正找平时应采用垫料调整安装精度，找平找正后必须进行二次灌浆，灌浆时应捣固密实，并不应使地脚螺栓歪斜
17、和影响设备的安装精度。拧紧地脚螺栓，必须在灌注混泥土达到规定强度的75%后进行。管道与水泵法兰之间的连接必须无力连接，即法兰平行度良好管道重量不支承在泵体上，每台水泵进水管上安装闸阀压力表，出水管上装止回阀、闸阀或蝶阀、压力表，水泵在试车前必须进行保护。（7）水泵采用隔振垫减震，各个减震量应均匀一致，偏差不应大于2mm。五、质量验收标准 1、主控项目 五、 主要技术保障措施1、进度保障措施严格按照总承包施工进度计划实施，同时按照我司为配合总承包施工进度编制的机电施工进度计划实施，主要参照总承包施工进度计划，二次结构施工进度计划，精装修施工进度计划，机电施工进度计划等，施工进度计划详见附表。2、
18、质量保证措施1、本工程质量要求为：合格，质量目标：鲁班奖；2、健全工地质量管理体系，实行技术负责人制，负责专业技术和质量工作；3、建立质量分析小组，经常分析施工过程中出现的技术和质量问题，并负责解决；4、严格执行专业操作规程，各专业工种要持证上岗；5、严格执行质量管理中的自检、专检和交接检查工作，做到各项检查有记录；6、搞好工序的交接工作，坚持上道工序不合格，下道工序不施工的原则；7、实行挂牌制，做到明确工作内容，质量管理标准、检验方法和检查验收条件等；8、执行原材料进厂检查验收制度，做到进厂的材料、半成品都符合设计要求的型号、规格、材质，并有产品合格证或产品质量证明书，有专人、专帐、专库管理
19、；9、开工前组织全体施工人员一次联合质检和质量分析会，并做好记录；10、各工种、工序严格按规范和技术交底操作；11、 检测及试验用器具、仪表必须经计量部门检定认定合格后，并在合格期内使用；12、严格执行工序三级质量控制。13、在工程施工过程中出现质量问题,项目经理部将根据建立的质量问题会诊制度进行整改。在质量问题出现后,及时对质量情况进行检查核实,组织项目经理部主要管理人员、专业分承包商主要管理人员、劳务作业层责任班组班组长和兼职质检员分析原因,进行会诊,追根找出责任人,并对责任人进行处罚,再从质量保证体系运行上分析原因,制定预防措施、整改措施,落实整改责任人、确定整改完成时间,整改完成后对整
20、改情况进行复检和总结。会诊制度流程图如下：对出现问题检查核实对出现问题进行原因分析追根找出造成质量问题的责任人制定整改措施、预防措施，落实整改负责人、整改完成时间对责任人进行处罚从质量体系方面进行原因分析相关部门、人员进行质量会诊会诊复检总结出现问题后3、安全保证措施1、基本安全技术措施1.1、进入现场必须戴安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，禁止穿裙子进入工地现场；1.2、登高作业必须系安全带，严禁投掷物料；1.3、施工现场临时用电参考执行施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005；1.4、所有安全措施须经安全部门检查、确认，对施工人员做好安全交底，并记录；1.5、严格遵守电工安全操作规程，持证
21、上岗。1.6、施工中所用照明、电动工具使用后，应特别注意开关是否断电；1.7、要正确使用工具，尤其是各种电动工具应严格按使用说明书规定来使用，不得乱用，以免发生人身和设备事故；1.8、现场的工具的材料要严格保管，以防丢失；1.9、坚持每天的施工现场整理，做到工完料尽场地清；1.10、每项工作完成做好班组施工记录或隐蔽工程记录，做好自检记录；1.11、进入施工现场，带齐安全防护用品，临边、临口处注意防护；1.12、坚持每周一次安全例会，并做好记录；2、现场施工时密切配合其他专业施工，做到安全、文明、保质保量，遵守国家现行临时用电规范规程，并做到：2.1、使用符合临时用电规范的配电箱。2.2、垂直
22、运输时遵守现场秩序，配合其他专业操作人员，以免发生安全事故或影响现场施工秩序。2.3做好现场消防安全工作，以免发生火灾或造成人员烧伤、烫伤等安全事故。2.4、施工现场按指定地点集中堆放材料、机具、专人看管，以免丢失和影响施工。2.5、施工机械和电气设备，不得超负荷作业和带病运转，按照规范，正确使用工具。3、此方案未提及处，需根据国家现行相应规范规程和现场实际情况，及时调整各项安 全措施。4、我司服从总包的安全生产管理。每周我司将派出项目生产经理、专职安全员参加总包的安全生产例会。项目经理部将在每周的生产例会上把总包安全生产管理作为安全生产例会的一项重要内容,安全生产由项目专职安全员总结一周安全
23、生产情况、具体落实总包的安全生产管理要求,对下周安全生产工作进行部署、安排。4、成品半成品保护措施4.1预制加工好的管段，应加临时管箍或水泥袋纸将管口包好，以防止管口堵塞或破损。4.2预制加工好的干、立、支管要分项按编号排放整齐用木方装好，不许大管压小管码放，并防止脚踏、物砸。4.3经除锈、刷漆防腐处理后的管件、管材、型钢、托吊架等金属制品，应放在有防雨、雷措施及运输畅通的专用场地，其周围不应堆放杂物。4.4安装好的管道不得用作支撑或放脚手板，不得踏压。其支托架不得作为其它受力点。4.5阀门的手轮在安装前应卸下，交工前，统一安装完好。4.6水表应有保护措施。为防止损坏，在统一前装好。4.7安装
24、好的管道及设备，在抹灰、喷漆前作好防护处理，以免被污染。5、应急预案 2008年03月15日66-66（以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢）2016年铁西区政府工作报告2015年12月28日在铁西区第十七届人民代表大会第四次会议上区长 程晓龙各位代表：现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员提出意见和建议。一、2015年及“十二五”时期主要工作回顾2015年是“十二五”规划的收官之年。面对严峻复杂的经济形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，区政府紧紧团结和依靠全区人民，扎实推进改革创新、稳定增长、转型升级、改善民生、依
25、法行政等重点工作，全区呈现经济趋稳向好、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。区域经济运行总体平稳。预计全年实现地区生产总值960亿元，下降3%，绝对值居全市第一；服务业增加值321亿元，下降0.7%；一般公共预算收入90.5亿元，下降26.4%，绝对值居全省第一；固定资产投资503.3亿元，下降28.3%；社会消费品零售总额573亿元，增长6%；出口总额21.38亿美元，增长4%，绝对值列全市首位；城市居民人均可支配收入36360元，增长6.5%。重点区域建设全面提速。中德装备园、中法生态城、铁西金谷“一园一城一谷”产城融合、东西互动的发展格局全面形成。中德装备园10平方公里起步区建设全面启
26、动，中德园成为国务院批复的首个以中德高端装备制造产业合作为主题的战略平台、“中国制造2025”与“德国工业4.0”战略对接合作的重要载体。中法生态城规划建设、征地拆迁和招商工作全面展开。铁西金谷成为全市生产性服务业“三大战役”的主战场。新民屯、四方台、长滩三镇合署办公，西部新城建设全面启动。现代建筑产业实现产值294亿元，占全市建筑业总产值三成以上。全年收储土地1042公顷，出让土地149.6公顷。全区整合整理土地72宗。区委、区政府、区政协等机关西迁的拉动效应开始凸显，新华印刷、红梅味精等地块接连热拍，华润、龙湖等地产商成功摘牌，铁西迈入“新地产时代”。重大项目建设顺利推进。全区3000万元
27、以上新开工项目101个、竣工项目92个。40个市重点项目全部开复工，完成投资241.4亿元。宝马发动机、沈阳冶金机械、东方银座铂尔曼酒店、嘉泰工业装备博览城一期等项目竣工或试生产，华润万象汇正式营业，辽宁奇辉电子、金谷科技园公共服务平台等项目上线运营，新加坡智能物流、澳大利亚工业地产、纽卡特行星减速机等项目加快推进，宝马研发中心、库卡机器人工程示范中心、积水潭医院、兴华地下商业城等项目开工建设，中德工业4.0战略合作暨中德企业创新中心、美国江森启停电池、富士康汽车零部件等项目签约落地。同时，积极争取国家省市政策、项目和资金支持，全年争取支持资金16.4亿元，其中老工业基地搬迁改造项目获批国家资
28、金5897万元。对内对外开放成效明显。成功举办“沈阳慕尼黑装备制造产业推介会”、“辽宁省巴登符腾堡州装备制造产业合作推介会”，并在法兰克福设立中德装备园代表处。举办了德国企业沈阳行、中德并购论坛等招商活动。德国莱玛特高精度光电子设备、法国电力集团基础设施建设、日本IHI株式会社农机生产基地等50余个项目加快推进。西门子互联交通研发中心、德国劳仕领汽车注塑件等项目签约落地。北方重工盾构机代表我国同类产品首次打入南美市场。华利能源并购加拿大风电母线、沈阳和平子午线轮胎收购英国KRT公司等3个海外并购项目顺利完成。外贸出口势头良好，沈鼓集团、三一重工出口分别增长3.2倍和3.1倍。改革创新取得新突破
29、。整合行政机构，将发改局与科技局合并、昆明湖与西三环合署。落实大部门监管体制，成立市场监督管理局。组建两区行政审批局，启动企业投资项目管理体制改革试点工作，审批时限由120天减至30.5天，缩减74.6%。积极开展简政放权工作，承接省市下放的303项行政职权。建立权责清单制度，减少行政审批事项1258项，“三证合一”工作经验在全省推广，“一照一码”登记模式全面实施。成立城区、工业、服务业、外商投资4个企业服务中心。国企改革稳步推进，北方重工与中建材签署联合重组合作协议，沈鼓集团上市通过证监会初审，机床集团与社会资本组建混合所有制企业，华岳外贸等8户企业转制评估审计工作进入尾声。国资运营成效明显
30、，国资收益实现13.3亿元。三生制药在香港上市，金昌蓝宇、递家物流、万合胶业等企业在新三板上市。企业自主创新能力不断提升，沈鼓集团10万空分装置、特变沈变换流变压器、北方重工镁合金成套设备等新产品打破国际垄断。沈阳铸造研究所获评国家重点实验室。税改工作成效明显，42户企业完成“营改增”。城乡面貌不断改善。投入28亿元，实施各类城建项目442项。新建改造道路41.4公里。迎宾路高架桥、开发大路跨化工园铁路桥、中德大街一标段、开发22号路宝马铁路专用线下穿桥等重点工程竣工通车，浑河四街、中德大街二标段、地铁九号线铁西段、中法大道等建设工程加快推进。北一路、保工街等“三横两纵”快速路网建设全面启动，
31、北一路快速路管网排迁工程完工。铁西金谷二号路、三号街竣工通车。嘉泰工业博览城电力配套等工程按期完工，铁西新城地下综合管廊、220千伏高花变电站等重点配套工程按期推进。建大公交港湾投入使用。全面推行城市网格化管理，集中整治占道经营、露天烧烤等城管顽疾，我区道路交通秩序整治经验在全市推广。对铁西金谷、沈新路实施绿化景观提升工程。全年植树42万株。大力实施“蓝天碧水”工程，完成50台大型燃煤锅炉达标改造工程，拆除联网或取缔燃煤锅炉62台。沈化、东药搬迁及土地污染治理工作有序推进。各项社会事业全面进步。勋望北校新教学楼投入使用，春晖学校综合楼等11个新建项目按期推进，五十三中学北教学楼等36个维修改造
32、工程如期完成。公办普通高中标准化建设全部完成。农村中小学校车实现安全监管全覆盖。我区被列入国家特殊教育改革实验区。基层医疗服务体系不断完善，卫生信息化平台一期建设基本完成，长滩、新民屯卫生院主体完工。打造了森林体育公园，新建文体广场22处，改造街道(社区)文化站(室)11个，社区书屋实现全覆盖。社会保险扩面工作进展明显，42381名被征地农民纳入市级养老保险统筹。采取国资划拨、租赁、资源整合等方式，全面完成15个未达标社区办公用房改造任务。新建社区老年人日间照料站7个、区域性居家养老服务中心1个、助残阳光工场1个，完成残疾人家庭无障碍设施改造165户，为2283名一级重度残疾人办理意外保险。城
33、镇实名制就业达到4.2万人，城镇登记失业率控制在4%以内，零就业家庭继续保持动态为零。实名制扶持创业带头人647人，带动就业7882人。扎实推进安居工程，安置居民3400户。年初确定的42项为民办实事工作全面完成。新农村建设取得明显成效。加强农业基础设施建设，完成设施农业建设450亩。5个街镇26个村的农民土地承包经营权确权改革工作进展顺利。稳步推进7个宜居示范村和42个达标村建设，朴坨子村荣获全市最佳村镇环境改善奖。投资2780万元，实施农村饮水安全工程，农业水利设施建设全部按期竣工。全区新增造林面积1605亩。政府自身建设进一步加强。自觉接受区人大依法监督、区政协民主监督，全年办结人大代表
34、建议230件、政协委员提案204件，办复率100%。坚持依法科学民主决策，建立政府重大行政决策合法性审查制度，依法行政水平不断提升。深入开展“三严三实”专题教育，政风行风进一步好转。认真贯彻新预算法，全面推行预决算和“三公”经费公开。完成“六五”普法工作。社会治理水平明显提升。我区信访稳定工作经验在全市推广。社会治安综合防控体系日益完善，安全生产、消防安全以及交通安全、食品药品安全工作不断加强，各类安全事故得到有效预防。与此同时，国防动员教育、人防和民兵预备役工作进一步加强，双拥共建工作扎实推进，对口支援工作成效明显，民族、宗教、外事、侨务等方面工作也取得了新的成绩。海关、检验检疫、银行、保险
35、、交通、供电、供水、供气等驻区单位积极参与铁西建设，为全区发展做出了积极贡献。各位代表，2015年全区工作取得的成绩，标志着我们“十二五”期间各项工作取得了积极进展。回首“十二五”，铁西老工业区向全面振兴迈出了坚实步伐，其成果突出体现在四个方面。结构调整不断加快，产业规模和实力进一步壮大。两化融合带动传统产业改造升级。装备制造业占工业比重达到77.2%，支撑作用进一步增强。现代建筑产业园入驻企业210余家，工业增加值达到635亿元。服务业层次和水平实现跃升，现代服务业占服务业比重达到34.1%。农业现代化加快推进，设施农业和高效特色农业比重达到8%。改革创新不断深化，对内对外开放进一步扩大。以
36、综合配套改革为统领，行政管理体制、国资国企等领域改革有序推进。大力实施创新驱动发展战略，71项产品具有国际竞争力。非公经济、外向型经济蓬勃发展，在我区直接投资的世界500强企业达到56家，实际利用外资、外贸进出口额连年名列全市第一。5年累计实际利用外资44.7亿美元、外贸进出口总额158.4亿美元，分别是“十一五”时期的2.2倍和1.6倍。城市功能持续完善，综合承载力进一步提高。5年累计投入城建资金161亿元，道路、桥梁、铁路专用线、电力管网、绿化等重大基础设施建设工程如期完工，城市综合交通网络日趋完善。环境保护和节能减排任务如期完成。我区成为全国城市环境总体规划编制试点和国家生态工业示范园区
37、。社会建设扎实推进，人民生活进一步改善。城乡居民收入逐年提高，2015年城市居民人均可支配收入是2010年的1.8倍。社会保障体系不断完善，累计发放低保金3.4亿元。就业、就医、就学、居住等民生工程扎实推进，全区人民更好地享受到振兴发展成果。我区荣获全国创建文明城市工作先进城区、全国科技进步示范区、全国义务教育发展基本均衡区等荣誉称号。各位代表，过去五年铁西取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民团结奋进的结果。在此，我代表区政府，向人大代表和政协委员，各民主党派、各人民团体，向驻区部队官兵和中、省、市直企事业单位，向关心支持铁西振兴发展的社会各界人士，表示衷心的感
38、谢！在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，发展道路上还有不少困难和问题，政府工作还有不足和差距。一是经济下行压力巨大。工业企业订单不足，效益下滑。项目储备不足，投资拉动作用减弱。传统产业增长乏力，新兴产业支撑作用有限。二是改革创新力度还不够大。简政放权、职能转变有待于进一步适应经济发展新常态下的新要求。国有企业股份制改革有待进一步加快。三是公共服务资源配置仍不均衡。涉及群众切身利益的一些热点、难点问题，还需下更大气力解决。四是政府职能有待进一步转变，个别部门干部的精神状态、能力素质和工作作风还不适应加快复兴振兴的新要求。对此，我们高度重视，将采取有力措施切实加以解决。二、“十三五”时期全区目标任务
39、和2016年重点工作各位代表，“十三五”时期是全面创新改革的攻坚期，也是铁西复兴振兴的关键期，更是全面建成小康社会的决胜期，经济发展新常态带来的机遇和挑战前所未有。我们必须审时度势，因地制宜，实事求是，以更加坚定的信心和高度的责任感，全力抢抓机遇，主动应对挑战，保持发展定力，努力开创铁西振兴发展的新局面。根据国家、省市“十三五”总体安排，按照区委“十三五”规划建议，区政府在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，编制了铁西区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)。“十三五”时期政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个着力”
40、总体要求，主动适应、科学把握、积极引领新常态，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，深入落实“四个全面”战略布局。按照区委十一届十次全会部署，以区委“48字发展思路”为统领，抓住新一轮东北振兴、“一带一路”和全面创新改革实验的重大机遇，深化体制机制改革，实施“互联网+”行动计划，保增长、调结构、增活力、重民生，实现经济社会更有质量、更有效益、可持续发展。“十三五”时期我区经济社会发展的总体目标是：建成国家先进装备制造创新引领基地，全面建成具有国际竞争力的先进装备制造业基地，实现铁西老工业区全面振兴，如期全面建成小康社会。今后五年，地区生产总值年均增长7%左右；城市居民人均可支配收入年
41、均增长7.5%；农民年人均收入增长10%。“十三五”期间经济社会发展的重点任务是：全面提升综合经济实力。坚持创新驱动发展战略，加快形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合的产业发展新格局。推进“一园一城一谷”建设，加快推进产业高端化、智能化进程。推进工业、服务业、农业融合发展，逐步扩大区域经济总量，提升发展质量，保持经济中高速增长常态化。全面推进创新改革。推进全面创新改革试验，深化经济领域、社会领域和农村领域改革，加快行政审批改革，进一步简政放权、优化服务，打造东北最优的投资兴业环境，争当全市全面创新改革试验的排头兵。全面优化城乡发展环境。
42、贯彻落实全国城市工作会议精神，全力做好城市工作。完善城市功能，完成“三横两纵”等快速交通网络建设，着力打造都市气派、秩序井然、生态文明的市容环境最优区。加快推进国家低碳工业园区试点工作，推进生态环境综合整治，加快浑河西峡谷、细河U谷、宝马公园等生态景观工程建设。严格环保执法，严肃查处环境违法行为。发展绿色交通，加快新能源汽车推广应用。扎实推进宜居乡村建设，建成一批宜居示范村。全面提高人民生活水平。坚持教育优先发展，不断提升教育均衡化水平。增强基本医疗和基本公共卫生服务能力，积极做好生育政策落实工作。完善覆盖城乡的公共文体服务体系。健全社会保障和救助体系，深入实施安居工程。实施精准扶贫，实现贫困
43、人口全面脱贫。切实维护社会和谐稳定，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。各位代表，2016年是“十三五”开局之年。当前，铁西又站在了新的发展起点，我们虽然面临一些困难和挑战，但更具备加快复兴振兴的有利条件。国家深入实施新一轮振兴东北的重要战略、开展全面创新改革试验的重大机遇、自身多年发展孕育的潜在优势，都为铁西开辟了新的更大的空间。我们必须带着强烈的机遇意识、使命意识，切实抓好各项工作的落实，把铁西的事情办得更好，把我们的家园建设得更好。2016年经济社会发展主要预期目标是：按可比口径，地区生产总值增长5%，一般公共预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长8%，城市居民年人均可支配收入增长6.
44、5%。2016年，我们要重点抓好以下几个方面工作。(一)全面推进创新改革，增强区域发展活力转变思想观念，破除体制机制障碍，找准创新改革突破的方向和着眼点，扭住关键，精准发力，着力构建富有创新活力的体制机制，不断探索符合铁西发展实际的新路子。深化行政管理体制改革。优化政府机构设置，推进委办局、街道(镇)、社区(村)合并合署，精减机关工作人员，提升政府服务效能。增强省市下放职权的承接能力，优化审批机制，再造服务流程，压缩审批时限，持续优化无门槛进入、无顾虑投资、无干扰建设、无障碍发展的区域环境。创新监管机制和方式，建立联合监管机制，加快建立监管职责清单，强化机构间信息共享和协调配合，统一监管标准、程序、原则和目标。健全行政审批、行业主管与后续监管相统一的市场监管体制。按照省市政府部署，稳妥推进事业单位分类改革。深化经济领域改革。探索创新“一园一城一谷”体制机制运行模式，推行园区“智慧管理”，形成与国际接轨的管理体系。探索与“德国工业4.0”有效衔接模式，推进装备制造业向智能、高端化迈进。推广“互联网+”制造模式，启动工业企业大数据应用平台建设。以管委会等搬迁