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1、 广汽菲亚特跨线桥及东边道路 工程 监 理 规 划 湖南格瑞工程建设有限公司 2011 年 7 月 12 日 监理规划审批表 公司名称：湖南格瑞工程建设有限公司 项目名称广汽菲亚特跨线桥及东边道路工程 编 制 人黄 勇审 批 人 完成日期2011 年 7 月 12 日审批日期 我项目监理部根据监理合同有关规定完成了 广汽菲亚特跨线桥及东边道路工程 项目监 理规划的编制，并经项目总监理工程师审核，请予以审查。 附：监理规划 项目监理部（章）： 总监理工程师： 日 期： 2011 年 7 月 12 日 审批意见： 监理单位（章）： 公司技术负责人： 日 期： 目目 录录 一、工程项目概况1 二、监
2、理范围2 三、监理工作内容2 四、监理工作目标2 五、监理依据3 六、项目监理机构的组织形式及人员配备计划5 七、项目监理机构人员岗位职责8 八、 监理程序和监理工作流程11 8.1 监理工作程序框图12 8.2 施工准备阶段监理程序框图13 8.3 施工阶段质量监理程序框图14 8.4 施工阶段进度监理程序框图15 8.5 合同管理监理程序框图16 8.6 计量支付程序框图17 8.7 变更审批程序框图18 8.8 工程延期费用索赔审批程序框图19 8.9 分包审批程序框图20 8.10 信息管理系统流程模式21 8.11 原材料、构配件及半成品质量控制程序框图22 8.12 工程质量事故处
3、理程序框图23 8.13 工程协调会议纪要签发程序框图24 8.14 安全文明施工监理工作程序框图25 8.15 工程验收基本程序框图26 8.16 工程竣工结算程序框图27 九、监理工作方法及措施28 十、监理工作制度65 十一、监理设施67 附： 旁站监理计划与方案68 -1 - 一、工程项目概况一、工程项目概况 1 1、工程名称：广汽菲亚特跨线桥及东边道路工程 2、工程地点：长沙县经济开发区（东十线上，楠竹园路与映霞路之间） 3、建设单位：长沙经济技术开发有限公司 4、设计单位：中机国际工程设计研究院 5、质监单位：经开区质监站 6、安监单位：经开区安监站 7、施工单位：湖南星大建设集团
4、有限公司 8、工 期：计划开工日期为2011年7月，计划竣工日期为2011年1月，合同工期 180天 9、工程质量等级：确保合格工程。 10、项目概况 1）跨线桥：道路路幅为30米，对称布置，由东至西依次为：1.25米绿化带+3米人行 道+3米绿化带+15.5米机动车道+3米绿化带+3米人行道+1.25米绿化带。全线设两处 圆曲线，用JD1、JD3表示，圆曲线半径R=1200连接广汽菲特主厂区与零部件工业园 区，主桥长度为75.8米，为24+27+24米跨度的连续梁结构，4车道（3.54） ，总宽 18米，机动车道横坡为1.5%。 桥面结构由上至下依次为：4厚沥青混凝土；9厚C50混凝土；15
5、0高预应 力箱梁。 人行道结构由上至下依次为：1.5厚广场瓷砖；2厚1：3水泥砂浆粘结层； 8厚C30混凝土预制板。 跨线桥基础为人工挖孔桩基础，桩径150，共12根，桩长约1520米之间 2）东边道路工程：东边道路工程全长232 .951米，宽18米，其中引道长140.5米， 道路长92.451米；西道路由广汽菲亚特自接；线道路线型同桥梁。 路基、路面设计：路基设计标高为中心线的路面标高，路基施工标高为设计标 高减路面厚度。本设计路线纵断面图和路基横断面图均按路基设计标高绘制，填方 路基8米范围内为1：1.15；高于8米时，8米以内为1：1.75；挖方路基为1：1。 路面结构：机动车道结构层
6、总厚56cm及非机动车道路面结构层总厚23cm；机动 车道各层结构从上至下分别为：4cm厚细粒式沥青混凝土（AC-13） ；5cm厚中粒式 -2 - 沥青砼中面层（AC-16） ；7cm厚粗粒式沥青砼下面层（AC-25） ；20cm厚6%水泥稳 定砂砾；20cm厚4%水泥稳定砂砾基层。人行道各层结构由上至下依次为：5厚彩色 步道砖；3厚M7.5的水泥砂浆；15厚C15素混凝土基层。 路基各层压实度要求：挖填方080之内，不小于95% 挖填方80150之间，不小于94% 挖填方150以下，不小于92% 3）排水设计：比较简单，为DN300HPDE波纹管。 4）各结构弯沉值要求：面层不大于25；基
7、层不大于48；土基不大于279。 二、监理范围二、监理范围 1、跨线桥：桩基础、预应力箱梁、桥台、人行道。 2、东边道路工程。 3、桥梁及道路排水工程。 4、预留预埋。 三、监理工作内容三、监理工作内容 本工程监理工作范围为广汽菲亚特跨线桥及东边道路工程施工阶段的全过程监 理服务。包括实施阶段的质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、 安全文明施工管理及组织协调。 四、监理工作目标四、监理工作目标 1 1、监理工作总目标、监理工作总目标 组建一个结构合理、人员精干的项目监理部，通过对工程施工全过程、全方位 系统的控制，做好事前、事中和事后控制，加大预控力度，全面实现工程项目的质 量目
8、标、造价目标和工期目标，充分实现业主的意图和设计文件的要求，使工程投 资的综合效益最大化。 2 2、工程质量监理目标：、工程质量监理目标：合格 3 3、工程进度监理目标：工程进度监理目标：不超过业主确定的计划工期 4 4、工程造价控制目标工程造价控制目标 依据合同文件和业主对工程变更及计量签证的要求，严格控制预算外签证和工 -3 - 程变更，将工程造价控制在合同规定的范围内，原则上不超过经批准的概（预）算 值。 5 5、合同管理目标合同管理目标 认真贯彻施工承包合同和施工监理合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的 控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包人及各协作部门的关系，管 理好合
9、同，以规范和约束合同各方的行为，提高管理水平。 6 6、信息管理目标信息管理目标 及时收集施工过程中有关工程质量、工期、费用等方面的数据，准确及时地进 行处理，建立包括施工进度管理、质量管理、造价管理、合同管理、安全文明施工 管理和组织协调管理的计算机信息管理系统，为监理控制决策提供有用的信息。 7 7、安全文明生产管理目标安全文明生产管理目标 通过对工程施工中人、机械设备、材料、施工方法、环境的管理及对施工全过 程进行安全和文明施工的预警和督察，通过经济和技术手段，促使施工行为符合国 家安全生产、劳动保护法律和有关文明施工的文件要求，杜绝安全事故的发生。 8 8、组织协调管理目标、组织协调管
10、理目标 根据本招标文件的要求以及本工程的特殊性，做好本工程实施中与供电、供水、 环保、环卫、水利、交通、城管、通信、燃气等以及工程合同履约各方之间协调工 作，在保证控制总目标不变的前提下，对存在的问题从质量、投资、进度方面进行 协调解决，使工程顺利开展。 五、监理依据五、监理依据、职业道德准则、工作方针、指导思想、职业道德准则、工作方针、指导思想 1.1.监理工作依据监理工作依据 （1） 建设工程监理规范GB50319-2000； （2）依法订立的本工程监理合同和工程承包合同； （3）本工程施工设计图纸、设计说明书、变更设计图纸、设计单位明确的有关技术 要求和规范； （4）合同工程量清单及说明
11、； （5）经批准的施工组织设计； （6）合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等， 及现行有关工程施工及验收技术规范、国家建设部、湖南省颁布的监理法规等； （7）竣工资料编制按房屋建设工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办 -4 - 法执行； （8）与本合同工程有关的批准文件； （9）委托人与工程施工单位签订的合同、协议、附件及其他。 （10）其他。 2、 、监监理工作理工作职业职业道德准道德准则则（ （规规章制度）章制度） 监理工作人员在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、 一丝不苟”的精神遵守以下职业道德准则。 1）公正、公平、信誉第一，为
12、业主服务，在法律规定的范围内维护业主的利益，尽 职、勤恳、兢兢业业工作。 2）不接受任何其它商业性委托，不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主 负责。 3）不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不泄露技术情报，不接受任何 回扣、提成或其它间接报酬，不得接受承包人的请客送礼，不得介绍施工队、民工 在本工程中分包或转包工程，不推销材料产品，不做有损业主利益和影响公正的事 情。 4）当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产 生的后果。 5）当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告。 6）当证明监理的判断是错误时，要勇于承认错误，及时更正错误。 7）当监理工作涉
13、及到业主和承包人双方合法利益时，应按照合同规 定，在授权范围内实事求是地进行处理。 3 3、本项目我们的监理工作方针、本项目我们的监理工作方针是“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不 苟、廉洁自律” ；监理工作人员守则是守法、诚信、公正、科学。 4 4、监理工作的指导思想、监理工作的指导思想 在监理服务范围内，依据国家的法律、法规、部门规程标准、规范，地方法规、 规章，结合适用法律、合同管理和经济、技术、组织、信息、协调等手段，认真、 谨慎而勤奋地工作，以项目目标管理为中心通过工程目标规划，采用动态控制方法 和风险管理，争取实现项目目标，为建设单位搞好质量、进度、造价控制及施工安 全、环保监督
14、和合同、信息管理，协调好各参建单位的关系，公正地维护各方的合 法权益，创造出一流的服务业绩，让顾客满意，让社会满意。 -5 - 六、项目监理机构的组织形式六、项目监理机构的组织形式及人员配备计划及人员配备计划 1、 项目监理组织机构 本工程项目的监理服务机构为湖南格瑞工程建设有限公司中轴东路道路及排水 工程项目监理部。项目监理部由总监理工程师、专业监理工程师、监理员兼资料员 共 人组成，项目监理部实行总监理工程师负责制。项目监理部人员熟知市政工 程工艺流程、工作细致认真、专业技术知识扎实、水平较高，有较好的沟通与协调 能力，能协助建设单位处理与各职能部门之间的协调工作，同时监理部的组织机构 简
15、单，职责分明，决策迅速，能最大限度的发挥出监理部人员的监理技术水平和现 场管理水平。监理部将按照监理委托合同约定的服务范围，正确执行协议委托给监 理工程师的职权，履行合同规定的义务，承担本工程监理合同的监理服务工作。 -6 - 本工程监理组织机构图本工程监理组织机构图 派驻本项目监理人员名单汇总表 姓名年龄专业职称监理岗位证书编号拟任职务 黄 勇 40 工民建工程师 43003721 总监理工程师 付新城 工民建工程师总监代表 刘志华 路桥工程师专业监理 杨浪 工民建工程师测量、计量 桥梁专业监理 工程师： 刘志华 测量、计量监理 工程师： 杨浪 路面、路基监理工程师： 付新城 总监理工程师：
16、黄 勇 2、项目监理机构人员进场计划 项目监理部根据现场工程的实际进度开展，逐步安排相关专业的人员进 场，确保工程的质量、进度、造价、安全等得到有效的控制。 -8 - 七、项目监理机构人员岗位职责七、项目监理机构人员岗位职责 1、总监理工程师职责总监理工程师职责 1)确定项目监理部人员的分工和岗位职责，组织项目监理人员贯彻实施公司的质量 方针、质量目标和质量体系；合理组织资源，全面履行监理合同。 2)主持编制项目监理规划，审核批准本项目监理细则，并组织实施。 3)配合建设单位参与项目承包单位的选择，审核和确认分包单位。 4)按照监理规划要求对工程项目施工全过程进行质量、进度、投资控制，并与项目
17、 各参建单位联系，协调各方之间的关系。 5)主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。 6)审定项目承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划，并督 促实施。 7)审核并签署项目工程开工令、停工令、复工令。 8)组织编写监理月报，向建设单位提交项目实施的情况、存在的问题及改进意见。 9)协调项目各专业监理工程师之间的关系，定期检查、督促各专业监理工程师工作， 根据工程项目的进展情况进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作，并协助公 司安排好项目监理部人员的办公及生活事务。 10)参加和监督处理工程项目中发生的重大质量事故、责任事故和安全事故，负责 项目安全监理管理工作。 11
18、)调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程批期。 12)检查工程进度和工程质量，组织项目隐蔽工程验收、分部分项工程验收及中间 验收，签署工程进度款付款凭证。 13)审核工程项目承包单位提交的项目竣工资料，参与项目竣工验收。 14)认真贯彻公司的规章制度，提交监理工作计划、监理工作阶段报告、专题报告， 并主持编写项目监理工作总结报告。 15)主持整理工程项目的监理资料。 16)主持审核工程项目的结算资料。 17)协助公司按监理合同规定催收本项目监理费。 18)按公司的规定，定期组织监理部人员进行监理业务的学习。 2 2、专业监理工程师职责、专业监理工程师职责 -9 - 1)在总监理工
19、程师领导下开展工作，熟悉项目情况并负责本专业监理工作的具体实 施，严格按公司规章制度和质量管理体系要求运作。 2)制定本专业项目监理实施细则，保持与建设单位、各承包单位的专业技术人员的 密切联系。 3)参加设计交底及图纸会审，认真审阅设计文件，及时发现设计中存在的问题和施 工中存在的困难，及时与设计单位、承包单位、建设单位联系、解决和处理，以保 证工程质量和进度。 4)审核承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等，并向总监理工程 师提出报告。 5)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情 况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，
20、合格时 予以签认。 6)施工过程中严格要求各承包单位按设计文件和施工规范施工。 7)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。 8)参与处理施工中出现的一般质量事故、争议、纠纷及索赔的处理；协助总监理工 程师参与重大安全事故的处理，公平、公正、清楚地提供完整的事实依据。 9)督促、检查承包单位对与本专业有关的工程是否按进度计划组织施工，施工安全 措施是否落实；负责对承包单位提出的延长工期及索赔事宜进行及时审查、提出处 理意见并提交总监理工程师。 10）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总 监理工程师汇报和请示。 11）参加项目的中间验收和竣工验收，审核本专业的有关验
21、收资料。 12）认真填写监理日志，负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理 月报。 13）负责组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需调整时，向总监 理工程师汇报和请示。 14）负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证，并对其负责。 15）及时向总监理工程师报告工程中发生的各种问题，并积极完成总监理工程师交 办的其它工作。 3 3、监理员兼资料员的职责、监理员兼资料员的职责 1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。 -10 - 2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做 好检查记录。 3)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关
22、数据并签署原始凭证。 4)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加 工制作及工序施工质量检查结果进行记录。 5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。 6)做好监理日记和有关的监理记录。 7)资料员直接受项目总监理工程师领导，完成总监理工程师交办的各项事务，做好 监理内部上传下达工作，加强与其他监理人员的联系与沟通。 8）认真学习、贯彻执行国家、上级主管部门以及公司的各项规定、方针政策。 9）自觉接受公司对其进行的各种技术指导、检查和督促。 10）负责监理部资料的收集、整理、保管、统计、登记造册、编目等工作，填写监 理部有关资料表格和报表。 11）
23、参加监理部工作会议，做好会议记录、整理工作。 12）熟悉和了解监理部各专业监理工程师有关技术资料的填写、收集情况，并及时 统一整理、分类，各类资料的收集要做到与工程进度同步。 13）负责保管公司下发给各项目监理部的技术资料、表格等资料。未经公司同意， 不得以任何理由复印、拷贝给他人；公司技术文件涉及需保密内容的，不得泄露。 违者公司将追究责任并进行经济处罚。 14）应经常督促、指导承包单位做好资料的整理、编制工作。 15）资料员必须不断加强学习，钻研业务，提高计算机操作技能，实现资料管理系 统化、科学化、自动化。 16）资料员工作变动时，必须在办理完资料移交手续后，方能离开岗位。 17）工程竣
24、工或结束，应按照公司及其他有关规定编制监理竣工文件，移交档案部 门、建设单位的资料，先送公司技术部审查盖章，然后由监理部送档案馆部门、建 设单位存档，并将回执单返回公司技术部保存。有计算机管理的，应复制一份内容 完全一致的电子文件移交公司技术管理部。 18）协助总监理工程师做好项目监理部后勤工作。 -11 - 八、八、 监理程序和监理工作流程监理程序和监理工作流程 为确保监理工作走上规范化、科学化、程序化管理的轨道，现场监理部将按照 严谨的工作程序和工作流程开展监理工作，有关工作程序和工作流程内容如下： 8.1 监理工作程序框图 8.2 施工准备阶段监理工作程序框图 8.3 施工阶段质量监理工
25、作程序框图 8.4 施工阶段进度监理工作程序框图 8.5 合同管理监理程序框图投资控制计量支付工作程序框图 8.6 计量支付程序框图 8.7 变更审批程序框图 8.8 工程延期费用索赔审批程序框图 8.9 分包审批程序框图 8.10 信息管理系统流程模式 8.11 原材料、构配件及半成品质量控制程序框图 8.12 工程质量事故处理程序框图 8.13 工程协调会议纪要签发程序框图 8.14 安全文明施工监理工作程序框图 8.15 工程验收基本程序框图 8.16 工程竣工结算程序框图 程序框图如下所示： -12 - 8.18.1 监理工作程序框图监理工作程序框图 工程完工组织单位工程的初验 工作
26、协助建设单位组织竣工验收 施工阶段监理工作总结 缺陷责任期监理 缺陷责任期完成，监理合同结束 承接监理业务签订监理合同 组织监理班子进驻施工现场 建设单位主持召开 第一次工地会议 实施巡视、跟踪、旁站、实测、试验、见证、 指令等手段实施施工阶段监理 编制项目监理规划和实施细则 单位工程质量评估报告 -13 - 8.28.2 施工准备阶段监理程序框图施工准备阶段监理程序框图 监理人员进场 协助业主进行施工招标 审批承包人施工组织设计（含进度计划） 检查承包人的质量保证体系和各项开工准备 组织图纸会审和设计交底 验收承包人的施工定位放线 召开第一次工地会议 发布开工令，进入施工阶段 -14 - 8
27、.38.3 施工阶段质量监理程序框图施工阶段质量监理程序框图 批复检验申请批复单 监理工程师 签发中间交工证书 监理工程师 中间计量 不合格 监理工程师审批 填写工程分项开工申请批复单 承包人 每道工序完工后 承包人自检 填写检验申请单 承 包 人 监理工程师质量检查 返 工 合格 合格 合格 合格 不合格 返工 不合格 进行下道工序 -15 - 8.48.4 施工阶段进度监理程序框图施工阶段进度监理程序框图 不 同 意 上报监理工程师 承包人编制施工总进度计划 业主与承包人签订施工承包合同 审查 同意 总监理批准、实施 监理工程师审查 承包人制定具体工程项目年度施工进 度计划，并按月上报实际
28、工程进展情 况 总监理工程师批准 同意 符 合 继续执行计划直到工程竣工 报监理工程师审查 承包人调整施工进度计划两者对比 进行计划进度与实际完成值的检查 不符合 不同意 -16 - 8.58.5 合同管理监理程序框图合同管理监理程序框图 在合同执行过程中出现违反合同条 款或出现合同条件未能包括的事件 承包人认为需要依据合同进行调解解决 时（如违约、风险保险、争端等）向监 理写出书面报告（包括起因、要求）并 附有关材料和证明 总监授权相关专业监理工程师进行先期调查、座谈、收集资料，依据合同条款提出 初步处理意见或提出能解决问题的补充合同条件 总监组织有关监理人员审查承包人书面报告，有关材料、证
29、明及造价监理工程师提 出的初步处理意见，拟定一个较合理的处理方案 总监邀请有关方面人员（承包人、业主及直接关系方）座谈、协商，依据有关合同 条件和各方合理意见，修改处理意见 各方签认处理方案 监理书写处理报告，各各方 签认的处理方案一起共同作 为合同的补充条件 发相关监理工程师、造价监 理工程师（与计量支付有关 的） 、承包人、其他报业主一 份 -17 - 8.68.6 计量支付程序框图计量支付程序框图 工序、部位质量验收合格 承包单位填报工程款支付申请表 监理工程师现场测量后签认工程量 合同项目支付申请合同项目外支付申请计日工作支付申请 监理审查 1、数量是否超合同 2、单价是否与合同相符
30、3、有否工程检验认可书 监 理 日 记 监理审查 1、变更洽商是否有变更通知书 2、单价是否合理 3、工程量是否准确 4、材料调价是否符合文件要求 总监理工程师签认 工程款支付证书 报建设单位支付 建设单位 -18 - 8.78.7 变更审批程序框图变更审批程序框图 重大变更一般变更 设计、承包、建设单位提 出的工程变更（监理工作 联系单/工程变更单） 监理单位召开建设、设计、承包 单位开会研究，确定变更事宜。 各方签署会议纪要。 监理审核 设计单位、建设单位签审 设计单位出具变更文件 重大变更 主管部门审批建设单位确认 一般变更 监 理 审 查 编制预算 重大变更 一般变更 建设单位 确认
31、监理审查 造价控制 监理签发 变更通知 承包单位实施 -19 - 8.88.8 工程延期费用索赔审批程序框图工程延期费用索赔审批程序框图 否 监理工程师审查、填写 工程临时/最终延期审批表 报备业主 总监审查 总监理工程师签发 工程临时/最终审批表 通知监理工程师 通知承包人 监理审批程序 延期事件发生 28 天内报延期意向通知 连 续 性 以 28 天间隔报临时报告 延期事件结束 28 天内报正式 工程临时延期申请表 承包人申报程序 是 -20 - 8.98.9 分包审批程序框图分包审批程序框图 承包人初拟分包合同，选择分包人 报监理工程师 监理工程师审核资质 是否必要 现场考查 报总监审定
32、 报业主批准 通知承包人、签订分包合同 分包人进入工地施工 驳回申请 否 否 否 否 是 是 是 是 是 -21 - 8.108.10 信息管理系统流程模式信息管理系统流程模式 路面监理工程师 测量监理工程师 其它监理工程师 项目监理部业主承包人 中央处理系统 数据库 计算机辅助管理部门 信息贮存 行政管理 子 系 统 合同管理 子 系 统 费用管理 子 系 统 进度管理 子 系 统 质量管理 子 系 统 试验监理工程师 合同管理工程师 行政后勤部门 -22 - 8.118.11 原材料、构配件及半成品质量控制程序框图原材料、构配件及半成品质量控制程序框图 重 选 料 源 不合格 监理工程师审
33、批 合格继续使用 通知禁止使用并自 费运出现场 料 料 承包方自检厂（场）质保书 承包方送材料报告单 监理工程师审核 材料进入施工现场使用 承包方按规定批量自检并填写质检报告单 监理按抽检频率和 现场发现有问题时 进行材料复检 合格 合格 监理按频率抽检 -23 - 8.128.12 工程质量事故处理程序框图工程质量事故处理程序框图 不要处理情况不明 要处理 发现、发生事故 事故调查，提交调查报告 原因分析，提交调查分析报告 确定是否处理 确定临时防护措施 临时防护措施实施 补充调查 进一步分析 确定处理方案 事故处理设计 事故处理施工 检查验收 结论 提交事故处理报告 不要处理 -24 -
34、8.138.13 工程协调会议纪要签发程序框图工程协调会议纪要签发程序框图 修改否？ 现场监理工程师或总监主持协调会 指定有关人员拟订会议纪要文稿 现场监理工程师或总监审查、核定 总监签章、行文发送 征求有关方面包括业 主意见 -25 - 8.148.14 安全文明施工监理工作程序框图安全文明施工监理工作程序框图 承包商编制安全、文明 施工方案 监理单位审核并提出书 面意见 业主代表审核 实施 监理工程师检查 执行情况 发现安全生产隐患及时 发出整改通知 发生安全事故提出书面 报告 业主代表业主代表 组织有关各方处理安全 事故 承包商落实整改 不同意 同意上报 同意 同意 上报上报 -26 -
35、 8.158.15 工程验收基本程序框图工程验收基本程序框图 合 格 承包单位自检合格填报单 位工程验收记录 监理工程师核查质量保证资 料 项目监理部进行验收、当符合验收条件 向施工方签发可进行验收通知 施工单位组织（竣工由建设单位组织）建 设单位（施工单位）设计单位、质监站、监 理单位验收，竣工验收应请政府部门等 参加 项目总监工程师签发竣工移交证书 项目监理部签发监理通知 承包单位进行整改 有缺陷 -27 - 8.168.16 工程竣工结算程序框图工程竣工结算程序框图 同 意 不同意 工程经各方竣工验收 承包单位提出竣工结算资料 监理工程师审核 总监理工程师签发工程结算款支付证书 建设单位
36、审核 建设单位向承包单位付款 保修阶段结束时进行工程款最终结算 不合格 合格 -28 - 九、监理工作方法及措施九、监理工作方法及措施 工程质量监理是整个工程建设监理工作的核心。它与投资控制、进度控制相互制 约。监理工作必须“坚持质量第一的原则、坚持以人为控制核心、坚持以预防为主、 坚持质量标准” 。我们将建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落 实质量控制的责任。在材料设备供应阶段，通过质量价格比选，正确选择生产供应 厂家，并协助其完善质量保证体系；在施工阶段，严格事前、事中和事后的质量控 制措施。严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的工程项目拒付工程款；达到 质量优良者，按合
37、同给予适当奖励。通过质量目标实现的风险分析，质量控制状况 的动态分析，跟踪监控，实现工程质量总目标，确保合格工程。 9.19.1质量控制的方法质量控制的方法 9.1.1事前控制 （1）监理合同签订后，立即组织人员熟悉设计图纸、合同文件、技术规范、有关法 律法规等。 （2）监理工程师必须：熟读设计图纸；及时、认真地熟悉和审查设计图纸；与设计 人员加强沟通，对自己尚未吃透的设计不能贸然处之，尽量减少因边勘察边设计边 施工造成损失的可能性。做到在阶段出图前早有预见，提出多种方案，缩短事前控 制时间。熟悉规程、标准、规范以及设计和合同文件，与质监及检测部门取得联系， 争取支持和帮助。 （3）协助业主做
38、好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场。检查 并协助搞好各项施工环境、管理环境条件。 （4）施工合同承包人确定后，确认施工单位资质，审查确认施工分包单位，严格控 制分包。在总开工令下达之间，举办由项目经理、技术主管及其它技术人员等参加 的学习班，将施工技术规范和质量控制标准，安全文明施工以及监理程序向他们交 底，做好人员的控制工作。 （5）检查承包人的人员、机械设备进场情况，试验、测量等准备工作情况，审查检 测单位资质、施工组织设计、施工技术方案、施工工艺方案、安全技术措施、安全 专项方案，试验室做好标准试验，测量工程师进行放样复核。 （6）认真审查施工单位提交的施工组织设计和施
39、工方案，监理单位各专业监理人员 要对施工单位提交的施工组织设计、安全文明措施、安全专项方案进行认真的审查， -29 - 重点是技术措施是否可靠，各专业工程的交叉搭接是否合理、资源供应是否充足、 可靠，在本工程现有的环境下是否具有可操作性等，要避免不必要的赶工及措施费 的发生。 （7）工程中拟采用的新材料、新结构、新工艺、新技术未经审查、批准不得在工程 中应用。 （8）检查复核施工现场的测量标准、建筑物定位放线以及高程水准点。特别是对前 后工序交接过程中，要加强检查轴线、标高的交接和衔接，并具备清楚、完善的手 续。 （9）督促、协助承包单位完善质量保证体系和现场质量管理制度。包括完善计量和 质量
40、检测技术和手段、现场质量检验制度，统计报表制度和质量事故报告及处理制 度等。 （10）在各分项工程开工令下达之前，要求承包商： a.提交上道工序（或分项工程）的验收检验资料。 b.提交本分项工程施工组织和工艺技术方案，安全技术措施。 c.提交原材料试验报告、混合料配合比设计、测量放样等资料。 监理应严格按组织规定的职责认真审核或实地复核。对关键工程的关键部位， 有关专业监理工程师，在分项工程开工之前要进行详细的书面技术交底，明确程序 和标准，做好程序和标准，做好事先预控工作。 （11）对进场物资的质量验收 执行材料报验制：施工承包商必须及时将进场材料成品和半成品的技术资料报 专业监理工程师审核
41、，批准后方能使用。 技术资料包括材料的品种、规格、等级、使用说明书（必要求时）以及厂家提 供的合格证明书和进场复检报告等。 审核重点是材料的品种、规格、质量等级和生产厂家是否符合要求，有保质期 的产品是否在规定的时间内；品质证明书（或检验报告）上的检测数据是否符合标 准的规定（以及设计文件） 。 材料生产商的资质：重要材料生产商的选择，事先必须经过业主和监理工程师 的审查，同意后方能向其采购。 本项目结构工程使用的水泥、钢筋、砂石、砖等均在审查之列，并可根据实际 -30 - 情况增加报审材料的范围，但必须提前通知承包商。 工程中所用的材料品种、规格和等级等技术参数必须符合设计图纸或规范的规 定
42、。如材料不符合要求，监理工程师应及时通知承包商将不符合要求的材料清除场 外，清退过程，监理人员应在场见证，确保所有不合格品撤离现场。 钢筋、水泥、砖、砂、石应规定进行取样复试，取样时，监理人员应在场见证。 9.1.2事中控制 在施工过程中，除要求承包人自己按有关规范、标准必须进行企业自检外，监 理项目部应做到： （1）强化对工序质量的检查验收 工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和对工序活动效果的质量控制。 为此，监理单位将事前制定工序质量控制流程。当施工单位每道工序完成后，应根 据规范要求进行自检，合格后填报 报验申请表 。专业监理工程师在收到 报验申请表后。根据监理旁站人员的巡视和检
43、查意见，立即对待检验的工序进行 现场检查，并根据规范要求，对保证资料进行核查。监理单位检验合格并经专业监 理工程师和总监理工程师签署认可后方可进行下道工序施工。反之，责令施工单位 返工。 （2）有针对性地设置质量控制点： 工程施工中专业监理工程师对影响工程质量需要控制的重点或关键部位，或薄 弱环节将设置质量控制点，针对可能造成质量隐患的原因，采取措施加以预控。同 时要求承包单位要报送对道路路基、排水、基层、路面等重要部位，关键工序的旆 工工艺和确保工程质量的措施，并经监理审核同意及签认。 具体见监理实施细则 (3)强化对隐蔽工程的质量检查、验收： 需被其它工序施工所隐蔽的分项、分部工程，在施工
44、过程中监理人员将对其工 序质量进行检查；施工完成后对需要隐蔽的部分的检查，如：主体结构施工前对基 础质量的检查和验收;砼浇筑前对模板、钢筋的检查；装饰施工前对主体结构的检查 等。必须先由施工单位进行自检，检验合格后，填报报验申请表 ，并随同“隐 蔽工程检查记录”报送监理单位，专业监理工程师将对质保资料和现场施工质量进 -31 - 行核查和检验，合格后签署验收意见并同意隐蔽。反之，责令是施工单位整改或返 工。 （4）对施工现场进行巡视、平行检验和旁站跟踪检查 在施工过程中，专业监理工程师和监理员将随时、有目的地进行巡视和旁站检 查，以及时发现、解决和纠正施工中出现的质量问题。对重要的工程部位或工
45、序， 专业监理工程师将亲自试验或取样送检，如测定砼的坍落度、配合比；制作砼（砂 浆）试块；对钢筋焊接接头取样以及施工质量等进行平行检验。对所发现的问题应 先口头通知施工单位改正，然后由专业监理工程师签发监理工程师通知单 ，责令 施工单位整改，整改结果书面回复监理工程师，经监理再次复查合格后方可继续施 工。 （5）分部（子分部）工程验收 施工单位在某一部分（子分部）的全部分项工程完成后，应由总监理工程是 （建设单位项目专业负责人）组织施工单位（含分包单位）项目经理和有关勘察单 位、设计单位项目负责人进行验收。首先，分部（子分部）工程的各分项工程必须 已经验收合格且相应的质量控制资料文件必须完整、
46、真实，涉及安全和使用功能的 地基基础、主体结构有关安全及重要使用功能的安装部分工程应进行有关见证取样 送样试验或抽样检测，其结果应符合有关规定；观感质量验收应符合要求；对道路、 排水工程两个部分，监理机构将提交质量评估报告。验收完成后，各参验单位应共 同签署验收意见。 （6）按合同行使质量监督权 为了保证工程质量，出现下列情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立 即停工整改： 施工时出现质量异常情况，经提出后施工单位仍不采取改进措施者；或者采取 的改进措施不力，还未使质量状况有好转趋势者； 未经检验就进行下道工序或隐蔽作业，未经现场监理人员查验自行封闭、掩盖 者； 对已发生的质量事故未进行处
47、理和未提出有效地改进措施就继续作业者； 擅自变更设计、图纸进行施工者； 使用未经认可的批准的材料或擅自替换、变更工程材料者； -32 - 擅自将工程转包或擅自让未经同意的分包单位进场作业者； 没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者； 其它总监理工程师认可必须停工整顿者。 监理部要求施工单位暂停施工必须填写工程暂停令 ，并要求施工单位按质量 事故处理程序对质量问题进行处理，经现场监理工程师审（检）查认可后，施工单 位填写工程开工/复工报审表 ，总监理工程师签认复工指令 （7）利用数理统计法对质量进行控制 根据施工过程中监理工程师收集的一系列质量数据（如砼强度、成型后砼构件 截面尺寸
48、、砌体质量、钢筋焊接检验、安装检测等） ，对此进行整理、统计分析，找 出质量波动的规律，进而判断质量状况，找出质量问题和分析质量的原因，最终制 定改进质量的对策和措施。 （8）行使质量否决权 监理单位对施工单位工程进度款的支付申请，所申请支付项目的质量每个人签 证单必须随支付申请一同申报，只有那些已经监理工程师签署认证意见且已达合同 或达到合同规定的质量等级的项目，总监理工程师才能按合同明确的支付要求签署 支付意见。 9.1.3事后控制 分项工程完工后，首先由承包人进行自检，自检合格后向建立项目部申请验收。 项目部按规定处理：规定由监理项目部验收的，则由项目部自行组织专业监理工程 师进行验收；
49、规定由总监理工程师验收的，则由监理部签署初步意见后立即报总监， 由总监牵头，组织有关人员参加验收小组进行验收。合格后给予签证，有问题的按 情况返工或补救。 (1)对单位工程进行初验 当施工单位提出对单位工程进行初验时，专业监理工程师应检查： 工程是否达到交验条件，各专业监理工程师应按照设计图纸、规范、标准和施 工承包合同所明确的要求对各专业工程的质量情况和使用功能及观感质量进行全面 检查。对发现影响竣工验收的问题（质量、未完项目等）签发监理工程师通知单 要求承包单位进行整改。 功能试验是否完成。对排水工程、水、电灯需要进行安全和功能检验的项目， -33 - 监理工程师应督促施工单位及时进行检查（调试） ，必要时应请业主与设计单位、设 备、仪表货厂家代表共同参加。 当上述检查完成并符合要求后，尽力单位与施工单位各专业人员共同对工程进 行初验，初验通过哈偶，由施工单位提出验收申请报有关各方并提交全部竣工资料 和竣工图。 (2)审查竣工自理和竣工图纸 对施工单位提交的竣工资料、专业监理工程师要对照施工过程中的