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1、云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省水利水电科学研究所1 目目 录录 1 前言前言.1 2 工程概况工程概况.2 2.1 路线走向及控制点2 2.2 设计技术标准3 2.3 路线自然环境4 2.3.1 地形、地貌.4 2.3.2 地质5 2.3.3 气象6 2.3.3 河流水系7 2.3.4 土壤、植被.8 2.3.5 社会经济状况10 2.3.6 水土流失现状及水土保持现状11 2.4 该项目水土保持工程建设特点14 2.5 该项目水土保持主要工程数量.15 3 水土保持水土保持监监理理组织组织体系情况体系情况.16 3.1 水土保持监理目标、方法、范围及任务.16 3.1.1
2、监理工作目标16 3.1.2 监理方法17 3.1.3 监理工作时段和范围17 3.1.4 监理工作任务19 3.2 监理机构及人员配备22 3.3 监理人员进场、退场情况22 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省水利水电科学研究所2 3.3 水土保持监理设施及投资25 3.3.1 水土保持监理设备25 3.3.2 水土保持监理投资25 3.4 水土保持监理质量评定25 3.5 水土保持监理内部管理29 4 水土保持水土保持监监理工作成效理工作成效.30 4.1 水保监理的“三控制”工作.30 4.1.1 工程质量控制30 4.1.2 工程进度控制33 4.1.3 工程投资控制37
3、 4.2 水保监理的“二管理”工作.40 4.2.1 合同管理40 4.2.2 信息管理43 4.3 水保监理的“一协调”工作.43 4.3.1 水土保持监理各种关系（调整词语，着重说明一下协调情况）.43 4.3.2 监理协调作用44 5 水土保持竣工及交工情况水土保持竣工及交工情况.45 5.1 水土保持竣工情况45 5.1.1 水土保持竣工资料编制组织45 5.1.2 水土保持竣工资料完成情况45 5.2 水土保持交工情况45 5.2.1 水土保持交工验收情况45 5.2.2 水土保持交工工程的自查结果46 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省水利水电科学研究所3 5.2.3
4、 水土保持工程的遗留问题46 6 结论结论.47 6.1 经验做法47 6.1.1 领导重视、责任落实.47 6.1.2 完善机制、提高效益.47 6.1.3 因地制宜、注重实效.47 6.1.4 树立典型、辐射推广.47 6.2 对水土保持工程今后维护建议48 附件：水土保持附件：水土保持监监理工作照片理工作照片 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*1 1 前言前言 *磨黑高速公路（以下简称*高速公路）是国道 213 线 兰州昆明磨憨公路中的一部分，同时也是昆明经磨憨再经老挝的 南塔、会晒至泰国首都曼谷的国际公路的一段。公路起于云南省 *县二塘桥（玉溪*公路终点），止于云南省*
5、县磨黑镇 黄庄（磨黑至思茅二级公路国道 213 线 K2601+000 处），全长 147.37km。*高速公路于 2000 年 5 月开工，项目总工期为 4 年， 2000 年 5 月2003 年 5 月为实际施工期，2003 年 5 月2004 年 5 月 为工程试运行期，目前工程已全部结束，已进入验收阶段。 根据水利部令第 16 号开发建设项目水土保持设施验收管理办 法第七条规定：“水土保持设施符合下列条件的，方可确定为验收合 格：（一）开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设 计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全；。”的 规定，*高速公路指挥部总监办，于 2
6、005 年 12 月着手编写该项 目的水土保持工程监理（以下简称“水保监理”）总结报告。云南省水利 水电科学研究所作为水保监理总结报告编写协作单位，于 2006 年 2 月3 月中旬，开始该项目的资料收集。由于在本工程的建设期间， 水保监理与主体工程监理没有明确分开，即没有独立的水土保持监理 机构，从事水保工程监理的人员配置、设施及装备全部依托于主体工 程监理机构。因此，本报告所涉及的水保监理资料全部源于主体工程 监理。在资料收集过程中，项目组得到了各项目部相关监理单位、 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*2 *县水务局水土保持监测站、*县水利局水土保持监测站、* 县水利局水土
7、保持监测站等单位的大力支持，在此表示衷心感谢。 2 工程概况工程概况 2.1 路路线线走向及控制点走向及控制点 *高速公路途经*县、*县和*县，路线走向及 主要控制点如下： 公路起于*县二塘桥，起点里程 K211100（即玉元公路止 点）。向南于二塘桥东南侧设*1 号隧道穿过*坡。出隧道后 顺*坡展线降坡，设*大桥跨江达红土坡，而后顺南溪河而 上经养马河达红光，顺南溪河北岸逆流升坡而上，设大风垭口隧道 穿越哀牢山进入*县境内。展线降坡过碧溪，设碧溪立交跨过 0538 线经须立、章差到槐埔，设*隧道穿过飞凤山，进入银匠冲， 过河西、*县城西南侧 1.5km 处跨过老 213 线到达迷书桥，于 迷
8、书桥设*立交连接*县城和老 213 线。随后右转沿老 213 线过桑田、耍花箐、回龙寨达班茅。左转向西南顺河而上经天宝山、 芦差冲达布陇箐。设布陇箐隧道穿过高树林垭口。出隧道后顺箐沟 南侧降坡而下，于路水井尖山左转向南设老苍坡 1 号、2 号隧道达 独龙河，设桥跨过独龙河后右转沿南侧山幅展线降坡，经龙洞村过 大黑箐，跨过阿*，升坡经忠爱、大凹子、平掌寨到通关垭口， 降坡经通关镇北侧坝子山脚，过卡房垭口，跨惠清河，顺山幅展线 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*3 降坡跨永马大沟，于沟西侧展线顺沟而下，跨团山小河至把边江。 沿把边江北岸逆流而上，至把边河、磨黑河、把边江三江汇合处跨
9、 把边江，经把边乡北侧，沿磨黑河逆流而上，于松丫村处跨过磨黑 河与 213 线离开磨黑河，升坡至马道子垭口，而后降坡跨过 213 线 和磨黑河，经磨黑镇黄庄村西侧，止于磨黑至思茅二级公路（国道 213 线）K2601000 处，止点里程 K371822.02。路线全长 147.37km。 主要控制点:二塘桥、*、大风垭口、*、布陇箐、通关、 把边、磨黑。 2.2 设计设计技技术标术标准准 *高速公路全长 147.37km，全线设互通立交 9 座，特大桥 14 座，大桥 199 座，中桥 192 座，小桥 40 座，隧道 46 座（其中 3000m 以上长隧道 2 道、1000m 以上长隧道 4
10、 道）。通道 109 处，人 行天桥 1 座，服务区 5 个。拆迁各类建筑物 39255.8m2。 公路全线采用山岭重丘高速公路技术标准设计，其中玉元公路 顺延段(K211+100-K211+620.79，长 0.52079km)计算行车速度 60 km/h，路基宽 21.5m；*段（K267+755.34-K279+538.94，长 11.76464km）计算行车速度 100 km/h，路基宽 26m；其余路段的计 算行车速度 60km/h，路基宽 22.5m。平曲线极限最小半径 125m，最 大纵坡 6%。设计荷载：汽车超 20 级、挂车120。*高速公路 主要技术经济指标详见表 2-1。
11、 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*4 表 2-1 *高速公路主要技术经济指标表 序号序号指指标标名称名称单单位位数数量量备备 注注 1公路等级 级 高速 2计算行车速度 （1）山岭、重丘km/h60除*段外全程 （2）山岭、重丘km/h100*段 3设计荷载汽车超 20 级、挂车120 4工程占地 (1)公路主线征地hm2948.75 (2)施工占地hm2361.95 含施工场地、便道、 弃渣场、取土场占 地 5路线总长km147.37 6路基宽度m22.5 路基宽度m21.5玉元公路顺延段 路基宽度m26*段 7土石方数量 (1)土、石方开挖万 m36409.39 (2)回
12、填利用万 m31134.9 (3)弃渣量万 m35274.49199 个弃渣场 8桥梁 特大桥座14 大桥座199 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*5 中桥座192 小桥座40 9隧道 处 46 10路线交叉 互通式立交 处 9 11服务区 处 5 12工程总投资亿元66.47 2.3 路路线线自然自然环环境境 2.3.1 地形、地貌地形、地貌 *高速公路处云贵高原西部，横断山脉南缘地区。沿线所经 过主要河流有*、南溪河、班茅河、布陇箐河，由于河流剧烈下切 侵蚀和构造影响，具有明显的高山峡谷特征，峡谷多呈“V”型。 2.3.2 地地质质 工程沿线地质条件如下： K211100
13、K212600 段 该段位于甘庄南子内，地形较平缓，地层为亚粘土含卵石土，硬 塑状，地下水位较低，工程地质情况良好。 K212600K219300 段 该段位于红河河谷两岸，地形起伏较大，地层为三叠系砂岩、泥 质粉砂岩、泥岩、板岩等。因红河大断裂带的影响，沿线岩体破碎。该 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*6 段总体边坡基本稳定，但部分路段边坡可能会发生岩石碎落及崩塌。 K219300K222600 段 该段位于南溪河左岸（东北岸）河谷谷坡上。地层为三叠系砂岩、 粉砂岩、砂岩等。 K222600K228000 段 该段位于南溪河开阔的河谷地带，地形平缓，地层为第四系冲洪 积的亚
14、粘土、卵石土以及下伏上第三系的粉砂岩、泥质岩、粘土岩等。 该带处于红河大断裂破碎带中，岩体破碎，强度低。 K228000K242000 段 该段布线位于南溪河左岸，地形陡峻，坡面临空岩体较多。 K242000K264400 段 该段位于哀牢山分水岭及两侧坡麓地带，为山岭沟谷地形。分布 地层为志留系、三叠系的砂岩。由于地质构造作用，局部岩体十分破 碎。在部分地段产生了一系列的残坡基层滑坡体，如 K261000K261080、K262895K262936 等路段存在中小 滑坡。 K264400K278600 段 该段位于比较平缓的斜坡地带，开阔的河谷及山间盆地中，地层 为第四系的冲积物、志留系的粉
15、砂岩、砂岩平页岩。在该段的一些河 谷盆地中，地下水位高，局部形成软土。 K278600K280900 段 该段位于河流阶地及低山坡上，岩性主要为粉砂岩、页岩、灰岩， 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*7 岩体破碎。沿线产生了一系列滑坡，如 K279610K279650、K280348K280480 等。 K280900K291820 段 该段位于中高深切割地形段，跨越了阿*支流深谷河，地形 复杂，冲沟发育。沿线分布第四系的冲残坡积物，以及三叠系的粉砂 岩、砂岩、泥岩等。该段由于阿*大断裂的影响，沿线发育一系列 的断裂与皱褶，沿线岩体极为破碎。路线处于斜坡的中下部，沿线产 生了一
16、系列的滑坡体。 2.3.3 气象气象 *高速公路所经地区为亚热带高原气候，高山垂直气候较 为明显，一年四季温差较小，但日温差大，具有“一日有四季”， “十里 不同天”， “一路有四季”的特点。由于地形高差大，气候垂直分带明 显，海拔 1000m 以上的哀牢山区气候较温和，多雨雾，冬天气温较 低时有霜。海拔 1000m 以下的*河谷，气候炎热潮湿，终年无霜 雪。 工程区年平均降水量 1406.2mm，降雨集中在 510 月份，占全 年降雨量的 7085。而 11 月翌年 4 月雨量稀少，可明显划分 雨季和旱季。年平均气温 19，最高气温达 42.3，最低气温2， 日照时间 2209h（日照时间百
17、分率为 50）。 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*8 2.3.3 河流水系河流水系 本段路线所经地区河流多为季节性河流，雨季流量大，平时流 量小。沿线地下水位较低。项目区内河流主要有*（及支流南溪 河）、阿*、把边江，均属红河流域。 红河流域有两大支流*和李仙江，流域面积 74828.53km2，占云南省总面积的 19.3%。红河上游*水文测站 多年平均输沙量 2907 万 t，下游蛮耗水文站多年平均输沙量 4249 万 t。*发源于云南省巍山县，自*境西北部入境，东南部出 境，经红河县、河口县流入越南（称红河），全长 929km，流域面积 21554km2。*县境内河长 6
18、6km，河宽平均 220m，面积 14.52km2，最大流量 8300m3/s，最小流量 3.57m3/s，年平均流量 117m3/s。*两侧山高坡陡，水土冲刷严重，年含沙量平均为 4.77kg/m3，汛期最高为 5.5kg/m3。南溪河为*支流，全长 42.2km，宽 20m，源于南溪老林和大风丫口，年最大洪水流量 275m3/s，枯水流量 0.50m3/s，流域面积 252.6km2。阿*发源于 景东县中山一带，经镇沅县东入*县境，*县境内河长 250km，流域面积 3866.8km2，多年平均径流量 27.46 亿 m3，多年平 均输沙量 485 万 t。在*县南部与把边江交汇，由北西向
19、南东方 向流入李仙江，并最终在越南境内汇入红河。把边江发源于大理州 南涧县阿克塘新街，哀牢山和无量山之间，经南涧、景东、镇源县 入*县，为*与*两县的界河，边境流程 210.5km。其中 *县境内流域面积 1436.20km2，河道比降 0.291%，多年平均径 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*9 流量 10.17 亿 m3；*县境内流域面积为 1086.2km2，长 125.2km。在*县南部与阿*交汇，把边江多年平均含沙量 6.8kg/m3，年输沙量 720 万 t。 2.3.4 土壤、植被土壤、植被 土壤土壤：工程所涉及的区域土壤共分八个土类，其特性如下： 水稻土 土壤
20、理化性状好，养分含量较高，较肥沃。 燥红土 主要分布在海拔 1000m 以下的燥热河谷地带。其特点是土体比 较疏松，土壤质地比较适中，表层一般呈微酸性至中性反应。 赤红壤 分布在海拔 10001300m 之间的地带。土壤质地比较粘重，酸度 大，表层有机质含量较高。 红壤 分布在海拔 13002000m 之间的地带。表层有机质含量较高，干 燥时变为坚硬，湿润时易引起水土流失。 黄棕壤 主要分布在海拔 2000m 以上的地带。其特点是土壤养分含量较 高，适宜于放牧。 紫色土 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*10 主要分布在海拔 1500m 以下侵蚀、剥蚀严重，地形破碎的中山峡 谷
21、陡坡地段。其特点是土壤潜在肥力较高，可耕性良好。 石灰岩土 分布不受地域限制。其特点是土质坚实，土壤质地粘重，缺磷。 主要分布在*、南溪河两岸。一般为砂土或砂壤土，越近 河边，沙性越大，土体松散无结构。 植被植被：植被是气候与土壤最有力、最敏感的综合反应体，在大 气环流、地理纬度、地貌条件的影响下，二者相互依赖，相互制约， 共同发展。项目区层峦迭嶂，沟谷纵横，海拔相对高差悬殊较大， 立体气候明显，植被垂直分布也十分明显。 *县气候温和、雨量适中，植物种类繁多，自然植被比较完 整。 *县森林植被属南亚热带常绿阔叶林和思茅松林为主，兼 有热带季雨林的类型。县境内森林、灌丛、草场和人工植被类型均 有
22、分布。其中热带季雨林主要分布于中南部（北纬 23030）以南，深 切中山峡谷、海拔 800m 以下“三江一河”的低热河谷坡上；亚热带 常绿阔叶林，分布在海拔 800-1500m 的广大地带；亚热带常绿针叶 林广泛分布于海拔 800-1800m 的广大山区；北亚热带山地针阔混交 林主要分布于海拔 1800-2280m 的山脊。 *县属高温多湿的南亚热带山地季风型气候，森林资源丰 富，种类繁多，四季常绿。从高海拔地区到低海拔地区，植被呈垂 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*11 直带谱状分布。在海拔 2600m 以上为高山灌丛草地；海拔 1800- 2600m 为南亚热带石灰岩区植
23、被；海拔 800-1800m 分布南亚热带 思茅松林，其中 800-1300m 分布南亚热带栎类阔叶林。 公路沿线*县、*县和*县森林覆盖率分别为 39.5%、46.65%和 72.8%。 2.3.5 社会社会经济经济状况状况 *高速公路影响区为玉溪市的*县、思茅地区的* 县、*县。表 2-5 为项目影响区各市、县主要经济指标。 表 2-5 项目影响区主要社会经济指标 序序 号号 地地名名 土地面土地面积积 （ （km2） ） 人人口口 （ （万万人人） ） 国国内内生生产产总总值值 （ （万万元元） ）（ （绝绝对对数数） ） 工工农农业业总总产产值值（ （万万元元） ）（ （按按当当 年年
24、价价格格计计算算） ） 1玉溪市15285199.229414523264723 2 *县 2858197076983594 3思茅地区45385228.8485547530951 4*545935.14467644052 5*367018.45754656324 6云南省3941394192.41855740022035572 *县是以哈尼族、彝族、傣族为主的多民族聚居的民族自治 县。农业人口 16.7 万人，占总人口的 87.9%。职工人均工资 7509 元/ 人，农民人均纯收入 1585 元/人。 *县也是一个农业县，主要农作物有水稻、玉米、小麦、黄豆、 花生等，主要经济作物有烤烟、茶叶
25、、咖啡、甘蔗等。少数民族人口占 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*12 总人口的 73%，以哈尼族为主，还有彝族、回族、傣族、拉诂族、布朗 族、瑶族、普米族、白族等。农业人口 32.7 万人，占总人口的 93.2%。 职工人均工资 7178 元/人,农民人均纯收入 809 元/人。 *哈尼族彝族自治县历史上是思茅地区的政治、经济、文化 中心，在云南属待开发的重要地区。这里居住着哈尼、彝、傣、白、回 等 18 个少数民族，少数民族人口占全县人口的 47.6%。*是典型 的山区农业县，农业人口 15.1 万人，占总人口的 82.1%。职工人均工 资 7737 元/人，农民人均纯收入
26、 1196 元/人。 2.3.6 水土流失水土流失现现状及水土保持状及水土保持现现状状 根据全国土壤侵蚀类型区划标准，工程沿线属于以水力侵蚀为主 的西南土石山区类型区。 （根据土壤侵蚀分类分级标准中土壤侵蚀类 型的区划，项目区属于以水力侵蚀为主的西南土石山区类型区，该类 型区土壤容许流失量为 500t/km2.a。 ） 根据云南省水土保持规划，工程所涉及的*县为云南省水 土流失重点监督区，*、*县为云南省水土流失重点预防保护 区。 近年来由于人们生产活动及自然因素影响，公路沿线各县水土流 失面积均有逐步扩大的危险。 工程所涉及的*、*、*县水土流失情况见表 2-7。 表 2-7*、*、*县水土
27、流失现状表 单位：km2 项目土地总微度侵蚀土壤侵蚀强度分级 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*13 轻度中度强度面积 面积%面积% 面积%面积%面积% * *县 2726.51665.7611060.939956.435104.453.8 * *县 5310.73290.2612020.5381687.332332.086.31.150.02 * *县 3669.12554.5701114.630791.2822285.247.838.081.0 水土流失之所以逐年加剧，既有降雨、地质地貌、植被等自然因 素的影响，更主要的是人为因素的影响，特别是毁林开荒，陡坡上种 甘蔗，坡耕
28、地比重较大等因素，致使植被急剧减少。 （1）自然因素 地形地貌： 路线沿线深切割中山、低山、丘陵盆地相间分布，山峰林立，沟箐 深切，既有耸拔孤峰，又有盆地。地形的坡度和坡长是产生土壤侵蚀 的潜在因素。坡度大的地段，侵蚀强度就大，坡度小则相反。 植被： 植被防止土壤侵蚀的作用主要表现在覆盖地表、截持降雨、减小 流速、固结土壤和改良土壤等方面。植被被破坏，地表失去保护，侵蚀 就会日趋加剧。 地质构造： 在土壤侵蚀过程中，土壤是被破坏的对象。工程沿线土壤结构松 散，易风化，为土壤侵蚀提供了潜在的物质基础。 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*14 降雨： 公路沿线地区属高原季风气候。气
29、候特点是干湿交替明显，有利 于表土的风化。降雨季节性强，集中且多单点暴雨，是土壤侵蚀的主 要时期。 （2）人为因素 人类违背自然规律，盲目而不合理利用自然资源是加速土壤侵蚀 的根源。大量毁林陡坡开荒种植，严重的破坏了生态，使之失衡，土壤 侵蚀范围扩大，侵蚀强度增加。人为因素主要表现在森林采伐过量、 耕作方式不合理和基本建设等几方面。 鉴于上述自然及人为的原因，随着人口的增长，耕地的增多，植 被被破坏，资源开发忽视了水土保持，公路所经区域水土流失日趋严 重。 工程所在地水土流失治理工作，主要是进行植树造林及进行小流 域的治理。治理过程中，遵循治理开发与生态农业发展相结合的原则， 在远山坡陡地区以
30、营造水土保持、水源涵养林为主，近山坡缓地区营 造经济果木林，使生态保护与经济建设相结合。各县市水土流失治理 情况如下： （1）*县 六年来，*县共投资 66.6 万元，治理水毁易受灾山沟 15 条，面积 24hm2，退耕还林 826.67hm2，改梯地 280hm2，种植果树 891.07hm2,经 过治理的地区水土流失都得到了较好的控制。近年来共治理水土流失 面积 74.8km2。 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*15 （2）*县 1998 年，*县被列为省级水土保持重点治理县。1999 年 6 月 *县水电局水保站进行了*哈尼族自治县水土保持三区规划 将全县水土流失划分为
31、三区：重点预防保护区、重点监督区、重点治 理区。全县治理水土流失面积 1.1km2，占全县水土流失总面积的 0.6%。 （3）*县 *县近十多年来，为了建立良好的生态环境、保护土地资源, 成立了退耕还林工作领导小组办公室，制定了退耕还林规划。对大于 35的坡耕地封山育林、封禁治理；25-35的坡耕地退耕还林还草；25 以下的坡耕的进行坡改梯（台）地建设，配以“五小”工程，推广旱作节 水农业，实行农村能源改造，减少森林砍伐；采取各种水保措施，减轻 水土流失。水土流失治理面积累计 138.02km2，总投资 64.132 万元。 2.4 该项该项目水土保持工程建目水土保持工程建设设特点特点 *高速
32、公路项目水土保持工程面广、线长，分布零散，既包括 主体工程中含有水土保持功能的工程措施，又包括水土保持方案设计 中的水土保持措施，具有涉及面广、分布零散的特点。弃土（渣）场多 在线路建设区外的两侧冲沟内布设，分布极为分散，边坡防护、植被 恢复和绿化工程等措施均零散分布于全线，作业面窄，难以集中施工。 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*16 2.5 该项该项目水土保持主要工程数量目水土保持主要工程数量 *高速公路全长 147.37km，水土保持总投资 66.74 亿元。水土 流失防治范围为 1332.2hm2，其中项目建设区 1310.7hm2，直接影响 区 21.5hm2。 全
33、线主要防治措施及工程量： 主体工程区：（1）路基防护部分：挡土墙 882713.2m3、护面墙 152018.85 m3、护肩（脚）14271.23 m3；（2）边坡防护部分：浆砌片石护 面挡墙（浆砌片石 293606.45 m3、抹面 31320.72 m2）、浆砌片石护坡 54276.2 m3、挂网喷锚 391417.7 m2、浆砌片石混和砼拱形护坡 986842.05 m2、砼空心砖护坡 13859.40 m2、种植乔灌草 3530879.33 m2。 取土场：植树 3300 m2、种草 8400 m2。 弃渣场：场地平整 688744.2 m2、分级削坡 58824 m3、弃渣清运 7
34、23708 m3、排水沟 11114.66 m3、夯实土沟 3470 m、拦沙坝 322310.4 m3、护脚 10941 m3、挡土墙 14981.3 m3、拦渣坎 150 m、覆土 113427 m3、乔灌草组合 151.97hm2、播草面积 138.66 hm2。 施工占地：植树 5522 m2、种草 16357 m2、复耕 218000 m2、场地整 治 77720 m2、截（排）水沟 6753 m3、挡土墙 1851 m。 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*17 3 水土保持水土保持监监理理组织组织体系情况体系情况 3.1 水土保持水土保持监监理目理目标标、方法、范、
35、方法、范围围及及任任务务 3.1.1 监监理工作目理工作目标标 *高速公路工程“水保监理”目标包括对该项目的水土保持工 程实施质量控制、进度控制、投资控制、实行项目的合同管理和信息 管理，协调有关各方的关系，简称为“三控制、二管理、一协调”，为实 现项目的总体目标服务。其具体目标如下： （1）“三控制”即质量控制、进度控制、投资控制 质量控制目标：使其所有工程质量均符合合同文件中列明的质量 标准或监理工程师同意使用的其他合理标准。 进度控制目标：使其工程进度满足施工进度安排，即该项目水土 保持工程的工程措施在 2003 年年底落实实施；在不受施工影响的防 治责任范围内的植物措施要求在 2003
36、 年上半年完成，余下的植物措 施在 2003 年底全部完成。 投资控制目标：在不受施工、其他自然或人为因素变化影响的情 况下，使其水土保持投资控制在水土保持方案概算范围内。 （2）“二管理”即项目合同管理和信息管理 合同管理目标：使其各合同规定的责任事项和法定承诺得以妥善 履行。 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*18 信息管理目标：做到信息准确、及时、通畅，并且满足建设过程中 设计、材料和设备供应等符合施工节奏，保证各工程技术、经济资料 得到及时整理。 （3）“一协调”即协调参与公路建设及相关各方关系，达到人与公 路建设和谐发展的目标。 3.1.2 监监理方法理方法 由于*高
37、速公路工程水土保持工程，涉及地域广阔，项目布 点分散，且监理取费较少、监理成本较高，因此，监理工作以巡视监理 为主，旁站监理为辅，重点控制关键工序和要害部位（如工程措施的 基础开挖和隐蔽工程部分）。 3.1.3 监监理工作理工作时时段和范段和范围围 *高速公路水土保持工程监理主要是施工过程的监理，工作 时段从施工准备、施工阶段，工程验收。监理工作范围即本工程的水 土流失防治责任范围，根据水利部评审通过的国道 213 线*磨 黑高速公路水土保持方案.报批稿，本工程水土流失防治责任范围面 积共计 1332.21hm2，详见表 3-1。结合公路工程建设的实际情况，在 现场检查的基础上，根据公路建设实
38、际征地和扰动范围确定其水土流 失防治责任范围为 1371.50hm2，工程扰动地表面积为 1335.35hm2（扰 动原地貌面积中扣除水域、交通用地和宅基地的面积），损毁水土保 持设施面积 762.92hm2，建设项目项目区防治责任范围详表 3-2。所以 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*19 本工程水土保持工程实际监理范围为 1371.50hm2。 表 3-1 工程防治责任范围表（设计值） 单位：hm2 项项 目目面面 积积备备注注 主体工程区948.75 弃渣场250.40 取土场3.75 工程 建设 区 施工占地107.80含施工便道 拆迁安置区5.90 隧道施工影响区域
39、0.9246 条隧洞 直接 影响 区 路堑、路堤开挖影响区域14.69全线长 146.88km 合 计 1332.2 1 表表 3-2 工程防治工程防治责责任范任范围围表（表（实际值实际值） ） 单单位：位：hm2 项 目面 积备 注 主体工程区948.75 弃渣场3.75 取土场288.2 工程 建设 区 施工占地32.63 拆迁安置区92.27 隧道施工影响区域直接 影响 区 路堑、路堤开挖影响区 域 5.90 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*20 合 计1371.5 3.1.4 监监理工作任理工作任务务 3.1.4.1 施工准施工准备阶备阶段段 根据监理合同，监理工程师
40、及时进入施工现场，对施工准备工作 进行监理，督促建设单位按建设合同提供各种施工条件，督促施工单 位及时作好各项开工准备工作，发布开工令。 同时，根据项目设计，结合项目施工技术要求和技术规范、规定 等，编制监理规划和监理细则，并提出监理计划。 具体工作任具体工作任务务： ： 对确定进行招标的项目，协助编制审查招标、评标文件，协助 审查投标单位资格； 协助评审标书； 协助起草工程承包合同； 协助工程材料和设备选择、选购。审定其是否符合设计要求； 参加设计单位向施工方的技术交底，检查设计文件是否符合规 范、规程及有关技术标准的规定； 审查施工方提交的施工组织设计，重点是施工部署、施工组织 及进度计划
41、、质量保证措施、劳动力安排等，以确保工程施工质量、工 期和费用控制。对建设单位提交的施工技术措施、施工规程等进行审 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*21 定，检查施工测量控制点、施工放样数量、位置等，确保正常施工； 3.1.4.2 施工施工阶阶段段 按监理合同要求，监理单位的监理机构、监理人员都要进入施工 工地，对施工过程进行质量、进度、投资控制，建立建全监理工作信息 管理系统，协调建设的各方关系，确保按合同规定达到项目的目标。 具体工作任具体工作任务务： ： 审查承建单位的质量保证体系，按国家的技术规范与验收标准 监理该工程施工质量，对严重影响工程质量的施工有权制止，对制止
42、 不理的有权下达停工令； 审查施工单位是否按照提交的施工组织设计进行组织施工，包 括施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施； 协助编制用款计划，复核已完成的工程量，签署工程款支付证 书； 检查工程使用的种苗、草种等的质量及数量，检查其生产销售 许可证、检疫证等证件是否齐全，并对其进行抽检和复验； 检查进场材料相关证件是否齐全，并进行抽检，对不符合质量 要求的禁止进入工地和使用。 监督施工方严格按照设计要求进行施工； 抽查工程施工质量，对重要工程部位（基础开挖、隐蔽工程等） 和主要工序（进场材料检验、苗木检验等）进行旁站监理，参与工程质 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*22
43、量事故的分析和处理； 检查工程进度存在的问题； 分阶段协调施工进度计划，适时提出调整意见，控制工程总进 度； 协调建设单位、设计单位、施工单位之间的关系，参加处理合 同纠纷和索赔事宜； 督促施工方安全生产，文明施工以及规范施工技术档案资料； 检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确， 对施工单位质量评定自检工作做出综合评价； 组织对施工中存在的问题督促整改，对工程质量提出评估意见， 协助建设单位组织竣工验收。 3.1.4.3 竣工竣工验验收收阶阶段段 具体工作任具体工作任务务： ： 督促、检查施工方及时整理竣工文件和验收资料，审查工程竣 工验收报告，提出监理意见； 根据施工方的竣
44、工报告，编写监理工作总结，提出工程质量评 估报告； 协助建设单位组织阶段验收，根据有关规定审查承建单位提交 的竣工报告、重要图纸资料，并督促整理汇报。 协助建设单位按国家规定对工程进行竣工验收和工程移交，向 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*23 建设单位移交工程档案，资料等。 协助建立工程管理机构、管事制度和管理措施。 3.2 监监理机构及人理机构及人员员配配备备 *高速公路水保监理机构全部依托主体工程监理机构，其项 目主体工程施工监理机构，设置总监理工程师办公室、总监理工程师 代表处和高级驻地监理工程师办公室三级机构。 总监理办公室设置在指挥部，设总监理工程师、总监办主任及
45、专 业工程师，负责全项目的施工监理工作。 分别在*、*河通关三个指挥部设置总监理工程师代表处 （以下简称总监代表处），设总监理代表 1 人，总监理工程师副代表 3 人及业务部门，负责辖区内的现场监理日常管理工作。 本工程的水土保持的工程措施监理与植物措施监理单位均为相 应合同段的土建监理单位，分设在各个土建高监办，具体组成情况和 业务范围见表 3-3。 3.3 监监理人理人员进场员进场、退、退场场情况情况 总监办及总监代表处人员 1998 年 11 月进场；土建高监办（包括 水土保持工程监理）监理人员于 2000 年 3 月 25 日进场，施工阶段的 监理工作于 2003 年 12 月 31
46、日结束、绿化工程高监办监理人员于 2003 年 6 月 14 日进场，施工阶段的监理工作于 2003 年 12 月 31 日 结束。 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*24 表 3-3 水土保持监理分属情况及监理业务范围表 高监办及单位名称监理范围 合同段工程名称 总监办 总监代 表 高监办监理单位名称 合同段工程名称 施工单位 工程措施 中铁 15 局 2 处 1 植物措施 昆明乡村高尔夫球俱乐部有限公司 工程措施中港二航局 第 1 高监办 北京华通公路桥梁监 理咨询公司 2 植物措施 云南绿原草坪绿化有限公司 工程措施 中铁 1 局 3 植物措施 深圳市万信达园林草业有限公司 工程措施 第一公路路桥梁工程公司 4 植物措施 云南生态技术有限公司 工程措施 云南公路桥梁工程处 总 监 办 *总 监代表处 第 2 高监办 北京中通公路桥梁工 程咨询发展有限公司 5 植物措施 北京绿茵达绿化工程公司 云南省*高速公路水土保持工程监理总结报告 云南省*25 工程措施 水电 14 局 第 3 高监办 河北廊坊冀民监理公 司 6 植物措施无植物