【工作总结】烟叶收购工作总结[1].docx

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1、第 1 页 烟叶收购工作总结1 特征码 jLveHMnTGzXLAdmiqkMw XX 年，在县委、县政府的坚强领导下，在上级主管部门的关心、 帮助、支持下，我办紧紧围绕年初确定的目标和任务，解放思 想，充分发挥统筹、协调、服务职能，积极推进我县烟草产业 持续稳定健康发展，圆满完成了 XX 年各项目标任务，现将一年 的工作总结如下： 一、烟叶生产成效明显 XX 年，全县完成烤烟种植 15700 亩，1408 万株，收购烟叶 40210 担，完成收购计划 126.3%（市计划收购 3.8 万担） ，收购 中上等烟比例 97.89%，收购均价 870 元/担（不含价外补贴） 。 （一）领导重视，狠

2、抓落实，确保了烟叶生产的顺利进行。 今年的烟叶生产，县委、政府高度重视，切实做到早安排、早 部署，于 XX 年 10 月 5 日，召开全县两烟领导小组会议，安排 部署了 XX 年的烟叶生产规划布局工作；XX 年 1 月 22 日，召开 了全县烤烟生产工作会议，明确了 XX 年烟叶生产的目标任务和 政策措施，增加了烤烟生产投入；县委、县政府督查室对烟叶 生产各阶段进行督查。烟办、烟草局领导带领工作组巡回各种 烟乡镇，督促落实各项工作。各乡镇成立了烤烟生产领导组， 第 2 页 加强对烤烟生产的领导，并组建了专业抓烟队伍，深入烟区， 到村到社包片包户，深入细致地做烟农的思想工作，落实种植 面积、指导

3、生产，为今年的烟叶生产奠定了较好基础。 （二）政策扶持力度逐年加大，调动了基层和烟农的积极性。 县委、政府鼎力扶持，制定了系列优惠扶持政策，对于烟叶税 政策，从 XX 年开始，实行“以烟养烟”和“烟叶税全额返还一 定三年”措施，让利基层和烟农。一是产前投入扶持。县乡两 级政府继续按照实际收购烟叶担数，从烟叶税中安排投入 40 元 /担，用于生产物资补贴，实行产前承诺，收购时兑现。二是烟 叶税返还政策扶持。继续实行烟叶税按比例返还政策，重点向 乡镇、村倾斜，即在 XX 年20XX 年期间，对烟叶税返还以 XX 年实际合同计划数为基数，完成当年任务 80%以上，基数内按 在提取种烟大户奖励 5%、

4、土地流转奖励 2%及工作奖励基金和经 费 6%后，乡、村按 50%、15%返还，新增部分乡、村按 55%、20%返 还；完成当年生产收购任务 80%以下，乡、村按 45%、10%返还； 未完成 XX 年合同计划基数的，乡、村按 40%、8%返还。在乡、 村返还的税金中，要安排不得低于 30%的资金用于开展烟叶生 产管理配套服务以及奖励在烟叶生产管理过程中表现突出的单 位、干部和烟农。烟叶税实行单列，由县烟草办与县财政结算 并划拨到乡镇、村。三是种烟大户、烟叶种植合作社和土地流 转奖励扶持。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总额中 提取 5%，对种植 30 亩以上的大户、300 亩以上的烟叶种

5、植合作 第 3 页 社进行表彰奖励。由县财政从全县实际收购烟叶实现烟叶税总 额中提取 2%，对土地连片流转 100 亩以上的承包方、流转受让 方、村委会各按三分之一进行奖励。四是烟草部门补贴扶持。 烟草部门继续对烟叶种子、育苗农膜、烟草农用物资、烤房建 设、烟用农机进行补贴，对生产物资继续实行贷款贴息，具体 政策按市烟草局下发文件执行。五是政府相关部门对烤烟产区 优先安排现代烟草农业投入，如农机补贴、农业开发、国土整 理、水利、电力、粮食直补、信贷扶持、种植保险等利农惠农 项目资金。 （三）创新生产方式，明确烟叶产业发展方向。烟草部门、信 用社和乡（镇）政府认真贯彻落实县委、县政府制订的培育扶

6、 持种烟大户的专项政策，全县种烟大户得到较大发展，规模化 种植有较大幅度的提高。10-50 亩的种烟大户有 136 户，50- 100 亩的种烟大户 43 户，百亩以上的烟叶农场 28 户。10 亩以 上种植户面积达 106446 亩，占全县生产面积的 83.17%，逐步 实现了由零星小面积种植向规模化种植的转变。全县种烟农户 595 户，户均种植面积 21.5 亩，适度规模种植更趋向合理化。 全面落实国家局关于扶植烟叶生产的各项扶持政策，稻草履盖 2190.62 亩，不适用烟叶处置 12367.9 亩，提高上部烟叶可用 性示范 1000 亩，直接给烟农投入补贴 88.6 万元，同时，降低 了

7、下低次烟比例，由 2XX 年下低次烟叶比例控制在 2.11%以内， 比上年度下降了 8.69%。通过科学引导，落实政策，我县烟叶 第 4 页 产业化发展方向更加清晰。 （四）烤烟技术培训工作力度较大。 采取层层培训和分阶段培训等办法，加大烤烟技术培训力度。 县组织培训烟站技术人员、烟站技术人员和烟辅员分片培训到 烟农；在育苗、预整地、移栽、烘烤等环节分别进行培训。印 发烤烟生产技术手册 、 烤烟病虫害防治手册 、 烤烟科学 烘烤分级扎把手册各 1000 余份到烟农手中，着力在提 提质增效上下功夫，确保烟叶生产顺利推进。 （五）抗旱救灾工作成效明显。 县委、政府对烤烟抗旱保苗、抗旱备耕促移栽工作

8、高度重视， 县领导多次深入种烟乡镇调研烤烟生产抗旱救灾工作和现代烟 草农业建设情况，召开抗旱保苗现场会。深入专业化育苗点仔 细查看出苗情况，与育苗专业户亲切交谈，询问育苗进展，了 解旱情影响、抗旱育苗情况和面临的困难。各有关单位认真按 照县委、县政府的统一部署，紧密配合，协调一致，积极组织 工作人员深入抗旱救灾第一线，指导群众抗旱救灾，抢抓时机 开展春耕生产，最大限度减少因旱灾害造成的损失；以高度的 责任感投入到抗旱救灾工作中，切实把抗旱救灾保春耕作为重 第 5 页 要工作抓紧抓好；协调好群众生活用水和生产用水之间的关系， 优先保障群众生活用水；积极筹措抗旱救灾物资，组织抗旱救 灾工作队，下乡

9、进村动员群众做好备耕备播工作，帮助群众抗 旱救灾保春耕，确保了春耕生产顺利开展，确保了抗旱救灾工 作无非正常事件发生。 二、烟叶收购任务圆满完成 今年烤烟收购工作自 8 月 15 日开称至 10 月 30 日收购结束。全 县共收购烟叶 40210 担,中上等烟比例 97.89%，收购均价 870 元/担，计税价格 950 元/担，实现烟叶税 769 万元。 今年的烤烟收购能圆满完成市政府下达的计划任务主要是抓好 了一下工作： 1、加强烟叶生产中后期管理。一是突出抓好田间管理，针对今 年异常的气候特点和各地的生产实际，进一步加强烤烟田间管 理工作，及时组织力量深入田间地块进行指导，切实指导好烟

10、农认真落实好除草、排涝等提高土壤通透性的田间管理措施， 改善烟田通风透光条件，减少有利于病害发生的因素，遏制病 害发生；指导烟农按技术要求科学进行封顶打杈，最大限度地 留足有效叶片。二是认真做好病虫害统防统治工作，预防病虫 害爆发式发生和蔓延。三是要搞好烟叶烘烤技术培训。各级各 部门把烘烤作为增加产量，提高效益的重要工作抓好，把烟叶 烘烤技术培训工作抓实，努力提高烟叶烘烤水平。尤其重视新 增烤烟种植计划新增烟农的技术培训，同时要做好烤房调配协 第 6 页 调工作，确保田间烟叶应采尽采、应烤尽烤、应收尽收。四是 做好防灾减灾工作，各乡镇认真做好以防冰雹、洪涝等自然灾 害为重点的防灾减灾工作；气象

11、部门要认真做好天气预测预报、 防冰雹物资储备，设施、设备维护工作，确保通讯畅通、随时 作业。2、充分做好烟叶收购的准备工作，确保收购任务的全面 完成。在全县烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议上，县政 府明确提出今年烟叶收购工作的总体要求是牢牢抓住“保总量、 保质量、保增长”关键环节，开称时，县政府组织工作组到各 烟叶收购站点，统一收购眼光。眼光一经确定，就保持收购的 平稳运行，一收到底。 3、加强领导，落实责任，确保烟叶收购工作有序开展。 今年烟叶收购的形势复杂，责任重大，县政府要求各级各部门 要从“三农”发展的高度，加强对烟叶收购工作的组织领导。 今年烟叶收购工作是政治任务，不允有丝毫失误，

12、乡镇长是第 一责任人。县委、政府向乡镇长、分管领导、烟草部门要结果， 特别是是总量不能确保的乡镇，将追究乡镇长、政府分管领导 的责任，并责成县烟草公司对烟站站长同等追究责任。县政府 成立县烟叶收购领导小组，下设收购质量协调组和执纪执法组， 切实加强全对全县烟叶收购工作的督促、检查、指导。 4、抓好烟叶的入户预检和预约交售工作。今年各站在总结往年 工作的基础上加强了工作力度，把入户预检工作抓实，真正把 烟叶纯度的问题解决在烟农家中，基本做到了纯度不好的烟叶 第 7 页 不出户，按照“预检到户、定级到捆、规范打包、统一封签、 带队交售”的预检流程要求来开展工作。根据收购计划和收购 周期，合理确定收

13、购时间，严格执行约时定点、分部位、分时 段、限次数的收购制度，安排好预约烟叶的日程表，确保收购 均衡，确保当天的烟叶当天收完，严禁出现过夜烟。 5、加强收购管理，规范收购流程，严明收购纪律。严格落实 烟叶收购工作规范 ，把时时关爱、处处关心烟农的价值理念 始终落实在烟叶收购标准的把握上，确保眼光上下一致、前后 一致、各站一致；将烟农交烟须知、收购流程、收购价格、收 购样品、收购纪律、程序监管、服务承诺、举报电话等上墙公 布；确保烟农应得利益。 6、强化专卖管理。一是加强宣传教育。通过发放宣传资料、悬 挂横幅、发送手机短信、宣传车流动宣传等形式，营造良好的 氛围，增强烟农的守法意识。要加强教育，

14、严禁国家公职人员 参与烟叶非法买卖活动。二是加强乡村监管。以乡、村为主， 充分发挥基层干部的作用，对重点村组、重点路段加强巡查， 其中，黄沙的小夏街村、大凤村、上章銮村，赤石的曹田村， 里田的桅子村过去是主要的流烟通道，必须严防死守。对重点 户要清点库存，跟踪管理，重点盯防，做到“管好自家人、看 好自家门、收好自家烟” 。三是依法打击。县里成立了县联合执 法队伍，开展联合执法，严厉打击非法 第 8 页 收购行为。执法队伍从公安抽调 2 人，县烟草专卖局抽调 5 人， 县烟草办抽调 3 人，抽调人员在烟叶收购期间工作要与原单位 脱钩，集中精力开展依法打击活动。四是畅通信息来源渠道。 做好“线人”

15、培养，设立站、村、组信息员，做到准确掌控、 有的放矢。 7、强化督查。县委督查室、县政府督查室对全县各乡镇收购情 况做到每半月督查通报一次，对烟叶收购进度快、质量好、任 务完成好、秩序稳定的乡镇予以通报表扬，对进度慢、质量差、 任务完成差、秩序乱的予以通报批评。县两烟领导小组成员深 入基层、深入一线进行实地督查，现场解决烟叶收购工作中的 实际困难和问题，确保烟叶收购各项工作落实到位，确保收购 任务圆满完成。三、烟基建设扎实推进 XX 年，我办充分发挥统筹、协调工作职能，多方协调水利、交 通、农业、烟草、国土等部门按照“整体规划、系统设计、综 合配套、分步实施、创新发展”的要求，全力抓好烟叶生产

16、基 础设施建设。我县 XX 年度最终完成烟水工程、机耕道、烤房、 烟用机械、育苗工场项目数量 414 个，总投资 1461.6903 万元， 完成计划的 103.37，烟草行业补贴 1189.9478 万元，完成计 划的 108.71%。烟叶生产基础设施建设的顺利进行，极大地改 第 9 页 善全县烟区生产生活条件，烟叶生产抵御自然灾害能力显著增 强，有力促进了全县烟叶生产的发展。一是强化责任，加大协 调力度。烟基工程建设是一项系统工程，涉及面广，层次复杂。 一年来，我办坚持把烟基工作作为“三农”工作和新农村建设 的重要内容来抓，抽调人员专抓烟基工作，施工期间，长住施 工现场，协调各种关系，积极

17、配合乡（镇）村组调处土地纠纷， 农户矛盾，为全县烟基工作创造良好的施工环境。二是强化督 查考核。建议县烟基建设领导小组制定了宜章县烟叶生产基 础设施建设工作考核办法 ，县、乡、村层层签订了责任状，强 化了对乡（镇）村两级的督查考核，增强了乡（镇）村两级抓 好项目的责任感。三是狠抓好管理，严把工程质量。以质量求 生存，我办一直把抓烟基工程质量放在第一位，派出专人对工 程质量进行全过程监督，并将项目质量监督检查责任明确到人。 建立了质量安全“倒查制”对有质量问题的项目，从下到上进 行倒查，实行责任追究。通过构筑质量安全防线，确保了工程 质量，杜绝了“豆腐渣”工程、 “马拉松”工程。 四、 “两烟”

18、市场监管成效显著 XX 年，我办从部门工作实际出发，切实增强协调、服务能力， 密切配合专卖、工商、质监等行政执法部门按照“守土有责” 的工作方针，坚持“打源头、端窝点、破网络、打运输、打分 销、清市场、守边境”的工作思路，强化市场监管，突出重点 市场、重点区域，深入开展专项行动，实施综合治理，积极开 第 10 页 展“两烟”市场清理整顿，及时查处出售假烟、走私烟的不法 行为；严格执纪执法，严厉打击非法倒买倒卖烟叶行为，维护 正常烤烟收购秩序，使收购秩序从开收到结束始终良好，继续 保持了对“两烟”违法犯罪的高压态势，烟草专卖管理工作取 得了明显效果。截止 11 月底，共查处两烟违法案件 290

19、起（其 中一般案件 276 起、简易案件 14 起） ，查获卷烟 1519.254 万支 （其中真品卷烟 1476.3 万支、假冒卷烟 42.954 万支） 、烟丝 8.019 吨，查获有较大影响案件 21 起；逮捕 3 人，刑拘 3 人； 上缴罚没款 214.54 万元；公开销毁假冒卷烟 2800 余件，挽回 国家和消费者直接经济损失 600 余万元；成功破获 1 起国家局、 公安部标准网络案。获得了市政府颁发的 XX 年度全市烟叶市场 管理工作先进单位二等奖（郴政办函XX192 号） 。 同时，积极推进卷烟销售网络建设，规范经营，提高市场控制 力和占有率，切实做到整体推进、全面提升，不断提

20、高网络服 务客户的能力和水平，确保卷烟销量和效益的快速增长。111 月份共销售卷烟 XX0.5 大箱，比去年同期的 19283.4 大箱增加 717.1 大箱，增加了 3.72%。省外烟销售 5867.45 箱，占总销量 的 29.34；卷烟毛利为 8194.71 万元,比去年同期的 6659.71 万元增加了 1535 万元；卷烟毛利率为 26.4%,比去年同期的 25.58%增加了 0.82 个百分点。五、加强学习，深入调研，完成 县委中心工作 一是深入开展学习实践科学发展观活动。我办深入学习实践科 第 11 页 学发展观活动经过学习调研、分析检查、整改落实 3 个阶段， 至 XX 年 8

21、 月底结束。在整个学习实践活动中，我办严格按照市 委和我办实施方案要求，高度重视，广泛动员，精心组织， 周密部署，主题突出、扎实推进，切实做到了程序不减，目标 不变，认真开展了学习实践活动，圆满完成了学习实践活动， 学习实践活动取得了明显的成效。 二是切实抓好机关作风建设，努力塑造“三满意”部门形象。 我办以打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关为抓手， 深入开展机关党建工作，充分发挥广大党员的先锋模范作用， 继续开展“机关党员进农家”活动，主动开拓性 地开展工作，力求在效能建设方面上有新的突破，树立“廉洁、 勤政、务实、高效”的部门形象。力求达到思想作风更加过硬， 工作作风更加深入，生活

22、作风更加民主。努力塑造县委县政府 满意、企业满意、基层干部群众满意的“三满意”服务部门， 促进我县烟草产业健康稳步发展。 三是认真落实党建工作责任制，加强党风廉政建设。今年以来， 我办把党风廉政建设作为部门工作的重要内容，进一步建立完 善了学习制度、工作制度、后勤管理制度和廉政建设制度，在 第 12 页 工作纪律、劳动纪律、廉洁自律、岗位考核等方面做了详细的 规定，在制度建设上给予了强力保证，并在工作中严格执行， 为部门树立良好的党风政风起到了积极的作用。 四是积极开展“创先争优”活动。按时召开动员大会、民主生 活会和组织生活专题会议，开展批评与自我批评，认真进行整 改落实工作，查找自身差距，

23、解决突出问题。 五是认真抓好部门挂钩扶贫工作。今年我办联系赤石乡的平光 村，在人力、物力、财力上予以大力支持扶贫点工作，部门领 导率先垂范，全体干部职工参与，以增加农民收入和发展潜力 为目标，强化基础设施建设，努力加大投入，狠抓各项扶贫措 施的落实，坚持因村制宜、因户施策，积极培植烟叶产业，改 善发展条件，增强造血功能，抓好产业扶贫落实，加大挂钩帮 扶力度。XX 年获得了县建整扶贫先进单位。 六、存在的问题 一是连片程度、烟叶规模发展速度还不理想。受山高坡陡的影 响，致使分布零散，连片程度不理想。生产面积没有达到县委、 县政府年度预期目标，少数乡镇重视不够，个别乡镇还存在种 “政治烟”的倾向，

24、政策宣传不到位，措施不力，分配的种植 面积任务未能完成，产量和质量也不够理想。 二是种烟的比较效益不高，努力增加烟农收入任务艰巨。烟叶 生产技术要求高，生产过程繁琐，生产成本居高不下，加之农 村劳动力不足，确保增加烟农收入和稳定发展的难度不断增加， 第 13 页 影响和制约了产业的发展。 三是科技水平不高。现代烟草农业科技要求越来越高，烟区转 移到高寒、边远的贫困地区，烟农文化水平不高，烟农接受能 力有限，一时难以达到科技要求。 七、20XX 年初步工作打算 20XX 年，我办将在县委、县政府的领导下，认真做好烟草产业 的统筹、协调和服务工作，从建立和谐烟草的战略高度，坚持 科技兴烟，提高质量和效益，继续保持全县烟草产业平稳运行、 健康发展，切实完成全年目标任务。