ij新建陇西铁路综合货场工程第一批第2次甲供.doc

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1、1 新建陇西铁路综合货场工程第一批第 2 次甲供甲供 建管物资招标建管物资招标 招 标 文 件 招标编号：LXHCWZ-01 包件号: GD-01 （单开道岔） 招标人：天平铁路有限公司 2016 年 10 月 目目 录录 第一章 招标公告1 第二章 投标人须知8 投标人须知前附表8 1总则13 1.1 项目概况13 1.2 资金来源及落实情况13 1.3 招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点13 1.4 投标人资格要求13 1.5 费用承担14 1.6 保密14 1.7 语言文字14 1.8 计量单位14 1.9 投标预备会14 1.10 分包、转包14 1.11 偏离15 2招标文件1

2、5 2.1 招标文件的组成15 2.2 招标文件的澄清15 2.3 招标文件的修改16 3投标文件16 3.1 投标文件的组成16 3.2 投标报价17 3.3 投标有效期17 3.4 投标保证金17 3.5 资格证明资料18 3.6 投标文件的编制19 4投标19 4.1 投标文件的密封和标识19 4.2 投标文件的递交20 4.3 投标文件的修改与撤回20 5开标20 5.1 开标时间和地点20 5.2 开标程序21 6评标21 6.1 评标委员会21 6.2 评标原则21 6.3 评标22 7合同授予22 7.1 定标方式22 7.2 中标通知22 7.3 履约担保22 7.4 签订合同

3、22 8重新招标和不再招标23 8.1 重新招标23 8.2 不再招标23 9纪律和监督23 9.1 对招标人的纪律要求23 9.2 对投标人的纪律要求23 9.3 对评标委员会成员的纪律要求24 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求24 9.5 监督24 9.6 异议和投诉24 10需要补充的其他内容25 附件一：开标记录表26 附件二：问题澄清通知27 附件三：问题的澄清28 附件四：中标通知书29 附件五：中标结果通知书30 附件六：确认通知31 第三章 评标办法32 评标办法前附表32 1评标方法34 2评标委员会34 3评标程序及评审标准34 4评标工作纪律与保密要求38 第

4、四章 合同条款及格式40 第一节 通用合同条款41 1定义41 2标准和适用性41 3合同和相关资料的使用41 4知识产权42 5联络42 6计划和报告42 7检验、测试42 8包装和标记43 9运输和保险43 10验收43 11伴随服务44 12备品备件44 13合同结算和付款44 14保证45 15质量保证45 16变更及合同修改46 17分包、转包46 18索赔46 19误期赔偿费47 20终止合同47 21履约保证金48 22不可抗力48 23税费48 24争议的解决48 25适用法律49 26合同生效49 27其他49 第二节 专用合同条款50 1定义50 11伴随服务50 12备品

5、备件50 13合同结算和付款51 14保证51 15质量保证51 21履约保证金51 24争议的解决51 第三节 合同格式52 附件一：合同协议书53 附件二：履约保函56 附件三：廉政协议书57 第二卷60 第五章 物资需求一览表61 第三卷69 第七章 投标文件格式70 目 录.72 1投标函.73 2法定代表人身份证明.74 3授权委托书.75 4联合体协议书.76 5投标保证金.77 6资格证明资料.78 6.1 投标人基本情况表78 6.2 许可和认证80 6.3 生产能力证明81 6.4 近年财务状况表82 6.5 质量保证能力证明83 6.6 近年完成的同类物资供货业绩表84 6

6、.7 履约信用证明85 6.8 正在实施和新承接的同类物资合同情况表86 6.9 近年发生的诉讼、仲裁及行贿犯罪情况87 6.10 其他材料投标企业诚信承诺书88 7投标报价资料.89 7.1 投标物资报价表（适用于到站总价报价，不含安装）90 7.1 投标物资报价表（适用于到站总价报价，含安装）91 7.1 投标物资报价表（适用于出厂单价报价，不含安装）92 7.1 投标物资报价表（适用于出厂单价报价，含安装）93 7.2 物资描述表94 7.3 物资报价成本分析表95 8投标人资格声明.96 8.1 制造商资格声明（适用于制造商投标的）96 8.2 代理商的资格声明（适用于代理商投标的）9

7、8 8.3 制造商出具的授权函（适用于代理商投标的）99 9生产组织供应能力分析表100 10组织供应、运输、售后服务方案.101 11投标物资技术规格书.102 12拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表.103 13投标物资运达施工现场后的保护措施和要求.104 14其他材料.105 第一卷第一卷 1 新建陇西铁路综合货场工程第一批第二次甲供建管物资甲供建管物资 招标公告招标公告 招标编号：招标编号：LXHCWZ-01LXHCWZ-01 交易编号交易编号: : A04-22433334-9-20161011-022226-3A04-22433334-9-20161011-022226-3

8、1.1. 招标条件招标条件 新建陇西铁路综合货场工程根据兰州铁路局关于新建陇西铁路综合货场可行性研究 报告的批复 （铁总办函2016513 号）和关于对新建陇西站铁路综合货场站前甲供物 资部分包件重新招标招标计划的批复物招采函201622 号的批准，招标人为天平铁路 有限公司, 建设资金来自兰州铁路局更新改造资金，资金已落实，具备招标条件，因第一 次招标部分包件报名不足三家，现对部分包件进行第二次公开招标。 2.2. 项目概况与招标内容项目概况与招标内容 2.1 陇西站铁路综合货场在既有陇西北货场基础上进行改扩建工程，装卸场内共设立 2 个作业区集装箱作业区、成件包装货物作业区。 集装箱作业区

9、设尽头式装卸线 1 条（即北货 1 道） ，线路有效长 531m，装 卸有效长 406m，该区配备 26m 跨径龙门吊 进行装卸作业，主箱场共设箱位 232 个，于围墙侧设辅助箱区；成件包装货物作业区设尽 头式装卸线 1 条（即 基地线） ，线路有效长 570m，装卸有效长 406m，设端式站台 1 座，站台上 配备仓库，仓库面积共 7160 （其中站台 2 号仓库为既有战备粮库） 。总投 资：12638.05 万元。开工时间：2016 年 1 0 月开工建设，2016 年 1 2 月底完工。 2.2招标内容：各项物资具体数量、规格型号、包件划分、交货地点及时间见附件1。 3.3.招标方式招标

10、方式 3.1 采用国内公开招标 4.4. 投标人资格要求投标人资格要求 4.1 本次招标要求投标人具备的资格条件、供应业绩、资金等相应能力见附件 1。 4.2 本次招标不接受联合体投标。 4.34.3各投标人要签订各投标人要签订投标企业诚信承诺书投标企业诚信承诺书 ，作为投标文件的内容之一。，作为投标文件的内容之一。 投标企投标企业诚业诚 信承诺书信承诺书格式见招标文件。格式见招标文件。 4.44.4根据根据关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定关于在省级公共资源交易平台实行行贿犯罪档案查询的规定 （甘检会（甘检会 2014820148号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台

11、参与投标等活动的单位和个人，号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人， 均应当将检查机关出具的均应当将检查机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件的内容之一，原件作为投标文件的内容之一， 行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。投标人可以到住所地或者业务发生地市行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。投标人可以到住所地或者业务发生地市 2 （州）、县（区）人民检察院申请查询。（州）、县（区）人民检察院申请查询。 5.5. 招标文件的获取招标文件的获取 5.1 招标文件获取时间：2016 年 10 月 22 日 至 2016

12、 年 10 月 26 日，每日上午 9 时至 11 时 30 分,下午 14 时 30 分至 18 时 00 分(北京时间下同，节假日、双休日不休息)。 获取地点：甘肃省天水市麦积区麦积大酒店获取地点：甘肃省天水市麦积区麦积大酒店 703703 室（火车站广场右侧）室（火车站广场右侧） 5.2 如需招标文件电子版本，请自带存储设备。 5.3 投标人须携带以下相关证明材料购买招标文件： 1.1.法人授权书原件法人授权书原件 2.2.经年检的企业营业执照副本复印件（加盖公章）经年检的企业营业执照副本复印件（加盖公章） 3.3.招标文件登记表（附件招标文件登记表（附件 2 2）原件）原件 4.4.本

13、人身份证原件及复印件本人身份证原件及复印件 5.5. GD-01GD-01 包件、包件、GD-02GD-02 包件和包件和 HY-03HY-03 包件各投标人须提供铁路总公司或（原铁道部）包件各投标人须提供铁路总公司或（原铁道部） 颁发的颁发的 CRCCCRCC 认证证书或行政许可（在有效期内认证证书或行政许可（在有效期内, , 复印件加盖公章）复印件加盖公章） 。 6.6.投标文件的递交投标文件的递交 6.1 投标文件递交的时间为：2016 年 11 月 17 日上午 8 时 30 分至 09 时 00 分，递交 投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2016 年 11 月 17 日上

14、午 09 时 00 分，地 点为：甘肃省公共资源交易局 六 楼第 8 开标厅(甘肃省兰州市雁兴路 68 号)。 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7 7 . .发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在以下网站发布： 中国采购与招标网（http:/） 甘肃经济信息网（http:/） 甘肃省公共资源交易网（http:/） 铁路建设工程网（http:/） 8.8. 联系方式联系方式 招 标 人： 天平铁路有限公司 地 址：天水市麦积区火车站广场麦积大酒 店 邮 编： 741020 联 系 人：段大鸿、肖学勇 电 话：0938-4922818 传 真：0938-

15、4922859 招标代理机构：中铁物贸有限责任公司 地 址：北京市丰台区西客站南广场中铁工程厦 8118 室 3 联 系 人： 王小军 谢艳红 联系电话：010-63386193-811 15209495678 传 真： 010-63386193-811 电子邮箱： 9.9.投标人信息注册须知投标人信息注册须知 1.凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册， 并获取数字证书，方可投标.注：填写信息必须真实有效。 若有问题，请电话咨询: 0931-2909177/277/377（具体内容详见招标文件前附表） ，网上系统注册登记的截止时间为 投标截止的 24 小时前

16、，投标人因未在网上注册和未按时在网上投标登记报名而导致投标无 效的责任，由投标人自行承担。 天平铁路有限公司 2016 年 10 月 17 日 4 附件 1： 新建陇西铁路综合货场工程第一批第二次甲供建管物资采购招标包件一览表新建陇西铁路综合货场工程第一批第二次甲供建管物资采购招标包件一览表 招标编号：LXHCWZ-01 包件号设备名称规格型号 计量 单位 需求 数量 交货 时间 交货 地点 交货状 态及条 件 投标人资质条件备注 GD-01 包 件 （单开道 岔） 单开道岔 P50-12组3 2016 年 11 月至施 工结束 陇西铁 路货场 车板 完好 1.在中华人民共和国境内依法注册，具

17、有法人资格的生产商； 2投标人注册资金在 1 亿元（含）以上； 3具有铁路运输安全设备生产企业认定证书；CRCC 认证证书或 行政许可，在有效期内。 4具有时速 120 公里及 120 公里以上整组道岔制造技术的国内生产 企业； 5投标人需取得合法的技术转让授权。 6. 投标人须提供 2013 年至 2015 年年度经注册会计事务所审计的财 务报告及财务状况表，且经营状况良好； 7投标物资必须具有开通运营一年以上的应用业绩，须提供供货合 同，铁路局（集团公司）主管部门出具的安全运行证明。 8不接受招标物资被中国铁路总公司停止采购的产品。 5 轨枕根2249 GD-02 包 件（轨枕、 岔枕）

18、岔枕组3 2016 年 11 月至施 工结束 陇西铁 路货场 车板 完好 1在中华人民共和国境内依法注册，具有法人资格的生产商； 2投标人注册资金在 5000 万元含以上； 3新型枕须具有全国工业产品生产许可证； 4混凝土岔枕须具有铁路总公司（原铁道部）颁发的铁路运输安 全设备生产企业认定证书；CRCC 认证证书或行政许可，在有效期内。 5投标物资须具有近三年铁路总公司（原铁道部）产品质量监督检 验中心出具的产品质量检验报告。 6投标人须提供 2013 年至 2015 年年度经注册会计事务所审计的财 务报告及财务状况表，且经营状况良好； 7投标物资必须具有开通运营一年以上的应用业绩，须提供供货

19、合 同，铁路局（集团公司）主管部门出具的安全运行证明。 8. 不接受招标物资被中国铁路总公司停止采购的产品。 6 附件 2： 招标文件登记表招标文件登记表 招标编号 LXHCWZ-01LXHCWZ-01 项目名称新建陇西铁路综合货场工程新建陇西铁路综合货场工程 单位名称 地 址 注册资金 邮 编 联 系 人 办公电话 投 标 人 传 真 手 机 E-MAIL 答疑邮箱 投标物资名称： 购买包件 文件价格 开户名 开户银行 投标人银行信息 帐号 申请单位（章） 年 月 日 7 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内

20、 容容 1.1.1招标计划批准文件及文号 关于对新建陇西站铁路综合货场站前甲供物 资招标计划的批复物招采函201614 号 1.1.2招标编号LXHCWZ-01 1.1.3招标人 名称：天平铁路有限公司 地址：天水市麦积区火车站广场麦积大酒店 703 室 联系人：段大鸿、肖学勇 电话：0938-4922818 传真：0938-4922859 1.1.4招标代理机构 名称：中铁物贸有限责任公司 地址：北京市丰台区西客站南广场中铁工程厦 8118 室 联系人：王小军 谢艳红 电话：010-63386193-811 15209495678 传 真：010-63386193-811 1.1.5项目名称

21、新建陇西铁路综合货场工程 1.3.1招标内容 见招标文件见招标文件 1.4.1投标人应具备承担本招标设备生产供应能力 1.营业范围要求：营业范围要求：在中华人民共和国境内依法 注册、具有法人资格的生产商；投标人注册资 金在 1 亿元（含）以上； 2.许可和认证要求许可和认证要求: : 具有铁路运输安全设备 生产企业认定证书铁路总公司或（原铁道部） 颁发的 CRCC 认证证书或行政许可（在有效期内） 。 3.财务能力要求：财务能力要求：投标人须提供 2013 年至 2015 年年度经注册会计事务所审计的财务报告 及财务状况表，且经营状况良好； 8 4.质量保证能力要求：质量保证能力要求：1.投标

22、人须提供有效的 ISO9000 系列质量管理体系认证的证明资料， 2. 不接受招标物资被中国铁路总公司停止采购 的产品。 4.4.供货业绩要求：供货业绩要求：投标物资必须具有开通运营 一年以上的应用业绩，须提供供货合同，铁路 局（集团公司）主管部门出具的安全运行证明。 5.5.履约信用要求：履约信用要求：应附企业开户银行出具的资 信证明和同类投标物资已供买方或使用单位出 具的履约情况证明； 6.6.其他要求：其他要求：1.1.没有与骗取合同有关的犯罪或 严重违法行为而引起的诉讼和仲裁; 近三年内 无行贿犯罪记录（检察机关出具） 。2. 投标 企业诚信承诺书 1.4.2是否接受联合体投标 不接受

23、 接受，应满足下列要求： （10）其他情形： 1.4.3 投标人不得存在的其他情形 因存在不良行为被中国铁路总公司限制参与 物资采购的； 投标物资被中国铁路总公司禁止或暂停在铁 路上使用的； 自投标文件递交之日起前 1 年有人民法院生 效判决、裁定认定的行贿犯罪记录的。 1.9.1投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 1.9.2投标人提出问题的截止时间 2016 年 10 月 27 日 18：00 时前发电子邮件至 1.9.3招标人澄清 截止时间：2016 年 10 月 28 日 18：00 时前 文件发送方式：将用扫描电子版邮箱对所有招 标文件的获取者统一给予答复 1.11偏离

24、 不允许 允许 2.1构成招标文件的其他材料 2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2016 年 10 月 27 日 18：00 时前 9 2.2.2投标截止时间2016 年 11 月 17 日 09 时 00 2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间24 小时内（以发出时间为准） 2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间24 小时内（以发出时间为准） 3.1.1构成投标文件的其他材料 行贿犯罪档案查询结果告知函、投标企 业诚信承诺书 3.2.3 报价折扣 无 （可接受报价折扣的具体要 求） 无 3.2.4 最高投标限价 有： 。 3.3.1投标有效期投标有效期：120 天 3.4.1

25、投标保证金 投标保证金的形式：银行保函银行保函 投标保函的金额：不少于投标总价的不少于投标总价的 2%，但，但 每包件的投标保证金总计最高不超过每包件的投标保证金总计最高不超过 80 万元万元 招标人仅接受根据招标人仅接受根据中华人民共和国商业银行中华人民共和国商业银行 法法的规定名称中允许使用的规定名称中允许使用“银行银行”字样的银字样的银 行业金融机构出具的保函。行业金融机构出具的保函。由一家支行及以上 级银行开具。招标人不接受增加招标人义务、 责任的有条件保函。保函有效期应从开标日期 起算。如果投标保函由多页组成需加盖银行骑 缝章。投标保函须与投标文件一起在开标前递 交。投标保函的有效期

26、应不少于投标有效期。 招标人保留核实投标保函真伪的权利，投标人 及投标保函开具银行有义务配合招标人对投标 保函的核查，如果发现投标人提供的投标保函 是虚假、伪造的，招标人将按照有关规定建议 铁路主管部门对投标人实施处罚。 投标人应当在投标截止时间以前将银行保函原 件随投标文件一起递交。 3.5.4近年财务状况的年份要求2013 年至 2015 年 3.5.6 近年类似物资供货业绩表（新产品除外）的 年份要求 2013 年至 2015 年 3.5.6新产品应提供的技术合格证明文件 省、部级及以上技术鉴定部门出具的成果评审 意见或鉴定证书 3.5.9近年发生的诉讼、仲裁及行贿犯罪情况的2014 年

27、至 2016 年 10 年份要求 3.5.10其他资格内容要求 3.6.3签字或盖章要求 投标函、授权委托书、投标报价表、物资描述 表由法定代表人或其委托代理人签字并盖单位 章，其他内容由法定代表人或其委托代理人签 字并盖单位章。 3.6.4投标文件副本份数 投标文件副本 2 份;投标文件电子版二份单独分 装封（附 U 盘 1 份，电子光盘 1 份） ，电子版 应与投标文件正本内容一致 3.6.5装订要求 投标文件的正本与副本应分别装订成册，采用 胶订、平订或线订等，不得采用活页装订方式 4.1.4封套上写明 招标项目名称、招标编号/包件号和投标人全称， 注明“在 2016 年 11 月 17

28、 日 09 时 00 分前不 得开启”字样，密封处应有密封章 4.2.2递交投标文件地点 甘肃省公共资源交易局六楼第 8 开标厅(甘肃省 兰州市雁兴路 68 号)。 4.2.3是否退还投标文件 否 是 5.1开标时间和地点 开标时间：2016 年 11 月 17 日 9 时 00 分 开标地点：甘肃省公共资源交易局六楼第 8 开标 厅(甘肃省兰州市雁兴路 68 号)。 5.2开标程序 （3）密封情况检查：投标人派代表检查 （4）开标顺序：按各专业递交投标文件逆顺序 6.1.1 评标委员会的组建 技术、经济等专家比例：不少于成员总数的 3/4 技术、经济等专家确定方式： 抽取 。 7.1是否授权

29、评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数：前三名 7.2.1 中标候选人公示媒介 甘肃省公共资源交易网 。 7.3.1履约担保 履约担保的形式：履约保函 履约担保的金额：中标合同价的 10%。 10费用承担 1、 投标人中标后需向甘肃省公共资源交易局 缴纳交易服务费，具体收费标准按铁道部 规定的收费标准执行(交易服务费为中标金 11 额 0.05，最高 100000.00 元,最低 1000 元)。 2、投标人中标后需向招标代理机构交纳招标代 理服务费 2.1 按国家计委计价格（2002）1980 号及发改 办价格（2003）857 号文件规定的计费标准执 行。 2.2 招标代理服务收

30、费以中标额为计算依据， 按差额定率累进法计算。 招标文件售价：200 元 11需要补充的其他内容 1.1.招标物资以物资描述表为准。新建天平铁路招标物资以物资描述表为准。新建天平铁路 甲供建管物资需求一览表；甲供建管物资需求一览表； 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供 方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源 交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需 先在甘肃省公共资源交易网上注册，并获取数 字证书，方可办理业务。 注册成功后，投标人每次参加项目投标前 须重新登录系统进行项目投标登记，投标“登 记号”系统会实时发送到投标人手机。 网上系统注册登记的截止时间为投标截止 时间 24 小时前，

31、投标人因未在网上注册和未按 时在网上投标登记，而导致投标无效的责任， 由投标人自行承担。 注：填写信息必须真实有效。注：填写信息必须真实有效。 若有问题，若有问题， 请电话询请电话询: : 0931-2909177/277/3770931-2909177/277/377 12 1 1总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法 规和规章的规定，以及投标人须知前附表所列本次招标计划批准文件，本招标项目有关物资（下称招标物 资）已具备招标条件，现进行招标。 1.1.2 招标编号：见投标人须知前附表。 1.1.

32、3 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.5 建设项目名称：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源及落实情况资金来源及落实情况 建设项目的资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点 1.3.1 招标内容：见投标人须知前附表。不允许拆包投标。 1.3.2 招标的技术要求：见第六章技术规格书。 1.3.3 招标的计划交货期和交货地点：见第五章物资需求一览表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本次招标物资生产供应能

33、力。 （1）营业范围要求：见投标人须知前附表； （2）许可和认证要求：见投标人须知前附表； （3）生产能力要求：见投标人须知前附表； （4）财务能力要求：见投标人须知前附表； （5）质量保证能力要求：见投标人须知前附表； （6）供货业绩要求：见投标人须知前附表； （7）履约信用要求：见投标人须知前附表； （8）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要 求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）联合体各方不得再以自己名义单独

34、或参加其他联合体在同一包件中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）的； （2）为本包件提供招标代理服务的； （3）与本包件的招标代理机构同为一个法定代表人的； 13 （4）与本包件的招标代理机构相互控股或参股的； （5）与本包件的招标代理机构相互任职或工作的； （6）被责令停业的； （7）被行政监督部门暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的； （9）两个及以上投标人在同一包件存在：法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司 关系，或代理同一制造商的同一品牌、同一型号招标物资，或

35、制造商就其授权产品与其授权代理商同时投 标； （10）其他情形：见投标人须知前附表。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的 后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 投标预备会投标预备会 1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间

36、和地点召开 投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.9.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标 人在会议期间澄清。 1.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书 面方式或投标人须知前附表约定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部 分。 1.101.10 分包、转包分包、转包 本招标物资不允许转包或违法分包。 14 1.111.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和 幅度。 2 2招标文件招标文件 2.12.

37、1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书） ； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）物资需求一览表； （6）技术规格书； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出， 以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有

38、形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 日前以书面形式或本章节 1.9.3 项约定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截 止时间不足 15 日，且澄清内容影响投标文件编制，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收 到该澄清。 15 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 日前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投

39、 标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 日，且修改内容影响投标文件编制，应相应延长 投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已 收到该修改。 3 3投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书； （4）投标保证金； （5）资格证明资料； （6）投标报价资料； （7）投标人资格声明； （8）生产组织供应能力说明； （9）组织供应、运输、售后服务方案； （10）投

40、标物资技术规格书； （11）生产设备与检验设备； （12）投标物资运达施工现场后的保护措施和要求； （13）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本 章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 16 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求进行报价，填写相应表格。 3.2.2 投标报价为每包件物资的到站总价，包括出厂单价、运杂费。投标人应按招标文件要求完成投 标物资报价表、物资描述表和物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全。 （1）出厂单价指在物资的生产所在地装车发

41、运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、 包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。除投标人须知前附表另有 规定外，投标人报出的出厂单价在合同有效期内必须保持固定有效，否则将导致投标文件被拒绝。 （2）运杂费指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交货地点所发生的一切费用。 在经济可行的前提下，投标人应优先采用铁路运输方式，并按招标文件要求提出详细具体的运输服务方案。 3.2.2 投标报价为每包件物资的出厂单价。投标人应按招标文件要求完成投标物资报价表、物资描述 表和物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全。 出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价

42、格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、 搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。除投标人须知前附表另有规定外， 投标人报出的出厂价在合同有效期内必须保持固定有效，否则将导致投标文件被拒绝。 3.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，本次招标不接受任何报价折扣。 3.2.4 本包件最高投标限价：见投标人须知前附表。投标人投标报价超过最高投标限价的，其投标文 件将被拒绝。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 投标人的投标在投标人须知前附表规定的投标有效期内保持有效，投标人不得要求撤销或修改 其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标

43、人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标 人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保 17 证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人应当将投标保证金凭证的复印件放入投 标文件中。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。

44、 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。以银行转账 形式提交投标保证金的，招标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.53.5 资格证明资料资格证明资料 3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证等材料 的复印件。 3.5.2“许可和认证”应附招标文件中要求的许可、认证证书等证明材料的复印件。 3.5.3“生

45、产能力证明”应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产能力、所 生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。 3.5.4“近年财务状况表”应附每年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债 表、现金流量表、利润表和所有者权益（或股东权益）变动表以及附注的复印件，具体年份要求见投标人 须知前附表。 3.5.5“质量保证能力证明”应附 ISO9000 系列质量管理体系认证证书、产品质量检验报告、安全运 行证明（如要求）等材料的复印件。 3.5.6“近年完成的同类物资供货业绩表（新型物资除外） ”应附中标通知书或合同协议书或用户证明 的复印件，具体年份要求见投标

46、人须知前附表。 新型物资应按投标人须知前附表的要求提供其技术合格的证明文件。 3.5.7“履约信用证明”应附同类物资买方或使用单位出具的履约情况证明。 3.5.8“正在实施和新承接的同类物资合同情况”应附中标通知书或合同协议书复印件（至少包含合 同数量及交货期信息） 。 3.5.9“近年发生的诉讼、仲裁及行贿犯罪情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、 裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.10 其他资格内容要求见投标人须知前附表。 18 3.5.11 投标人须知前附表规定接受代理商投标、联合体投标或允许外购的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.10

47、 项规定的表格和资料应包括制造商、联合体各方或外购方相关情况。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，版式用 A4 纸（附图、附表除外） ，文字用中 文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件 应按本章第 3.1.1 项的顺序，连续页码进行编制。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求、招标内容等 实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单 位章。委托代理人签字的，投

48、标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、行间插字 或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份，副本份数和电子版份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚 地标记“正本”或“副本”的字样。当正本、副本、电子版不一致时，以纸质正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4 4投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标识投标文件的密封和标识 4.1.1 密封件之一：投标人应将装订好的投标文件正本与投标保证金凭证（银行保函原件或银行转账 凭证复印件）一起封装在一个包装袋内，包装封面应标明“投标文件正本及投标保证金”字样。 4.1.2 密封件之二：投标人应将所有的投标文件副本封装在一个包装袋内，包装封面应标明“投标文 件副本”字样。 4.1.3 密封件之三：投标人应将电子版投标文件封装在一个包装袋内，包装封面应标明“投标文件电 子版”字样。 4.1.4 上述三个密封件均应按投标人须知前附表规定注明封套，并在密封处加盖投标人单位章或加盖 具有“密封”字样的密封章。未按本章第