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1、湾里1#桥空心板梁安装方案一、工程概况湾里1#桥采用20m上部构造设计为预应力简支空心板,全桥在0#、1#桥台设伸缩缝，全桥共计一跨20米，共有空心板8片，中板安装重量为27.1T，边板安装重量为31.2T。为确保工程进度，我合同段计划进行20米梁板安装，为加强梁板安装的安全、质量管理，努力消除安全隐患，进一步提高安装施工工艺，现上报梁板安装方案。二、工期安排计划1天安装8片空心板。梁板安装施工拟定于2007年12月3日2007年12月3日。三、施工组织1、劳动力梁片安装由梁板施工队施工，该队设一个梁片安装作业班组，由以下人员组成：班长1人，起重工4人，电焊工1人，汽车驾驶员1名，技术人员1人
2、，安全员1人，普通工4人。2、主要施工机具设备为了满足架梁需要，确保架梁施工安全，配备25T汽车吊2台，运梁汽车1辆，设备工作性能良好，能确保架梁工作正常运行。3、施工组织机构为了保证梁片安装的顺利进行，确保工程质量，梁片制作施工由项目部直接进行管理，施工管理机构见下框图：施工管理机构框图（见附图）四、施工准备1、架设方法的选择根据桥位地形条件，梁板预制场地的位置及本部多次对同型梁板的安装经验，基于现有准备，决定采用预制场贝雷片龙门架起梁，把预制梁板装在半挂车上从预制场拖运至0#桥台路基上。梁两端均采用50T吊车起吊，使梁板逐步安装就位。2、安装设备的安全性本桥安装中板重量为27.1T、边板重
3、量为31.2T，两端分别用50T吊车起吊。安全富裕系数和稳定性均能符合50T吊车的安装要求。3、主要构件及梁板受力计算： 在已安装的梁板上行驶施工作业车辆时，已安装梁板的受力情况：梁板运输阶段：起吊梁板中板重量27.1T、边板重量31.2T，50T汽吊自重40T左右，平板车自重15T左右，平板车运输一块中板时，车身与一块中板重量合计42.1T。平板车前后轴距20m，轮距2.0m，每侧车轮行驶在一块梁板上，则每个车轮的竖向荷载为42.1T/4个车轮=10.5T/车轮。汽吊空车行驶阶段：汽吊前后轴距6m，轮距2.0m。行驶车轮位置铺设2m枕木（即2块梁板受力）则单块梁板承受的荷载为40T/2侧车轮
4、/2块梁板=10T/块。汽吊在吊装作业阶段：汽吊的一端支承点位置于梁端支座位置，另一端在已安装梁板的跨中位置附近，支承点上铺垫2m枕木（即2块梁板受力），则单块梁板跨中位置的集中荷载（40T+31.2 T）/4个支承点/2块梁板=8.9T/块。根据上述计算，在平板车运输20米一块中板阶段，单块梁板承受力的荷载最大为10.5T，本桥采用汽-20，挂-100的设计荷载。梁板单块承载力在16T以上，有较大的富余系数，满足设计要求。五、施工方法梁片施工预制场内用起重吊机移梁，用平板车运到架梁地点。（一）梁片吊装与运输梁板利用预制场2台25T汽车吊放置在汽车平板架上，平板车一端固定，另一端设置有转向装置
5、，便于拖运时方向调整。(1)梁体混凝土强度必须达到设计强度的75%，孔道水泥浆的强度不低于30MPa后方可起运；(2)吊装采用预埋吊环法。(3)梁板移运和堆放时的支撑位置与吊点位置一致，并支撑牢固，梁板吊运不得吊错上下面，以免折断。(4)梁板运输时必须平衡放正，使车辆承重对称均匀，相邻梁板间填木块、麻袋，防止构件相互碰撞损坏，梁板采用钢架支护，确保梁板运输安全。(5)如运输道路坑凹不平，颠簸厉害，运输梁板时应采取措施防止产生负弯矩，可在梁中部设立柱，用钢丝绳拉紧在吊环上。（二）支座安装1、板式橡胶支座安装板式橡胶支座，安装的关键在于：尽可能地保证梁底与垫石或水平台阶垫层平整，使其同橡胶支座上下
6、面全面密帖，避免偏压、脱空、不均匀支撑的发生。支座到场后，试验室按有关规定检验，施工队安装前检查验收支座的质量、型号，所有支座都必须有合格证书。先将垫石顶面浮砂除去，垫石表面应清洗，平整无油污，并检验垫石顶面标高是否符合设计要求，不平之处用水灰比不大于0.5的1:3干硬性水泥砂浆抹平(而非调高)。橡胶支座安放前必须保证水泥砂浆干燥、清洁和粗糙。如需调整标高应用1块作防腐处理的钢板，尺寸比支座周边大3cm。在垫石上按设计图标出支座位置中心线，并根据支座尺寸画出矩形框，同时在橡胶支座上也标上十字交叉中心线，将支座安放在垫石上，使支座上中心线同垫石上支座中心线位置重合，架梁、落梁时，预制梁的纵轴线应
7、与支座中心线重合。对于纵坡大于等于1%的桥，桥梁横纵坡由梁底混凝土楔形块调整，支座平置，支座安装后四角高差应小于1mm；对于纵坡小于1%的桥，横坡由梁底混凝土垫块调整，纵坡高差在垫石上调整，支座斜置。安装后支座中心与主梁中线偏差小于2mm。支座顶面高程与设计高程差小于10mm。支座上面落梁后，其表面应保持水平，如发现：个别支座脱空，不均匀受力；支座发生较大的初始剪切变形；偏压严重，侧面异常鼓出，可用千斤顶或其它设备起梁（不得使用撬棍），在支座上下表面涂一层环氧树脂砂浆，再次落梁，在重力作用下使支座上下表面相互平行，且同梁底、墩台表面全部密贴。（三）空心板梁安装1、梁板安装方法本桥安装最大重量为
8、31.2T，用两台50T吊车一前一后配合起吊安装（详见安装示意图）。安全富裕系数和稳定性均能符合两台吊车的安装要求，在安装梁板时，吊装缓慢进行，防止梁板的扭转，产生过大的扭矩。2、梁板吊装就位、根据桥位中线和墩台中心里程，在墩台上放出每片梁板的纵向中心线、支座纵横线上定出各片梁底部边缘点；、放线时应考虑桥梁纵坡对平面跨径尺寸的影响；、就位时，在梁板侧面的端部挂线锤，根据墩台顶面标出的梁端横线及该线上标出的边缘点来检查和控制梁板的顺桥向及横桥向正位；、梁板的顺桥向位置，一般以固定端为准，横桥向位置以梁板的纵向中心线为准。、梁板安装时有专人指挥统一信号，起吊、横移、下放必须速度缓慢、均匀，严禁忽快
9、忽慢或突然制动。六、质量保证措施：1、为确保工程质量“高分优良”的目标，建立以下质量保护体系，。全面实现工程质量的管理与控制。项目经理：周新安 项目部技术负责人：陈慧鑫 项目部质量负责人：江大根项目部安全负责人：彭云斌 桥梁施工队负责人： 任钢成 梁板吊装总指挥：陈赞乐（详见特种作业操作证） 梁板吊装起重工：鲁晓苏、刘久爱、金连灿、魏根法（详见特种作业操作证）2、材料质量控制：对进场的支座进行统一试验，杜绝不合格产品的使用。3、施工过程中的质量控制：A、支座安装前对桥墩台位置处的砼表面进行整平与清扫，以便整个支座平面受力均匀。B 、复测位置的标高，对不符合设计要求的应予以凿除或用环氧树脂调整，
10、支座安装应水平。C、 各种吊运机具，需进行试吊、试运行。确保安全后才可进行吊装作业。七、安全管理及措施因梁板安装工作为悬空作业，同时考虑到桥梁跨径、吨位重、自支性小等特点，给施工带来一定的风险，为此我合同段为确保架梁工作的顺利进行，杜绝安全事故的发生，特设立专职安全员一人（彭云斌），兼职安全员二人（吕学奎、任钢成）。梁板的出坑、堆放、起吊、运输安装由二人负责。余一人专职负责用机工具的正常磨损、工作年限、使用寿命的问题，并督促工作人员对机工具及时进行保养，一发现事故隐患，立即停止作业，进行调整，至正常后方可重新工作。所有工作人员都必须戴好安全帽。谢绝非工作人员进入，并在施工现场设立醒目的安全告示
11、和警告牌，及时召开安全生产会议，设立奖罚制度，对违章作业者进行严肃处理，重者解除其工作合约，做到人人都安全，从而真正实现安全、质量双赢。认真贯彻执行国务院至于安全生产的“三大规程”和有关安全生产的各项法规。必须始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，做到安全生产、文明施工、严格控制和防止各类伤亡事故。具体措施如下：1、加强领导、健全组织。项目经理部面产领导小组，制定严格的安全措施。2、进行全面的、针对性的安全技术交底。3、严格安全监督、建立和完善定期安全检查制度，施工现场严格按照“安全标准工地”的要求执行。4、抓好现场管理，坚持文明施工，保障人身、机械和器材和安全。八、汽吊机
12、等起重、运输设备使作注意事项：1、吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊。2、吊起重物作业平移时，应将重物提高到可能遇到的障碍物0.5m；以上运行时被吊重物不得左右摇摆。3、大型吊装工程，应制定安全技术措施，并向参加工作的人员进行安全技术交底。4、吊装作业应派专人统一指挥，参加吊装的起重工要掌握作业的安全要求，其它人员要有明确分工。5、各种起重机具不得超负荷使用。作业中遇到有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。操作人员不得擅自离开岗位。九、高处作业注意事项：1、悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施。悬空高处作业扬：在开放型结构上施工，如高处搭设脚手架
13、；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作业；在没能立足点或没有牢靠点的地方作业等。2、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜登高病症，不得从事高处作业，严禁酒后登高作业。3、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。4、高处作业用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设置围栏。5、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。6、夜间施工时，现场必须符合操作要求的照明设备。十、汽吊机安全操作规程：1、汽吊机操作人员必须经培训合格，取得上岗证后，方能上岗作业。严禁无证操作，操作人员应了解汽吊机的机
14、械构造、使用性能。2、工作人员在作业时精力集中，坚守工作岗位，不做与工作无关的事，按规定使用安全带和安全帽等，严禁酒后作业、违章作业。3、吊装前，检查操作系统是否可靠，制动器是否灵活可靠。4、吊装前，应统一指挥信号；吊装时，指挥人员发出的信号与操作人员意见不一致时操作人员应发讯问信号，在确认指挥信号意图一致时，才能开车。5、汽吊机在吊运梁板过程中，如遇到起升机构制支突然失灵时，操作人员应立即发出信号，通知附近的人员离开，并迅速按动控制按钮反复起落梁板，并开动汽车选择安全地点，把梁板放下，不应任其自由下落，随后再进行检修，决不可在吊运过程中进行检修。6、在吊梁板时，应使承载不均匀、平稳，不能忽起
15、忽落；起升机构的钢丝绳保持垂直；同时，起吊和降落做到同步，注意控制好前后端的高度差；在架桥机所受的负荷不能超过其最大起重量的情况下方可起吊梁板。7、在操作过程中，应有专人分别位于前、后支架观察和监听，如果发现不正常现象或听到不正常的声音时，立即通知总指挥应采取相应措施，并停车检查，排除故障。未找出原因，不能开车。8、操作人员要做到十不吊：（1）、指挥信号有误或不明确（2）、超负荷（3）、梁板上有人（4）、安全装置不灵（5）、下大雨（6）、能见度低、视线不好（7）、超重钢丝绳滑槽（8）、梁板被挂牢（9）、梁板紧固不牢（10）、风力超过六级9、梁板吊装时，操作人员只服从总指挥人员的口令，由专人指挥
16、。多人挂钩时，操作人员只服从吊运确定的指挥人员人指挥，但对任何人发出的危险信号，操作人员应立即采取相应措施。十一、梁板安装事故预案：1、停止安装作业。有人员伤亡的立即将伤亡人员送医院救治；2、事故情况上报上级有关部门；3、分析事故原因，追查事故责任人，落实整改措施，做到立不放过事故原因不明的不能复工，事故责任不明的不能复工，整改不到位的不能复工；4、处理善后事宜；5、对结构构件有损伤的进行补救处理或构件返工；6、恢复施工 中铁十六局集团第三工程有限公司20省道桐庐段改建工程第S201合同段项目经理部2007年12月1日 53上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 全
17、县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 一般公共预算收入，全年任务xx亿元，
18、增长xx%；一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中：财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%；一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%；一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%； 商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %；一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%； 实际利用外资，全年任务x亿美元；一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%； 外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%；一
19、季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%； 融资总量，全年任务xx亿元；一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%； 农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%；一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%； 项目建设完成情况： 签约引进亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; 新开工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个； 竣工亿元以上项目，全年任务xx个；一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服
20、务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项；计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现
21、开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元；续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资；第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%；第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例：xx项目；土地指标、环境容量不足的问题严重影
22、响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例：xx项目；一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例：xx项目。 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，
23、企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因：市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群
24、一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%；石化产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%；农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高
25、财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实
26、行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全
27、力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提
28、质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发
29、展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失；进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理制度，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收
30、保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发
31、展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平；组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就
32、业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道（镇）、社区（村），形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联
33、的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下：一、以促进非公经济人士思想工作为中心2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量
34、，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题：1是企业用工难问题；2是传统经营模式受冲击严重问题；3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。二、以提高自身服务能力为目地为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业（伟伟化妆品公司、东风大药房），深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业
35、困难。第一季度里，新增会员企业2家（天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心），壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商联服务服务站成员来到包扶村河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。经走访了解，新星村共有贫困户8户：赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为：1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。2、有劳动能力的给协调力所能及
36、的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。商议确定2016年包村工作主要任务：1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。3、向上争取资金，给村里安置路灯。（由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。）4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。三、以党建工作为突破强化自身力量1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的
37、思想政治素养和分析解决问题的能力。2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关
38、责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。困难与问题一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与
39、党政一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。对策与出路当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因
40、此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，
41、只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 （一）重点工程推进情况本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中：当年实施项目54项（安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，
42、社会化运作项目3项），前期推进3项。截至目前，已开（复）工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩；总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都
43、B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。房地产开发情况：我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万，同比下降35.13%；商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/，同比下降3.55%；商品住房交易均价3418元/，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万，比上月减少3.011万，环比下降3.16%，同比下降15.57%；其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368
44、万，比上月减少3.118万，环比下降5.72%，同比下降28.34%。（三）棚户区改造情况：2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区（园东路段）征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。二、下一步工作措施一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每
45、个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，积极探索制定相应措施，加大棚户区改造货币化安置力度，研究出台商品房预售资金监管办法，防止开发企业转移资金、转移资产，降低房地产风险。优化企业发展环境，帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。三是加大安置房建设力度。积极协
46、调建设资金，加快推进安置房建设，确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工，泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工，让群众早日搬迁新居。2016年第一季度农业经济形势分析 一、在田作物长势向好小麦：目前，全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。其中，一类苗占麦田面积的58.3%，较去年增0.3%；二类苗占34.5%，较去年增20.5%；三类苗7.2%，较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好，对小麦生长非常有利。大蒜：全区在田大蒜面积10万亩，由于管理措施到位，目前长势良好。二、设施蔬菜等园艺作物效益显著1、全区园艺作物生产基本平
47、稳。预计今年1季度，全区新增设施农业面积1050多亩，完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中，252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩，塔山段更新棚体300亩；潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩；紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造；赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩，较去年同期增加18.6%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到一定影响，产量有所降低，价格在高位运行，1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤，较去年同期增加7.4%。3、受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单产915公斤/亩，同比去年下降12.5%；平均单价11元/斤，同比去年增加57.1%，亩产值20130元/亩，同比去年同期增加9.3%。三、养殖业行情向好畜禽养殖：预计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.