jk杭长客专桥面系混凝土构件(遮板等)预制施工方案.doc

《jk杭长客专桥面系混凝土构件(遮板等)预制施工方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《jk杭长客专桥面系混凝土构件(遮板等)预制施工方案.doc（29页珍藏版）》请在三一文库上搜索。

1、中铁二十局集团有限公司 1. 工程概况沪昆客专杭长（湖南段）HCTJ-I标段第三项目分部第三桥梁作业队承建范围：起于孔家湾特大桥，止于平达大桥，里程范围为DK866+415.27DK874+693.25，管段内4座特大桥分别是孔家湾特大桥（DK866+415.27DK868+456.53)、小胜湾特大桥（DK868+626.37DK869+311.34)、汤家冲特大桥（DK869+497.26DK870+427.14)、绿豆坡特大桥（DK872+277.17DK873+426.51），6座大桥分别是石塘子1号大桥（DK870+566.59DK871+005.960）、石塘子2号大桥（DK871

2、+131.905DK871+276.275）、彭家屋场大桥（DK871+648.27DK871+882.74）、朝天桥大桥（DK872+046.82DK872+191.190）、山连湾1号大桥（DK873+713.27DK874+168.635）、山连湾2号大桥（DK874+353.28DK874+481.66），1座中桥是上大屋中桥（DK873+513.28DK873+608.98），桥面系共6447.49延米。桥面系工程包括防护墙、竖墙、电缆槽盖板、遮板、声屏障、栏杆、防水层等。其中电缆槽盖板、遮板、声屏障、栏杆采用预制安装的施工方式，电缆槽盖板材料为RPC-H混凝土，声屏障预制件声屏障采

3、用H型钢插板，这两样小型构件由物资部门直接购买成品，遮板和栏杆需要建设小型构件预制场由我单位布置在原有绿豆坡钢筋加工场作为小型构件预制场。2. 编制依据1）常用跨度梁桥面附属设施通桥（2008）8388A；2）新建时速300-350公里客运专线铁路设计暂行规定（上、下）；3）客运专线铁路桥涵工程施工技术指南；4）客运专线铁路桥涵工程施工质量验收暂行标准；5）铁路工程施工技术安全规程(上、下册)；6) 本企业所拥有的施工经验、设备资源、技术力量等。3. 桥面系小型构件设计情况及主要工程量3.1 电缆槽盖板电缆槽盖板盖板分为通讯、信号电缆槽盖板和电力电缆槽盖板两大类，材料采用RPC-H混凝土，0.

4、5m为一个单元，设6mm断缝，板宽494mm，梁端处根据桥跨的不同设置配板。通讯、信号电缆槽盖板均采用D型；桥上不设置声屏障时，电力电缆槽盖板采用C型，设置声屏障时，电力槽的一般位置采用E型。RPC-H混凝土电缆槽盖板工程数量详见表1-1。表1-1 RPC-H混凝土盖板工程数量表序号型号数量（块）备注1C1216372C27743C374C41245C5666C65227D1246168D27689D3810E1232711E27412E3113E48合计50932备注：表中数量包含路基电缆槽盖板、简支梁上盖板的数量。3.2 人行道栏杆人行道栏杆采用C40细石纤维混凝土或仿钢丝纤维混凝土组合栏

5、杆，桥梁栏杆以立柱、伸缩缝立柱、扶手、托架、栏片、柱帽组合而成，立柱、伸缩缝立柱、扶手、托架、栏片采用C40细石纤维混凝土，柱帽采用仿钢丝纤维混凝土，以上构件均在混凝土预制构件场预制，预制完成后运至桥梁上安装。C40细石纤维混凝土组合栏杆工程数量详见表3-2。表3-2 C40细石纤维混凝土组合栏杆工程数量表序号项目单位数量1立柱个/套40322伸缩缝立柱个/套3183扶手个/套43504托架个/套43505栏片个/套83826柱帽个/套4350备注：表中仅计列简支梁上栏杆的数量，C40钢筋混凝土立柱共计25782个。3.3 人行道遮板人行道遮板有主要类型有： F1型、F2型和F6型栏杆遮板和F

6、1型、F2型、F6型和F7型声屏障遮板。上述不同型号的遮板中， F1型、F6型栏杆遮板长度1996mm，高度730mm，顶宽200mm，F2型栏杆遮板长度为1326mm高度730mm顶宽200mm。F1型、F6型和F7型声屏障遮板长度为1996mm，高度962mm，顶部宽度300mm，F2型长度为1328mm，高度962mm，顶部宽度300mm。遮板生产工艺成熟，先预制再上桥安装。遮板工程数量表详见表3-3表3-3 遮板工程数量表序号遮板型号单位数量备注1F1块51462F2块7683F4块84F6块5445F7块78小计65444. 小型构件预制工期计划遮板预制计划工期：2011-9-120

7、12-4-16，总计要生产6544块遮板，需要每天生产30块遮板才能满足进度要求。栏杆立柱预制计划工期：2011-9-12012-4-16，总计要生产25782根立柱，需要每天生产115根立柱才能满足进度要求。遮板与立柱预制件月生产计划见表2-1。表4-1 遮板与立柱预制件月生产计划预制件单位完成量总量2011年9月份2011年10月份2011年11月份2011年12月份2012年1月份2012年2月份2012年3月份2012年4月份遮板块6544900900900900900900900244立柱根25782350035003500350035003500350012825. 施工总布置5.

8、1 小型构件预制场地规划5.1.1 预制场地混凝土预制构件场计划设在DK872+820主线左侧，利用改建原有的钢筋加工场，面积8270.8平方米，场区规划为车辆运输区、生活办公区、钢筋加工安装区、生产养护区、遮板成品存放区、栏杆存放区等。预制场区采用C20混凝土硬化，硬化厚度车辆运输区30cm，其他区域均15cm。遮板模板用油漆标注好规格型号分开存放，遮板成品存放按型号分区域存放，并在各型号区域内设置标志牌以区分。小型构件预制场规划详见混凝土预制构件场平面图。5.2 混凝土以及水电供应混凝土由孔家湾搅拌站供应，距混凝土预制构件场约5公里， 根据工期计划要求平均每天至少预制30块遮板，115根栏

9、杆立柱，平均每块遮板0.28m3，每根立柱0.02m3，每天仅需供应11m3混凝土就能满足施工要求。混凝土预制构件场施工养护用水利用桥梁一工班井水。用电是利用绿豆坡1号变压器，1号变压器为400KVA，满足施工需要。在电力紧张时还备有一台120KW的柴油发电机组备用电源。6. 施工组织机构6.1 施工组织机构图项目经理总工工程部安质部部物资部部部实验室部部钢筋加工班钢筋绑扎班砼浇筑班运输班养护班脱模清理班脱模清理班小型构件预制场架子队6.2 人员组织机构及任务划分表为小型构件预制场预制施工配备足够技术力量确保施工按时、按质完成，主要管理人员及任务划分见表6-1。表6-1 施工主要管理人员配置表

10、工程负责人雷卫东对工程总体负责总 工欧 然总体的技术管理副 经 理李文学负责现场施工技术负责人陈兴合现场技术负责人质量负责人郝宏伟负责施工现场质量检测、检验安全负责人何晓兵负责施工现场安全生产材料负责人王志伟负责现场材料供应保管施工负责人 谭爱国负责施工组织、协调测量负责人陈青松负责施工中的测量工作7. 施工工艺及方法7.1 遮板预制遮板钢筋绑扎在钢筋绑扎胎具上进行，每个遮板的钢筋绑扎耗时45min，按每天工作12小时计，每个胎具每天能生产16块遮板钢筋骨架，生产30块遮板需要2个遮板钢筋绑扎胎具。生产遮板混凝土浇筑在振动台座上进行，每个振捣台座每小时的产量为3块，按每天工作12小时计，生产3

11、0块遮板需要个1个遮板振动台座（3个栏杆遮板振动台座，1个声屏障遮板振动台座）。7.2 栏杆预制栏杆钢筋绑扎在钢筋绑扎胎具上进行，每个栏杆的钢筋绑扎耗时10min，按每天工作12小时计，每个胎具每天能生产72个立柱钢筋骨架，绑扎115根立柱骨架只需要2个立柱钢筋绑扎胎具。立柱混凝土采用离心机进行振捣，每台离心机每小时的产量为12根，按每天工作12小时计，生产115块遮板需要个1离心机。7.3 钢筋工程7.3.1 钢筋工程(1)钢筋加工的生产工艺及技术要求:1）钢筋加工生产的工艺流程：下料-弯曲绑扎(立柱焊接）成型；2）所采购钢筋等原材料必须符合国家标准要求；3）钢筋焊接的位置必须准确；4）必须

12、按照图纸和产品技术要求对钢筋进行加工；5）各部位的制作长度必须精确，特别是关键部位的钢筋弯曲长度必须精确准备工装 钢筋定位 焊接6）钢筋制作完成后，应对各部位的尺寸进行抽查，发现尺寸不能符合要求的必须立即改正；7） 钢筋焊接工艺： 8） 焊接的生产要求：a.焊接的部位必须牢固，焊缝严密，；b.焊接的部位必须准确；焊接后必须经过检测，符合要求后才能用于生产。（2）钢筋安装1)绑扎形式复杂的结构部件时，事先考虑支模和绑扎的先后次序，宜制定安装方案，绑扎部位的位置上所有杂物应在安装前清理好。2)钢筋的规格、形状、尺寸、数量、间距、锚固长度、接头位置、保护层厚度必须符合设计要求和施工规范的规定，钢筋与

13、模板间要设置足够数量与强度的垫块。3)钢筋、骨架绑扎、缺扣不超过应绑扎数的10%，且不应集中。钢筋弯钩的朝向正确，绑扎接头需符合施工规范的规定，搭接长度不小于规定值。4)钢筋采用绑扎接头时，接头位置应相互错开，错开距离为受力钢筋直径的30倍且不小于500mm，有绑扎接头的受力钢筋截面面积占受力钢筋总截面面积的百分率：在受拉区不得超过25%，在受压区不得超过50%。5)钢筋采用焊接接头时，设置在同一构件内的焊接接头相互应错开，错开距离为受力钢筋直径的30倍且不小于500mm，一根钢筋不得有两个接头，有接头的钢筋总截面面积的百分率：在受拉区不得超过50%，在受压区不受限制。6)钢筋绑扎完成后按照规

14、格分类摆放。7.4 模板施工（1）施工前的准备1）认真熟悉图纸，了解每个构件的截面尺寸。并作好向操作工人的技术交底。2）模板采用专业厂家定制刚模具，进场前经验收合格后方可投入使用，模板安装前，先检查模板的质量，不符质量标准的不得使用。3）模板安装前必须扫脱模剂，拆下的模板及时清理粘结物，并分类堆放整齐。4）模板安装和预埋件、预留孔洞允许偏差和检验方法必须符合有关规定。5）模板连接螺栓必须锁定牢固、稳定，不得有跑模现象。6）模板拼缝应平整严密，不得漏浆，模板表面应清理干净。（2）模板安装1）钢筋笼安装前将定型模具打开，确保干净的情况下将钢筋笼放入模板中；2）将栏杆四周模板合拢并装上定位卡，锁紧并

15、检查使之满足拼装刚度要求；3）将钢筋笼放入模具中，调整钢筋笼与栏杆模板间的保护层，直到满足设计要求。4）各部位检查合格后，经现场监理工程师验收后进入下一道工序施工。7.5 混凝土工程（1）施工前的准备进行混凝土施工的技术人员必须熟悉图纸，并做好施工技术交底签证，确定操作规程，确保混凝土质量达到设计要求及验收标准。严格按规范、规程施工，做到一丝不苟，不偷工减料，不粗制滥造。严格执行混凝土施工相关原材料、半成品验收制度，要求水泥、中砂、碎石均有质量合格证并经送检，满足强度等各种要求。不合格的材料严禁进场，并且将各种材料试验报告整理存档。在混凝土浇筑前，严格按照国家现行规定标准，计算确定混凝土的配合

16、比，并将计算及实验结构报送监理批准。对于混凝土水灰比及塌落底应做严格的控制，项目部应配合混凝土搅拌站作好批量混凝土施工前的准备工作。搅拌站设备试运转正常，混凝土运输车辆数量满足要求。（2）混凝土的拌制及运输施工用混凝土采用HZS120拌合站拌制砼。在拌制过程中，派专人进行监督负责，对材料的含水率及含泥量应做严格的控制。1）严格按实验室提供的混凝土设计配合比拌制混凝土。2）对每搅拌一盘混凝土的数量、坍落度、和易性、含砂率、混凝土运输时间及混凝土温度等进行检查，若不能满足要求，不允许入模。3）随时对混凝土搅拌站的水泥、砂、石、外加剂及计量器具进行质量检查。4）根据规范及施工要求，制取混凝土试件作强

17、度试验。5）对混凝土质量进行动态管理，使混凝土质量处于受控状态。6）在混凝土运输过程中，装运时要确保不漏浆，不离析，任何时候不准任意加水。从出料至浇筑完毕，必须按照由实验所确定的允许最长时间。（3）混凝土灌注及振捣1）浇筑前的准备对钢筋、模板和预埋件进行检查，清除模板内的垃圾、泥土及钢筋上的油污，并检查钢筋的水泥垫块是否垫好。在经过检查具备浇筑条件后，邀请现场监理工程师进行验收，验收合格后方可进行砼的拌制和浇筑施工。提前检查电力、动力、照明、养护等设施是否完好。 浇筑前应计算好每批栏杆和遮板的砼用量，避免浪费。2）混凝土灌注遮板和栏杆混凝土标号为C40混凝土，砼拌制采用电子称准确称量拌和楼集中

18、拌制。砼灌注过程中，应严格控制砼的等待时间，严禁出现砼浇筑前初凝现象。每块栏杆构件浇筑必须一次性浇筑完成。3）混凝土振捣砼振捣时不宜长时间振捣，严禁漏振现象，现场振捣作业时应安排有经验负责任的施工人员作业，附着式振捣器振捣的时间控制在3-4min为宜。栏杆立柱采用离心机进行振捣。8. 资源配置8.1 施工劳动力组织小型构件预制场施工人员配备见表8-1表8-1 小型构件预制场劳动力配置表序号分 工人数备注1预制场厂长1预制场总负责2技术人员2现场施工技术管理3安全员2现场安全管理4质检管理2现场质量检查与控制5试验员2现场试验检验6资料员1各种资料文件管理及检验批填写7电工1持特种操作证8电焊工

19、4钢筋及各种金属预埋件焊接9钢筋工20钢筋加工及绑扎10模板工10钢筋骨架安装、模板拼装及拆模11混凝土工8混凝土浇筑12辅助工12成品转运及零星用工8.2 主要机械设备表8.2.1 模板遮板混凝土浇筑振捣完成后养护约28小时即可脱模，遮板模板的周转周期按1.5天计，模板的投入数量见表8-1。表8-1 遮板模板投入量表遮板型号F1（栏杆）F2（栏杆）F4（栏杆）F6（栏杆）F7（栏杆）合计数量（块）51467688544786544模板投入数量（套）36514147栏杆立柱混凝土浇筑振捣完成后养护约28小时即可脱模，遮板模板的周转周期按1.5天计，需要187套模板才能满足实际施工需要。8.2.

20、2 主要机械设备本部位的主要施工设备见表。表8-2 主要施工机械设备序号设备名称型号数量备注1叉车载重1-2T2辆2运板车改装4辆12米长3混凝土运输车8m32辆4轮胎吊16T2台5电焊机交流6台6钢筋截断机2台7钢筋弯曲机4台8砼搅拌站120m3/h1台9直流焊机2台10半自动切割机2台11卷扬机2台12振动台座4个改装13离心机1台改装14发电机1台备用9. 质量保证措施9.1 质量目标本项目质量目标：工程质量全部达到国家及铁道部现行的工程质量验收标准。9.2 质量管理机构建立以项目经理为首的质量管理机构，明确各作业班组质量责任，定期考核、奖罚，充分调动全体职工的积极性。质量管理机构框图见

21、图9-1。项目经理总工程师安全质量组质检工程师班组质检员物资、设备组工程技术组试验室图9-1 质量管理机构框图9.3 质量保证措施（1）加强对职工的质量教育，强化质量意识，对参加施工的全体人员进行技术教育培训、考核，实行持证上岗制度，把质量工作贯穿到施工生产的全过程。（2）建立健全工程质量检查制度，实行施工技术部门管理、质量检查部门监控的监管分立体制，执行三级检查制度，立足自检自控，确保工程质量。（3）加强施工技术管理，现场质量监督、内业资料整理等工作做到分工明确，责任到人。（4）加强工序质量控制，严格按ISO9001质量管理模式组织生产，依据施工技术规范、质量检验评定标准及招标文件与施工合同

22、条款对质量的要求制定各工序、各环节的操作标准、工艺标准和检查标准。对工序标准的执行情况做好记录，使各工序衔接有序。 对钢筋加工制作工序，认真作好检查工作，未经检查不得使用，检测要及时，确保质量全优。 模板要求表面平顺，模板安装时，必须严格控制接缝宽度，同时，保证模板具有足够的强度、刚度和稳定性，以保证混凝土浇注作业时模板不变形。浇注混凝土前模板必须清除干净，并在其表面涂刷同一种脱模剂，以保证模板的外观质量要求。 混凝土施工质量控制，混凝土拌制前，对所有水泥、砂石等原材料进行试验，并选取最佳配合比，混凝土拌制时，根据调配的施工配合比严格计量，拌制过程中按要求留置混凝土试件，并及时做好试件的养护、

23、编号、送检及试压工作。 浇筑混凝土应严格控制振捣台振捣时间，使混凝土内实外美。混凝土浇注完毕，自然养护1天左右，待混凝土强度达到2.5MPa即可拆模。10. 安全保证措施始终坚持将安全生产放在第一位，“安全第一，预防为主，综合治理”。做到人人心中有安全意识，时时注意安全操作。切实认真执行有关安全生产、文明施工的规章制度，加强对安全生产，文明施工的检查，使管理工作标准化、规范化。（1）施工前应对所有进场人员进行安全技术交底。（2）施工时施工人员必须佩带安全防护用品，如安全帽、安全带、眼镜、手套等；施工人员必须持证上岗，杜绝无证上岗、违规操作现象。（3）施工时应加强对大型机械的管理，对驾驶人员、操

24、作人员进行专门安全知识培训。（4）尽量缩短夜间施工时间，保证夜间施工人员有足够的睡眠，避免作业人员出现疲劳状态和发生不必要的质量、安全事故。加强夜间施工照明设施，保证现场有足够的照明。（5）加强现场各部位的安全用电检查，避免发生各类触电及火灾事故。（6）施工现场设安全标识牌，危险作业区悬挂醒目警示牌。杭长（沪昆）铁路客运专线湖南段HCTJI标段混凝土构件（遮板等）预制施工方案编制： 审核： 审批： 中铁二十局集团沪昆客专杭长湖南段项目经理部二0一一年八月桥面系混凝土构件（遮板等）预制施工方案29原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！ 2016年乡镇人大主席团工作汇报XX

25、X乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：一、前期主要工作（一）乡人大建设工作1、加强制度建设，积极开展活动乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。2、加强学习培训，提高代表履职能力人

26、大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡

27、人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。4、开展代表向选民述职工作制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名

28、代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。（二）代表依法履职情况1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干

29、部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消

30、防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。3、对新农村社区建设进行视察今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥

31、3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划于2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。4、体现人大职责，抓好人大信访工作XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习信访工作条例、监督法、土地管理法等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待

32、。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基

33、础。5、开展“四联帮扶”拓展代表工作为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款1

34、50余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。二、存在的问题（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。（二）乡人大监督职能有待提高个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。（三）乡人大代表提议案、建议质量

35、不高代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。（四）领导重视不到位部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。三、下步工作安排（一）着力维护群众的切身利益关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合

36、法权益。（二）充分发挥代表作用认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。（三）着力加强履职能力建设把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。（四）加强自身建设，提升工作效能努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基

37、层公安机关党建工作的思考党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。一、基层党建工作存在的问题及其原因近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织

38、建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：（一）思想认识不深。 部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。（二）创新意识不够。 在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。（三）重业务、轻党建。 基层部门重业务的现

39、象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：（一）理论学习不够。 从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。（二）支部作用发挥不好。 随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护

40、社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。（ 三）党建制度落实不够深。 为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。二、党建在公安工作中的地位和作用习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到

41、模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。 当前我国大环境基本和平稳定，但是国

42、内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感。三是党建工作能确保公安工作的健康发展。 通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒

43、、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。三、加强基层公安机关党建工作的几点思考（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党

44、务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学 1小时、周写 1篇心得、月读 1本书。做好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想