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1、安全生产管理制度手册（试行）楚雄昆钢奕标新型建材有限公司目录安全生产目标管理制度安全机构设置及安全管理人员配置管理制度安全生产会议管理制度安全生产责任制管理制度安全生产费用提取和使用管理制度员工工伤保险、安全生产责任保险管理制度安全生产法律法规与其他要求管理制度文件及档案管理制度领导、干部带班值班管理制度安全操作规程管理制度安全教育培训管理制度电气设备及防雷设施安全管理制度.供配电管理制度建设项目安全“三同时”管理制度检修安全管理制度设备润滑管理制度设备设施安全管理制度设备设施（点检）安全管理制度现场施工安全管理制度 特种设备管理制度 特种作业人员管理制度 消防安全管理制度设备设施验收、拆除与
2、报废管理制度危险作业安全管理制度.作业现场安全管理制度安全检查管理制度风险评估和控制管理制度“三违”行为管理制度交接班管理制度警示标志和安全防护管理制度厂内交通运输安全管理制度变更管理制度相关方及外用工安全管理制度事故隐患排查管理制度危险物品及重大危险源管理制度危险源点管理制度劳动防护用品管理制度有毒、有害作业岗位管理制度职业健康管理制度职业卫生监测管理制度事故应急救援管理制度安全生产事故管理制度安全生产标准化绩效评定管理制度安全生产奖惩管理制度安全生产目标管理制度1 目的为进一步加强楚雄昆钢奕标新型建材有限公司安全生产管理，强化“认真整改、狠反三违、提高素质、安全发展”的理念，认真落实“安全
3、第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和安全生产责任制，持续改进安全标准化管理体系，特制定安全生产目标管理制度。2 适用范围 本制度适用于楚雄昆钢奕标新型建材有限公司安全生产目标的管理和实施。3 制定依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法云南省安全生产条例国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准的通知(水泥企业)云南省安全生产监督管理局关于印发云南省工贸行业企业安全生产标准管理办法的通知（云安监管201214号）4 工作职责4.1 总经理的安全生产目标职责4.1.1 批准和发布公司级安全生产目标。4.1.2 为安全生产目标的实现提供相应的资源
4、，包括：人力资源财力资源物力资源技术资源4.1.3 根据安全生产目标与指标完成情况兑现奖惩。4.2 安全环保部经理职责4.2.1 负责组织公司级安全生产目标制定、审核和分解目标，报总经理批准实施。4.2.2 批准公司级安全生产目标实施计划。4.2.3 检查、督促各责任单位制定各自的安全生产目标。4.2.4 定期对公司级安全生产目标进行回顾。4.2.5 对安全生产目标及指标完成情况提出考核意见。4.3 安全环保部职责4.3.1安全环保部是本制度主管部门。全权负责组织公司级安全生产工作目标、指标的制定、修改，并提出目标分解意见。4.3.2 拟定公司安全生产目标和指标的实施计划。4.3.3 指导各责
5、任单位根据公司级安全生产目标与指标，制定本单位的安全生产目标、指标及实施计划。4.3.4 对各责任单位安全生产目标和指标完成情况及安全生产目标实施计划执行情况进行检查。4.3.5 对安全生产目标与指标完成情况与各责任单位进行沟通。4.3.6 定期向总经理汇报安全生产目标、指标完成情况。4.4 各责任部门/单位职责4.4.1 根据公司级安全生产目标和指标分解情况，结合实际制定本单位的安全生产目标。4.4.2 拟定本单位安全生产目标实施计划，并报安全环保部备案。4.4.3 定期向安全环保部及上级领导报告安全生产目标完成情况和安全生产目标实施计划执行情况；4.4.4 定期对本单位安全生产目标进行沟通
6、与回顾。5 安全生产目标的制定与分解5.1 公司级安全生产目标的制定与分解5.1.1 安全环保部于每年11月30日前提出第二年公司级安全生产目标和各责任单位的分解安全生产目标。设立安全生产目标时应考虑以下方面：管理评审的结果风险评价的结果生产和过程的绩效标准化系统评价的结果员工和相关方的满意程度在法律法规体系方面的要求达到目标所需的资源5.1.2 安全生产目标应包含：改进安全生产管理的措施和行动事件的影响，如频率、严重性和其他损失5.1.3 安全生产目标由安全环保部部长组织制定，经公司安全生产委员会审核，报总经理批准，以正式文件发布实施。5.2 公司下属各责任单位安全生产目标的制定5.2.1
7、公司下属各责任单位依据安全生产总目标，结合实际制定本单位的安全生产分解目标。5.2.2 公司下属各责任单位的安全生产分解目标应包含于公司总目标中，其目标不得低于公司下达的安全生产总目标。5.2.3 为了确保本单位安全生产目标的实现，应制定安全生产目标实施计划。5.2.4 各责任单位的安全生产目标及实施计划应报安全环保部备案，安全环保部每月对其进行监督、考核和评价。6 安全生产目标的传达与沟通当安全生产目标制定后，充分利用会议、板报、培训等方式，把目标传达到每个员工及相关方，让全体员工理解、掌握安全生产目标，并转化为员工自主管理的行动，自觉提高安全风险防范能力。7 安全生产目标与指标的实施7.1
8、 公司安全生产总目标与指标的实施 安全环保部负责执行安全生产目标实施计划，对公司安全生产总目标实施计划的落实情况进行监督和考核。7.2 责任单位安全生产目标与指标的实施7.2.1 各责任单位负责制定本单位安全生产目标实施计划，经本单位主要负责人批准实施。7.2.2 各责任单位负责执行安全生产目标实施计划，安全环保部负责监督检查各责任单位安全生产目标实施计划的落实情况，并提出考核意见。8 安全生产目标的修订与更新8.1 当外部环境发生重大变化时，包括适用的标准变化、上级政策调整对目标有重大影响时。8.2 当内部情况发生重大变化时，包括组织机构、生产情况发生重大变更时。8.3 安全生产目标的修订和
9、更新程序按文件和档案管理制度的要求进行，并建立、保存好相应记录。9 安全生产目标的回顾9.1 安全生产目标实施以后，各责任单位应对本单位目标完成情况进行管理，每月至少一次对本单位目标完成情况进行回顾。9.2 各责任单位每月将安全生产目标回顾情况向安全环保部汇报，安全环保部汇总安全生产目标完成情况以后，向安全环保部部长、总经理汇报全公司和各责任单位安全生产目标完成情况。9.3 当安全生产目标的制定与实际情况差异较大时，由安全环保部部长组织召开专题会议讨论，并把会议决议提交安全生产委员会审核，对安全生产目标的设立进行评审、修订与更新。9.4 修订更新的安全生产目标报总经理批准后执行。10 安全生产
10、目标的监测对安全生产目标的监测由安全环保部负责。具体实施要求见安全绩效评定管理制度。对安全生产目标的监测每月至少进行一次。11 安全生产目标的评定与考核11.1 安全生产目标的评定安全环保部每年底对安全生产目标完成情况进行评定，编写安全生产目标评定报告，报安全环保部部长审核、提交安全生产委员会评审，报总经理批准。11.2 安全生产目标的考核对安全生产目标的考核由安全环保部根据绩效监测的结果、安全生产目标实施情况和安全生产目标评定结果，按安全奖惩制度提出奖惩意见，经安全环保部部长审核、总经理批准后执行。 安全机构设置及安全管理人员配置管理制度1 目的为确保有专门的机构和人员负责安全生产管理，保障
11、安全生产工作正常有序开展，满足安全标准化管理体系的需要，实现公司安全生产目标，特制定安全机构设置及安全管理人员配置管理制度。2 适用范围本制度适用于楚雄昆钢奕标新型建材有限公司的安全生产管理机构设置、人员任命与其职责、权限的管理。3 制定依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法云南省安全生产条例云南省安全生产监督管理局关于印发云南省工贸行业企业安全生产标准管理办法的通知（云安监管201214号）4 工作职责4.1 总经理是本过程的主管领导。安全生产管理机构的设置与人员任命，均由总经理批准，以文件形式发布。4.2 安全环保部经理是安全管理机构与安全生产管理人员的
12、主管领导，提议安全管理机构的设置和人员任命建议。4.3 公司综合办公室负责安全管理机构、人员任命文件的行文和发放工作。4.4 安全生产管理机构按工作权限认真履行工作职责，对专（兼）职安全管理人员进行管理，并定期向安全环保部经理汇报安全生产工作。5 安全生产管理机构设置5.1 安全生产委员会的设置5.1.1 安全生产委员会是安全生产工作的议事机构，由总经理兼任安全生产委员会（以下简称安委会）主任；常务副总经理、生产副总经理、总经理助理任副主任；成员：党支部书记、生产技术部经理、综合办公室主任、资产财务部经理、安全环保部经理、粉磨站站长、商混站站长、团支部书记。5.1.2 为便于工作，安全生产委员
13、会下设办公室（以下简称安委办），设于安全环保部，由安全环保部经理兼任安委办主任。5.1.3 安委会的设置及人员组成应以正式文件发布。5.2 安全环保部5.2.1 为了加强安全生产的专业管理和日常管理工作，下设安全环保部作为公司安全管理与环保管理的职能部门，并为之配备能力与数量相适应的安全、环保、职业卫生管理人员。5.2.2 安全环保部的设置及负责人任命由总经理提议，经公司高层会议讨论，董事长批准，公司综合办公室以正式文件发布。5.2.3 专职安全管理人员占员工总数的3以上，文化程度高中以上。6 安委会工作要求6. 1 严格贯彻执行国家的安全生产工作方针、政策、法律法规、标准和上级有关安全生产工
14、作的规定、决定等。6.2 定期组织召开安委会会议，研究安全工作及安全标准化进展情况，讨论和确定各项实施方案，协调解决存在的重大安全问题。6.3 审查和确定安全生产目标。6.4 对重大人身、设备、交通、火灾、爆炸、中毒事故、职业危害或重大事件，组织进行调查、分析和处理。6.5 督促公司各责任单位认真落实“安全生产责任制”，并协调各单位（部门）之间的安全管理工作，确保公司安全管理工作健康稳步发展。6.6 审定公司年度安全环保工作总结、年度计划和重大安全环保措施及计划，审定公司安全环保奖励办法和重大事故隐患整改方案，并督促各单位（部门）认真落实。6.7 安委会主任、副主任应牵头组织开展安委会日常工作
15、，安委办负责落实处理日常安全管理工作。6.8 安委会会议由安委会主任或副主任主持，每季度召开一次安委会会议，特殊情况可临时增加。6.9 安委会会议由安委办具体组织，准备相应资料，做好会议记录。安委会会议必须形成纪要，纪要内容必须包括跟踪上次会议工作要求的落实情况、制定新的工作要求，未完成项目必须有整改措施。会议纪要由安委会主任签发。6.10 每年在公司年度安全工作总结大会上向公司各单位报告本年度的安全生产工作情况。7 安全环保部工作要求7.1 安全环保部是公司安全工作的主管机构，也是公司安委会办事机构，在安全环保部部长的直接领导下，做好安全生产管理工作。7.2 宣传、贯彻国家有关安全生产的方针
16、、政策、法律法规和标准，执行公司安委会相关规定。7.3 组织制（修）订公司安全环保管理制度，并对执行情况进行监督、检查和考核。贯彻落实安全标准化管理要求，规范安全管理行为，持续改进安全管理绩效。7.4 负责公司安全技术教育管理，配合相关单位开展安全教育；负责对外来施工队伍进行安全教育和考核。7.5 负责组织开展特种作业、特种设备操作、安全管理人员教育培训及考核，负责安全管理人员资格证和特种作业资格证取（换）证工作。7.6 主持召开公司质量、环保及安全生产例会，组织公司各项安全检查，对检查出的安全隐患下达整改通知书限期整改，跟踪、落实整改情况。7.7 配合相关单位对压力容器、起重机械及安全设施、
17、装置等按规定进行检查和校验。7.8 负责员工职业健康管理工作。定期委托有资质的检测机构对工作场所职业危害因素进行监测和评价；协调、督促相关部门采取有效措施，改善劳动条件，防治职业危害。7.9 组织编制事故应急救援预案，并组织演练、评审和完善。7.10 负责组织危险化学品的登记、管理、评估、评价工作。7.11按照国家规定，委托有资质的中介机构开展安全评价或安全标准化外部评审。7.12 负责防护器材的配置，并指导、监督防护器材的使用。7.13 负责工伤事故汇总、统计上报工作，组织轻伤事故、重伤事故、一般污染事故的调查处理，配合主管部门进行各类重、特大事故的调查、处理工作。7.14 按岗位实际需求合
18、理制定劳动防护用品发放标准,向采购部门提供劳动防护用品质量标准（国家标准）并监督执行，在日常管理工作中负责监督、指导员工正确使用劳保防护用品。7.15 负责联系有资质的监测单位对应急救援污染区域进行监测和评价。7.16 对下列情形之一者，有权责令其停工、停产整改。 a) 明显处于危险运行状态的设备、设施。b) 高危作业(含进入受限空间、登高、动火、带电作业等)未履行安全审批手续，或未采取安全防范措施等。7.17安全环保部参加新、改、扩建建设项目会议；在项目组的领导下，协助安全预评价、职业卫生预评价及相关评审工作；参与项目初步设计文件（含安全专篇）编制与审查；参与项目建成后的安全、职业卫生验收工
19、作；参与建设项目“三同时”审查，协助办理相关批文；监督“三同时”制度的落实。7.18 积极推广、应用先进安全技术知识，积极采用现代化管理方法，不断提高安全装置的可靠性，持续提升安全管理水平。7.19 在职责范围内代表公司向政府主管部门联系、报告工作。业务上接受上级主管部门的指导。有权对违反安全生产法律法规和违反公司安全生产管理制度的行为进行批评教育和考核。7.20 负责工伤事故管理、上报和认定，协助主管部门开展工伤鉴定等工作。7.21 与外来施工单位签订安全环保协议，明确责任，依法依规进行安全监督管理。施工前必须进行安全交底，对“三违”行为进行考核，对其安全表现进行评价。7.22 严格执行安全
20、生产管理制度，坚持生产与安全“五同时”(计划、布置、检查、总结、评比)，为安全生产提供保障。7.23 组织编制岗位安全操作规程，并对其执行情况进行监督、检查和考核。 7.24建立变更管理制度，并对变更可能产生的风险进行评价与控制。7.25 编制安全费用使用计划。7.26 及时掌握安全生产动态，一旦发生安全生产事故应及时向主管领导报告。按“四不放过”的原则组织调查与处理。7.27 在设备年检工作中，会同相关单位审核开、停车方案。方案中应明确风险评价、预防与控制措施，确保开、停车安全。 8 安全管理人员条件8.1 经依法培训合格，取得安全任职资格证书。8.2 3年以上安全生产管理相关经历，高中及以
21、上学历。8.3 掌握计算机文档处理、数据处理等应用技能。8.4 具备风险评价能力、事故调查分析技能、应急处置能力、安全检测和试验研究能力、系统安全评价能力、专业写作能力、较强的组织和对内对外沟通、协调能力。8.5 了解安全生产管理基本知识、系统掌握安全技术和管理基本知识，熟悉国家安全生产法律法规和国家、行业相关安全标准，熟悉公司生产工艺流程。9 安全管理人员变更管理发生以下情况时，对被任命的人员进行更新：9.1 出现安全事故被撤职的；9.2 参加上级组织的安全生产知识培训考试不合格的；9.3 被任命的人员岗位发生变化；9.4 根据相关规定需进行更新的。 安全生产会议管理制度1 目的为了明确和规
22、范各类安全工作会议，特制定安全生产会议管理制度。2 适用范围本制度适用于楚雄昆钢奕标新型建材有限公司各类安全工作会议的管理。3 制定依据中华人民共和国安全生产法云南省安全生产条例国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）国家安全监管总局关于印发冶金企业安全生产标准化评定标准的通知（水泥企业)（安监总管四201112号）关于进一步加强企业安全生产工作通知（云南省政府157号）云南省安全生产监督管理局关于印发云南省工贸行业企业安全生产标准管理办法的通知（云安监管201214号）4 工作职责4.1 安委会主任（总经理）是安全生产委员会会议的主管领导。4.2 安全环保部经理是各类
23、安全生产会的直接领导。4.3 安全环保部(安委办)是安全生产例会和安全专题会议的主管机构，并对各部门安全生产领导小组会议、安全生产例会的情况进行监督。4.4 各部门是本单位安全生产领导小组会议、安全生产例会的责任主体，并按要求参加安委会会议、安全生产例会和安全专题会议。5 管理内容和要求5.1 安委会会议5.1.1 安委会会议原则上每季度召开一次，根据需要可临时召开。5.1.2 参加安委会会议人员为安全生产委员会成员，根据需要，可以召开扩大会议。5.1.3 安委会会议由安委会主任主持或委托安委会副主任主持。 5.1.4 安委会会议的主要内容如下：（1）学习国家安全生产的法规、政策，传达上级对安
24、全生产的指示精神。（2）布置安全生产工作，研究安全生产方面的重大问题。（3）审议安全生产的年度目标、指标计划和数额较大的安全生产投入。（4）听取各部门的安全生产工作汇报。（5）研究需要提交安委会会议审议或决定的其他安全事项。（6）检查上次安委会会议工作任务落实情况。（7）安委会会议由安委办负责整理会议记录，并形成会议纪要。会议纪要由安委会主任签发并长期保存。5.2 安全生产例会5.2.1 安全生产例会原则上每月召开一次，根据需要可临时召开。5.2.2 参加安全生产例会的人员为安全环保部经理、各单位（部门）安全管理人员。 5.2.3 安全生产例会由安全环保部负责人主持。安全生产例会主要内容如下：
25、（1）学习国家安全生产法律、法规及其他要求。传达上级和公司安全生产会议精神，布置、落实公司安全生产会议决议。（2）总结阶段性安全生产工作情况，分析、研究存在问题和需要改进的方面。（3）通报对“三违”行为、生产安全事故的处理结果。（4）有针对性地布置下周安全生产工作重点。（5）需要在安全例会上协调解决的其他安全事项。5.2.4 安全环保部负责记录会议内容并编写会议纪要，会议纪要应长期保存。5.2.5 监督各部门组织召开每周一次的作业安全领导小组会议，会议研究的议题和措施应反映在车间安全管理工作台帐上。5.3 安全专题会议5.3.1 根据安全管理工作的需要，组织相关人员召开安全专题会议，传达上级部
26、门的紧急会议精神。研究、解决本单位安全管理工作中存在的问题。5.3.2 参会部门应及时传达会议精神和要求，并做好落实工作。 安全生产责任制管理制度1 目的为了规范安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节的管理，特制定安全生产责任制管理制度。2 适用范围本制度适用于楚雄昆钢奕标新型建材有限公司安全生产责任制的制定、执行及管理。3 制定依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法云南省安全生产条例关于进一步加强企业安全生产工作通知（云南省政府157号）云南省安全生产监督管理局关于印发云南省工贸行业企业安全生产标准管理办法的通知（云安监管201214号）
27、4 职责4.1 总经理负责对安全生产责任制的批准；4.2 安全环保部经理是本制度的主管领导，负责组织安全生产责任制的拟定、审核，并监督实施。4.3 安全环保部是本制度的归口管理机构，负责安全生产责任制的拟定、沟通、更新和对安全生产责任制履行情况的考核；负责组织安全生产责任制的培训。 4.4 各责任单位（部门）负责对所属范围内的全体员工进行沟通，对安全生产责任制的履行情况进行检查、考核和落实；4.5 公司综合办公室负责安全生产责任制的行文和发放工作。4.6 公司全体员工必须认真履行安全生产职责。5 安全生产责任制的制定5.1 安全环保部拟定安全生产责任制。应包括所有部门和岗位，应满足安全生产法律
28、法规与其他要求。5.2 安全生产责任制由安全环保部经理进行审核、总经理批准。5.3 公司综合办公室负责行文、发放。6 安全生产责任制的沟通安全生产责任制发布以后，应向全体员工传达、学习、沟通和培训。7 安全生产责任制的培训7.1 安全环保部提出安全生产责任制的培训计划，报分管领导审核、批准。7.2 安全环保部负责对中层管理人员、专职安全管理人员、机关管理人员进行安全生产责任制培训，各责任单位（部门）负责本单位（部门）员工的安全生产责任制培训。7.3 安全环保部协同公司综合办公室对安全生产责任制培训的实施效果进行跟踪验证和评价。8 安全生产责任制的评审与修订安全环保部每年组织一次会议，对安全生产
29、责任制进行回顾，提出修订和更新意见。安全生产责任制的评审与修订应形成相关的记录，修订过程和更新程序按文件和档案管理制度的要求进行。9 安全生产责任制的考核9.1 年初，公司与各责任单位（部门）签订安全生产目标责任书，量化安全生产目标责任，制定考核标准。9.2 每年一季度，安委会对各责任单位（部门）上一年度安全生产目标责任制的履行情况进行考核。9.3 安委会主任对安全生产责任制考核意见进行审核和批准。 安全生产费用提取和使用管理制度1 目的为了建立安全生产投入长效机制，加强安全生产费用财务管理，维护企业、职工以及社会公共利益，根据有关法律和法规，结合具体情况，对安全生产费用的提取和使用做出明确规
30、定，特制定安全生产费用提取和使用管理制度。2 适用范围 本制度适用于楚雄昆钢奕标新型建材有限公司安全生产费用提取和使用管理。3 制定依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法中华人民共和国职业病防治法云南省安全生产条例国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）关于进一步加强企业安全生产工作通知（云南省政府157号）企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）云南省安全生产监督管理局关于印发云南省工贸行业企业安全生产标准管理办法的通知（云安监管201214号）昆钢控安2012212号关于印发安全生产费用管理办法的通知4 工作职责4.1 安全环保部4.1.1
31、 应依据法律法规的要求及风险评价的结果，编制安全生产费用使用计划。4.1.2 建立安全费用提取和使用台账。4.1.3 按使用权限和审批程序办理相关手续。4.2 各责任单位4.2.1 按实际需要编制安全生产费用使用计划，经部门负责人审核后报安全环保部。4.2.2 经批准后按使用计划组织实施。5 安全费用的提取安全费用提取主要根据昆钢控安2012212号关于印发安全生产费用管理办法的通知、企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）。6 安全费用的使用范围根据国家有关规定安全费用的提取包括以下八个方面：（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（
32、3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；（5）设备设施安全性能检测检验；（6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（7）安全标志及标识；（8）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。7 安全费用使用程序安全费用使用程序按昆钢控安2012212号关于印发安全生产费用管理办法的通知的规定执行，安全环保部应制定安全生产费用使用计划，并按规定履行审核批准程序，即：7.1 使用的安全费用在5万元项以下（含 5万元），由项目单位提出申请，报安全环保部审核，总经理审批后按规定使用，但不得把项目（费用）拆分使用。使用审批记录报公司安全生产委
33、员会办公室备案，财务部负责核销。7.2 使用的安全费用在5万元以上50万元（含50万元）以下，由项目单位提出申请，报安全环保部初审，连同初审意见一并报总经理审核，由总经理审批后按规定使用，但不得把项目（费用）拆分使用。使用审批记录报公司安全生产委员会办公室备案，财务部负责核销。7.3 50万元以上项的安全费用，由项目单位提出申请，报安全环保部初审，连同初审意见一并报总经理审核，再报公司安全生产委员会研究批准后按规定使用。7.4 单位无力承担的特别重大的安全隐患和公共场（馆）所的安全隐患整改，报公司组成现场调查组进行调查论证后，公司单独立项，费用单列。8 安全费用的日常管理8.1 安全环保部按照
34、财务会计制度的规定实施监督管理。安全费用的会计处理，应符合国家统一的会计制度的规定。8.2 应按标准、及时、足额提取安全费用，并接受工会、安全环保部等安全生产监督管理机构的监督检查。8.3 安全生产费用由财务部实行专户核算管理。应按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金可以结转，次年应提的安全费用可少提结转部分；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。 员工工伤保险、安全生产责任保险管理制度1 目的为保障因工作遭受事故伤害或患职业病的员工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散工伤风险，特制定员工工伤保险、安全生产责任保险管理制度。2 适用范围本制度适用于楚雄昆
35、钢奕标新型建材有限公司员工工伤保险、安全生产责任保险管理。3 制定依据中华人民共和国安全生产法云南省安全生产条例关于进一步加强企业安全生产工作通知（云南省政府157号）工伤保险条例（中华人民共和国国务院令第375号）国务院关于修改工伤保险条例的决定（中华人民共和国国务院令 第586号）社会保险费征缴暂行条例。云南省贯彻工伤保险条例实施办法（云政发2003185号）关于认真贯彻执行工伤保险条例和云南省贯彻工伤保险条例实施办法的通知。4 工作职责4.1公司综合办公室是员工工伤保险管理的归口管理部门，主要负责工伤保险的缴纳、劳动能力鉴定和工伤待遇的发放工作。4.2安全环保部是工伤认定的业务管理机构。
36、4.3各责任单位是工伤保险申报的协助部门，应配合安全环保部进行工伤事故的调查，并提供相关材料。5工伤认定5.1员工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。5.2员工有下列情形之
37、一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（三）员工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。员工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照工伤保险条例有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照工伤保险条例有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。5.3 员工符合本制度5.1、5.2的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自残或者自杀的。5.4员工发生事故伤害或者按
38、照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，安全环保部应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。公司未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤员工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。公司未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由本公司负担。6 工伤保险待遇6.1员工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。员工治疗工伤
39、应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。员工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤员工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤员工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤员工到签订服务协议的医疗
40、机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。6.2社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的，行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤员工治疗工伤的医疗费用。6.3 工伤员工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。6.4 员工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤员工评定伤残
41、等级后，停发原待遇，按照有关规定享受伤残待遇。工伤员工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。6.5 工伤员工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。6.6员工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；（三）工伤员工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。员工因工致残被