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1、华电能源股份有限公司发电企业典型岗位安全生产责任制实施细则前 言安全生产责任制是按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级、各岗位人员在职业安全健康方面应做的事情和应负的责任加以明确规定的一种制度。建立健全安全生产责任制，把“安全生产，人人有责”以制度的形势固定下来，是保障安全生产的重要组织手段。企业必须建立健全安全生产责任制，使安全生产管理工作纵向到底，横向到边，责任明确，管控有力。在建立安全生产责任制的同时，建立安全生产责任制的监督检查机制，充分发挥上级对下级，以及职工群众的监督作用，是保证安全生产责任制得到真正落实的重要措施。按照中华人民共和国安
2、全生产法的要求，为了认真落实集团公司发电企业典型岗位安全生产责任标准，有效促进公司各发电企业安全生产责任制的落实工作，公司制定了发电企业典型岗位安全生产责任制实施细则（以下简称细则）。本细则结合公司各发电企业岗位设置和工作实际，将典型岗位的安全职责、工作要求及工作完成情况评价有机结合在一起，便于操作执行、便于检查及量化考核。本细则主要依据是集团公司的发电企业典型岗位安全生产责任标准，同时，也参照了国家、行业及上级有关安全生产工作的规定。细则力求贴近实际、描述准确、合理量化，但由于经验不足，疏漏之处在所难免，敬请批评指正。使 用 说 明一、目的、意义1、制定细则是公司进一步落实各级人员安全生产责
3、任制的需要，是保持公司安全生产局面持续稳定的需要。多年的安全生产实践证明，保持安全生产形势长期稳定，贯彻落实好安全生产责任制是关键所在，所起的作用举足轻重。多数生产安全事故教训也证明，安全生产责任制不落实是其重要诱因之一。2、细则是落实中华人民共和国安全生产法、集团公司发电企业典型岗位安全生产责任标准等有关安全生产法律、法规及行业安全生产工作规定的具体体现。在建立安全生产责任制的同时，编制便于检查、指导、评价各级人员履行安全生产责任的细则，建立起安全生产责任制的监督检查机制，充分发挥上级对下级，以及职工群众的监督作用，是保证企业安全生产的重要措施。3、细则是公司安全管理规范化的需要。当前，公司
4、系统大多数发电企业的安全生产责任制都从人员职责上进行了规定，但是没有从履行职责的工作标准、具体要求以及考核方面进行规定或规范，不便于执行和操作。为使安全生产管理规范化、标准化，细则从履行职责应达到的要求、完成情况评价及其考核等方面进行了规范化的规定，便于执行、便于检查、便于考核，克服了监督检查中的随意性。4、细则的贯彻实施，有利于安全管理工作的协调配合，有利于充分发挥好安全生产责任制的约束激励作用。是以一种更加合理、规范的手段，调动人的积极性和主动性，督促各级人员认真履行安全生产职责，共同努力把安全生产各项具体工作真正落到实处，实现安全生产局面的可控、在控。二、检查及考核1、在公司组织的安全生
5、产检查中，细则的落实情况将作为一项重要的检查内容。 2、检查及考核方式（1）个人对照细则中本岗位的内容，进行日常自我检查，发现问题及时纠正。（2）在日常工作中，企业上下级之间、员工横向之间互相监督，发现问题及时纠正。（3）各单位应按照细则内容，定期进行检查、考核（每年不少于一次）。（4）各单位对细则的检查、考核情况总结，每年年末上报公司。（5）各单位对细则的落实情况，作为公司年终评比奖励的一项内容。3、检查、考核内容及形式（1）内容见细则。（2）检查、考核形式为积分考评，即：每个岗位考评满分为100分，每次检查、考核发现问题进行相应扣分。4、考核评价办法（1）每个岗位考评满分为100分。（2）
6、考评得分在85分及其以上者为优良，考评得分在70分至85分者为合格，考评得分在70分以下者为不合格。（3）年度内考评均为优良的岗位可以入围先进个人评比。（4）考评为不合格的岗位，进行通报批评，并要求限期达到合格。（5）发生生产安全事故时，责任制执行情况作为个人责任定性的主要依据。由于安全责任制执行不力，责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，按公司有关安全生产工作奖惩规定追究其个人责任和进行经济处罚。 5、由于一些管理部室人员岗位的安全生产职责内容较少，且多数职责内容基本相同，为了减少标准内容的重复性，将其整个部室各岗位的职责归纳在一起，即为整个部室的职责标准。在评价时，评价人员对其整个部室进行
7、总体评价即可。6、扣分原则：各扣分条款扣完相应的分值为止，每个岗位的总得分扣完为止，不计负值。目 录前言1使用说明 3第一部分 企业领导11一、厂长（总经理）11二、党委书记14三、生产副厂长（副总经理）16四、基建副厂长（副总经理）19五、经营副厂长（副总经理）22六、多经、后勤副厂长（副总经理）23七、纪委书记26八、工会主席27九、总工程师30第二部分 企业副总师33一、安监副总工程师33二、运行副总工程师37三、检修副总工程师40四、基建副总工程师43五、会计副总师46六、政工副总师47第三部分 安监、保卫部门48一、安监部主任48二、安监部专工53三、保卫部门主任（处长）58四、消防
8、专责人61第四部分 生产技术部门64一、主任64二、专业专工（机、炉、电、热、化、燃、灰）67三、锅炉压力容器安全监察专工70四、金属监督专工72五、工程管理专工74六、环保专工75七、计量专工77八、金属组组长78九、热试组组长80第五部分 运行调度部门 81一、调度主任81二、值长84第六部分 运行部门87一、运行部门主任87二、运行部门技术专工91三、运行部门安全专工（安全员）94四、运行部门班长（单元长）97第七部分 检修维护部门100一、检修维护部门主任100二、检修维护部门技术专工105三、检修维护部门安全专工（安全员）108四、检修维护部门班长112第八部分 物资供应部门、运输部
9、门116一、物资供应部门主任（经理）116二、物资供应部门计划员118三、运输部门主任（车队队长）119七、运输部门车辆调度员122八、运输部门安全员124九、运输部门班长127第九部分 其他职能部门、岗位129一、工会副主席129二、党支部书记131三、工会干事132四、计划营销部门各岗位134五、人力资源部门各岗位136六、办公室（综合管理部）各岗位138七、财务部各岗位139八、政工部各岗位140九、纪委各岗位142十、监审部各岗位143第一部分 企业领导一、厂长（总经理）序号岗位安全职责工作要求完成情况评 价未完成扣 分检查及考核备注1贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、
10、标准、规程及上级有关安全生产的规章制度等（1）亲自批阅国家、行业及上级下发的有关安全生产的文件，并提出贯彻落实意见是2分每次公司组织的安全生产检查中，细则的落实情况将作为一项重要的检查内容。个人对照本岗位安全生产责任制进行日常自我检查，发现问题及时纠正。在日常工作中，企业上下级之间、职工横向之间互相监督，发现问题及时纠正。企业对细则的落实情况总结年末上报一次。每个岗位标准分为100分，上级检查发现问题进行相应扣分。公司对细则的落实情况检查，作为年终评比奖励的一项内容。考评为不合格的岗位，进行通报批评，并要求限期达到合格。发生生产安全事故时，责任制执行情况作为个人责任定性的主要依据。否（2）了解
11、、掌握安全生产的主要法规、标准、规程、制度是2分否（3）对有关安全生产的重要文件（如事故通报、年度安全生产会议等），亲自传达，并组织落实是2分每次否（4）外出时，应委托分管副职处理有关安全文件。返回后，应及时补阅文件，并听取落实情况汇报是1分每次否（5）每月了解一次有关安全生产文件、制度的落实情况，并对实施情况在厂中层及以上干部例会上作出指示是1分每次否2组织制定并落实本单位安全生产目标及安全生产工作计划（1）组织制定本单位总体发展规划时，要同时规划安全生产工作是2分否（2）组织制定本单位年度工作计划时，要同时制定年度安全生产工作计划是2分否（3）组织制定本单位安全生产目标及实现安全目标的保证
12、措施，并代表本单位与各二级部门签订年度“安全生产目标责任书”是2分否（4）完成企业年度安全生产目标是5分否3建立、健全本单位安全生产保证体系和监督体系（1）组织建立、健全有系统、分层次的安全生产保证体系是2分否（2）建立独立的安全监督管理机构是2分否（3）安全生产监督体系的人员数量和资质符合上级规定和生产实际需要是2分否（4）主管安全监督管理部门的工作是1分否（5）有建设工程项目的单位，应按上级规定成立工程项目安全委员会（以下简称“安委会”），并按有关规定履行安全职责是2分否4建立、健全各级人员安全生产责任制（1）组织制定本单位各岗位人员安全生产责任制是3分否（2）组织检查各级人员、各职能部门
13、安全职责的落实情况，并按规定进行奖惩是2分否5组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程（1）组织编制或修订企业安全生产规章制度和操作规程是2分否（2）督促、检查分管副职及有关职能部门的编写工作，并审查批准有关的安全生产规章制度和操作规程是2分否6保证本单位安全生产投入的有效实施（1）督促、检查有关副职、职能部门编制、落实“两措”计划，组织落实“两措”计划所需金是2分否（2）及时安排治理安全生产隐患所需的计划外资金是1分每次否（3）安排分管副职、职能部门落实安全教育培训资金是1分否（4）安排有关人员或职能部门落实劳动保护用品费用和健康查体费用是1分否（5）组织落实建设工程项目安全生产设施相关费用
14、是2分否（6）检查安全生产投入的使用情况和使用效果是2分否7督促、检查本单位安全生产工作（1）每年组织开展一次本单位重大事故隐患排查，督促解决安全生产中存在的隐患是2分否（2）每季度至少进行一次全面的生产施工现场巡视检查 是2分每次否（3）每月参加一次班组安全日活动是1分每次否（4）每年初组织召开一次安全工作会议，总结、分析上年度安全生产情况，部署全年安全生产工作是2分否（5）每月主持召开一次月度安全分析会，本人不在单位时应委托分管副职主持会议是2分每次否（6）督促、检查安全生产教育培训工作是2分否（7）组织开展本单位季节性安全检查、安全性评价、防汛和安全生产月等重要活动，督促有关部门及时消除
15、事故隐患是2分每次否8组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案（1）定期组织对本单位的重大危险源进行检测检验、评估工作，对评估后的重大危险源进行登记建档是2分否（2）根据重大危险源的检测评估情况，组织制定针对性的监控措施，并督促关部门或人员学习、掌握监控措施是2分否（3）组织制订本单位典型事故应急预案，并根据生产条件变化情况，及时组织修订是1分每少一个预案否（4）亲自签发文件将制定的应急预案公布下发到有关部门、班级，并督促、检查应急预案的培训演练工作是2分否（5）发生事故后，立即启动相应的事故应急预案，组织相应级别的事故救援工作是2分每次否9及时、如实报告生产安全事故（1）事故发生后，及时、
16、如实将事故情况按规定进行报告是1分每次否（2）配合上级部门做好一般及以上设备事故、重伤及以上人身事故的调查工作是1分每次否（3）按照“四不放过”原则，组织有关部门对发生的安全事故进行调查处理是1分否（4）对发生的重大安全生产事故，应根据“说清楚”制度，在规定时间内向上级作专题汇报是1分否10定期向职代会报告安全生产工作（1）每年向职代会报告一次安全生产工作是1分否（2）主动接受职工代表在安全生产方面的监督和建议是2分否二、党委书记序号岗位安全职责工作要求完成情况评 价未完成扣 分检查及考核备注1负责做好本单位员工的思想教育工作，提高员工遵章守纪的自觉性（1）签阅国家、行业、上级下发的有关安全生
17、产的文件是2分每次否（2）学习、了解有关安全生产的方针、政策、法律法规等是2分否（3）积极组织宣传党和国家、行业有关安全生产的方针、政策、法律、法规是2分每次否（4）加强企业安全文化建设，组织政工部门、党团组织，紧密围绕安全生产开展思想政治工作是1分每次否2了解安全生产情况，掌握职工思想动态，指导基层党团组织及时解决员工队伍中的思想问题（1）经常深入生产现场，了解安全生产状况，及时制止违章违纪行为是1分否（2）每月参加一次班组安全日活动，了解班组员工安全思想动态和工作情况是1分每次否（3）定期听取安监部门对本单位安全生产工作的分析汇报，并作出批示是1分否3负责把安全生产工作列入党委的重要议事日
18、程（1）制定本单位党建及精神文明建设总体规划时，必须同时考虑安全生产工作是2分每次否（2）动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用是2分否（3）参加年度安全工作会议、安全分析会、安全检查等活动，提出有关安全工作的要求是2分每次否（4）在思想政治工作检查评比中，把安全生产业绩作为重要的考核内容是1分每次否（5）在干部考察、任用时，把安全生产业绩作为重要内容是1分每次否4参与事故调查，督促做好事故责任人和责任部门的政治思想工作（1）必要时参与事故抢救组织工作是1分否（2）按规定参加相关事故的调查处理工作，并指导纪检监察等部门参与相关安全事故的调查处理是2分否（3）督促作好事故责任
19、人和责任部门的政治思想工作，稳定职工队伍是1分否5协助完成本企业年度安全目标协助完成本企业安全目标是5分否三、生产副厂长（副总经理）序号岗位安全职责工作要求完成情况评 价未完成扣 分检查及考核备注1贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程及上级有关规定（1）根据厂长（总经理）批示，签阅国家、行业、上级下发的有关安全生产的文件是2分每次否（2）学习、掌握有关安全生产的规程、制度、规定等，并抓好落实是2分否（3）根据职责分工或厂长（总经理）安排，传达相关安全生产文件，并提出贯彻的具体意见是2分每次否（4）检查相关安全生产文件的落实情况是1分每次否（5）当厂长（总经理）外出时，根
20、据厂长（总经理）委托处理有关安全文件是1分每次否2协助厂长（总经理）抓好生产安全工作目标和计划的落实（1）组织编制年度安全生产工作目标、计划和实现目标的保证措施是2分否（2）督促各有关单位做好安全生产工作计划的分解工作，明确量、质、期限要求是2分否（3）督促、检查安全生产工作计划和保证措施的执行是2分否（4）完成生产系统年度安全目标是5分否3保证本单位安全生产保证体系和监督体系的有效运作（1）协助厂长（总经理）建立、健全本单位安全生产保证体系和监督体系是2分否（2）督促、指导安全生产保证体系的正常运作是2分否（3）协助厂长（总经理）抓好安全生产监督体系的正常运作是2分否4建立、健全生产系统各岗
21、位安全生产责任制（1）组织制定、完善生产系统各岗位安全生产责任制是3分否（2）随时检查生产系统各岗位安全生产责任制的落实是2分否5主持制定生产系统安全规章制度和操作规程（1）根据上级规定，结合企业生产安全需要，组织职能部门、有关人员编制或修订生产系统安全规章制度和操作规程，并审定或批准相关文件是1分否（2）督促、检查生产系统各项安全规章制度和操作规程的有效实施是2分否6全面负责生产设备的安全管理（1）监督检查生产系统“两票三制”执行情况是2分否（2）及时督促解决设备异常运行问题及消除重大设备缺陷是2分否（3）组织重大运行操作是2分否（4）审查、批准设备检修计划、重大设备试验、起重及检修安全措施
22、是2分否（5）及时组织解决检修出现的重大技术问题和设备检修、更改工程竣工后遗留问题是2分否（6）修后设备无重大缺陷是5分否（7）审查、批准生产设备事故备品、配件定额计划是2分每次否（8）组织制定设备维护与缺陷管理制度是2分否7生产安全事故应急工作（1）组织有关部门、人员，做好生产系统重大危险源检测、评估及登记建档工作是2分否（2）指导制定本单位重大危险源的监控措施，并督促、检查监控措施的学习、落实工作是2分否（4）主持制定生产系统典型事故应急预案，并根据安全生产条件变化情况，及时组织修订是2分否（5）协调、指导本单位生产系统应急预案的演练工作是1分否（6）生产系统发生事故时，应积极组织抓好事故
23、应急预案的启动工作是1分否8协调解决“两措”资金的落实和正确使用（1）审核、批准“两措”计划是2分否（2）督促生产系统有关部门合理投入、正确使用“两措”资金，做到专款专用是2分否（3）及时向厂长（总经理）汇报、申请治理安全生产隐患所需的计划外资金是2分否9督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患（1）经常深入生产现场了解员工工作状况、设备安全运行情况及劳动环境状况，发现违章现象要及时制止，督促解决安全生产中存在的隐患是2分否（2）每月参加一次班组安全日活动，了解基层员工安全思想动态和工作情况，听取员工对安全工作的意见或建议，并认真研究解决是2分每次否（3）每月至少听取一次安监部门对安全
24、生产工作的汇报是1分每次否（4）参加单位每年初召开的安全工作会议，并在会议上总结、分析上年度安全生产情况，指出薄弱环节，部署安全生产工作是1分每次否（5）参加月度安全分析会，检查安全工作任务落实情况，综合分析安全生产形势，总结事故教训及安全工作薄弱环节，提出有关安全工作的对策是1分否（6）协助厂长（总经理）开展本单位的季节性安全检查、安全性评价、防汛、安全生产月等重要活动，对查出的问题组织有关部门、人员进行研究分析，制定措施计划，并督促落实是3分否（7）督促发承包工程项目的整体安全技术措施有效落实，是2分否（8）督促有关部门做好安全教育培训和持证上岗工作是2分否10做好生产安全事故的抢救及有关
25、不安全事件的调查、处理工作（1）接到生产事故报告后，应当采取有效措施，做好抢救工作，及时向厂长（总经理）汇报事故及抢救情况是2分每次否（2）按照“四不放过”的原则对发生的有关不安全事件进行调查、处理是2分否四、基建副厂长（副总经理）序号岗位安全职责工作要求完成情况评 价未完成扣 分检查及考核备注1贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规程及上级有关规定（1）根据厂长（总经理）批示，签阅国家、行业、上级下发的有关安全生产的文件是2分每次否（2）学习、掌握有关安全生产的规程、制度、规定等，并抓好贯彻是2分否（3）根据职责分工或厂长（总经理）安排，传达相关安全生产文件，并提出贯彻的
26、具体意见是2分每次否（4）督促、指导和检查相关安全生产文件的落实是1分每次否（5）当厂长（总经理）外出时，根据厂长（总经理）委托处理有关安全文件是1分每次否2负责建设项目安全保证体系和安全监督体系有效运作（1）协助厂长（总经理）组织成立建设工程项目的安全监督机构及项目安全管理委员会（简称“安委会”）是2分否（2）组织、监督各参建方成立安全保证体系和安全监督体系是2分否（3）主持制定建设工程项目的安全方针、目标及安全技术措施，并经安委会批准后组织实施是2分否（4）协助厂长（总经理）建立、健全建设工程安全管理各项规章制度，并经安委会批准、实施是3分否（5）监督各参建单位贯彻落实上级有关安全生产工作
27、的部署和要求是2分否3组织抓好设计、前期准备阶段的安全、质量监督管理工作（1）组织编制、审查有关招标文件时必须明确安全管理、安全设施方面的要求是2分否（2）组织聘请具备国家规定资质的安全评价机构对建设工程项目的劳动安全卫生进行预评价是3分否（3）组织有关人员审查建设工程项目劳动安全与职业卫生设计是否符合相关规定或标准，同时审查设计所采用规定或标准的时效性与正确性是3分否（4）督促设计单位对设计审查提出的有关安全问题及时进行意见反馈是2分否（5）组织审查投标单位的资质等级，审查投标文件中安全方面的内容是否满足要求是2分否（6）与各承包方签订安全协议（合同），明确双方应承担的责任是1分每次否4负责
28、建设工程施工阶段的安全与质量（1）监督各参建方质量保证体系和安全监督体系按规定开展工作是2分否（2）组织工程各阶段的质量检查和验收是1分否（3）监督本单位基建系统各岗位安全生产责任制的落实是4分否（4）监督、检查各参建方现场施工安全规章制度、安全技术措施、应急预案的制定及落实情况是2分否（5）审查工程建设项目中涉及重大安全问题的安全技术措施，并督促执行是2分否（6）组织检查建设工程项目劳动安全卫生设施“三同时”的执行情况是2分否（7）定期组织各参建方对施工现场进行安全检查，并将检查中发现的问题以书面形式下发至责任单位限期整改是2分每次否5抓好调试、启动阶段的安全监督（1）协助厂长（总经理），组
29、织成立启动验收委员会和试运指挥部是1分否（2）组织制定主要包括爆炸、火灾、厂用电消失、机械伤害及介质泄漏等事故发生的应急处理预案，对重要的调试项目必须制定专项安全技术措施是3分否（3）监督、检查安全设施与主体工程是否同时竣工，并验收合格是3分否（4）启动调试前，组织试运指挥部有关人员、部门对安全情况进行全面检查，具备条件方可进行启动调试是2分否6督促、检查基建常规安全管理与安全活动（1）经常深入施工现场，定期听取安全监督机构对基建安全生产工作的汇报，了解施工安全状况及工作环境，及时制止违章现象是2分否（2）参加本单位基建安全工作会议，布置基建安全生产的相关事宜是2分否（3）组织安全生产月、安全
30、性评价、防汛等安全检查活动，对存在的问题督促相关部门积极消除是2分每次否（4）参加本单位每年初召开的安全工作会议，及时研究和协调解决基建安全生产中存在的问题是2分否（5）监督检查安全监督机构的工作及安全工作任务的落实情况是2分否7做好基建生产安全事故的抢救及调查、处理工作（1）接到基建事故报告后，应当迅速采取有效措施，积极做好抢救工作，及时向厂长（总经理）和上级主管部门汇报事故及抢救情况是2分每次否（2）按照上级规定，会同各参建相关方对发生的有关不安全事件进行调查、处理是2分每次否8完成基建项目年度安全目标完成基建项目年度安全目标是5分否152五、经营副厂长（副总经理）序号岗位安全职责工作要求
31、完成情况评 价未完成扣 分检查及考核备注1贯彻执行国家、行业有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定（1）根据厂长（总经理）批示，签阅国家、行业、上级下发的有关安全生产的文件是2分每次否（2）学习安全生产的方针、政策，掌握有关安全生产资金保障的法律、法规及规章制度，并做好贯彻执行是2分否2协助厂长（总经理）制定合理的年度生产费用指标，并对指标完成情况进行考核（1）安排有关人员、职能部门对保障本单位年度安全生产的费用进行调查、分析，协助厂长（总经理）制定合理的年度经营指标是2分否（2）配合做好对安全指标的奖惩兑现工作是3分否3保证本单位安全生产投入的有效落实（1）协助落实“两措”计划资金、重
32、大工程项目安全设施及安全技术措施资金是2分否（2）协调解决安全卫生设施、劳动保护、消防、安全教育培训等安全生产活动所需资金是3分否（3）及时协调、落实本单位安全生产隐患治理所需的各项计划外资金是3分否（4）及时协调、落实本单位特种设备（设施）监督、检验所需资金是2分否（5）建立本单位安全生产奖励基金，监督做好各项安全奖励资金的专款专用是2分否（6）定期组织对安全生产项目计划的资金使用情况进行检查，对项目安排和资金使用提出整改建议是2分否4建立、健全经营系统各岗位生产责任制（1）组织制定、完善经营系统各岗位安全生产责任制是2分否（2）监督、检查经营系统各岗位安全生产责任制的落实是2分否5了解本单位安全生产情况（1）每月至少两次深入分管部门，