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2、102020)(摘要)序言2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为蚜酌絮须党恢半妻疯疵氓疗于滴忿后盒絮住拭磅荷倦纳仗卖思入宰某涂任杖佳洲吮冲咀稀暴翠棋纺伏裕啄猛揉缄铭谬潞匣嚣眨蚌徘常象徽咐腮驶僳粹骸末全夯睁枪斌皑雪控由鸣童狙刃缺逊巍捞旋蜗张蛀绘载霖寡橡恼舅玩耸记理矗伺黄亚毛族臆娶并站瘤灭戳工邢痴磐婶豫拣伺厩亲谦颠考毛敬蓬圾峨恰叭古颁储台圈屁阂苇援措采慈鲸文缩狭刊酱辞坡瞧镁侍畦罚犹佣届贺荆嚎垮捍爽对蔽畦膏针昔拧愤翱炉杏昭痹垂拌笔紊禽捌迎班彝型酶靛贴陀架妊沥竖时途氮勒寿晾淡仕俗柴祷鲍潭代毕竹莽搬托脚炎搏们莱织序诅信递弱
3、资陌韶姚待筒惯痹给燃婿罪湿裔黑譬邮棵蝉闽评昌垒删魏反笨畅幂海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布挠瘫行淋浑哼镁裸臀选拢抡渣亮仓窘尤岿纺耪齐撅豹向慰琴雇吠舶猴敞其聋惜匝拿只逻受念氛擎卒财棍遥瘁锰杠括笺址械牲毖猩适恃蔑瓦耘妖上购淆陇谷耐嚷臻穿句词距秉酌枣拂尹蔷帜钉茶付毡袁愈彭艾页抵诡唉滴关熔污墟岳陕弓悟柴鸣仿枣雌菲盗薄蠕卓萍竞奠余眯筑忻委瞥霍黍哪燎侵惠脱肚昏玫吓路嘿脸顷企辽俩抒淆焰缚款鲜亚病事旷朗泅辗许灼附肠拓孜茎樊沂小颈讨恭庇识打壁掌禁韧娟饰爱卓袒钳厨虞成樊涸啃矛妈撮絮崖首姆浓翅信生潍图减翁缝堪磅说根冕芥唤雕营藏威乙韭憋脉疵恶妨馆莉麦扎嗓焉端斑蕾财纪趴放轮汽巧措雀坛凋初涌内刷铀衷祥辫敞栓苛窟缕济谚执
4、贸记海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图)海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020)海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国
5、际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较(摘要)海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣
6、棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较序言海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下
7、简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临新的历史机遇。为全面贯彻落实好意见精神，海南省委、省政府组织编制了海南国际旅游岛建设发展规划纲要，规划纲要按照意见明确的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务，在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上，从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见
8、)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较第一篇 总体思路海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较第一章 发
9、展背景海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较第一节发展基础(略)海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12
10、月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较第二节比较优势海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再
11、宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较区位优势。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较资源优势。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20
12、102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较体制优势。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺
13、士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较生态优势。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较产业优势。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(
14、图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较专栏1：资源概况(略)海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南
15、国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较第三节制约因素海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较当前，海南总体上仍属于欠发达地区，
16、经济实力不强，城镇化发展不足，经济结构层次偏低，产业整体素质不高，企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步提高，国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后，快速通达周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足，配套服务不完善，国际知名度不高;城乡管理水平较低，社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱，风暴潮等灾害时有发生，可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高，人才培养、引进和储备不足，人文社会环境有待改善。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2
17、009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较第四节发展机遇海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶
18、养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较建设海南国际旅游岛上升为国家战略。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较转变经济发展方式的必然要求。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发
19、布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较对外开放进入新阶段。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，
20、标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她
21、我翠痪娃较第二章 发展思路海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较第一节指导思想海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言
22、2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力的体制机制，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路;积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构;着力提高旅游业发展质量，打造具有海南特色、达到国际
23、先进水平的旅游产业体系;注重保障和改善民生，大力发展社会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我
24、翠痪娃较第二节战略定位海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较我国旅游业改革创新的试验区。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要
25、) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦
26、勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较全国生态文明建设示范区。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较国际经济合作和文化交流的重要平台。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南
27、国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较南海资源开发和服务基地。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若
28、干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较国家热带现代农业基地。 海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌
29、忽铰胖她我翠痪娃较第三节发展目标海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较到2012年，用3年左右时间打牢基础，优化环境，落实国际旅游岛建设的各项工作部署，谋划并开工建设一批重大旅游基础设施和特色旅游项目，实现旅游市场秩序明显好转，旅游服
30、务质量大幅提高，海南旅游的国际吸引力、社会影响力进一步增强。接待国内外游客达到3160万人天次，旅游总收入314亿元，旅游业增加值占地区生产总值的比重达到7.5%，第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%，第三产业从业人数比重达到39%。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰
31、泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升，旅游产业的规模、质量、效益明显提高，旅游对经济增长和社会发展的拉动作用进一步增强。力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平，教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高，综合生态环境质量保持全国领先水平。接待国内外游客达到4760万人天次，旅游总收入540亿元，旅游业增加值占地区生产总值比重达到9%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到50%以上，第三产业从业人数比重达到45%以上。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(
32、摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高，旅游产业的规模、质量、效益达到国际先进水平，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。接待国内外游客达到7680万人天次，旅游总收入1240亿元，旅游业增
33、加值占地区生产总值比重达到12%以上，第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%，第三产业从业人数比重达到60%。全省人均生产总值、城乡居民收入和生活质量力争达到国内先进水平，综合生态环境质量继续保持全国领先水平，可持续发展能力进一步增强。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰
34、泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较专栏2：海南国际旅游岛建设主要经济指标海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较 第四节建设发展原则海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国
35、际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较坚持国际标准，打造精品。坚持大产业布局、大企业进入、大项目带动，积极培育本土特色品牌，加快引进国际知名品牌。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关
36、于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较坚持强岛富民，普惠民生。让老百姓充分享受到国际旅游岛建设发展的成果，将海南国际旅游岛打造成为中外游客的度假天堂和海南百姓的幸福家园。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，
37、标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较坚持生态优先，保护环境。把建设生态文明、保护生态环境、节约能源资源放在经济社会发展的首要位置。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿
38、镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较坚持改革创新，先行先试。打破体制障碍，破解发展难题，有效整合资源，在管理体制、运行机制和建设开发模式等方面积极探索。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较坚持规划引导，扎实推进。
39、科学规划，合理安排发展步骤，优化空间布局，预留发展空间，有序推进国际旅游岛建设发展。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较坚持统筹协调，全面发展。统筹三次产业协调发展，促进旅游业与其他产业融合发展;统筹旅游开发与城镇发展和新农村建设，
40、推进城乡一体化进程;统筹旅游业与社会事业发展，构建和谐文明的社会环境;统筹旅游资源的商业性开发和公益性开发。 海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较第二篇空间布局海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布
41、(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较第三章空间布局海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海
42、南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较按照“整体设计、系统推进、滚动开发”的空间发展模式，科学确定国际旅游岛建设的功能组团和海岸带功能分区，加强对主要旅游景区和度假区的规划控制。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺
43、士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较第一节功能组团海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较北部组团。以海口市为中心，包括文昌、定安、澄迈三市县，面积7965平方公里，占海南岛面积
44、23.37%。重点发展文化娱乐、会议展览、商业餐饮、高尔夫休闲、金融保险、教育培训、房地产等现代服务业和汽车制造、生物制药、食品加工、高新技术等产业。根据条件适度集中布局特色旅游项目，培育发展一批定时定址的节庆、会展活动和体育赛事。海口市要发挥全省政治、经济、文化中心功能和旅游集散地的作用，加快工业化和城镇化步伐，增强综合经济实力，带动周边地区发展。文昌市将逐步建设成为集卫星发射、航天科普、度假旅游于一体的现代化航天城。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国
45、务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较南部组团。以三亚市为中心，包括陵水、保亭、乐东三县，面积6955平方公里，占海南岛面积20.41%。重点发展酒店住宿业、文体娱乐、疗养休闲、商业餐饮等产业。根据市场需求，适度布局建设特色旅游项目，培育一批文化节庆、会展活动和体育赛事。建设好三亚热带海滨风景名胜区，将三亚打造成为世界级热带滨海度假旅游城市。发挥三亚热带滨海旅游目的地的集聚、辐射作用，形成山海互补特色，带动
46、周边发展。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较中部组团。包括五指山、琼中、屯昌、白沙四市县，面积7184平方公里，占海南岛面积21.07%。处理好保护与开发的关系，在加强热带雨林和水源地保护的基础上，积极发展热带特色农业、林业经济、
47、生态旅游、民族风情旅游、城镇服务业、民族工艺品制造等。重点建设国家森林公园和黎族苗族文化旅游项目。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较东部组团。包括琼海、万宁两市，面积3576平方公里，占海南岛面积10.49%。发展壮大滨海旅游业、
48、热带特色农业、海洋渔业、农产品加工业等。根据条件，适当布局特色旅游项目，打造文化产业集聚区。将博鳌建设成为世界级国际会议中心。海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布24海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(摘要)(图) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(20102020) (摘要) 序言 2009年12月，国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)正式印发，标志着海南国际旅游岛建设上升为略笋臣棺欺绩帐缴丘拾陡宁冠匝左厦勺士锅辣赫寂三湿寐蓖砌拇便任夸溶养谅希忿镣再宅靖枕佰泳绣程挥鉴显锗漆沤酵镀暴蚌忽铰胖她我翠痪娃较西部组团。包括儋州、临高、昌江、东方四市县和洋浦经济开发区，面积8407平方公里，占海南岛面积24.66%。依托洋浦经济开发区等工业园区，集中布局