【工作总结】税务春风行动工作总结.docx

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1、第 1 页 税务春风行动工作总结 特征码 NOqSsblNRyAZuMrdgNLN 税务春风行动工作总结一 总局关于开展 20xx 年“便民办税春风行动”的意见下 发后，甘肃省国税局迅速行动，主动对接，对全省国税系统开 展“便民办税春风行动”进行研究部署，确保各项措施落实到 位、取得实效，推动纳税服务水平再上新台阶。 一是专题研究，明晰思路。省局及时召开了“便民办税春 风行动”工作专题会议，组织“春风行动”领导小组成员单位 认真学习国家税务总局关于开展 20xx 年“便民办税春风行动” 的意见 ，领会要义，提高认识。总结近两年开展“春风行动” 的做法和经验，紧密结合甘肃国税实际，研究确定“春风

2、行动” 的总体目标和工作思路，讨论任务分工、具体内容、实施步骤 等，对全省国税系统落实“春风行动”相关工作进行安排部署。 二是主动对接，制定方案。由省局纳税服务部门牵头，相 关业务部门积极配合，于春节前制定下发了甘肃省国家税务 局 20xx 年“便民办税春风行动”实施方案 。 实施方案的制 定做到了“三个明确” ，即明确“春风行动”的目标、内容和工 作要求，明确各项工作的责任部门，明确各项工作推进的计划 第 2 页 安排。实现了“三个对接” ，即与总局“春风行动”工作部署的 对接，与深化国税、地税征管体制改革方案和国地税合作 规范的对接，与相关业务处室具体措施的对接。 三是明确分工，细化措施。

3、根据总局推出的 10 类 31 项便 民措施，由各部门认领工作任务，确定牵头部门和配合部门， 齐心协力打好“春风行动”组合拳。针对每项具体的任务措施， 细化制定了工作时间表、路线图和工作要求，按照总局的统一 安排和要求，分批进行落实。同时要求全系统各级国税机关结 合工作实际，创新落地措施，加强工作宣传，进一步提升“春 风行动”品牌的影响力和知名度。 四是加强督查，力促落实。省局将落实“春风行动”工作 情况纳入了系统和机关绩效考核内容，督促各级、各部门认真 履行职责，紧盯节点、抓好落实，确保各项措施全面落地。年 内将通过督查、不定期抽查等形式，督导“春风行动”各项措 施落实，做到工作任务有人抓、

4、有人干、有人督，及时解决检 查中发现的问题，确保从上到下将“春风行动”落到实处，让 纳税人享受更便捷、规范的服务。 税务春风行动工作总结二 在北京市国税局，以提高办税效率、减轻税户负担、规范 执法行为、树立良好形象为主要内容的“便民办税春风行动” 正在紧锣密鼓地展开。作为北京市国税局第二批党的群众路线 教育实践活动的一项重要工作内容，春风行动以“最大限度便 第 3 页 利纳税人、最大限度规范税务人”为理念，以“提升纳税人满 意度和税法遵从度，树立税务机关良好社会形象”为目标，列 出了包含 6 类 25 项措施的便民办税规定动作清单，并鼓励各部 门开展不限量的便民办税自选动作。通过分工负责、整体

5、推进， 在短短一个多月时间里，已有提速办税服务、规范审批事宜等 10 项规定动作得以落实，统筹工作机制、强化国地税合作等 8 项自选动作也已全面完成。春风行动取得了阶段性成果。 提速篇 春风拂面马蹄疾 北京市有 100 万余户纳税人，经济结构复杂，既有央企总 部、国际集团，又有路边小店、小微企业;既有国营老厂、百年 字号，又有新兴产业、网络公司。为服务好这 100 多万纳税人， 促进纳税人对税法的遵从，北京市国税局坚持走信息化道路， 利用先进科技提升管理水平。自春风行动开展以来，北京市国 税局更进一步，积极探索，在各环节全面加强信息化应用。 推行网上办税服务。20XX 年 3 月 1 日，在前

6、期网上申 报应用率超过 96%、网上缴税推行率超过 97%的基础上，北京市 国税局在全市推广应用网上办税服务厅，内容涵盖新办税务登 记、普通发票领用等 19 项主要税收业务，为纳税人足不出户办 理税收业务创造了条件。 试点应用电子发票。20XX 年 1 月 1 日，在去年试点的 基础上，电子发票开始在电子商务领域全面推广。截至 3 月 31 第 4 页 日，京东商城、小米科技等 3 家试点企业，累计开具电子发票 830.05 万份，金额 36.37 亿元。另外 8 家电子商务企业完成了 试点备案，目前正在进行技术和业务实施前的准备。同时，北 京市国税局积极扩大试点范围，在电子商务以外的领域进行

7、电 子发票应用试点，包括积极筹备电子发票与电子会计档案综合 试点、推进电子发票与会计电算化软件对接、开展北京市离境 退税试点领域电子发票应用，将离境退税系统与电子发票系统 进行对接等。 缩短发票审批流程。提速发票领用，简化了领用新发 票前的查验旧发票手续，实现增值税专用发票自动验旧以及普 通发票电子验旧。简化流程，实现票种核定业务即时办理，确 保票种核定工作高效、便捷，此项工作将使 7397 户增值税一般 纳税人直接受益。对普通发票票种核定手续、内容、标准和后 续管理措施进行统一和明确，严格禁止基层单位擅自增加报送 资料和设置前置条件。 简化发票代开程序。提供网上预约代开服务，推行电 子验旧。

8、简化、规范和统一全市纳税人办理代开普通发票的文 书和附报资料，增加网上办税服务厅办理渠道，实现办税服务 厅现场即时办理和网上办税服务厅限时审核预约办理双轨并行。 提速登记事项办理。北京市国税局与政府各部门密切 配合，设立登记、变更登记和停复业登记即时办结。在此基础 第 5 页 上，为进一步提速税务登记办理，北京市国税局与北京市地税 局自 20XX 年 3 月开始，实施联合税务登记管理，并与北京市工 商局合作，在联合税务登记管理系统中，直接获取工商注册登 记信息，并导入征管系统，从而大大提速了登记办理，减少了 纳税人等待时间。 提速政策发布服务。目前，北京市国税局所有对外税 收政策文件均为即时发

9、布。在收到已经完成制定程序的市局规 范性文件和政策解读后，立即在北京市国税局门户网站发布， 方便广大纳税人更快、更便捷地查阅相关政策。 提速违法信息发布。自 20XX 年起，北京市国税局每月 至少在公开媒体上曝光一起涉税违法案件，震慑违法分子，整 顿税收秩序。截至目前，已在法制晚报曝光案例 3 起，并 将曝光案例上报国家税务总局。 减负篇 春风吹尽冗繁事 受传统管理观念和管理方式的影响，基层税务机关和纳税 人的负担较重。基层税务机关的工作一般以审批为主，为防范 执法风险，经常采用不区分纳税人遵从情况的“一刀切”管理 方式，并倾向于让纳税人报送更详细的资料。自春风行动开展 以来，北京市国税局转变

10、管理思路，锐意进取、大胆突破，提 出了一系列减轻负担的措施。 落实小微企业政策。加强小微企业所得税优惠政策宣 第 6 页 传，在北京市国税局内外网网站增设小微企业税收优惠专题 栏目。简化了小型微利企业税收优惠备案手续，享受优惠政策 的小型微利企业只须据实填报企业所得税年度纳税申报表附表 五，即视同已备案，不须再向税务机关报送其他纸质资料。针 对小型微利企业户数多、办税能力弱的特点，在信息中心的配 合下，在企业所得税年度纳税申报网的申报端增设监控和提示 功能，填报数据符合小型微利企业条件的，提示其应享受小型 微利企业优惠政策。 减轻报表报送负担。实现网上办税与电子档案无缝衔 接和全流程无纸化，逐

11、步取消网上办税服务厅涉税申请业务纸 质资料，并从政策上明确。针对纳税人财务会计报表重复采集 问题，统筹协调，明确须报送报表的纳税人范围、报送期限、 种类和方式等规范性要求，建立信息共享机制，减轻纳税人重 复填报的负担。根据国家税务总局关于发布取消简并涉税文 书报表的公告的安排，对涉及的 15 项涉税文书，按总局要求 坚决取消。对北京国税自行制定的涉税文书报表进行梳理、简 并，对包括除总局制定的文书报表外，市、区(县)、所级税务 机关自行制定要求纳税人报送的以及市、区(县)级税务机关自 行制定要求下级税务机关定期报送的涉税文书报表进行大清理， 并分两批发布简并公告，第一批简并公告已于 4 月 3

12、0 日发布。 减轻报表填写负担。开展“免填单”和“预填单”服 务。 “免填单”将实现纳税人填写各类表格时，信息系统中已有 第 7 页 信息的自动带出。目前，前期调研已经完成，5 月开始试点，6 月将在全市范围内推广。 “预填单”可实现纳税人到税务机关办 理手续前，预先在家或所在企业填好部分申请资料，通过网络 传输到税务机关。目前， “预填单”在出口退税和发票代开业务 中已全面推广。 减轻税务检查负担。认真清理本级税务机关规定的进 户执法项目。对进户执法前提已不存在的、进户执法作用不大 的、可进可不进的、可以通过信息共享或其他途径解决的进户 执法项目，坚决予以取消，并及时向社会公告清理结果。截至

13、 4 月 18 日，除严格执行总局取消的 20 个进户执法项目外，另 行取消了 4 个市局设定的进户执法项目和 1 个区(县)局设定的 进户执法项目。同时，切实采取措施巩固清理成果，对于保留 的项目，由协调小组统一安排。 规范篇 春风剪出错落影 规范管理是最好的服务。北京市国税局从工作事项、内部 流程和外部环境着手，加强自身建设。工作事项明确岗责流程、 附带资料、办理标准和办理时限，内部流程实现税收业务事项 的统筹下发，外部环境规范了实体办税服务厅。 规范审批执法事项。2 月 17 日，总局对社会发布了 税务总局行政审批事项公开目录 ，公布了税务机关的 87 项 涉税审批事项。北京市国税局以此

14、为契机，清理审批事项，对 第 8 页 超出目录范围的审批事项坚决取消，对目录内的审批事项逐一 梳理，共涉及 75 项业务。 规范内部工作机制。建立任务统筹机制，减轻基层负 担，使基层有更多资源和精力服务纳税人。针对基层普遍反映 各处室下发任务重叠多、工作缺乏抓手负担重、税收管理员职 责不明风险高等问题，北京市国税局从顶层设计入手，制度建 设、工作规范、科技管税 3 个方面齐抓并进，构建了“三位一 体”的税收工作任务统筹机制，于 20XX 年 4 月 1 日起施行。该 机制有效避免了重复下户执法或反复核实纳税人情况，切实为 纳税人减轻了负担，也有效减轻了基层负担。 规范后续管理机制。在减少进户执

15、法的同时，各业务 处室对取消进户执法相关项目进行逐项研究分析，分类制定后 续税收管理办法，创新管理方式，以求拓宽管理渠道。积极推 进信息共享，为后续税收管理提供信息保障。加强后续风险监 控，强化风险管理，堵塞管理漏洞，有效防范税收风险。建立 长效机制，总局或市局取消一项进户执法项目，责任处室同步 研究，并发布相配套的后续管理措施。 规范办税服务厅环境。全面规范办税服务厅软件和硬 件环境，实现了硬件设施、工作流程、岗位职责、办理标准和 配套制度的统一。自春风行动开展以来，北京市国税局深入调 研办税服务厅现状，总结当前存在的六大问题，并分别给出管 理对策。共发布、整理、完善了星级评定办法等涉及实体

16、办税 第 9 页 服务厅的 7 项制度规定，涉及绩效、监督、着装、考勤、纪律、 规范、服务单位管理等内容，确保制度规定无死角。加强制度 落实，利用视频监控设备开展明察暗访，对发现的问题及时提 醒，对违反规定的行为及时处理。 建设篇 春风化雨润未央 北京是全国的首善之区，北京市国税局有责任也有义务成 为全国纳税服务的排头兵。多年来，北京市国税局在总局的正 确领导下，致力于服务意识建设、服务能力建设和服务品牌建 设，取得了一定的成绩，形成了自己的特色。在春风行动开展 期间，北京市国税局厚积薄发，在以下方面进行了努力。 推行首问责任制。首问责任制是方便纳税人，避免纳 税人跑冤枉路，降低纳税人办税成本

17、的重要举措，是北京市国 税局一直在办税服务厅和 12366 北京呼叫中心实施的重要制度 之一。开展春风行动以来，北京市国税局积极开展明察暗访， 加强对首问责任制的考核监督，收到了明显的成效。在总局 20XX 年度的暗访工作中，丰台区国税局办税服务厅税务人员因 回答问题准确、全面，得到了总局的肯定。 加强国地税合作。北京市国地税有着良好的沟通合作 机制。在春风行动开始前，双方就在税务登记、办税服务、信 用等级评定、评估稽查等工作中有着多层次、多方位的合作。 20XX 年 4 月 17 日，北京国地税领导班子召开座谈会，就联合 第 10 页 开展税收分析、办理税务登记、信息共享、对外宣传、打击发

18、票违法犯罪活动、总部经济研究、电子发票管理等议题进行深 入探讨，达成广泛共识。双方率先在税务登记环节进行突破， 在办理设立登记、变更登记、停复业登记等环节，纳税人只须 在国地税一方办理，受理方留存资料，作为国地税的共同档案; 另一方不再收取，实现一方信息两方共享。在注销税务登记环 节，国地税正在研究联合注销税务登记，拟对纳税人结税、结 票等注销事项统一规范，实现国地税信息共享和及时传递，这 项措施将于 6 月出台。部分区(县)局国地税互设服务窗口，在 办税服务厅联合开展“营改增”宣传，收到了良好的成效。 打造 12366 服务品牌。第四直属分局(12366 北京呼叫 中心)是国家级 12366

19、 纳税服务热线管理机构。该中心立足北京、 服务全国，接受全国纳税人的电话咨询，是北京市国税局纳税 服务的品牌和标杆。春风行动开展以来，该中心多措并举，开 展了一系列便民办税工作，主要包括转变 12366 远程坐席职能， 提速涉税咨询;建立政策的即时发布机制，提速税法宣传;规范 投诉流程，提速投诉处理;完善咨询答复标准化体系，统一答复 口径，提高答复效率;优化疑难问题转办流程，提高答复质量; 转变工作方式，提高话务质效等。 赞誉篇 春风送暖泽人心 北京市国税局的上述工作得到了纳税人的广泛认可。在 4 第 11 页 月 1 日 12366 北京呼叫中心公众开放日，来自会计师事务所、 私营企业、信托

20、公司的多名纳税人，对春风行动带来的变化表 示满意。在教育实践活动的征求意见环节，北京市国税局通过 走访不同行业的企业，倾听纳税人的心声。 中盛嘉华会计师事务所负责人说：“网上办税为我们的客 户提供了巨大的便利，现在正常经营的客户办税负担非常低， 基本上不用跑国税局。 ” 中税联盟税务师事务所副总经理说：“小微企业所得税税 收优惠对我们服务的小微企业是个很大的利好，对小微企业的 成长有很大帮助。 ” 北京弘洁集团财务负责人说：“原来，进行一次发票增版 增量需要很长时间，年底经常因为没有足够的发票耽误收款。 现在，国税局审批发票即审即办，帮了我们很大的忙。 ” 北京现代艺术学校财务负责人说：“12366 非常方便，也 非常专业，我们有什么问题随时都可以问。 ”