【工作总结】税务系统半年工作总结1000字[1].docx

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1、第 1 页 税务系统半年工作总结 1000 字1 特征码 CsQyUByFRuDWDFbwhJGi 20XX 年的上半年，我们 XX 区地税局在市局党委、政府的正确 领导与悉心指导下，认真贯彻并落实全市的地税工作会议精神， 坚持用科学发展观统领地税的各项工作，围绕组织收入中心任 务，改进和完善税收征管方式，进一步推进依法治税，提高税 收科学化、精细化管理水平，加强干部队伍建设与党风廉政建 设，努力构建和谐税收征纳关系，为圆满完成全年各项工作任 务打下坚实基础。半年来，我们的工作主要体现在以下几个方 面： 一、强化税源管理，挖潜堵漏抓增收，税收收入取得新突 破 (一)税源管理突出一个“细”字 上

2、班年我分局实绩完成 538 万元，今年市局对我们的考核 任务是 640 万元，增长净额达 100 万元。 一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促 增收，一是龙头企业梅园活塞自去年 6 月停产至今尚未复业;二 是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高，正常管辖 户由过去的 300 多户速减至 60 多户;三是房地产市场疲软，商 品房积压非常严重，商品房销售由旺季每周十几套到如今每周 第 2 页 卖不动一两套。对此，三月初我们分局通过开展行业调查，市 场分析，多次召开税源分析会，细化税源结构，剖析税源册籍 数据，分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作 重点、难点，对税源状

3、况发生变化的，每季度做到及时传递税 源存量变化数据分析表。 二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据 的跟踪管理。配合市局土地使用税 GPS 数据采集，确保数据真 实可靠，征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地 使用税以前是属免税范围，这次土地使用税政策变更，立昌玻 璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过实地调查、证 据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体，征税 范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近 3 万余元。另外 通过拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据 材料，我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作，及时收集 整理房屋土地拍卖等资料、建筑商

4、售房合同，并深入购房户了 解取证，确认合同的真实性，从源泉上睹住了税源的流失。 (二)政策管理侧重一个“法”字 近年来，国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人 所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税 税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负 担为出发点。为了落实国家税收政策，不至于在工作中收过头 税，不造成征纳双方矛盾，上半年工作中我们做到了三个落实。 第 3 页 一是落实了新的企业所得税税法 。新的企业所得税税 法以及新企业所得税实施条例颁布实施后，我们通过组 织学习后，在第一时间内，按新政策新税率向市局报送了建材、 滑石粉、石英砂等行业企业所得税核定征收审

5、批表 ，因税率 下调企业所得税税款累计比同期核减税款近 12 万元。这项税收 优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。 二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定 税工作中，注重了对新的个人所得税政策的执行，个人所得税 核定严格按月所得 2000 元免税基扣除，对未达到应税标准的， 一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。 对因免税基调整划属非常户管理的，建立个人所得税线下户台 帐，并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增 加税源同比下降近 20%，减少税源净额 8 万多元。工薪个人所 得税已按市局要求在梅川高中、梅川二医院、梅川啤酒厂安装 了个人所得税

6、全员扣缴软件包。目前已在梅川二医院扣缴税款 近 2 万元，梅川高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。 三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活税收征收 管理法 ， 税收征收管理法在工作中体现最具体的就是税务 文书。文书下达是征管工作最基本的环节，也是最重要的环节， 下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书，胜过白跑多次。文书 的下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了 第 4 页 房地产业文书质量，特别是房地产税收三大主要环节，房屋土 地、建筑面积，建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节 的审核上，胡保税款核定依据合理合法。 (三)房地产税收管理突出一个“公”字 伴随着城镇化发展的进程

7、，梅川房地产业有了很大的发展， 以梅川镇为中心的房地产开发初具规模，房地产开发经营交易 活动日益活跃，实现了税收逐年增长，20XX 年征收税款 270 万 元，税收贡献率达到税收总量的 48.6%，预计 20XX 年房地产贡 献率达到税收总量的 70%。针对房地产业具有建筑周期长、资 金周转慢、交易形式多、涉及面广、政策性强等特点，我们强 化房地产税收管理措施的到位。 一是突出重点抓宣传。建筑行业受到市场萎缩影响，商品 房严重积压，销售市场严重滞后，纳税人纳税积极性出现严重 波动，建议积极推行开具销售不动产发票，我们定期组织纳税 行业务辅导，要采取多种形式对开发商，购房人组织专 专项宣传，使开

8、发商自觉申报纳税，对购房户借鉴饮食有奖发 票经验，积极宣传发票控管的意义，告知其住房消费时依法索 取“销售不动产发票”是其权利，也是保护其合法财产的合法 第 5 页 有效凭证，其法律效力不低于房产证 。 二是突出难点抓管理。以工地为独立纳税人(确定纳税主体)， 参照市场价格结合地域实际确定建筑成本和售价，不单一的以 纳税人提供的建筑价格和售房价格;按市局统一规定计算并要求 纳税人分批次缴纳，针对建筑、销售周期长、税务人员换岗勤， 为杜绝隐瞒不上报，堵塞漏洞，造成恶劣后果;工地建立台帐， 登记并清缴欠税;针对房价下跌的情况，据实征收;公开房地产 纳税人的应纳、已纳、欠缴税款，做到公平公正公开。

9、(四)欠税清理突出一个“严”字 根据市局“十查十看”组反馈的情况以及市局征管科统计 的欠税数据，分局总体欠税比例小，额度不大，但仍然加强征 管。 一是对无实质性欠税数据核减注销。这部分欠税数据的形 成是一个同性问题。比如年初我们对一些未建帐的企业实行税 款核定以及企业所得税核定征收上报审批等，往往我们核定的 税额由于企业经营状况的改变以及市场的影响等原因，导致实 际实现和税款与核定的税款形成税差。对这部分由税差引起的 欠税实质上是一种无实质欠税数据，而我们实际工作中往往忽 视了对经营状况发生改变过程中一些证据材料的收集和整理， 从而导致这些多核定的税款无法核销。这次通过市局“十查十 看”检查小

10、组检查，我们迅速组织专组专人整理砖瓦行业、滑 石粉行业停歇业材料以及市场采购成本、销售价格证明材料， 第 6 页 并通过实地核查、数据比对、同行业调查等方式对多核定税款 进行核减，注销欠税。 二是对实质性欠税数据认真清缴。对形成实质性欠税我们 主要从以下三个方面进清缴。1、管理组、审核组集中汇算清收。 半年来，集中清查了粮油购销股份公司三户，深入了解了粮油 购销企业现行体制，查补税款近 6 万元，清查了新办胶板厂、 新办复合服厂，新办小型服装厂共五户，清缴欠税 4 万多元。 2、从纳税申报数据材料中找收。年初，由于个人所得税新扣除 标准调高后，梅川二医院、梅川高中四月初向我们分局申报的 个人所

11、得税税额同比下降比例偏大。通过对申报工资额以及其 他工资奖金的核查，发现以上单位财务人员个人所得税计算口 径存大明显差错。为此，我们组织专班进行数据复核，漏申报 数据补录，多查补个人所得税税款 2.3 万元，6 月初已督促财 务人员代扣代缴。3、移送税侦室督收。由于今年房地产业市场 萧条，个别规模小的纳税人房屋建成积压后，打起了税收的小 算盘。于是我们先后采取税务约谈、下达责令期改正通知书等 举措，但纳税人仍不预理采，后申请移送局税侦室立案查处。 二、强化精细管理，开展“十查十看” ，征管质量得到新提 升 我们积极落实省局许组长的讲话，开展执法自纠活动，为 全面贯彻落实省地方税务局“严格执法、

12、有税必收，积极预防 和严肃查处税收失职渎职行为”会议精神，市局组织全市地税 第 7 页 干部认真学习省局局长、纪检组长在全省“严格执法、有税必 收、积极预防和严肃查处失职渎职行为”会议讲话精神。并组 织展开了讨论，成立了专项工作领导小组，组建了工作专班， 制定了专项工作实施方案。按照要求，针对分局实际工作范围 和管理情况，重点对税收政策的执行、缓缴税款、减免税审批 和欠税追缴、待解专户管理、发票发售环节、税款入库、经费 财务管理进行了整改。 一是在税收执行政策上，重点对我市娱乐行业在“以票控 税”环节上进行了检查，对不是按照娱乐业税目、税率征税的， 按照政策要求进行了整改。对土地使用税 GPS

13、 测定申报，对征 管系统中的纳税人登记资料进行了修改;对管辖范围内的税源进 行了摸底，并比照国税传递的核定征收的纳税户信息进行了税 负调整，对重点行业和重点税源进行了自查和登记管理。 二是在缓缴税款、减免税审批和欠税追缴上，坚决严格执 行下岗再就业优惠政策，落实到实处，让真正应该享受优惠政 策的商户享受，不存在违规减免、越权减免和减免管理不到位 的情况。 三是在发票发售环节，我局对 2005 年至 20XX 年度的发票 发售情况以及发票种类和数量进行了清查。完善了个体户定税 及以票控税的管理办法。对自开票审验由分局长亲自带队，对 辖区内自开票进行了审验。各分局对发票发售台帐进行了核对， 帐实相

14、符，严格按照以票控税据实征收，严格执行“双限”制 第 8 页 度。 四是在税款入库环节，我局对建安房地产行业进行了重点 检查。其中包括个体开发商和房地产企业，清收欠税累计达 30 余万元。 。我局严格按照工程进度实行税收跟踪服务管理，为企 业提供税收政策咨询服务，并严格按照税收征收程序，及时了 解工程进展，及时入库税款。对有项目的少数开发商的欠税进 行了清理，少数开发商属于已开待建项目，房款由建筑商收取 的时间段造成欠税，清理后的欠税已于 5 月 30 日前入库。 五是在经费财 务管理上，通过自查，市局机关在财务管理方面严格执行了财 务管理制度。一是大笔开支坚持上报领导签批和集体研究;二是 坚

15、持了领导“一支笔”签字报销制度，每笔开支事由清晰，坚 持有经手人和复核人员签字。在基建维修工程和资产购置处理 方面，坚持了请示和报告制度，政府招标手续齐全，每项工程 都有专业验收和审计结论。资产处置坚持了公平、公开、公正 原则。所有招投标和招待费用均无以权谋私和徇私舞弊情况。 通过间“十查十看”活动，加强了干部职工 “严格执法、 有税必收，积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”认识，并 第 9 页 结合各自工作实际，发现了问题，及时进行了整改。 三、加强队伍建设，打造“五型”机关，干部素质实现新 提升 (一)创新考核办法，完善量化考核体制 标准化考核是近几年地税系统“招牌菜” 。但近几年考核越

16、来越单一，流于形式，导致干部内部之间矛盾重重。因此，创 新考核方案是分局今年量化考核的重点。三月初我们每天下午 召开量化考核探讨会，成立量化考核小组，研究质量化考核方 案，特别注重了对欠税文书的下达、信息化资料数据表格制作 的考核以及增量性临时工作量化奖分考核。分人分块汇总考核 数据，各负其责，打破往年由专人考核的陈旧模式。月底由分 管考核各项内容的干部统计上报考核组汇总排名，报分局长审 核后公示。针对三至五月份考核结果，目前尚未发现干部职工 对公示结果表示异议。 (二)创新工作方法，提高干部工作效率 通过制定和落实学习计划，着力提高干部自身素质，每月 末组织计算机实际操作技能考试一次，考试内

17、容由分局长出题 单人上机考试，每次主要内容大致相同分为表格制作、文书制 作、临场写本月工作总结及下月工作计划并编辑文档。时间以 1 小时为限，完成时间每提前 3 分钟奖 1 分，完成时间每超 3 分钟扣 1 分，主要目的以提高干部熟练程度，以此来达到提高 工作平时工作效率。目前已组织干部微机考试 3 次，干部职工 第 10 页 微机实际应用水平都得到了大幅度的提高。 此外，我们定期组织税收业务学习，由于近几年税收政策 更新频繁，新的企业所得税法颁布实施，土地使用税政策 调整，个人所得税扣除标准提高一系列政策的变更，使我们的 干部税收业务日益生疏。上半年，每周四下午组织业务学习， 内容以新政策学

18、习为主，以及实际工作中容易出现的政策性运 用差错等问题，特别是纳税人营业额定方式方法上，实际结汇 算过程中财务中应该注意的那些科目等内容。通过学习，企业 片税收管理员也能发现一些简易的财务处理上疑问。个体定税 以及税款核定征收计税依据准确无误。 (三)创新文明活动，打造“五型”地税机关 我们梅川分局以机关作风整顿入手，大力建设学习型、创 新型、服务型、务实型和廉洁型机关，进一步提高干部队伍的 整体素质，树立地税良好的社会形象，促进地税事业的蓬勃发 展。 一是建设学习型机关。出台了鼓励干部职工接受继续教育 措施，定期组织学习培训，调动干部自学的积极性，提高干部 职工的综合素质和工作能力。拓展学习

19、载体，实行走出去，请 进来，采取自学与集中学习相结合，能力教育与学历教育相结 合。建立长效学习机制，制定了干部教育培训工作管理办法和 考评奖励办法，合理确定学习内容，科学设置培训项目，使学 习经常化、规范化。 第 11 页 二是建设创新型机关。增强创新意识，分局多次召开解放 思想，创新思路为主要内容的讨论会，剖析形势，明确任务， 坚持以创新的思路谋划工作，以创新的措施推动工作。围绕中 心工作抓创新，努力提高中层干部的管理水平和综合工作能力， 摸清税源底子，抓好重点税源。围绕热点难点问题抓创新，以 重点企业为重点，以税收检查为突破口，在管理中突出服务， 开展“用心了解实情，耐心讲解政策，真心为纳

20、税人办实事、 办好事，同心帮助企业谋发展”的“四心活动” ，切实维护纳税 人的合法权益，推动税收工作向更好的方向发展。 三是建设服务型机关。丰富载体，积极开展个性化宣传教 育服务。打造便民服务平台，积极开展送税法到企业、进学校 活动，广泛宣传提高全民纳税意识。落实税收优惠政策，搞好 维权服务，积极为下岗再就业人员开辟绿色通道。 四是建设务实型机关。推行首问责任制，限时办结制，提 高工作效率，明确岗位职责，细化奖评考核方案，充分调动干 部的工作积极性。建立税务干部工作制度，与纳税户面对面交 谈，心贴心沟通，了解群众与纳税户的要求，征求他们的意见。 推行 “一线工作法” ，即：工作实情在一线了解，

21、工作作风在 一线转变，工作经验在一线总结，工作业绩在一线创造。 五是建设廉洁型机关。认真落实党风廉政建设目标责任制， 层层签订目标责任书，分级落实责任，实行“一岗双责”管理， 强化考核，狠抓落实。积极构建警示训诫防线，选准廉洁自律 第 12 页 的主攻点，把教育的重点放在班子成员身上，通过上警示教育 课，组织观看反腐倡廉教育片，举办廉政教育活 动课堂等形式，开展廉洁从政教育，努力增强领导干部拒腐防 变能力，为机关干部起到良好的模范带头作用，着力打造一支 廉洁、勤政、高效、务实的机关干部队伍。 下半年来，我们圆满完成了各项工作任务，分局事业呈现 出良好的发展势头，在肯定成绩的同时，我们也认识到工

22、作中 还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大，工作不 够扎实，有的工作要求落实不够到位;二是税源管理基础工作还 不够扎实，税收执法水平有待进一步提高;三是干部队伍素质与 形势发展要求还存在一定差距，干部队伍建设需要进一步加强。 这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。 结合梅川实际，目前，梅川镇房地产税收征管仍存在一些 问题，主要表现在开发投资主体已呈集体、个体、私营多元化 的发展趋势，除一些正规房地产开发公司外，一些集体解困企 业纷纷利用闲置土地，一些城镇居民也充分挖掘自有地皮资源， 竞相参与到房地产开发活动中，这些纳税人相互攀比，不主动 申报纳税、突出以下几个特点：混乱;人员素质

23、参差不齐， 第 13 页 房地产开发商住地不固定、户难找、人难缠、税难收、税收控 管相当艰难，实施了程务专项执行，往往是问题无法处理，痛 脚带坏了好脚;房价畸高畸低，由 2005 年的每平方米 280.00 元上升到 20XX 年初每平方米 1080.00 元，由于上半年的市场影 响，有好几户开发商打着降价促销，梅川镇每年建筑面积近 10 万平方米，10 万平方米相当于每年度一个村搬迁梅川，20XX 年， 梅川房地产受市场影响，商品房积压比较严重，如梅苑花园就 近积压 150 套，让纳税人苦不堪言;3、房地产税收管理上的难 点 (1)房价下跌，要求据实征收，房地产两大块税收：建筑营 业税、销售

24、不动产、建筑营业税这一单项在各项目中都能积极 实现，但从近半年市场影响，几乎平均未销售商品房，如今物 价上涨，人民工资、房价都占高位，房地产开发商的资金也是 越来越吃紧，根据往年的正常作法，统一计算，分期分次缴纳， 这一作法在今年难以实行。 (2)房屋销售发票无法应用：纳税人不按规定取得并开具 销售不动产发票，购房人更不按规定索取地税部门“销售不动 产发票”;房管所正常收入无法保障，房管所等部门管理存在 漏洞，应该先税后证，但现阶段房管等部门顾及自身利益，私 下作顺水人情，致使以票控税难以奏效。 (3)无法确认预缴和完售时间。一是昨用白条或收款收据收 取售房款截留收入，二是工程完工、采取拖延战术、长期不办 第 14 页 理竣工结算，少申报纳税，三是有意隐瞒账薄、凭证、预售房 款不结转、隐匿应税收入，四是实物交换，以物易物，换押房 屋(以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式销售)未视同 销售征税，地税部门虽采防了委托房产、国土等部门控管源泉 办法。 对此，今年的下半年，我们将克服一切困难，开拓进取， 务实创新，继续按邵阳市局的统一部署安排，紧扣目标不放松， 加大工作力度，力争全面完成 20XX 年全年工作任务。