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1、四川四环电锌有限公司含锌二次资源利用湿法单系列5万吨/年电解锌项目环境影响报告书（报批件） 建 设 单 位：四川四环电锌有限公司编 制 单 位：四川兴环科环保技术有限公司二一七年三月目录1 总论11.1 项目由来及建设的必要性11.2 产业政策及规划符合性21.3 评价目的和原则91.4 编制依据101.5 评价因子与评价标准121.6 评价工作等级161.7 评价重点201.8 评价范围及环境保护目标201.9 评价工作程序222 建设项目概况与工程分析232.1 原有项目情况232.2 建设项目概况232.3 工程分析373 环境概况713.1 自然环境概况713.2 社会环境概况753.
2、3 四川石棉工业园区概况774 环境质量现状评价804.1 环境空气质量现状调查与评价804.2 地表水环境现状调查与评价874.3 声环境质量现状调查与评价914.4 地下水环境质量现状调查与评价924.5 土壤环境质量现状调查与评价975 环境影响预测及评价995.1 施工期环境影响评价995.2 运行期环境影响预测与评价1056 地下水环境影响分析1416.1 总论1416.2 工程分析1466.3 地下水环境现状调查与评价1506.4 地下水环境影响预测1606.5 地下水环境保护措施及对策1696.6 地下水评价结论与建议1747 环境风险评价1767.1 风险识别1767.2 重大
3、危险源识别、评价工作等级及评价范围确定1787.3 源项分析1807.4 风险管理1837.5 环境风险评价结论1918 环境保护措施及其经济、技术论证1928.1 施工期环境保护措施论证1928.2 运营期环境保护措施论证1948.3 环保措施及投资估算2079 清洁生产分析和循环经济2099.1 清洁生产分析2099.2 循环经济2159.3 小结21510 污染物排放总量控制21610.1 概述21610.2 总量控制因子的确定21610.3 总量控制指标核算21610.4 总量控制指标建议21610.5 总量建议指标及来源21711 环境影响经济损益分析21811.1 经济效益分析21
4、811.2 社会效益分析21811.3 环境效益分析21812 环境管理与环境监测22012.1 环境保护管理制度及机构22012.2 环境监测计划22312.3 环境监理22512.4 小结22613 公众参与22713.1 公众参与的目的22713.2 公众参与调查实施22713.3 调查结果统计分析23213.4 调查结论24014 环境影响评价结论24114.1 建设项目概况24114.2 产业政策、规划选址符合性24114.3 环境现状与主要环境问题24114.4 环境影响预测与评价24214.5 清洁生产和污染物达标排放24314.6 环境保护措施24314.7 公众参与24414
5、.8 环境风险24514.9 总量控制24514.10 清洁生产24514.11 结论与建议246附图附图1 项目地理位置图；附图2 石棉县工业园总体规划；附图3 联合组团铁索桥片区用地布局图；附图4 项目厂区总平面布置图；附图5 项目外环境关系及监测布点图；附图6 项目重点防渗分区图；附图7 项目卫生防护距离示意图；附图8 联合组团铁索桥片给排水规划图；附图9 石棉县植被分布图；附图10 项目评价范围图；附图11 水文地质图；附图12 水文地质剖面图；附件附件1 委托书附件2 石棉县发展改革和经济商务局对四川四环电锌有限公司关于含锌二次资源利用湿法单系列5万吨/电解锌项目出具了企业投资项目备
6、案书;附件3 四川四环电锌有限公司关于含锌二次资源利用湿法单系列5万吨/电解锌项目选址意见；附件4 用地证明；附件5 场地租赁协议附件6 四川四环电锌有限公司关于含锌二次资源利用湿法单系列5万吨/电解锌项目入园协议书；附件7 四川四环电锌有限公司关于含锌二次资源利用湿法单系列5万吨/电解锌项目环评执行标准的通知；附件8 四川四环电锌有限公司关于含锌二次资源利用湿法单系列5万吨/电解锌项目蒸汽供应协议书；附件9 含锌物料、钙镁渣、中和渣全成分分析报告；附件10 次氧化锌原料购销协议附件11 四川四环电锌有限公司关于含锌二次资源利用湿法单系列5万吨/电解锌项目监测报告；附件12四川四环电锌有限公司
7、关于含锌二次资源利用湿法单系列5万吨/电解锌项目部分公众参与调查表；附件13 项目总量来源情况；附件14 危险废物交由集团公司处置的相关文件；附件15 石棉县人民政府关于同意实施石棉县竹马工业园区核心区控制性详细规划的批复；附件16 四川省人民政府关于设立四川石棉县工业区的批复；附件17 四川省环保厅关于印发四川石棉工业园区规划调整环境影响报告书审查意见的函；附件18 项目副产品产品标准；1 总论1.1 项目由来及建设的必要性锌被广泛用于合金制造，电池防腐等领域，其中镀锌占其消费量的55%，黄铜及其他的合金占起消费量的30%，电池及无机盐占其消费量的15%。随着经济的发展，锌的需求量逐年增加。
8、40年来，湿法炼锌技术迅速发展，形成了株冶湿法冶炼锌工艺流程。该流程包含电解锌和电解锌废渣综合回收利用，比先行采用流程减少了高酸浸出工艺后，浸出渣直接进入高温挥发窑处理。工艺技术方法的不断改进、完善，使锌的回收率大幅提高。技术和经济指标大大优于电炉炼锌。湿法炼锌对于环境保护的要求也比较容易解决，工艺技术方法先进成熟，有利于综合回收利用和实现大规模工业自动化生产，世界各国都非常重视并采用这一技术。同时，湿法炼锌过程可能产生铜、银等废料，若不回收既浪费资源又破坏环境，因此，将废渣中的铜、银、镉等资源化具有较大意义。石棉县冶化有限责任公司（原名“石棉县汇得利有限公司“）是石棉县重点工业企业，目前已形
9、成了从采矿到冶炼的一条龙生产线。现集团公司下属子公司四川四环电锌有限公司拟在四川石棉工业园区征地48.17亩，主要从事二次资源回收利用的生产项目，建成后形成年产5万吨/年锌锭主产品，同时年回收银精粉3875t、单宁锗1220t、富铟料229t、富铅料30861t、富铜料205t、海绵镉230t、富钴料106t等附产品。经现场核查和业主介绍，项目于2014年10月完成土建工作（已建成2层框架结构），2014年12月，石棉县环境保护局对本项目出具了停止建设限期办理环评手续的通知，建设单位立即停止了违法施工活动，并积极开展前期工作。直到2016年底，建设单位完成了立项审查，可研单位完成了可研报告，同
10、时委托相关单位开展水土保持及环评等事宜。根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知（川办发【2015】90号）规定：项目属于“2015年1月1日以前已建、正在建的未批先建项目，项目符合产业政策及相关规划，属于补办环评手续范畴，通过整改后符合污染物达标排放、重点污染物排放符合总量控制要求、环境风险可控的项目，应补做环评”。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）以及国家环保部2号令建设项目环境保护分类管理名录的有关规定的要求，本项目应编制环境影响报告书。为此，四川四环电锌有限公司委托四川兴环科
11、环保技术有限公司编制含锌二次资源利用湿法单系列5万吨/年电解锌项目环境影响报告书，我司受托后，在对项目所在地进行现场踏勘和周边环境调查的基础上，编制了项目的环境影响报告书。1.2 产业政策及规划符合性1.2.1 产业政策符合性分析本项目属于有色金属回收行业，原材料为次氧化锌等含锌二次资源，主要产品为锌锭，其他附产品为银精粉、富铅料等，均属于有色金属冶炼行列范畴。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修订）中的规定，本项目建设属于鼓励类中“第九条：有色金属中第3条：高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用”。因此，本项目属于鼓励类，
12、符合相关法律法规和政策规定。 同时，石棉县发展改革和经济商务局以企业投资项目备案通知书（川投资备511824161212010006号）同意本项目的建设。因此，本项目建设符合国家现行的产业政策。1.2.2 规划符合性分析1、 与铅锌行业规范条件符合性分析本项目与铅锌行业规范条件（2015年）对比分析如下表。表1.2-1 主要指标对比分析表序号铅锌行业规范条件相关要求指标本项目技术指标符合性分析1企业布局及生产规模（一）企业布局新建及改造的铅锌矿山、冶炼项目必须符合国家产业政策、本地区土地利用总体规划、矿产资源规划、主体功能区规划、重金属污染防治规划和行业发展规划等要求。新建铅锌冶炼项目应布局于
13、依法设立、功能定位相符并经规划环评的产业园区内。建设铅锌项目时，应根据环境影响评价结论，确定厂址及其与周围人群和敏感区域的距离。（2） 生产规模对于单独处理锌氧化矿或者含锌二次资源的项目，新建及改造项目，火法处理工序规模需达到1.5万吨金属锌/年及以上，湿法单系列规模须达到5万吨金属锌/年及以上。（一）企业布局本项目为二次资源综合利用项目，其中包括冶炼锌内容。经分析，项目符合国家产业政策、土地利用总体规划、重金属污染防治规划等要求。且项目布局在石棉工业园区，满足石棉工业园区产业定位，根据环评划分的卫生防护距离，该范围内无居民分布。（二）生产规模本项目为含锌二次资源新建项目，采用湿法单系列冶炼，
14、冶炼规模须达到5万吨金属锌/年。符合2质量、工艺和装备（一）质量铅锌采选、冶炼企业须建有完备的产品质量管理体系，铅锌精矿必须符合重金属精矿产品中有害元素的限量规范（GB20424-2006），铅锭必须符合国家标准（GB/T469-2013），锌锭必须符合国家标准（GB/T470-2008），其他产品质量须符合国家或行业标准。（二）工艺技术和装备鼓励大中型锌冶炼企业搭配处理锌氧化矿及含锌二次资源，实现资源综合利用。强化含锌二次资源的回收管理工作，新建、改造及现有含锌二次资源利用项目中，必须采用先进的工艺和设备，采用火法工艺必须配套建设窑渣回收设施、余热回收利用系统、尾气脱硫系统，处理含氟、氯的含
15、锌二次资源项目应建有完善的除氟、氯设施。（一）质量本企业建立了完备的产品质量管理体系，其锌锭符合国家标准（GB/T470-2008），其他产品质量满足相应国家或行业标准。（二）工艺技术和装备本项目为含锌二次资源综合利用项目。本项目采用先进、成熟的湿法冶炼工艺和设备。符合3能源消耗新建及改造处理含锌二次资源的项目，火法富集工序综合能耗须低于1200千克标准煤/吨金属锌，湿法锌冶炼工序电锌锌锭工艺综合能耗须低于900千克标准煤/吨。本项目电锌工艺综合能耗344千克标准煤/吨（电锌电耗2800KWh/吨锌，每KWh=123.03g标准煤）。符合4资源消耗及综合利用新建及改造含锌二次资源项目，锌总回收
16、率应达到88%及以上，其中火法富集回收率应达到90%及以上；水的循环利用率须达到95%以上。本项目锌总回收率能达到90%及以上；水的循环利用率为96.43%以上。符合5环境保护铅锌选矿及冶炼企业应做到污染物处理工艺技术可行，治理设施齐备，运行维护记录齐全，与主体生产设施同步运行。各项污染物排放须符合国家铅、锌工业污染物排放标准（GB25466-2010）中相关要求，企业污染物排放总量不超过环保部门核定的总量控制指标。执行大气污染物特别排放限值的地区的新建铅锌项目要符合（GB25466-2010）修改单要求。本工程废气、废水及处置措施满足铅锌冶炼工业污染防治技术政策中水污染防治、大气污染防治、固
17、废处置与综合利用等措施（具体措施见第8章节），治理措施可行，满足“三同时制度”要求。各项污染物排放能够满足标准要求，项目重金属总量指标来源为总公司削减量，总量内部协调，不另行考虑。符合根据上表，本工程满足铅锌行业规范条件（2015年）相关要求。2、 与四川省重金属污染综合防治“十二五”规划符合性分析本项目与四川省重金属污染综合防治“十二五”规划的符合性分析见下表。表1.2-2 与规划的符合性规划内容本项目符合性分析1、规划重点污染物包括“铅、汞、镉、铬和类金属砷等，兼顾镍、铜、钒等其他重金属污染物”；本项目涉及重金属铅，为规划重点污染物/2、规划重点区域包括“重点重金属污染物防控区20个（其中
18、国控7 个，省控13 个）”。其中雅安市石棉县回隆彝族乡为省控重点区本项目位于位于规划重点区域。/3、规划重点行业包括“重有色金属矿（含伴生矿）采选业（铜矿采选、铅锌矿采选等）、重有色金属冶炼业（铜冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造业、皮革及其制品业（皮革鞣制加工等）、化学原料及化学制品制造业（基础化学原料制造和涂料、油墨、颜料及类似产品制造等）”本项目为规划重点行业中的铅锌冶炼业。/4、规划目标为：城镇集中式地表水饮用水源中铅、汞、镉、铬和类金属砷等重点污染物浓度基本达标，重点企业实现重金属排放稳定达标，国控重点区域重点重金属污染物排放总量比2007 年减少15%，省控重点区域重点重金属污染物
19、排放总量比2007 年减少5%，非重点防控区重点重金属污染物排放量不超过2007 年水平，环境质量维持稳定，重金属污染得到有效控制。经核查，项目下游10km无城镇集中式地表水饮用水源，不涉及重金属污染。根据核查，四川石棉工业园区2012年关停一批不符合政策的铅锌冶炼行业，2007年Pb排放总量为362.646kg/a，2013年淘汰了一批炼铅企业，2013年Pb排放总量为334.514 kg/a，本工程新建后新增Pb排放量5.7kg/a，新增后合计排放量340.214kg/a，满足“省控重点区域重点重金属污染物排放总量比2007 年减少5%水平”的要求，区域环境质量较好，项目污染物防治措施可行
20、，重金属污染物能够得到有效控制。满足5、规划要求：禁止在重点区域新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目；禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域新建相关项目。严格执行重点区域、行业重金属污染物特别排放限制，对现有重金属排放企业，严格按照产污强度和安全防护距离要求，实施准入、淘汰和退出制度本工程位于重点区域内，根据石棉县环保局提供的“淘汰落后产能项目废气中重点重金属污染物新增削减量项目表”文件（见附件10），其集团公司四川冶化（原名“四川汇得利”）2013年淘汰落后产能项目中，共计削减Pb7.068kg，Cd0.336kg，As0.939kg，本工程建成后产生Pb0.
21、9kg，Cd0.036kg，As0.0294kg，其总量指标来源为四环冶化集团公司削减量，同意内部协调，本工程不增加重金属污染物排放。项目位于石棉工业园区，不属于重要生态功能区，经监测，大气各项重金属指标满足质量要求，重金属污染质量稳定达标。本工程严格执行重点区域、行业重金属污染物特别排放限制。满足根据上表，本工程满足四川省重金属污染综合防治“十二五”规划相关内容。3、与铅锌冶炼工业污染防治技术政策内容符合性分析本项目与铅锌冶炼工业污染防治技术政策的符合性分析见下表。表1.2-3 与防治技术政策的符合性铅锌行业规范条件相关要求指标本项目内容要求符合性分析一、总则要求（五）铅锌冶炼业新建、扩建项
22、目应优先采用一级标准或更先进的清洁生产工艺，企业排放污染物应稳定达标，重点区域内企业排放的废气和废水中铅、砷、镉等重金属量应明显减少，到2015年，固体废物综合利用（或无害化处置）率要达到100%。经清洁生产分析，本工程清洁生产达到清洁生产企业。在采取本工程措施后，企业排放污染物能够稳定达标。本项目废水经处理后回用，不外排；废气中铅、砷、镉等重金属量企业内部调配，不新增重金属。固废均能实现100%处置率。满足要求二、清洁生产要求（六）应采用湿法工艺，对铅、锌电解产生的阳极泥进行处理，回收金、银、锑、铋、铅、铜等金属，残渣应按固体废物管理要求妥善处理。本工程冶炼工艺采用了湿法工艺，阳极泥交由危险
23、废物资质单位处理，同时回收锌的过程中回收了银、铅、铜等金属，产生的残渣全部按照固体废物管理要求妥善处理。满足要求三、大气污染防治（五）铅电解及湿法炼锌时，电解槽酸雾应收集净化处理；锌浸出槽和净化槽均应配套废气收集、气液分离或除雾装置。本项目湿法炼锌时，电解槽酸雾全部进行收集并采用二级碱液净化处理；锌浸出槽和净化槽均配套了废气收集装置。满足要求四、固体废物处置与综合利用（四）湿法炼锌浸出渣，宜采用富氧熔炼及烟化炉等工艺先回收锌、铅、铜等金属后再利用，或通过直接炼铅工艺搭配处理。热酸浸出渣宜送铅冶炼系统或委托有资质的单位回收铅、银等有价金属后再利用。本工程湿法炼锌浸出渣全部回收利用。满足要求五、水
24、污染防治(一)铅锌冶炼和再生过程排放的废水应循环利用，水循环率应达到90%以上，鼓励生产废水全部循环利用。（二）含铅、汞、镉、砷、镍、铬等重金属的生产废水，应按照国家排放标准的规定，在其产生的车间或生产设施进行分质处理或回用，不得将含不同类的重金属成分或浓度差别大的废水混合稀释。（三）生产区初期雨水、地面冲洗水、渣场渗滤液和生活污水应收集处理，循环利用或达标排放。（四）含重金属的生产废水，可按照其水质及处理要求，分别采用化学沉淀法，生物（剂）法，吸附法，电化学法和膜分离法等单一或组合工艺进行处理。（五）对储存和使用有毒物质的车间和存在泄漏风险的装置，应设置防渗的事故废水收集池；初期雨水的收集池
25、应采取防渗措施。（一）本项目水循环率为96.43%，生产废水全部处理后全部循环利用。（二）本工程废水含铅、镉、砷等重金属，在厂内最低处设置了污水处理站，沉淀处理后全部回用。（三）生产区初期雨水、地面冲洗水、暂存区的渗滤液和生活污水均进行了收集处理，处理后满足回用水标准要求后全部循环使用。（四）本项目废水根据其水质及处理要求，采用化学沉淀法工艺处理。（五）储存和使用有毒物质的车间和存在泄漏风险的装置，设置了防渗的事故废水收集池；初期雨水的收集池均采取了一般防渗措施。满足要求根据上表分析，本工程符合铅锌冶炼工业污染防治技术政策内容要求。4、与四川石棉工业园规划符合性分析四川石棉工业园规划总用地面积
26、10.74km2，北为现有自然村（叶坪村），东为竹马河，南为至甘洛垭口，西为山体。石棉县人民政府于2006年以石府发200611号文件决定成立石棉县竹马工业园区，2008年3月石棉县人民政府以石府函200823号文成立石棉县工业集中区管理委员会，同年11月四川石棉工业园区被四川省中小企业局纳入四川省第三批中小企业创业基地名单。2008年3月石棉县委、政府为承接东部产业转移、加快县域经济发展，加大了对园区基础设施的投入，总体规划最终确定为“一园、一心、三组团” 的空间布局结构。2009年四川石棉工业园区管委会委托西南交通大学编制石棉县竹马工业园区规划环境影响报告书，该报告书于2010年2月通过四
27、川省环境保护厅的审批，并以川环函2010143号文件下达了审查意见。2012年12月石棉县竹马工业园区经四川省人民政府批准改为四川石棉工业园区（川府函2012299号）。由于在该批复中对园区的发展定位为“冶金、磷化工、新材料为主导的产业”并且没有其他限制，该范围是在规划环评审查意见的基础上上进行微调，2014年，四川省环境保护厅同意了四川石棉工业园区规划调整环境影响报告书（川环建函2014221号）。根据四川石棉工业园区规划调整环境影响报告书中规划内容，规划范围不变，规划总用地面积10.74km2，园区规划产业定位：冶金、化工和新材料为主。本项目为冶金项目，与四川石棉工业园区的产业定位相符，符
28、合园区规划。根据审查意见，园区排水要求为：园区污水处理厂建成前，园区各类废水全部自行处理至污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准或相应行业标准后排放。本项目生产废水可实现“零”排放，生活污水前期经地埋式一体化污水处理站处理至城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标后部分用于绿化，部分达标后直接排放进入地表水；后期待园区管网和园区污水处理厂建成后，生活污水处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后进入园区污水处理厂处理，不外排。本项目满足园区规划中排水要求。同时，石棉县城乡规划建设和住房保障局对30亩用地出具了本项目选址意见书（选字第2016
29、27号），其他18.17亩用地租用集团公司汇得利锌业有限公司工业用地，用地均为工业用地。因此，本项目符合城乡规划要求。综上所述，项目满足规划要求。1.2.3 选址合理性本项目选址于石棉工业园区，由于园区用地限制，本工程采用租赁或购买土地的形式，租赁的用地性质为工业用地，用地基本满足要求。本项目选址合理性分析如下：1、规划符合性：根据以上分析，其选址符合相关规划要求。2、环境功能区划及外环境相容性分析：项目位于石棉工业园区，评价区无自然保护区和风景名胜区，环境空气执行二类标准，地表水执行类标准，声环境执行3类标准。由于区域地形及用地限制，本项目采用租赁的形式租赁了2块地块，主要分散在石甘路两侧，
30、周边附近主要为汇得利电锌厂房。区域建筑主要沿着石甘路呈东南-西北方向分布，周边敏感点分布比较零散。经核查，项目东侧241m分布有零散的叶坪村农户、东南侧304m分布有零散的联合村农户，南面、西面主要为山体，北面紧邻竹马河，隔竹马河123m、163m、315m分布有联合村农户。从项目外环境关系看，项目环境关系较为简单。根据第五章预测，项目废气、废水、噪声通过各项污染防治措施后，对区域环境质量小，项目选址与周围环境基本相容。3、公辅设施：用水：根据四川石棉工业园区规划调整环境影响报告书内容竹马组团水厂暂未建成，本工程供水水源取于山涧溪水，用水满足企业生产及生活用水需求。排水：园区内采用雨污分流制，
31、雨水就近排入竹马河，经核查，园区污水收集管网和园区污水处理厂暂未建成，本企业生产废水处理后会用，生活污水经处理达标后部分用于绿化，其他全部达标排放进入地表水。供电：供电由110KV竹马变电站提供，该电源由竹马220KV变电站和联合110KV变电站接入110KV电力线，供电能力满足生产要求。供热：园区未建成集中供热中心，主要以企业自建燃煤锅炉为主，供热基本满足要求。交通运输：主要依托石甘公路作为园区的主干道，满足车辆出行。综上，园区公辅设施基本满足要求。4、环境质量现状根据环境质量现状监测，其区域大气等环境质量现状较好，具有一定的环境容量。本工程废气采取治理措施后能够达标排放；地表水仅氨氮出现超
32、标，主要原因可能为沿线散居农户生活污水未经处理排放所致，而本工程生产废水处理后回用、生活废水处理后达标排放，对地表水环境质量产生影响很小。因此，项目建成后对区域环境质量的影响可接受。综上所述，本项目选址符合规划，无明显环境制约因素，公辅设施基本满足要求，交通便捷，项目建成后对区域环境质量影响可接受。且项目所在地不涉及生态保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区，评价范围内不涉及饮用水水源保护地，本项目从环保角度选址可行。1.3 评价目的和原则1.3.1 评价目的1、通过对建设项目所在地区进行环境现状调查、监测，掌握该地区的大气、地表水、地下水、土壤、声环境等环境质量状况。2、通过工程分析弄清
33、本项目主要污染物排放源强，选择适当的模式，预测本项目建成后对环境的影响程度和范围。3、依据国家有关环境标准，论证污染治理措施的可行性和合理性，提出合理的污染物控制措施的对策、建议，避免人为及各种事故性排放造成污染事故。4、通过以上分析评述，对建设项目的环境保护可行性作出明确结论，并对其存在的问题提出合理化建议。1.3.2 评价原则1、贯彻国务院关于环境保护若干问题的决定和“达标排放”、“总量控制”、“清洁生产”等原则，并符合国家的有关法律和法规；2、坚持环评工作为优化设计服务，为环境管理服务的方针；3、坚持“以防为主、防治结合”的原则，污染防治及环境影响防治措施可行。在保证环评工作质量的前提下
34、，充分利用现有资料，满足工程需要；4、环评内容、深度和方法符合环境影响评价技术导则的要求，评价内容力求主次分明，重点突出，数据准确可靠，结论明确可信。1.4 编制依据1.4.1 法律、法规及规章（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修正）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日公布）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年6月29日）；（6）建设项目环境保护管理条例，国务院(98)253号令，1998.11.29；（7）中华
35、人民共和国环境影响评价法（2016年7月2日）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日）；（9）中华人民共和国水法（2002年10月1日实施）；（10）中华人民共和国可再生能源法（2006年1月1日）；（11）中华人民共和国节约能源法（1998年1月1日）；（12）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）；（13）中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日）。（14）建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令，1998年11月29日)；（15）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月）；（16）中华人民共和国大气污染防治法实施细则（1991年7月1日起
36、实施）；（17）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发【2005】39 号）；（18）建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年3月19日）；（19）促进产业结构调整暂行规定（国发【2005】40号）；（20）产业结构调整指导目录(2013年本)（国家发展改革委）；（21）环境影响评价公众参与暂行办法（环发【2006】28号）；（22）危险化学品安全管理条例(国务院令第591号，2011年12月1日起施行）；（23）关于加强化学危险物品管理的通知（环发【1999】296号）；（24）国家突发环境事件应急预案（2006年1月24日）；（25）关于印发环境保护行政主管部门突发环境事件信
37、息报告办法（试行）的通知（环发【2006】50号）；（26）危险废物转移联单管理办法（1999年）；（27）危险废物污染防治技术政策（2001年12月17日）；（28）关于开展环境安全大检查的紧急通知（环发【2005】145号）；（29）关于印发污染源自动监控设施运行管理办法的通知(环发【2008】6号)；（30）国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发【2011】26号）；（31）国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知（国发【2011】42号）；（32）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发【2011】35号）；（33）国务院关于全国地下水污染防治规划（2011
38、-2020年）的批复（国函【2011】119号）；（34）国务院办公厅转发环境保护部等部分关于加强重金属污染防治工程指导意见的通知（国办发【2009】61号）；（35）重金属污染综合防治“十二五”规划；（36）国务院关于重金属污染综合防治“十二五”规划的批复(国函【2011】13号)；（37）关于做好地方编制工作的通知（环办【2011】26号）；（38）关于印发的通知(环发【2007】201号)；（39）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发【2012】77)（40）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发【2012】98号）；（41）国家危险废物名录（部令第39号
39、）；（42）危险化学品名录；（43）铅锌行业规范条件工业和信息化部2015年第20号公告；（44）关于印发的通知（环办2013103号）；1.4.2 导则及技术规范（1）环境影响评价技术导则总则（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；1.4.3 相关
40、文件及资料（1）昆明有色冶金设计院股份公司含锌二次资源利用湿法单系列5万吨/年电解锌项目可行性研究报告；（2）原料全成分分析报告；（3）中和渣、钙镁渣全成分报告；（4）建设项目委托书；1.5 评价因子与评价标准1.5.1 评价因子通过对项目建设和实施后各生产区域产生的环境污染因素和污染因子分析，筛选并确定本次环境影响评价因子。项目各环境要素、各专题的评价因子筛选结果列于表1.5-1。表1.5-1 项目预测及评价因子环境要素评价专题评价因子/预测因子评价因子环境空气现状评价SO2、NO2、PM10、PM2.5、硫酸雾、铅、镉、砷、氟化物影响评价硫酸雾、颗粒物、铅、镉、砷地表水现状评价pH、COD
41、Cr、BOD5、NH3-N、Cu、Zn、Pb、Cd、Cr、Hg、As、In、Co、Ge、Sb影响评价生产废水不外排，论证分析回用可行性；生活污水：CODcr、BOD5、NH3-N、SS地下水现状评价K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、银、锗、铟、锌、铜、钴、锑、镓、铋影响评价Zn、As、Pb、Cd声环境现状评价等效连续A声级影响评价固体废物影响评价中和渣、钙镁渣、阳极泥、扒渣、污水处理站污泥、生活垃圾土壤环境现状评价pH、镉、汞、砷、铜、铬、铅、锌、镍1.5
42、.2 环境质量标准（1）环境空气常规因子执行环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准；硫酸雾、铅、砷执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）相应标准；镉参照执行大气污染物综合排放详解。具体浓度限值见下表。表1.5-2 环境空气质量标准值 单位：g/m3序号污染物平均时间二级浓度限值标准来源1SO224小时平均150环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准；1小时平均5002NO224小时平均801小时平均2003PM1024小时平均1504PM2.524小时平均755TSP24小时平均3006硫酸一次浓度0.3工业企业设计卫生标准（TJ36-79）日均值0.17Pb日
43、均值0.00078砷化物日均值0.0039Cd一次浓度值0.01大气污染物综合排放详解（2）地表水执行地表水环境质量标准（GB38382002）中类水域水质标准，标准值详见表1.5-3；表1.5-3 地表水质量标准值：mg/L项目pH氨氮CODBOD5总磷硫化物标准值691.02040.20.2项目PbZnAsHgCr标准值0.051.00.050.00010.05标准来源地表水环境质量标准（GB38382002）中类水域水质标准（3）地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准，见表1.5-4。表1.5-4 地下水质量标准值 单位：mg/L 序号项目类限值序号项目类限值1p
44、H6.58.52总硬度4503高锰酸盐指数3.04硝酸盐205NH3-N0.26氯化物2507硫酸盐2508亚硝酸盐0.029挥发性酚0.00210氰化物0.0511砷0.0512汞0.00113六价铬0.0514铅0.0515氟1.016镉0.0117铁0.318猛0.119溶解性总固体100020总大肠菌群（个/L）3.021细菌总数总大肠菌群（个/ml）100（4）声环境执行声环境质量标准（GB30962008）3类标准，标准值详见表1.5-5；表1.5-5 声环境质量标准等效声级 LAeq：dB（A）声环境功能区类别昼间夜间36555（5）土壤环境参照执行国家展会用地土壤环境质量标准（HJ350-2007）B级标准执行。1.5.3 污染物排放标准（1）废气生产废气排放执行铅、锌工业污染物排放标准（GB25466-2010）修改单中表1中特别排放限值标准，其他工艺废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准。具体见下表。表1.5-6 废气污染物排放标准类别污染物浓度限值（mg/m3）标准来源有组织排放颗粒物10铅、锌工业污染物排放标准（GB25466-2010）修