彭家巷路枫树湾路兴联路道路工程环评送审稿环评报告.doc

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1、 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响报告 书 I 目目 录录 第第 1 章章总论总论.1 1.1项目背景.1 1.2编制依据.1 1.3评价目的.4 1.4评价工作等级和评价范围.4 1.5评价内容及重点.5 1.6评价因子筛选.6 1.7评价执行标准.8 1.8环境保护目标.9 1.9评价预测年限和评价方法.12 第第 2 章章项目概况项目概况.14 2.1项目基本情况.14 2.2路线方案及主要控制点.14 2.3主要技术指标.14 2.4建设内容及建设规模.15 2.5主要工程内容.17 2.6工程占地.28 2.7工程拆迁与安置.29 2.8土石方平衡.29 2.9施工组织.

2、29 2.10交通量预测.31 第第 3 章章工程分析工程分析.33 3.1工程建设必要性分析.33 3.2工艺流程.34 3.3工程环境影响因素分析.35 3.4主要污染源及污染物分析.37 第第 4 章章区域环境概况区域环境概况.46 4.1自然环境概况.46 4.2社会环境现状调查与评价.50 第第 5 章章环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价.54 5.1环境空气现状监测与评价.54 5.2地表水环境现状监测与评价.54 5.3声环境现状调查与评价.56 5.4生态环境现状调查与评价.57 第第 6 章章施工期环境影响分析施工期环境影响分析.59 6.1生态环境影响评价.59

3、彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响报告 书 II 6.2水环境影响评价.61 6.3环境空气影响评价.61 6.4声环境影响预测与评价.63 6.5固体废物影响分析与评价.65 6.6社会环境影响评价.66 第第 7 章章营运期环境影响预测与评价营运期环境影响预测与评价.69 7.1生态环境影响评价.69 7.2水环境影响评价.69 7.3环境空气影响评价.70 7.4噪声影响预测与评价.74 7.5固体废物影响分析与评价.85 7.6社会环境影响评价.85 第第 8 章章水土保持水土保持.87 8.1水土流失现状.87 8.2水土流失预测分析.87 8.3水土保持措施.88 8.4

4、水土保持投资估算.90 第第 9 章章环境保护措施对策与建议环境保护措施对策与建议.91 9.1施工期环境保护措施.91 9.2营运期的环境保护措施.97 第第 10 章章环境风险分析环境风险分析100 10.1风险识别.100 10.2环境风险评价等级及范围.100 10.3环境风险事故防范措施.100 10.4危险品运输交通事故应急预案.101 10.5风险事故的应急处置.103 第第 11 章章公众参与公众参与105 第第 12 章章环境经济损益分析环境经济损益分析106 12.1社会经济效益损失分析.106 12.2环境影响经济损益分析.106 12.3环保投资估算及其效益简析.107

5、 第第 13 章章项目选线与政策符合性分析项目选线与政策符合性分析110 13.1项目选线合理性分析.110 13.2项目产业政策符合性分析.113 第第 14 章章环境管理与监测计划环境管理与监测计划114 14.1环境保护管理计划.114 14.2环境监测.116 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响报告 书 III 14.3机构设置和人员配备.117 14.4工程竣工“三同时”验收计划117 第第 15 章章结论与建议结论与建议118 15.1工程概况.118 15.2产业政策及选线相符性.118 15.3环境质量现状结论.118 15.4工程环境影响评价结论.119 15.5综

6、合评价结论.122 15.6建议.122 附件附件： 1、委托函 2、项目立项批复 3、项目规划设计要点 附图：附图： 1、项目地理位置及大气、水环境监测布点图 2、项目道路走向及平面布置图 3、项目卫星图片、敏感点分布及噪声监测布点图 4、区域路网规划图 5、区域土地利用规划图 6、区域排水规划图 附表附表： 审批登记表 附属报告：附属报告： 项目公众参与调查报告 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响报告 书 1 第第 1 章章总论总论 1.1项目背景项目背景 长沙金霞经济开发区正以跻身全国先进园区为目标，致力于成为一座依托现代 物流发展起来的商贸服务新城，一座依托现代物流繁荣起来的

7、商贸旅游名城，一座 依托现代物流链接起来的生态宜居福城。 近几年来长沙金霞经开区范围内湘江大道至芙蓉北路之间路网建设已初成规模， 而芙蓉北路至中青路间区域段路网建设大多尚处于规划阶段，骨架路网仅有东西向 的兴联路，而彭家巷路是连接长沙绕城高速与彭家巷立交的南北向主干路，既能有 力地辐射道路两厢用地，为道路两厢交通出行提供便利，又能与长沙绕城高速、北 二环两条东西交通主干路相接，是开发区南北向的一条重要交通干路，彭家巷路的 建设将有利于完善开发区道路网络，有利于加强城区内各区域间的交通联系，促进 区域经济的快速发展。 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）段的建设是完善开发区路网的需要，是带动开发 区经济

8、发展，落实区域规划功能定位的需要，因此长沙金霞经济开发区开发建设总 公司拟建设彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例等相关要求，长沙金霞经济开发区开发建设总公司 委托永清环保股份有限公司承担本项目的环境影响评价工作，我公司在接受委托后， 立即进行了现场调查及资料收集工作，根据环评相关导则，编制完成了本项目环境 影响报告书。 1.2编制依据编制依据 1.2.1国家法律法规国家法律法规 1、中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日； 2、中华人民共和国环境影响评价法，2016 年 9 月 1 日；

9、 3、中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日； 4、中华人民共和国大气污染防治法，2016 年 1 月 1 日； 5、中华人民共和国环境噪声污染防治法1997 年 3 月 1 日； 6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2015 年 4 月 24 日； 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响报告 书 2 7、中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 28 日； 8、中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日； 9、中华人民共和国公路法，2004 年 8 月 28 日； 10、中华人民共和国野生动物保护法，2009 年 8 月 27 日； 11、中华

10、人民共和国森林法，1998 年 4 月 29 日； 12、中华人民共和国文物保护法，2015 年 4 月 24 日； 13、建设项目环境保护管理条例，1998 年 11 月 29 日； 14、中华人民共和国基本农田保护条例，1999 年 1 月 1 日； 15、公路安全保护条例，2011 年 7 月 1 日； 16、交通建设项目环境保护管理办法，2003 年 6 月 1 日； 17、关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见，交公路发 2004164 号文； 18、公路建设项目水土保持工作规定，水保200112 号文； 19、关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见，国土资源部等七部委

11、， 国土资发2005 196 号； 20、全国生态环境保护纲要国务院，2000 年 11 月； 21、关于进一步加强生态保护工作的意见，环发2007 37 号； 22、环境影响评价公众参与暂行办法国家环保总局，2006 年 3 月 18 日； 23、关于加强公路沿线地质灾害防治工作的紧急通知，交公路发2003191 号； 24、关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知，环发2007184 号； 25、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知，国土资发2006225 号； 26、关于开展交通工程环境监理工作的通知，交环发2004314 号； 27、建设项目环境影响评价分类管理名录，国家环保

12、部第 33 号令，2015 年 6 月 1 日； 28、国务院关于环境保护若干问题的决定，国发199631 号； 29、关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响报告 书 3 题的通知，环发200394 号； 30、地面交通噪声污染防治技术政策，环发2010 7 号； 31、公路交通突发事件应急预案，交公路发2009226 号； 32、国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337 号， 2013 年 2 月 20 日； 33、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号； 34、产业结构调整指导目录

13、（2011 年本）（2013 年修正）； 1.2.2地方法律法规地方法律法规 35、湖南省建设项目环境保护管理办法，湖南省人民政府令第 215 号； 36、关于建设项目环境管理有关问题的通知湘环发200280 号； 37、湖南省农业环境保护条例，2003 年 2 月 1 日。 38、湖南省湘江保护条例（2013.4.1）； 39、湖南省主要地表水系水环境功能区划（DB43/023-2005)； 40、长沙市城市规划管理技术规定（2009 年）； 41、长沙市人民政府办公厅关于长沙市控制城市扬尘污染管理办法的通知 （长政发200512 号）； 42、城区建设项目环境影响评价扬尘污染控制若干规定，

14、长沙市环保局， 2013 年 8 月 20 日。 1.2.3技术导则及规范技术导则及规范 1、环境影响评价技术导则 总纲（HJT2.1-2011）； 2、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）； 3、环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）； 4、环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）； 5、环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）； 6、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； 7、公路建设项目环境影响评价规范（JTG B03-2006）； 9、防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T 393-2007）； 10、开发建设

15、项目水土保持技术规范（GB/T 50433-2007）。 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响报告 书 4 1.2.4项目设计资料项目设计资料 1、评价委托函； 2、彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程方案设计说明，湖南省建筑设 计院，2016 年 7 月； 3、彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程可行性研究报告，中德华建(北 京)国际工程技术有限公司，2006 年 7 月； 4、项目其他相关设计资料。 1.3评价目的评价目的 根据环评导则和道路建设项目环境影响评价规范的要求，并结合本项目实际情 况，对其产生的污染及非污染影响进行分析与评价。其目的在于： 1）定性或定量地对沿线地区社会

16、、经济、自然、生态环境的现状及未来影响 的范围和程度进行分析、预测和评价，为道路建设的合理选址提供依据； 2）为减轻公害和优化环境，在工程的环保设计方面提出建议，并为环保措施 的选择与实施提供参考； 3）从环保和宏观发展的角度，为项目的环境管理和沿线的经济发展规划提供 辅助信息和科学依据，促进沿线地区的经济与环境可持续协调发展。 1.4评价工作等级和评价范围评价工作等级和评价范围 根据环境影响评价相关导则，确定本项目各专题的评价等级及范围。具体判别 依据及结果如表 1.4-1、1.4-2 所示。 表表 1.4-1 专题评价等级专题评价等级确定确定 序 号 环境因 素 本项目工程特征及环境特征判

17、别依据 环评 等级 1 地面水 环境 本道路不穿越水体；道路建设施工期不 设施工人员营地，污水排放量小于 200m3/d，主要污染因子为 COD、SS、石 油类等，水质复杂程度为简单，经隔油、 沉淀处理后回用于施工不外排；项目区 域纳污水体为捞刀河；道路营运期无服 务区、车站等附属设施，无污水产生。 环境影响评价技术导则地面 水（HJ/T2.3-1993） “表 2 地 面水环境影响评价分级判据” 三级 2 大气环 境 本项目为新建城市主干道，无服务区、 车站等附属设施。 环境影响评价技术导则大气 环境（HJ2.2-2008）规定： 二级 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响报告 书

18、5 5.3.2.3.5 对于以城市快速路、主 干路等城市道路为主的新建、 扩建项目，应考虑交通线源对 道路两侧的环境保护目标的影 响，评价等级应不低于二级。 3声环境 本项目位于金霞经济开发区内，为城市 主干道，声环境功能区为声环境质量 标准（GB3096-2008）规定的 2/4a 类 地区；根据项目各路段远期预测车流量， 项目建设前后环境敏感点噪声级增加量0.1mm 的占 76%，粒径在 0.05-0.10mm 的占 15%，粒径在 0.03- 0.05mm 的占 5%，粒径7.5m； Vi第 I 类车平均车速，km/h； T计算等效声级的时间，1h； 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程

19、环境影响评价报告 书 77 1、2预测点到有限长路段两端的张角，弧度； 由其它因素引起的修正量， dB(A)； L = 1-2+3 LLLL 1=坡度+路面 LLL 2=Aatm+Agr+Abar+Amisc L 1线路因素引起的修正量， dB(A)； L 坡度公路纵坡修正量，dB(A)； L 路面公路路面材料引起的修正量， dB(A)； L 2声波传播途径引起的衰减量， dB(A)； L 3由反射等引起的修正量， dB(A)。 L 总车流等效声级 )101010lg(10)( )(1 . 0)(1 . 0)(1 . 0小中大hLeqhLeqhLeq TLeq 式中：Leg(h)大、Lep(h

20、)中、Lep(h)小分别为大、中、小型车辆昼间或夜间，预 测点接受到的交通噪声值，dB(A)。 Leg(T)预测点接受到的昼间或夜间的交通噪声值，dB(A)； 预测模式适用范围：预测点在距噪声等效行车线 7.5m 以远处。 2）预测模式参数选择 车型分为小、中、大三种类型，车型分类标准见表。车型比按工程可行性研究 报告中提供的交通量调查结果确定。 表表 7.4-1 车型分类标准车型分类标准 车型汽车总质量 小型车（s）3.5t 以下 中型车（m）3.5t 以上12t 大型车（L）12t 以上 备注：小型车一般包括小货、轿车、7 座（含 7 座）以下旅行车等；大型车一般包括集装箱车、拖挂车、工程

21、 车、大客车（40 座以上）、大货车等；中型车一般包括中货、中客（7 座40 座）、农用三轮、四轮等。大型 车和小型车以外的车辆，可按相近归类。 单车行驶辐射噪声级 Loi 1）各类型车在离行车线 7.5m 处参照点的平均辐射噪声级 Loi 按下式计算： 小型车：Los=12.6+34.73lgVs+L 路面 中型车：LoM=8.8+40.48lgVM+L 纵坡 大型车：Lol=22.0+36.32lgVL+L 纵坡 式中：S、M、L分别表示小、中、大型车； 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 78 Vi该车型车辆的平均行驶速度，km/h。 2）源强修正 公路纵坡引起的交

22、通噪声源强修正量L 纵坡计算按表 7.4-2 取值。 表表 7.4-2 路面纵坡噪声级修正值路面纵坡噪声级修正值 纵坡（%）噪声级修正值（dB） 30 45+1 67+3 7+5 备注：本表仅对大型车和中型车修正，小型车不作修正。 公路路面引起的交通噪声源强修正量L 路面取值按表 7.4-3 取值。 表表 7.4-3 常规路面修正值常规路面修正值L 路面路面 路面L 路面 沥青混凝土路面0 水泥混凝土路面+12 备注：本表仅对小型车修正，大型车和中型车不作修正。 距离衰减量L距离的计算 当行车道上的小时交通量大于 300 辆/h 时，L 距离=10lg o r r 当行车道上的小时交通量小于

23、300 辆/h 时，L 距离=15lg o r r r等效行车道中心线至接收点的距离，m； ro等效行车道中心线至参照点的距离，ro=7.5m； 地面吸收声衰减量L 地面计算 L 地面=-Agr 当声波越过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，且在接受点仅 计算 A 声级前提下，Agr 可用下式计算 Agr=4.8-（2hm/d）17+（300/d）0dB Agr地面效应引起的衰减值，dB d声源到接受点的距离，m hm传播路径的平均离地高度，m；hm=面积 F/d，可按下图进行计算： 若 Agr 计算出负值，Agr 可用 0 代替。 其它情况可参照声学户外声传播的衰减第 2 部分：一

24、般计算方法 （GB/T17247.2）进行计算。 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 79 L1=10lg（/180） 式中：预测点向公路两端视线间的夹角（）。 障碍物声衰源量L 障碍物的计算 L 障碍物=L 树林+农村房屋+L 声影区 1）L 树林为林带引起的障碍衰减量 通常林带的平均衰减量用下式做算： L 树林=kb 式中：k 为林带的平均衰减系数，取 k=0.1dB/m； b 为噪声通过林带的宽度，m； 林带引起的障碍衰减量随地区差异不同，最大不超过 10dB。 2）L 农村房屋为农村建筑物的障碍衰减量。 一般农村民房比较分散，农村房屋衰减量可参照 GB/T1724

25、7.2 附录 A 进行计 算，在沿道路第一排房屋影声区范围内，近似计算可按图 6.5-1 和表 6.5-6 取值。 图图 7.4-1 农村房屋降噪量估算示意图农村房屋降噪量估算示意图 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 80 表表 7.4-5 农村房屋噪声附加衰减量估算量农村房屋噪声附加衰减量估算量 S/S0Abar 40%-60%3 dB（A） 70%-90%5 dB（A） 以后每增加一排房屋1.5 dB（A），最大衰减量10 dB（A） 3）L 声影区为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区引起的绕射声衰减量。 当预测点处于声照区，L 声影区=0 当预测点位于声影区L 声影

26、区主要取决于声程差 在计算绕射声衰减量时使用菲涅耳数 N。菲涅耳数定义为： max 2 N d l = 式中：N菲涅耳数； l 声波波长，m； d声程差，m;d=a+b-c a声源与路基边缘（或路堑顶部）距离，m； b受声点至路基边缘（或路堑顶部）距离，m； c声源与受声点间的直线距离，m。 图图 7.4-2 声程差声程差 计算示意图计算示意图 线源绕射声衰减量的计算模式如下： 其中 t=20Nmax/3 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 81 7.4.4预测结果与评价预测结果与评价 1）根据上述预测模式和参数选择，预测距道路中心线外不同距离处交通噪声 值，考虑到交通的

27、车行连续性，在预测过程中将道路车流作为一个整体线声源进行 预测。预测时段为道路建工程完工后近、中、远期。本表中数据为没有进行声影区 衰减和背景噪声情况下的道路两侧距离道路中心线两侧 200m 范围内交通噪声预测 值。 预测结果详见表 7.4-6。 表表 7.4-6 交通噪声预测结果一览表交通噪声预测结果一览表 单位单位 dB（A） 2018 年（近期）2024 年（中期）2032 年（远期）距道路（m） 中心线/红线距离昼间夜间昼间夜间昼间夜间 23060.2853.5961.6354.9462.8056.13 331056.5049.8057.8551.1659.0152.34 432054

28、.5047.8055.8549.1657.0250.35 533053.1746.4854.5247.8355.6949.02 634052.1645.4653.5146.8254.6748.00 735051.3344.6352.6845.9953.8447.17 836050.6243.9351.9745.2853.1446.47 937050.0043.3151.3644.6752.5245.85 1038049.4542.7650.8144.1251.9745.30 1139048.9542.2650.3143.6251.4744.80 12310048.5041.8049.8543.

29、1651.0144.34 13311048.0841.3849.4342.7450.5943.92 14312047.6840.9949.0442.3550.2043.53 15313047.3140.6248.6741.9849.8343.16 16314046.9740.2748.3241.6349.4942.82 17315046.6439.9547.9941.3149.1642.49 18316046.3339.6447.6840.9948.8542.18 19317046.0339.3447.3940.7048.5541.88 20318045.7539.0547.1040.4148

30、.2741.60 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 82 图 7.4-3 近期昼间噪声预测等值线图 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 83 图 7.4-4 近期夜间噪声预测等值线图 图 7.4-5 中期昼间噪声预测等值线图 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 84 图 7.4-6 中期夜间噪声预测等值线图 图 7.4-7 远期昼间噪声预测等值线图 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 85 图 7.4-8 远期夜间噪声预测等值线图 本项目为城市主干道，道路红线两侧 35m 区域内均执行声环境质量标准 (G

31、B3096-2008)中的 4a 类标准，其他执行 2 类标准。评价道路交通噪声达标距离见 表 7.4-7。 表表 7.4-7 项目道路红线外两侧噪声标准声级界限距离项目道路红线外两侧噪声标准声级界限距离 单位：单位：m 预测时段2018 年2024 年2032 年标准值 dB(A) 标准类别昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间 4a000004m7055 23m10m4m19m10m25m6050 以声环境质量标准4a 类指标评判，道路年营运近、中、远期道路红线以外 的区域昼间噪声均可达标，道路年营运近、中、远期道路红线分别为 0m、0m、4m 以外的区域夜间噪声均可达标。 以声环境质量标准2

32、类指标评判，道路年营运近、中、远期道路红线分别 为 3m、4m、10m 以外的区域昼间噪声均可达标；道路年营运近、中、远期道路红 线分别为 10m、19m、25m 以外的区域夜间噪声均可达标。 从上述噪声预测结果可见：本项目在运行近期对道路两侧敏感点影响较小；在 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 86 运行中期及远期，其交通噪声值对沿线两侧区域具有一定影响。根据高岭片区控制 性详细规划，本项目两侧规划为二类居住用地、医院、学校及绿地。根据以上情况， 本次评价建议规划部门在道路两侧沿线应严格审批学校、医院等对声环境要求高的 建筑，在道路两侧红线外 25m 范围内不得批准新

33、建学校教学楼及宿舍、医院住院 楼及宿舍楼等对声环境要求高的建筑，如确需建设时，建议对首排建筑物采取安装 中空隔声窗等减噪降噪措施。在落实以上要求的前提下，道路两侧规划建筑声环境 可满足其声环境功能要求。 2）敏感点环境噪声预测与评价 敏感点环境噪声预测应考虑其所处的路段及所对应的地面覆盖状况、道路结构、 路堤或路堑高度、道路有限长声源、地形地物等因素修正，由交通噪声预测值迭加 相应的声环境背景值。 预测点位与声环境现状监测点相同，依次为 N2、N3、N4、N5，具体见附图 3。 敏感点噪声预测值见表 7.4-8。 表表 7.4-8 主要声环境敏感点噪声预测结果主要声环境敏感点噪声预测结果 dB

34、（A） 2018 年2024 年2032 年 评价 标准 桩号敏感点名称 与道 路红 线最 近距 离 （m） 与路 面 高差 （m ） 昼 夜 背景 值预测 值 超标 量 预测值 超标量 预测值 超标量 昼53.056.82-57.67-58.47- K0+922 大塘村散户 4 20+1 夜45.949.96-50.84-51.68- 70/5 5 昼55.756.56-56.85-57.12- K1+800 大塘村散户 7 85+2 夜47.148.40-48.81-49.19- 60/5 0 昼54.355.85-56.3-56.77- K0+410 规划高岭医 院 600 夜46.24

35、8.22-48.77-49.35- 60/5 0 昼54.058.44-59.35-60.20.2 K0+700 规划高源小 学 100 夜45.251.09 1.0952.142.1453.113.11 60/5 0 注：“-”表示未超标；背景值为实测值。 从表7.4-8的预测结果可以看出：项目投入运营以后，大塘村散户、规划高岭医 院在近期、中期、远期均不会超标。规划高源小学近、中、远期夜间噪声预测值均 超标，超标量分别为1.09、2.14、3.11dB(A)。 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 87 评价建议项目在临近学校路段设置禁鸣及减速标识，该路段加强绿化建设；

36、同 时建议规划部门要求学校建设时在临路一侧设置绿化隔离带，25m范围内禁止设置 教学楼、宿舍等对声环境要求较高的建筑。通过以上综合降噪措施，则近期、中期、 远期各环境保护目标均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）相应标准。 7.5 固体废物影响分析与评价固体废物影响分析与评价 营运期固体废物主要来源于通行车辆及行人丢弃的生活垃圾。对路面垃圾应纳 入市政环卫部门工作内容，在道路两侧安装垃圾收集桶或收集箱将其收集后送垃圾 填埋场处置，对环境的影响较小。 7.6社会环境影响评价社会环境影响评价 6.1.1营运期对社会环境的影响营运期对社会环境的影响 长沙市城市总体规划（2003 2020

37、年）（2014 年修订）正式获国务院批 复。至 2020 年，长沙中心城区城市人口规模 629 万人，城市建设用地规模 629km2。规划 至 2020 年全市总人口 1000 万人，城镇人口 810 万人，城镇化水平 81%。 总体规划提出，完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路、机场、港口 等 交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。建立以公共交通为主 体， 各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。 彭家巷路作为高岭片区南北向城市主干道，规划将连接二环线与绕城线，项目 的修建有利于促进区域联系，加强各大功能区间资源配合和功能互补，对于实现长 沙市经济快速发展有着重要

38、推动作用。其建设对片区开发、对优化区域网络路网结 构，改善居民出行条件具有重要的意义。 本项目建成通车后，区域交通条件可得到明显改善，有利于资金、技术、劳动 力等生产要素向这些道路沿线区域聚集。这无疑将对道路沿线地区的经济发展和产 业结构的合理调整产生积极影响，在加快增长国内生产总值的同时，第三产业和第 二产业在国内生产总值中的比重也会有较大幅度的增长。道路建成将带动沿线城市 建设与产业带的形成，促进沿线地区的产业结构趋向合理。随着道路沿线经济发展 和产业结构的变化，以及投资环境的进一步改善，不仅为城市发展提供了更多的就 业机会，进而增加从业人数，且其构成比例也会发生较大变化。 彭家巷路（枫树

39、湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 88 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 89 第第 8 章章水土保持水土保持 项目目前尚未编制水土保持方案，评价根据公路建设项目环境影响评价规范 （试行）（JTJ005-2006）中水土保持专章的要求编制了本章内容。 8.1水土流失现状水土流失现状 根据土壤侵蚀分类分级标准(SL190-2007)，项目区属于南方红壤丘陵区， 容许流失量为 500t/km2a。 根据湖南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告（湘政函1999 115 号），本工程位于湘中丘陵红壤、红土母质强度侵蚀区，属湘中红壤丘陵重点 治理区，是湖南省水土流

40、失比较严重的区域之一。 根据湖南省土壤侵蚀第二次遥感调查成果，项目所在地长沙市市区有轻度以上 土壤侵蚀面积 20.1246km2，占总面积 5.58%。其中轻度水土流失面积 1.4327km2， 占总面积的 0.4%；中度流失面积 14.7486km2，占总面积的 5.18%。 根据对本项目线路走线的实地调查，结合湖南省 2003 年遥感资料及本工程涉 及的长沙市水土保持部门的调查数据，确定本工程项目建设区的土壤侵蚀模数背景 值平均为 723t/km2a。 8.2水土流失预测分析水土流失预测分析 按湖南省水土流失区划，长沙市开福区属于轻度水土流失区，但本项目施工期 共计 12 个月，路基施工时

41、，会破坏施工区的地表植被，如果不采取防护措施，必 然造成一定的水土流失。本项目水土流失主要为扰动地表造成水土流失。扰动地表 造成的水土流失量估算如下： 计算公式：水土流失侵蚀量=水土侵蚀模数水土流失面积年限。 水土流失面积：经估算本工程建设将增加水土流失面积 126580m2。 水土侵蚀模数：据调查，该地区原生水土侵蚀模数为 500t/km2a，模拟湖南省 同类工程，施工期水土流失加速侵蚀系数可按 6 取值，运营恢复期按 3 取值（项 目地处平原地区，地势较平缓，因而加速侵蚀系数值相对较小），即施工期水土侵 蚀模数为 3000t/km2a，运营恢复期水土侵蚀模数为 1500t/km2a。 预测

42、年限：施工期按 12 个月计算；运营恢复期为 2 年。 经计算，在不采取任何水保措施的情况下，本项目扰动地表造成的水土流失量 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 90 约为 759.48t。其中表土临时堆置区、道路路线区的水土流失是防治的重点。总体来 说本工程水土流失量较少，只要及时采取一定的防治措施，如做好堆场防护和路基 边坡绿化工作，就可大大减轻水土流失影响。 8.3水土保持措施水土保持措施 8.3.1施工前期的水土保持措施施工前期的水土保持措施 工程前期主要进行路基施工，这时主体工程中的防护措施尚未实施，所以必须 对容易引起水土流失的工程点（例如表土堆置区、路基边坡

43、等）采取临时预防措施， 本项目水土流失占比重最大的是表土堆置区和路基边坡。 1）表土堆置区临时性防护 本项目施工期的裸露表土堆置区，如不采取临时性防护措施，一旦遇强降雨； 可能会造成大量的水土流失。所以，在施工过程中，必须对表土堆置区采取适当的 临时性防护措施。目前最常见的措施是在堆土后在堆土范围之外设置排水沟，预防 堆置区的汇水对裸露土体形成冲蚀。表土堆放过程中要求分区堆放，且做到随堆随 时用塑料薄膜覆盖遮盖，以防引起扬尘污染及雨水引起的水土流失。土堆的四面坡 脚均采用装土编织袋挡墙进行临时性防护，对于土堆裸露的顶面和坡面，需要进行 压实或拍实处理。 2）路基边坡水土流失防治措施 在主体工程

44、设计中，要对路基工程提出边坡防护及排水工程，从而控制路基边 坡水土流失、保证道路运营安全。但是在施工期，路基边坡的防护措施还未实施， 需对路基边坡采取有效的临时性防护措施。 对于填方边坡来说，由于坡面土壤松散，抗冲性差，当坡顶有大的汇流沿坡面 下泄时，易对坡面表层土壤造成严重的冲蚀或形成冲沟。此处建议路基施工过程中 在路肩边缘设置宽 0.5m，高 0.2m 的防水下泄的堰，并且沿线路纵向每隔 50m 在路 基边坡上设置一临时性排水沟，用以排泄路面上的集中汇流.，排水沟在坡脚处需设 缓冲带。排水沟下方可以修建沉淀池，以阻留坡面上冲蚀下来的土壤。 8.3.2主体工程设计防护措施主体工程设计防护措施

45、 1）主线工程区 施工前需对施工场地进行表土清理，本阶段设计将路基施工过程中清除的表 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 91 土运至表土堆放场保存，以便满足今后植物绿化和临时用地终期改造的需要，剥离 厚度根据不同用地类型，确定为 5cm 至 30cm。 填筑路堤顶部边缘增设临时挡土坎，以粘土压实填筑，起到防治路面汇水冲 刷边坡和松散土沿边坡散落的双重功能；土坎断面尺寸为：高 0.2 m、顶宽 0.3m、 底宽 0.7m、边坡 1:1。 为保证路基及边坡的稳定，填方、挖方路段应根据地形地质及填挖高度采用 不同的防护措施。路堑边坡视路堑高度、土质及自稳情况分别采用草皮护坡、

46、挡土 墙等形式进行坡面防护。路堤边坡视路堤高度及填料性质、水文条件，分别采用护 脚、挡土墙、拱形护坡、浆砌片石护坡、护坡道和撒草籽等防护形式。 项目采用沥青混凝土路面，硬化措施有效防止了降水直接进入土壤，彻底消 除了土壤流失的动力源泉，对防止裸露地表的土壤流失具有非常好的作用。但在路 面夯实前，回填土松散，容易造成水土流失。路基路面区新增的水土保持措施以临 时措施为主，路基路面硬化前，遇到降雨容易造成水土流失，特别是在雨季水土流 失将更加严重。在路基路面夯实前，需根据需要设置一定量的防尘网覆盖措施。 2）附属设施区 交通灯等点状、面状施工区基础施工期，将可能有一定的基础开挖土堆放在 施工区，需

47、在临时堆土周边设置临时拦挡防护措施，同时在堆土表面设置临时覆盖 措施。 道路用地范围内全面绿化，能起到保护路基，防止水土流失、美化绿化景观 等作用。 8.3.3其它措施其它措施 1）雨季水土保持措施 降雨是造成水蚀和崩塌、滑坡等各种重力侵蚀的重要因素。由于沿线雨量较充 沛、降雨集中，工程施工过程中产生的大量的临时堆土，如果不及时防护和治理， 雨季暴雨径流将会携带大量泥沙直接进入区域周边的项目区河道，因此项目施工过 程中应合理安排施工期、雨季做好防排水工作，尽量减少工程造成的水土流失。 施工过程中，对作业区裸露地表铺 2cm 厚碎石以控制扬尘和水土流失。表土 区、作业区周边及场内应根据布置情况布

48、设土质排水沟（以最大集雨面积计算）及 土质沉沙池，并与附近排水系统相接。遇上雨季，对表土及堆料进行防尘网覆盖， 彭家巷路（枫树湾路-兴联路）道路工程环境影响评价报告 书 92 防止被雨水冲刷，污染周围环境。路基雨季施工地段先完成涵洞，并做好防、排水 工作。路堑边坡开挖前，预先做好截、排水工程，堑顶为土质含有软弱夹层岩石时， 天沟及时铺砌或采取其它防渗措施，以减少雨水对路堑坡面的冲刷。对不良地质路 基等水土流失易发地带，将合理安排施工季节，尽量避免雨季施工；不能避免时， 保证其施工期间排水通畅，不出现积水浸泡工作面的现象。如果防护不能紧跟开挖 时，对开挖面采取加覆盖物等防护措施。 2）晴天施工扬尘控制措施 施工过程中应合理安排施工，在敏感点附近路段施工时，应选择无风或风较小 的天气，并避免将扬尘量大的工序安排在敏感点的正上风向，应对运输渣土车辆均 须加盖遮棚；在施工场地出入口设置车辆清洗平台，对离开施工场地的运输车辆采 取洗车措施，安排专人每天定时在施工现场、道路撒水等，洒水频率为 4-5 次/天时， 并根据沿线敏感点分布情况及天气等现场施工实际情况增加现场洒水次数，可使扬 尘造成的 TSP 污染距离缩小到 20-50m 范围内，以最大限度的减少物料运输过程中 产生的扬尘。 按照水土保持有关要求，本方案对临时堆置的表土采用防