140608 榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响评价报告书全本公示.doc

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1、榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 1 陕西中圣陕西中圣环评报告环评报告 评价证书类别：甲评价证书类别：甲 级级 SZSHPS-2013-048 评价证书编号：评价证书编号： 3607 榆神工业区清水工业园工业渣场工程榆神工业区清水工业园工业渣场工程 环境影响报告书环境影响报告书 （报批稿）（报批稿） 评价单位：评价单位： 陕西中圣环境科技发展有限公司陕西中圣环境科技发展有限公司 二二一四年三月一四年三月 请更新报告编号即可 榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 2 陕西中圣陕西中

2、圣环评报告环评报告 评价证书类别：甲评价证书类别：甲 级级 SZSHPS-2013-048 评价证书编号：评价证书编号：3607 榆神工业区清水工业园工业渣场工程榆神工业区清水工业园工业渣场工程 环境影响报告书环境影响报告书 评价单位：陕西中圣环境科技发展有限公司评价单位：陕西中圣环境科技发展有限公司 法法 人：赵建奇人：赵建奇 项目负责人：王项目负责人：王 杰杰 审审 核：韩延庆核：韩延庆 审审 定：杨定：杨 林林 主要编制人员及职责主要编制人员及职责： 姓姓 名名职职 称称从事专业从事专业 环境评价工程师环境评价工程师 或上岗证证号或上岗证证号 职职 责责签签 名名 王 杰工程师环境评价A

3、36070281000第 6、7、11 章王 杰 胥鹏海工程师环境评价A36070220800第 1、4、5、15 章胥鹏海 聂宏林工程师环境评价A36070350900第 2、3、8、9 章聂宏林 黄艳燕工程师环境评价A36070090第 10、12、13、14 章黄艳燕 其他参加编制人员：彭涛 榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 3 榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 1 前言前言 （1）项目概况）项目概况 榆林地区矿产资源丰富，储量大、品质优，资源配套条件好，具有综合开发煤

4、电 和化工产品的独特优势。根据国家计委 2003 年 3 月批准陕北能源化工基地建设规划 ，陕西省人民政府规划在榆林地区建设六个大型工业园区，榆神煤化学工业区便是其 中之一。根据榆神煤化学工业区规划，榆神工业区规划面积 1108km2，规划建设 以煤化工业为主的能源化工工业园区，规划入区项目超过 200 个，总投资规模 6170 亿 元，目前已有神华陶氏煤化工、延长石油煤制油等项目开始前期工作，为确保工业园 区项目顺利实施，园区规划实施配套工业废渣处理工程（即本项目榆神工业区清 水工业园工业渣场工程），为入园企业工业废渣处理排除后顾之忧。 该工程拟建地位于榆林市神木县大保当镇清水沟村，处于规划

5、中的榆神工业区清 水工业园范围内。项目总占地面积 2.39km2；工程总库容 4136104m3；工程建成后年 填埋工业废渣 213104t/a（即 5838t/d）；年填埋库容 195104m3，工程服务年限约 20 年。项目总投资 29939.55 万元。 （2）环境影响评价工作过程）环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例和建 设项目环境影响评价分类管理名录的规定以及环境保护行政主管部门的环境管理要 求，该项目应实施环境影响评价，并编制环境影响报告书，为此建设单位于 2011 年 6 月 23 正式委托我公司承担该项目的环境影响评价工作，并编制

6、该项目环境影响报告书。 接受委托后，我公司立即组织技术人员对项目现场进行了踏勘和调查，收集了相 关工程和环境资料，对评价范围内的环境质量实施了专项监测，在此基础上实施了项 目工程分析、环境影响评价、清洁生产分析和环保措施论证等评价工作，在评价工作 进行的同时，开展广泛的公众参与调查，在上述工作的基础上，编制完成了榆神工 业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 。 （3）项目特点和环境评价主要关注问题）项目特点和环境评价主要关注问题 项目特点：本项目属于典型的工业渣场填埋处置项目，工程对于选址有较为严格 的要求；项目选址位于风沙草滩区，工程占地面积大，生态和景观影响较大；运营期 榆神工业区清水

7、工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 2 工程会有一定量的渗滤液产生，可能污染地下水，需要加强地下水保护；灰渣易产生 扬尘，填埋作业管理不善可能产生扬尘污染。 环境评价主要关注问题包括：工程分析；规划和选址分析；地下水影响评 价；大气环境影响；环境保护措施论证；公众参与。 （4）环境影响报告书主要结论）环境影响报告书主要结论 榆神工业区清水工业园工业渣场工程符合国家产业政策和相关规划，选址合理。 评价区现状环境质量良好。在加强管理和严格落实环保措施的前提下，项目环境影响 可接受；在采取必要的风险防范措施后，环境风险可以得到有效控制；公众调查显示 项目得

8、到了当地群众支持，从环境保护的角度分析，项目可行。 在报告书的编制过程中，评价工作得到了陕西省环境保护厅、陕西省环境工程评 估中心、榆林市环境保护局、榆林市环境工程评估中心、榆林市环境监测总站、榆神 工业区管委会、神木县环境保护局等单位和个人的大力支持与帮助，在此表示真诚感 谢。 榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 3 1 总论总论 1.1 项目背景与评价由来项目背景与评价由来 榆林地区是国内外少有的煤、油、气、盐等矿产资源富集区，储量大、品质优， 而且组合配置条件好，具有综合开发煤电和化工产品的独特优势。为了开发陕北富饶 的能源化工资

9、源，国家计委于 2003 年 3 月正式批准全国唯一的国家级能源化工基地- 陕北能源化工基地启动建设，按照国家级能源化工基地建设规划，陕西省人民政府规 划建设榆神煤化工区、榆横煤化工区、府谷煤电载能园区、绥米佳盐化工园区、吴堡 煤焦化园区和定靖油气化工园区等六大工业园区。位于榆阳区和神木县交界处的榆神 煤化学工业区便是其中之一。根据规划榆神工业区位于榆阳区和神木县交界处，规划 面积 1108km2，规划建设以煤化工业为主的能源化工工业园区，规划入区项目超过 200 个，总投资规模 6170 亿元，目前已有神华陶氏煤化工项目、延长石油煤制油项目等项 目开始前期工作，为确保工业园区项目顺利实施，园

10、区规划实施配套工业废渣处理工 程，该工程的建成将为入园企业工业废渣处理排除后顾之忧。 根据榆神工业区总体规划，榆神工业园北区（即清水工业园）规划建设工业 渣场一处，用以集中处理工业园区一般工业固体废物，为此，榆神工业园管委会委托 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司编制榆神工业区清水工业园工业渣场工 程可行性研究报告，北京国环清华环境工程设计研究院有限公司于 2011 年 6 月完成 了榆神工业区清水工业园工业渣场工程可行性研究报告（征求意见稿）的编制工 作，并于 2012 年 5 月完成了榆神工业区清水工业园工业渣场工程可行性研究报告 最终编制。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目

11、环境保护管理条例和 建设项目环境影响评价分类管理名录的规定以及环境保护行政主管部门的要求， 本项目需进行环境影响评价，并编制环境影响报告书。为此，榆神工业区管委会委托 陕西中圣环境科技发展有限公司承担该项目环境影响评价工作。接受委托后，我公司 立即组织评价人员进行现场勘察、资料收集，在区域环境调查和监测、工程分析、环 境影响预测分析、选址论证、环保措施综合论证、公众参与调查的基础上，编制完成 了榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书。 在报告书的编制过程中，评价工作得到了陕西省环境保护厅、榆林市发展改革委、 榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程

12、环境影响报告书 4 榆林市环境保护局、榆神工业区管委会、榆神工业区管委会环境保护局、榆林市监测 站、榆林市环境工程评估中心等单位和个人的大力支持，在此一并表示衷心的感谢。 1.2 编制目的编制目的 （1）全面调查工程所在地环境现状，了解区域环境特点和存在的问题。 （2）通过工程分析，掌握项目环境影响的特征和污染排放状况。 （3）结合工程分析和环境现状调查，预测、分析本项目环境影响的性质、范围和 程度，针对不利环境影响提出减缓措施的对策建议。 （4）结合相关法律法规和标准规范，按照“环境可接受和工程可实现”的原则， 分析论证工程选址合理性。 （5）从环保角度综合评价得出项目的可行性，为政府管理部

13、门决策、建设单位实 施环境管理、设计部门优化环境工程设计提供科学依据。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 委托书委托书 （1）榆神工业区管委会环境保护局环境评价委托书，2011.6，见附件 1。 1.3.2 法律、法规依据法律、法规依据 （1）中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月）； （3）中华人民共和国水污染防治法（修订）（2008 年 6 月）； （4）中华人民共和国大气污染防治法（2000 月 4）； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1995 年 10 月）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法

14、（修订）（2005 年 10 月）； （7）中华人民共和国城乡规划法（2008 年 1 月 1 日实施） （8）中华人民共和国矿产资源法（1994 年 3 月 26 日）； （9）中华人民共和国水土保持法（修订）（2011 年 3 月 1 日）； （10）中华人民共和国森林法（1998 年 4 月 29 日）； （11） 中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月 8 日）； （12）中华人民共和国野生动物保护法（1989 年 3 月 1 日）； （13）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631 号文）； （14）国务院土地复垦条例（第 592 号令）（2011 年 3 月 5

15、日）； 榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 5 （15）国务院建设项目环境保护管理条例（第 253 号令）（1998 年 11 月）； （16）环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录（2008 年 10 月）； 1.3.3 地方政府有关文件地方政府有关文件 （1）陕西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； （2）陕西省“十二五”环境保护专项规划； （3）陕西省水功能区划（陕政办发2004100 号）（2004 年 9 月）； （4）陕西省生态功能区划（陕政办发2004115 号）（2004 年 11 月）； （5）榆林市国民经济

16、和社会发展十二五规划纲要（20112015）（2011 年）； （6）陕北能源化工基地城镇体系规划（2007-2020 年）（2007 年 10 月）； （7）榆林市城市总体规划（2006-2020）； 1.3.4 技术规范技术规范 （1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）； （2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）； （5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）； （6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；

17、 （7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）； （8）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628 号）。 （9）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2001。 1.3.5 项目依据项目依据 （1）国家发展计划委员会关于陕西省榆林能源重化工基地建设规划的批复 （计规划(1998)1004 号），1998 年 7 月 25 日； （2）华陆工程科技有限责任公司榆林能源化工基地总体规划，2009 年 9 月； （3）石油和化学工业规划院榆神工业区总体规划 ，2010 年 6 月； （4）华陆工程科技有限责任公司榆神工业区清水工业园区规划 ，2010 年

18、10 月； （5）北京国环清华环境工程设计研究院有限公司榆神工业区清水工业园工业渣 场工程可行性研究报告，2012 年 5 月； 榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 6 （6）榆神工业区清水工业园工业渣场水文地质调查评价报告，2011 年 12 月； （7）榆神工业区清水工业园工业渣场工程水土保持方案报告书； （8） 榆神工业园总体规划环境影响报告书 （批复稿） ，2011 年； （9） 榆神工业园清水工业园规划环境影响报告书 （批复稿） ，2012 年； （10） 中国神华煤制油化工有限公司和陶氏化学（中国）投资有限公司上海分公 司榆

19、林煤化工项目煤化工厂环境影响报告书 （送审稿） ，2011 年； （11）榆神工业区其他技术资料。 1.3.6 环境功能区划环境功能区划 根据区域环境现状调查，该区域环境功能区划如下： （1）大气环境功能区划为三级区； （2）地表水环境功能区划为类水体； （3）地下水环境功能区划为类水体； （4）声环境功能区划为 3 类区； （5）生态环境功能区划为榆神府黄土粱水蚀风蚀控制生态功能区。 1.4 评价标准评价标准 本项目环境评价执行神木县环境保护局下达的标准（见附件 2），具体内容如下： 1.4.1 环境质量标准环境质量标准 （1）环境空气质量评价执行（GB3095-1996）环境空气质量标准及

20、其修改单 （环发20001 号）中的三级标准，具体限值如表 1.4-1 所示。 表表 1.4-1 环境空气质量三级标准限值一览表（单位：环境空气质量三级标准限值一览表（单位：mg/m3） 污染物污染物取值时间取值时间标准限值标准限值 年平均 0.10 日平均 0.25 SO2 一小时平均 0.70 年平均 0.08 日平均 0.12 NO2 一小时平均 0.24 年平均 0.30 TSP 日平均 0.50 年平均 0.15 PM10 日平均 0.25 （2）地表水环境质量评价执行（GB3838-2002）地表水环境质量标准类标 准，具体限值如表 1.4-2 所示。 榆神工业区清水工业园工业渣场

21、工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 7 表表 1.4-2 地表水环境质量地表水环境质量类水体标准限值一览表（单位：类水体标准限值一览表（单位：mg/L） 项目项目标准值标准值项目项目标准值标准值 PH69砷 0.05 溶解氧 5 汞 0.0001 高锰酸盐指数 6 镉 0.005 COD 20 铬（六价） 0.05 BOD5 4 铅 0.05 氨氮（NH3-N） 1.0 氰化物 0.2 总磷（以 P 计） 0.2 挥发酚 0.005 总氮 1.0 石油类 0.05 铜 1.0 硫化物 0.2 锌 1.0 阴离子表面活性剂 0.2 氟化物（以 F-计） 1.0 粪大

22、肠菌群 10000 注：pH 无量纲、粪大肠菌群单位为个/L （3）地下水质量评价执行（GB/T14848-93）地下水质量标准类标准，具体 限值如表 1.4-3 所示。 表表 1.4-3 地下水质量标准地下水质量标准类水体限值一览表（单位：类水体限值一览表（单位：mg/L） 指标项目指标项目标准限值标准限值指标项目指标项目标准限值标准限值 pH6.58.5氯化物250 总硬度（以 CaCO3计） 450汞0.001 高锰酸盐指数3.0锰0.1 氨氮0.2锌1.0 氟化物1.0总大肠菌群数3.0 注：pH 无量纲 （4）声环境质量评价执行（GB3096-2008）声环境质量标准3 类标准，具体

23、 限值如表 1.4-4 所示。 表表 1.4-4 声环境质量标准声环境质量标准 3 类区域限值一览表（单位：类区域限值一览表（单位：LeqdB(A)） 项目项目标准限值标准限值 昼间 65 等效噪声级 夜间 55 （5）生态环境评价执行（GB15618-1995）土壤环境质量标准的旱作农田二级 标准和（GB9137-88）保护农作物的大气污染物最高允许浓度限值。具体限值见表 1.4-51.4-6。 表表 1.4-5 土壤环境质量旱作农田二级标准限值一览表（单位：土壤环境质量旱作农田二级标准限值一览表（单位：mg/L） 指标项目指标项目标准限值标准限值 pH6.56.57.57.5 As（旱地）

24、4403025 Pb250300350 Cd0.300.300.60 Cr（旱地）150200250 Zn200250300 注：pH 无量纲 榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 8 表表 1.4-6 保护农作物等大气污染物最高允许浓度限值一览表（单位：保护农作物等大气污染物最高允许浓度限值一览表（单位：mg/m3） 指标项目指标项目生长季平均浓度生长季平均浓度日平均浓度日平均浓度任何一次浓度任何一次浓度农作物敏感程度农作物敏感程度 0.050.150.50敏感作物 0.080.250.70中等敏感作物SO2 0.120.300.80抗

25、性作物 1.4.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）大气污染物排放执行（GB16297-1996）大气污染物综合排放标准表 2 中 的二级标准和（GB14554-93）恶臭污染物排放标准表 1 中的二级（新改扩建）标 准和表 2 的规定；填埋颗粒物无组织排放执行（GB16297-1996）大气污染物综合排 放标准无组织排放监控浓度限值标准；锅炉大气污染物排放执行（GB13271-2001） 锅炉大气污染物排放标准的二类区时段标准；具体限值见表 1.4-7 和 1.4-8。 表表 1.4-7 大气污染物排放标准限值一览表大气污染物排放标准限值一览表 标准限值标准限值 污染物名称污染物名称 监

26、控点与参照点浓度差值监控点与参照点浓度差值备注备注 颗粒物无组织排放 5.0 无组织排放源上风向设参照点，下风向设监控点 表表 1.4-8 锅炉大气污染物排放标准限值一览表锅炉大气污染物排放标准限值一览表 标准限值标准限值 污染物污染物 最高允许排放浓度（最高允许排放浓度（mg/m3） 烟尘200 二氧化硫900 氮氧化物 （2）废污水排放执行（GB8978-1996）污水综合排放标准一级标准和 （DB61-224-2011）陕西省黄河流域（陕西段）污水综合排放标准的相关规定，同 时执行陕西省环境保护厅（陕环函2011519 号）关于严格榆神工业区建设项目部分 污染物排放标准的函。 （3）厂界

27、环境噪声排放执行（GB12348-2008）工业企业厂界环境噪声排放标准 “厂界外 3 类区”标准；施工噪声执行（GB12523-2011）建筑施工场界环境噪声排 放标准，详见表 1.4-9 和表 1.4-10。 表表 1.4-9 工业企业厂界噪声标准等效声级（单位：工业企业厂界噪声标准等效声级（单位：dB(A)） 项目项目标准限值标准限值厂界外声环境功能区划厂界外声环境功能区划 昼间 65 等效噪声级 夜间 55 3 类区 表表 1.4-10 建筑施工场界环境噪声排放标准（单位：建筑施工场界环境噪声排放标准（单位：dB(A)） 昼间昼间夜间夜间 7055 （4）一般工业固体废物贮存、处置场执

28、行（GB185992001）一般工业固体废 物贮存、处置场污染控制标准中的有关规定；生活垃圾执行（建设部第 157 号令） 城市生活垃圾管理办法的相关规定。 榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 9 1.4.3 其它其它 其它要素评价按照国家有关规定执行。 1.5 评价时段评价时段 按施工期、运营期和运营期后（即终场期）三个时段进行评价。 1.6 评价内容评价内容与重点与重点 1.6.1 评价内容评价内容 本次评价的主要内容包括工程分析、环境现状调查与监测评价、环境影响分析和 预测、选址合理性和规划符合性论证、公众参与、环境保护措施及其经

29、济技术论证、 环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划制定等。 1.6.2 评价重点评价重点 （1）工程分析。 （2）选址分析。 （3）渗沥液对地下水的影响。 （4）大气环境影响。 （5）污染防治措施评价。 1.7 环境影响识别与评价因子环境影响识别与评价因子筛选筛选 1.7.1 环境影响识别环境影响识别 本工程运营期运营期以污染影响为主，主要是运营过程中的三废排放和噪声污染。 大气污染源主要是锅炉烟气、运输车辆尾气和道路扬尘、填埋堆扬尘等；水污染源主 要是填埋场渗沥液、辅助管理区生活污水，固体废物主要是辅助管理区生活垃圾。噪 声源主要是填埋设备和运输车辆等。 本工程施工期影响以生态影响为主，

30、主要是施工过程中场地清表、基础开挖、建 筑施工、材料运输等对土壤、植被的破坏，产生的水土流失影响，另外施工过程的扬 尘、噪声、废水排放等对环境空气、声环境、水环境也会产生一定影响。 建设项目工程因素与环境影响识别见表 1.7-1。 榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书榆神工业区清水工业园工业渣场工程环境影响报告书 10 表表 1.7-1 建设项目工程因素与影响程度识别表建设项目工程因素与影响程度识别表 自自 然然 资源资源生生 态态 环环 境境社社 会会 环环 境境生生 活活 质质 量量 环境、资源环境、资源 工程因素工程因素 声环境声环境 地下水质地下水质 地表水文地表水文 地表水

31、质地表水质 环境空气环境空气 矿产资源矿产资源 农田植物农田植物 自然植被自然植被 土壤土壤 水土流失水土流失 野生动物野生动物 水生动物水生动物 濒危动物濒危动物 社会经济社会经济 土地利用土地利用 工业发展工业发展 农业发展农业发展 供水供水 交通交通 就业就业 健康安全健康安全 居民收入居民收入 文物古迹文物古迹 生活水平生活水平 场地清理场地清理-1-1-1-1 地面挖掘地面挖掘-1-1-1 材料运输材料运输-1-1+1-1 材料堆存材料堆存-1-1 防渗工程防渗工程-1-1 建构筑物施工建构筑物施工-1-1-1 安装工程安装工程-1 施工机械作业施工机械作业-1-1 施工期施工期 施

32、工人员生活施工人员生活-1 渣场占地渣场占地-1-1 废渣堆存废渣堆存-2-1+1 绿化绿化+1+1+1 渗沥液处理渗沥液处理-1-1-1 机械设备运行机械设备运行-1-1 运输车辆运行运输车辆运行-1-1 设备车辆清洗设备车辆清洗 员工生活员工生活-1-1-1 运行期运行期 项目运营项目运营+1+2+1+1 注：3重大影响；2中等影响；1轻微影响；“”有利影响；“”不利影响。 11 1.7.2 评价因子筛选评价因子筛选 本项目环境评价因子筛选结果列于表 1.7-2。 表表 1.7-2 环境影响评价因子筛选结果环境影响评价因子筛选结果 序号序号环境要素环境要素专题专题评价因子评价因子 现状评价

33、SO2、NO2、TSP、PM10 1环境空气 影响评价SO2、NO2、烟尘、扬尘 现状评价 pH、CODcr、BOD5、NH3-N、溶解氧、总磷、总氮、粪大肠 菌群、汞、镉、六价铬、砷、铅、氟化物、挥发酚等2地表水环境 影响评价污水处理措施论证（排水量、排水方式、处理措施） 现状评价 pH、总硬度、溶解性总固体、氨氮、硫酸盐、挥发性酚类、 高锰酸盐指数、硝酸盐、氟化物、氯化物、氰化物、细菌总 数、总大肠菌群、汞、镉、六价铬、砷、铅等 3地下水环境 影响评价防渗系统防渗效果和地下水水质影响 现状评价等效 A 声级 4声环境 影响分析等效 A 声级 5固体废物影响分析固体废物处理或处置率、处理或处

34、置方式 现状评价植被、土壤、水土流失等 6生态环境 影响分析植被、土壤、水土流失等 7社会经济现状评价人口、区划、工农业、交通运输、土地利用等 1.8 评价等级评价等级 1.8.1 大气环境大气环境 根据工程特点，项目运营期大气环境污染因子主要是运输扬尘、填埋扬尘和食堂 油烟。项目大气无组织运输扬尘和填埋扬尘在采取严格的工程和管理措施后，得到有 效控制，无组织排放量很小。项目定员 50 人，食堂油烟产生量小，通过净化器净化后 排放，对环境空气影响很小。 综上所述，根据（HJ/T2.2-2008） 环境影响评价技术导则大气环境的规定， 本项目大气环境评价等级定为三级。 1.8.2 地表水环境地表

35、水环境 本项目废水主要为填埋场废渣渗沥液和管理区生活和车辆清洗废水。其中渗沥液 产生量为 3615m3/d，经处理达标后部分回用，不能完全回用的部分处理达到榆神工业 区污水处理厂进水标准后送榆神工业区污水处理厂。生活和车辆清洗废水产生量 16.53 m3/d，该部分废水进入榆神工业区污水管网，最终运往榆神工业区污水处理厂集中处 理达标排放。项目外排水量小于 5000 m3/d，废水排放的主要污染物为悬浮物，水质复 杂程度较为简单，且不直接排入地表水体。 综上所述，根据（HJ/T2.3-93）建设项目环境影响评价技术导则地表水环境 的规定，本项目地表水环境影响评价工作定为三级。 12 1.8.3

36、 地下水环境地下水环境 本项目不取用地下水，不会对地下水资源造成影响，项目向园区污水处理厂排放 生活废水和渗滤液。考虑到废污水储运过程中存在废污水“跑冒滴漏”发生的可能， 一旦发生可能对地下水造成污染影响，因此本项目地下水影响评价可按照（HJ610- 2011） 环境影响评价技术导则地下水环境的相关规定，参照类项目来确定评价 等级。本项目评价等级判定见表 1.8-4。 表表 1.8-4I 类建设项目地下水评价等级判断表类建设项目地下水评价等级判断表 包气带防污性能包气带防污性能含水层易污染特征含水层易污染特征 地下水地下水 敏感程度敏感程度 污水排放量污水排放量 水质复杂水质复杂 程度程度 本

37、项目场地向下包气带 地层依次为风积沙层 离石黄土烧变岩，烧 变岩界线以东为风积沙 层萨兰乌苏组。场地 地下基础之下第一岩土 层为离石黄土层，库底 开挖后离石黄土仍有 7m 以上厚度，渗透系数 1.210-4 cm/s，且离石 黄土在区内分布并不连 续。 本项目场地位于烧变 岩含水系统，烧变岩 界线以东为萨兰乌苏 组含水系统，整个评 价区域含水层之下为 延安组隔水层。上述 含水层渗透性强，含 水层与周边的红柳沟、 清水沟、秃尾河等水 力联系密切。 本项目附 近无集中 式地下水 饮用水源 地和其他 与地下水 环境相关 的其它保 护区。 本项目生活污水和渗 滤液均资源化利用不 外排 本项目主要 污染

38、物质为 SS 和少量 的重金属成 分等，污染 物类型数 2，需预 测的水质指 标为 4 个。 弱易不敏感小中等 综上所述，按照（HJ610-2011） 环境影响评价技术导则地下水环境的相关规 定，本项目地下水环境评价等级定为二级。 1.8.4 声环境声环境 建设项目位于（GB3096-93）环境影响评价技术导则声环境规定的 3 类标准 地区，属中型建设项目，项目建设前后噪声级增加很小（噪声级增加在 3dB(A)以内）， 且受影响人口变化不大。 综上所述，根据（HJ2.4-2009） 环境影响评价技术导则声环境的规定，本项 目声环境影响评价工作等级定为三级。 1.8.5 生态环境生态环境 根据环

39、境影响评价技术导则-生态影响 （HJ19-2011）的规定，生态影响评价等 级可根据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地范围确定。本项目占地面积为 2.39km2，占地面积处于 220km2之间，项目所在地地貌类型属于陕北区域常见的荒沙 草滩地貌，生态敏感性一般。具体判定见表 1.8-5。 13 表表 1.8-5 生态影响评价工作等级划分表生态影响评价工作等级划分表 工程占地（水域）范围工程占地（水域）范围本项目本项目 影响区域影响区域 生态敏感性生态敏感性 面积面积20km2 或长度或长度100km 面积面积 2km220km2 或长度或长度 50km100km 面积面积2km2 或长度

40、或长度50km 占地面积占地面积 2.39km2 特殊生态敏感区一级一级一级 重要生态敏感区一级二级三级 一般区域二级三级三级一般区域 综上所述，根据环境影响评价技术导则-生态影响 （HJ19-2011）的规定，本项 目生态影响评价等级定为三级。 1.9 评价范围评价范围 按照评价技术导则对于各要素评价范围的规定，确定各要素评价范围见表 1.9-1。 表表 1.9-1 评价范围一览表评价范围一览表 环境要素环境要素评价等级评价等级评价范围评价范围 大气环境三级以辅助管理区为中心周围 2.5km 范围内和工业渣场周边 1km 范围内 地表水三级 地下水二级 上游 200m 至烧变岩边界，下游至秃

41、尾河，北至清水沟，南至红柳沟。 声环境三级工业渣场厂界外扩 200m 范围内 生态三级工业渣场厂界外扩 500m 范围内 1.10 污染控制与环境保护目标污染控制与环境保护目标 1.10.1 污染控制内容与控制目标污染控制内容与控制目标 （1）施工期主要控制减少植被破坏和水土流失，控制施工扬尘和施工噪声。 （2）运营期污染控制目标是运营过程中的三废排放，必须符合国家和地方的排放 标准（表 1.10-1）。 表表 1.10-1 污染控制内容和目标污染控制内容和目标 污染物类型污染物类型主要污染物主要污染物控制目标控制目标 废气粉尘、扬尘TSP（GB3095-1996）二级标准 生活污水COD、B

42、OD5、氨氮（GB8978-1996）一级标准 废水 渗滤液PH、COD、氟化物、重金属等（GB8978-1996）一级标准 设备运行机械噪声（GB12348-2008）中 3 类标准 噪声 车辆行驶交通噪声（GB12348-2008）中 3 类标准 一般固废 处理率达到 100 固废 生活垃圾 处理率达到 100 1.10.2 环境保护目标环境保护目标 本项目主要环境保护目标为区域大气环境质量、地表水环境质量、地下水质量、 声环境质量、生态环境质量和评价范围内的居民点。具体环境保护目标见表 1.10-2 和 图 1.10-1。 14 表表 1.10-2 环境保护目标一览表环境保护目标一览表

43、保护对象保护对象相对场址（边界）相对场址（边界） 序号序号类别类别 村庄村庄户数户数 人数人数 方位方位距离距离/m 保护内容保护内容保护目标保护目标 庙界72314NW1100 阳塔124 584SW1500 石山壕56236SE1050 杨家沟112 483S1600 香水梁108 436SSW1800 1大气环境 牛家窑则86387S1600 大气环境质量 （GB3095-1996） 二级标准 清水沟NNE2000 红柳沟S1500 秃尾河NE7000 2地表水环境 芦沟E6000 地表水质 （GB 3838-2002） 类标准 3地下水区域地下水评价区地下水质量 （GB/T14848-

44、93）类标准 4噪声声环境评价区声环境质量（GB3096-2008）3 类标准 5生态植被、土壤、农作物评价区植被、土壤 15 2 建设项目工程概况建设项目工程概况 2.1 项目基本情况项目基本情况 项目名称：榆神工业区清水工业园工业渣场工程。 项目性质：新建。 建设地点：榆林市神木县大保当镇清水沟村，地理位置见图 2.1-1。 工程规模与服务年限：年填埋工业废渣 195 万方/年，约 213 万吨/年（即 5838 吨/ 天）；工程总库容 4136 万方；服务年限约 21 年。 占地面积：工程总占地 2.39km2（合 3581 亩），其中一期占地 89.6ha，二期占地 73.0ha，三期

45、占地 75.8ha。 工程服务对象：本工程服务于榆神工业区清水工业园内的神华集团 MTO 项目、陕 煤集团大型煤炭分支清洁生产项目、延长石油集团西湾煤炭资源综合利用项目、榆林 天鸿煤化工有限公司煤制乙二醇项目，后期考虑接纳园区其他企业。 废物入场要求：本工程接收固废类型为第、类工业固体废物，危险废物、生 活垃圾以及与防渗层不相容的固废禁止入场。 项目投资：总投资 29939.55 万元。 2.2 废渣填埋场分区与库容计算废渣填埋场分区与库容计算 2.2.1 地形特征地形特征 废渣填埋区自然地形为一坡底，地面标高为 1152.0m1162.0m、东端局部地段地 形标高为 1175.0m；库区北南

46、向长度约为 3200m、库底自然坡度约为 0.5%，库区东 西向宽度约为 1330m。地势总体变化为由北向东南降低。 2.2.2 总库容计算总库容计算 考虑到库区占地面积较大，且地形较为平坦，需对场地进行适当整形。首先需清 除场区的表层植被土并外运，然后根据设计坡度要求对库底及边坡进行设计整形，库 区整形后保证贮存场运行时产生的渗滤液能够顺畅导排。整形后库底横纵坡度 i1，库底设计标高为 11661146m。尽量利用自然地形对边坡进行整形，减少填 挖方量，边坡整形后设计坡度为 1:3，即可保证渗滤液的导排，也便于防渗膜系统的铺 设。填整形后坑缘标高为 11681155m。为取得尽可能多的填埋容

47、积，自废渣坝坝顶 16 及坑缘以上靠废渣自身加高，废渣堆体外坡设计为 1:5，每 5.0m，设 3.0m 宽的平台， 以缓冲坡面被雨水冲刷和便于对坡面的检查维修。 根据整形后的库区标高和上述填埋方式，及填埋场区 1:1000 的地形图，计算可得 贮存场库容。容积计算时按不分区全部库区使用面积取值，库区使用面积为 197.2ha。 贮存场标高、面积、容积计算列于下表。 表表 2.2-1 渣场总库容计算表渣场总库容计算表 标高标高 （m） 测量面积测量面积 （m2） 平均面积平均面积 (m2) 高差高差 （m） 库容库容 （万（万 m3） 累计库容累计库容 （万（万 m3） 使用年限使用年限 11

48、50145942 11552027521028765216.42216.421.1 1160155451611371235568.56784.984.0 1165170103316277755813.891598.878.2 1170152203616115355805.772404.6312.3 1175104041712812275640.613045.2515.6 1180116892411046715552.343597.5818.4 118598695210779385538.974136.5521.2 根据表2.2-1计算，当堆体标高达到1185.0m时（最大堆体高度约30m），总库容约 为4136万m3。 2.2.3 分期方案及库容分期方案及库容 考虑到服务对象废渣产生量的时序，如果本工程一次性建设完成，可能造成防渗 系统长时间暴露在外，存在被损坏的隐患；另外分期填埋也有利于厂区清污分流，减 少渗滤液产生量，同时也可以减少场地植被破坏。因此，设计提出分期方案，具体方 案