《龙元建设安徽水泥繁昌县古竹岭石灰岩矿万水泥用灰岩环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《龙元建设安徽水泥繁昌县古竹岭石灰岩矿万水泥用灰岩环评报告.doc（237页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿200万吨/年水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目环境影响报告书目 录前 言11 总论71.1 环评工作依据71.2 评价目的及工作原则111.3 环境影响因素及评价因子识别121.4 评价等级及评价范围131.5 评价时段与评价重点151.6 环境功能区划及评价标准161.7 污染(生态破坏)控制与环境保护目标182 现有工程回顾性分析212.1 原有工程概况212.2 现存主要环境问题及整改措施313 拟建项目概况及工程分析333.1 拟建工程概况333.2 拟建工程分析514 区域环境概况724.1 自然环境概况724.2 社会环境概况825 区域环境
2、质量现状调查与评价845.1 环境空气质量现状调查与评价845.2 水环境现状调查与评价905.3 声环境现状调查与评价935.4 地下水现状监测与评价965.5 生态现状调查与评价976 矿区施工期环境影响分析1066.1 施工期建设内容1066.2 施工组织设计1066.3 噪声环境影响分析1076.4 大气环境影响分析1096.5 施工固体废弃物影响分析1126.6 施工废水影响分析1136.7 生态环境影响分析1146.8 施工期环境监理1156.9 小结与建议1167 运营(开采)期环境影响预测与评价1177.1 大气环境影响预测与评价1177.2 地表水环境影响分析1257.3 声
3、环境影响预测评价1267.4 爆破环境影响分析1307.5 固体废弃物环境影响分析1368 社会稳定风险影响分析1398.1 社会环境影响分析1398.2 矿石运输影响分析1429 生态环境影响分析1449.1 评价目的与保护目标1449.2 生态环境影响分析1449.3 闭矿后矿区生态环境影响1529.4 闭矿后的生态恢复措施1529.5 闭矿后矿环境区监测15810 环境保护措施及其经济技术论证15910.1 生态环境影响减缓措施及对策15910.2 大气污染物防治措施16110.3 废水污染防治措施16310.4 噪声防护措施16410.5 固体废弃物处置措施16510.6 矿山污染防治
4、措施投资概算16611 水土保持方案分析16711.1 评价区水土流失与水土保持现状16711.2 工程占地类型、面积和占地性质评价16811.3 工程建设与生产对水土流失的影响分析16811.4 水土流失预测16911.5 水土流失防治措施17112 环境风险分析17512.1 评价目的17512.2 评价内容17512.3 风险识别17512.4 源项及风险分析17712.5 风险防范措施17912.6 矿山风险应急预案18112.7 风险评价小结18413 清洁生产及总量控制分析18513.1 产业政策符合性分析18513.2 清洁生产分析19113.3 总量控制分析19514 场址选择
5、与平面布置可行性分析19614.1 场址选择可行性分析19614.2 总平面布置合理性分析19815 环境管理和监测计划19915.1 环境管理19915.2 环境监理计划20115.3 环境管理计划20215.4 环境监测计划20316 经济损益分析20516.1 项目经济效益20516.2 项目社会效益20516.3 主要环境损失20516.4 环境经济损益分析20517 公众参与调查20917.1 公众参与调查方式及内容20917.2 调查结果分析21517.3 问题与建议21617.4 公众参与程序合法性、形式有效性、对象代表性和结果真实性21617.5 公众参与调查小结21718 结
6、论与建议21818.1 项目与国家产业政策、法规相符21818.2 项目选址与区域规划、环境功能规划、环境保护规划相符21818.3 项目环境影响评价结论21918.4 生态环境影响评价结论22018.5 水土保持结论22018.6 环境风险分析结论22018.7 清洁生产水平分析结论22118.8 区域公众普遍支持项目建设22118.9 评价总体结论22118.10 环评建议与要求22118.11 建设项目“三同时”验收一览表222附件目录：附件1：委托书；附件2：繁昌县国土资源局关于矿山2013年后停产证明；附件3：安徽省经济和信息化委员会关于龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿2
7、00万吨/年水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目备案的批复皖经信非煤函【2015】1253号；附件4：安徽省国土资源厅关于安徽省繁昌县古竹岭水泥用石灰岩矿资源储量核实报告（2013年）矿产资源储量评审备案证明，皖矿储备字2013091号；附件5：安徽省矿产资源储量评审中心关于安徽省繁昌县古竹岭水泥用石灰岩矿资源储量核实报告（2013年）评审意见书，皖矿储评字2013130号；附件6：龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿矿产资源开发利用方案审查意见书；附件7：安徽省国土资源厅关于繁昌县古竹岭水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与综合治理方案审查意见的函，皖国土资函20151212号；附件8：龙元建设安
8、徽水泥有限公司繁昌县古竹岭水泥用灰岩矿年产200万吨水泥用灰岩矿技改扩建项目安全预评价报告评审意见书；附件9：安徽省水利厅关于繁昌县古竹岭石灰岩矿年产200万吨水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目水土保持方案报告书的批复，皖水保函【2016】263号；附件10：繁昌县环保局关于龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿年产80万吨石灰岩矿采矿技改扩建工程项目环境影响报告书的批复，环行审【2013】25号；附件11：拆迁承诺函；附件12：爆破承诺书；附件13：环评执行标准的确认函；附件14：监测报告；附件15：典型公众参与调查表；附件16：项目环评第一次公示；附件17：项目环评第二次公示；附表：建设项
9、目环境保护审批登记表231前 言(1)建设项目的特点繁昌县古竹岭石灰岩矿采矿权于2005年6月7日首次设立采矿权，采矿许可证号3402000510019，开采矿种为水泥用石灰岩，开采规模40万吨/年，矿区面积0.017km2。2008年6月4日，经芜湖市国土局批准，繁昌县古竹岭石灰岩矿和繁昌县柳冲采石厂进行了整合，整合后龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿矿区范围面积为0.1429km2，采矿许可证有效期自2008年6月4日至2011年6月4日，采矿许可证证号3402000820032，开采标高+215115m。为进一步满足水泥公司生产需要，2011年2月16日采矿权人龙元建设安徽水泥
10、有限公司向繁昌县政府申请采矿证延续变更，2011年6月23日芜湖市国土局颁发了延续后的采矿许可证，许可证证号：C3402002010127130087535，有效期自2011年6月4日至2012年6月4日，开采矿种石灰石，开采方式：露天开采，生产规模40万吨/年，矿区面积0.1429km2，开采标高+215m+115m。由于采矿许可证到期及水泥公司生产需要，采矿权人龙元建设安徽水泥有限公司向芜湖市国土局申请办理繁昌县古竹岭石灰岩矿采矿权延续和扩界，并提交变更矿区范围后的储量核实报告和备案证明，2012年6月15日芜湖市国土局颁发了变更后的采矿许可证，变更后采矿许可证证号：C3402002010
11、127130087535，开采矿种石灰岩，开采方式露天开采，生产规模40万吨/年，矿区面积0.206km2，有效期自2012年6月4日至2015年6月4日，开采深度+215m+110m。2013年因采矿权人名称发生变更，矿山采矿证需要变更。现采矿权人龙元建设安徽水泥有限公司委托安徽开成地矿勘查有限公司对矿山进行了地质调查、测量，2013年11月25日出具了安徽省繁昌县古竹岭水泥用石灰岩矿资源储量核实报告。2013年11月28日安徽省矿产资源储量评审中心对核实报告评审通过，省厅于2013年12月31日出具开采资源储量评审备案证明（皖矿储备字2013091号）。采矿权范围内保有资源储量矿石量176
12、4.36万吨（122b类116.83万吨、333类1647.53万吨）。2015年1月19日，繁昌县古竹岭石灰岩矿向安徽省国土厅申请办理了采矿权延续登记，有效期自2015年1月19日至2017年1月19日，生产规模40万吨/年，矿区面积0.2043Km2。在此期间，龙元建设安徽水泥有限公司拟将生产规模由40万吨/年提升至80万吨/年。2012年6月，龙元建设安徽水泥有限公司委托安徽海螺建材设计研究院编制龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿矿产资源开发利用方案，该开发利用方案设计矿山生产规模为80万吨/年。该项目于2013年5月委托河南蓝森环保科技有限公司进行该项目的环评工作，同年7月1
13、7日经繁昌县环保局审批（批复见附件），但该项目一直未进行实施。安徽省繁昌县古竹岭石灰岩矿为龙元建设安徽水泥有限公司配套原料矿山，龙元建设安徽水泥有限公司作为国家特级资质建筑企业上市公司龙元建设集团股份有限公司下属子公司，于2004年2月在芜湖工商局登记注册，是一家以生产高标号水泥为主的民营股份制企业，主要经营水泥熟料、水泥制品等。公司位于芜湖市荻港镇板子矶畔，距离矿山约9km，紧邻长江黄金水道，占地面积20万m2，距芜铜公路16km，2005年底公司一条2500t/d新型干法旋窑熟料生产线投产，后期公司一条4500t/d新型熟料生产线也于2009年11月正式点火投产。目前公司年产水泥熟料达30
14、0多万t，主导产品“龙元”牌52.5、42.5、32.5级水泥连续多年质量检测全部合格，畅销皖、苏、浙、沪等省市，适用于高架公路、地下隧道和高层建筑，并在混凝土搅拌站、国家重点建设工程中得到广泛应用。目前，芜湖南方水泥有限公司已整体收购了龙元建设安徽水泥有限公司，相关转让手续正在办理之中。由于，现繁昌县古竹岭石灰岩矿现采矿证规定生产规模40万t/a既不能满足公司水泥厂生产需要，同时也不符合芜湖市人民政府关于芜湖市非煤矿山整治规范工作的实施意见（芜政2012148号）中规定的“现有非煤矿山采矿权延续标准（石灰石最小开采规模50万t/a、最低服务年限3年）”要求，为此矿山将生产规模提升至200万t
15、/a，以达到规定要求。繁昌县古竹岭石灰岩矿位于繁昌县城350方向，平距约10km，行政区划隶属繁昌县繁阳镇管辖。矿区中心地理坐标:东经1180602，北纬310631。矿区南侧约10km有沿江高速公路和宁铜铁道，并通过县乡公路可达长江荻港码头，矿区交通较为便利。本矿山矿山采矿权内总保有资源储量（122b+333类）为1764.36万t，本次设计利用资源储量为（122b+333类）1607.50万t，设计矿产资源利用率为91.11。矿山生产规模200万吨/年，生产服务年限7.33a（不含基建期），总投资2735.7万元，采矿权范围为0.2043Km2,开采标高为+215m至+100m。采用自上而
16、下分台阶开采，台阶高度15m，公路开拓汽车运输，中深孔爆破，矿区警戒线范围为 300m。开采方式和开采矿种不变，矿区范围不变。矿山前期开展工作：2013年10月，受龙元建设安徽水泥有限公司委托，安徽开成地矿勘查有限公司对矿山进行了资源储量核实工作，并编制提交了安徽省繁昌县古竹岭水泥用灰岩矿资源储量核实报告（2013 年）。2013年12月，安徽省矿产资源储量评审中心组织专家组对报告进行了评审并形成评审意见书（皖矿储评字2013130号），安徽省国土资源厅进行备案（皖矿储备字2013091号）。2015年7月，马钢集团设计研究院有限责任公司依据技改扩建后 200万 t/a 生产规模编制了繁昌县古
17、竹岭水泥用灰岩矿矿产资源开发利用方案并通过了审查。2015年7月，安徽省核工业勘查技术总院编制了安徽省繁昌县古竹岭水泥用灰岩矿矿山地质环境保护与综合治理方案，方案由安徽省国土资源厅备案（皖国土资矿环函20151212 号）。2015年8月，马钢集团设计研究院有限公司提交的龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿年产200 万吨水泥用灰岩矿技改扩建项目可行性研究报告。2015年9月，芜湖宇华矿业咨询有限公司编制了龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭水泥用灰岩矿年产200万吨水泥用灰岩矿技改扩建项目安全预评价报告并通过了评审。2015年11月，龙元建设安徽水泥有限公司委托我公司承担繁昌县古竹岭
18、石灰岩矿200万吨/年水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目水土保持方案报告书并通过审查。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例(国务院98-253号令)中有关规定，龙元建设安徽水泥有限公司于2015年11月15日，委托安徽汇泽通环境技术有限公司进行该项目的环评工作。我单位在接受委托以后，向该公司提交了环评所需的资料清单，并对该项目所在地周围环境状况进行了实地考察，与项目建设单位有关技术人员及环境保护有关人员进行讨论和技术交流，收集了大量的背景资料，初步完成了环评工作的前期准备。在安徽合大环境检测有限公司的协作下，编制完成龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭
19、石灰岩矿200万吨/年水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目环境影响报告书，呈报环境保护主管部门审核。 (2)工作过程环评工作共分三个阶段，包括前期准备、调研和工作方案，分析论证和预测评价，环评文件编制三个阶段。工作程序见图 01。具体过程如下：2015年11月15日，安徽汇泽通环境技术有限公司受龙元建设安徽水泥有限公司委托，承担龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿200万吨/年水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目环境影响报告书的编制工作。2015年11月18日，该项目环评第一次公示在芜湖市环保局的网站上发布。2015年11月27日12月3日，委托合肥海正环境监测有限责任公司对项目区及敏感点进行环境质量
20、现状监测。2015年12月15日，繁昌县环保局下达了该项目的标准确认函。2015年12月16日，该项目环评第二次公示在芜湖市环保局的网站上发布。2015年12月20日25日，进行了公众调查，发放了公众调查表和黏贴现场公告；2015年12月底，该项目环境影响报告书进入安徽汇泽通环境技术有限公司所内审程序，经校核、审核、审定后定稿。2016年3月12日，芜湖市环境工程评估中心在繁昌县主持召开了龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿200万吨/年水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目环境影响报告书技术评审会，会后按照专家意见进行了修改完善，形成报批版。(3)项目主要关注的环境问题本项目属于非金属矿的采掘
21、(行业代码B10-1099)，项目主要关注的环境问题为开采期和运营期满后的污染物排放和由此引起的生态破坏及水土流失，同时关注矿山开采时爆破警戒线和卫生防护距离范围内拆迁安置对社会环境和生态景观带来的影响以及对评价范围内敏感点的影响。(4)主要结论针对本项目开采期和运营期满后存在的主要环境问题，本次评价进行了详细而深入的分析，并在此基础上得出了如下结论：龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿200万吨/年水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目符合国家相关产业政策法规；符合地方相产业规划；物耗和污染物产生量较低，项目符合清洁生产水平要求；在落实各项污染治理措施和生态恢复措施后，污染物能实现达标排放，对
22、周边环境的污染影响较小；被调查公众对项目建设支持率较高，无人反对。在认真落实本报告提出的环保要求，各项污染物稳定达标排放前提下，从环境影响角度，本项目建设是可行的。图0-1 项目工作流程示意图1 总论1.1 环评工作依据1.1.1 国家法律、法规、政策文件(1) 中华人民共和国环境保护法（1989年第七届全国人代会常务委员会第十一次会议通过 2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）；(2) 中华人民共和国环境影响评价法(2003.09.01起施行)；(3) 中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月2
23、9日修订通过；2016.01.01起施行)；(4) 中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起施行)；(5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2013年6月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过)；(6) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.03.01起施行)；(7) 中华人民共和国清洁生产促进法(修订)(2012.07.01起施行)；(8) 中华人民共和国水土保持法(修订)(2011.03.01起施行)；(9) 中华人民共和国土地管理法(2004.8.28施行)；(10) 中华人民共和国矿产资源法(1996.8.29施行)；(11) 中华人民共和国矿山安全
24、法(1993.05.01施行)；(12) 土地复垦条例实施办法（2013 年 3 月 1 日）；(13) 建设项目环境影响评价分类管理名录(2015.06.01施行)；(14) 建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号，1998.11.29起实施)；(15) 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环保部令第5号，2009.03.01施行)；(16) 产业结构调整指导目录(2011年本)(发展改革委令2011第9号)；产业结构调整指导目录修订版(发改委2013第21号)；(17) 国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知(国发200038号)；(18) 矿山生态环境保护与污染防治技术政策(国
25、家环保总局、国土资源部、卫生部，环发2005第109号)；(19) 关于加强资源开发生态环境保护监督工作的意见(环发200424号)；(20) 关于加强矿山生态环境保护工作的通知(国土资发199936号，1999.02.04)；(21) 关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知，国土资发2004 208号；(22) 矿山地质环境保护规定(2009年2月2日国土资源部第四次部务会议审议通过，自2009年5月1日起施行)；(23) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环境保护部，环发201277号)；(24) 环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)。(25) 关于切实加
26、强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环保部，环发201298号)；(26) 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发201337号，2013年9月10日；(27) 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知环境保护部办公厅，2014年3月25日；(28) 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517号，2015年4月2日；1.1.2 安徽省地方法规、政策文件(29) 安徽省人民政府关于同意实施安徽省水环境功能区划的批复(安徽省人民政府，皖政秘20047号，2004年3月)；(30) 安徽省人民代表大会常务委员会关于修改安徽省实施中华人民共和国固体废物污染环境防治法办
27、法的决定(安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2006年6月29日)；(31) 安徽省矿产资源管理办法(2006年7月12日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订)；(32) 安徽省矿山地质环境保护条例(2007年6月22日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，自2007年12月1日起施行)；(33) 安徽省环境保护条例，安徽省第十一届人民代表大会常务委员会，自2010年11月1日起施行；(34) 安徽省建筑石料开采行业准入条件(皖经信办200987号)；(35) 安徽省24个矿种小型矿山最低开采规模标准皖国土资2004179号；(36) 加强建
28、设项目环境影响报告书编制规范化的规定(试行)(安徽省环境保护局2006113号文)；(37) 关于印发安徽省非煤矿山建设工程管理项目暂行规定的通知；皖经信非煤2011101号；(38) 安徽省矿山环境整治实施方案；安徽省大气污染防治联席会议办公室，2014.4.17；(39) 安徽非煤矿山管理条例（安徽省人民代表大会常务委员会公告第25号,2015年5月1日实施）；(40) 安徽省环境保护厅，环法2010193号，关于印发安徽省建设项目社会稳定环境风险评估暂行办法的通知，2010.12.31；(41) 安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法(环建函2012329号)，安徽省环保厅，2012年4
29、月1日；(42) 关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知（皖环发201391号），安徽省环保厅，2013年10月18日；(43) 安徽省人民政府关于印发安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知皖政201389号，2013年12月30日；(44) 安徽省建筑施工扬尘污染防治导则（试行）（安徽省住房和城乡建设厅），2014年6月；(45) 安徽省大气污染防治条例(2015 年 1 月 31 日安徽省第十二届人民代表大会 第四次会议通过)；(46) 关于进一步落实小型露天采石场相邻矿山安全距离的通知，皖安监一函201370号；(47) 芜湖市人民政府关于芜湖市非煤矿山整治规范工
30、作的实施意见芜政2012148号；(48) 芜湖市非煤矿山企业环境整治规范（试行）；(49) 芜湖市大气污染防治行动计划实施方案2014年4月17日。1.1.3 相关技术导则、规范(50) 环境影响评价技术导则-总则、地面水环境(HJ2.1-2011、HJ/T2.3-93)；(51) 环境影响评价技术导则-大气环境、声环境(HJ2.2-2008、2.4-2009)；(52) 环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011)；(53) 环境污染影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)；(54) 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004，国家环保总局)；(55) 开发建
31、设项目水土保持方案技术规范(GB50433-2008，中华人民共和国建设部)；(56) 安徽省行业用水定额(DB34/T679-2007，2007-01-30实施)；(57) 危险化学品重大危险源辨识(GB1828-2009)；(58) 矿山采矿生态保护与恢复标准（征求意见稿）；(59) 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）；(60) 环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）；(61) 造林技术规程（GB/T 15776-2006）；1.1.4 相关规划(62) 安徽省矿产资源总体规划（20082015年）；(63) 安徽省非煤矿山“十二五”整治与
32、发展规划（皖政2011118号）；(64) 芜湖市矿产资源总体规划（20092015年）；(65) 繁昌县矿产资源总体规划（20092015年）；(66) 芜湖市“十二五”环境保护规划；(67) 繁昌县国民经济和社会发展规划等十二个五年规划纲要（2011.10）；1.1.5 与建设项目相关文件和资料(68) 安徽省繁昌县古竹岭水泥用石灰岩矿资源储量核实报告（2013年）及评审意见书、评审备案证明；(69) 繁昌县古竹岭水泥用灰岩矿矿产资源开发利用方案及评审意见书；(70) 龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿200万吨/年水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目可行性研究；(71) 龙元建设安徽水
33、泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿200万吨/年水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目矿山地质环境保护与综合治理方案及备案；(72) 龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿200万吨/年水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目水土保持方案报告书；(73) 龙元建设安徽水泥有限公司繁昌县古竹岭石灰岩矿200万吨/年水泥用灰岩矿采矿技改扩建项目安全预评价报告书及评审意见书；(74) 安徽省第一次水利普查公告（安徽省水利厅 安徽省统计局 2013年5月）及相关资料；(75) 建设项目环境影响评价委托书，2015年11月15日。1.2 评价目的及工作原则1.2.1 评价目的本次评价工作主要目的是论证本项目的可行性及合理性
34、，分析其是否符合国家产业政策，根据工程分析及污染防治措施评述，预测分析结果，评价其是否能作到“总量控制、达标排放、清洁生产”，达到保护环境目的，具体内容如下：(1)根据国家有关规定和本项目工程的实际情况，以及当地发展规划分析该项目建设的必要性及可行性。(2)对项目所在区域的环境质量、污染源分布进行详细调查，根据功能区划分及区域环境容量、环境承载力等分析该项目的可行性和合理性。(3)以国家的产业政策为依据，分析本项目工程工艺技术路线的可行性，对清洁生产水平分析比较，同时提出对本项目所产生的三废拟采取的具体污染治理措施要求。(4)通过对项目工程分析，计算污染物排放情况，在此基础上进行预测分析，说明
35、本工程投产后对环境的污染贡献及对周边环境的生态影响，以及项目发生风险事故的可能性及其造成的人身伤害和环境影响，同时，对项目污染源提出防治措施，对生态影响提出防护、恢复与补偿措施。(5)根据项目的工程特点及污染物排放特征，制定避免或减少污染的对策及措施，结合当地环境特征，依据环保法规、标准和区域评价给出的当地环境总量目标值，提出污染物总量控制的方案，并实现污染物浓度的达标排放，明确回答本工程的环境可行性。(6)通过对本工程环境经济损益分析，论证本工程的经济效益、社会效益和环境效益，要求本项目在污染治理措施上有足够的资金投入，以保证本工程的兴建能够达到经济建设与环境保护协调健康发展的环保要求。(7
36、)通过公众参与调查，让当地公众了解本工程的内容、性质及对本地区带来的正、负效益情况。让公众充分发表对本项工程的意见和建议，为项目建设的可行性提供社会公众意见依据。1.2.2 工作原则(1)评价工作根据建设项目环境保护管理条例的有关规定，坚持“清洁生产”、“达标排放”、“三同时”的原则。(2)重点做好建设项目的工程分析，贯彻“清洁生产”原则，最大限度地减少污染物的排放量，不对环境造成重大影响和生态破坏。(3)坚持环评工作为环境管理服务的原则、建设项目选址服从区域总体规划和环境规划的原则，坚持以人为本、保护重要生态环境的原则。(4)评价内容力求主次分明，重点突出，数据准确可靠，污染防治措施可行，环
37、境影响评价结论明确可信。1.3 环境影响因素及评价因子识别1.3.1 环境影响因素分析本项目属于非金属矿的采掘(行业代码B10-1099)，其影响因素主要表现在矿山运营(开采)期的“三废”排放及生态破坏。经过对该项目生产和排污特征分析及对周围环境状况的调查，识别出项目对环境影响矩阵见表1.3-1。表1.3-1 项目环境影响要素判别表时段环境要素影响因子工程内容及表征影响程度施工期营运(开采)期环境空气粉尘开采、铲装、破碎站粉尘、爆破粉尘等-机械废气采矿机械作业过程排出的废气、爆破烟气-声环境噪声采矿机械噪声、运输车辆噪声、爆破瞬时噪声-水环境废水职工生活污水、矿区雨水-生态环境矿山开采开采对矿
38、区地形地貌、土壤侵蚀、野生动物、植被、土地利用结构和景观格局产生的影响-社会环境交通矿山生产加大区域交通运输需求量+注：- 表示负效应，+ 表示正效应；符号随数量的递增，表示影响的程度由大到小。1.3.2 污染因子识别该项目属于矿产资源开发利用项目，根据矿山矿产资源开发利用方案及现场勘察情况，采矿过程中产生的废水、废气、噪声、固废等对地表生态系统有一定的影响。按照环境影响评价技术导则-生态影响(HJ19-2011)要求，结合该项目实施方案，对环境影响因子加以识别，编制项目环境影响因子识别表，具体见表1.3-2。表1.3-2 项目环境污染因子识别表名称生态环境自然环境社会经济环境植被水土流失土地
39、占用景观噪声水体大气固体废物工业农业生活质量运营期影响性质短期长期YYYYYYYYYYY可逆不可逆YYYYYYYY直接YYYYYY间接YYYYY有利YY不利YYYYYYYYY备注“Y”表示有关联影响1.3.3 评价因子筛选根据表1.3-1、表1.3-2，本项目污染源分析识别出的环境影响因子、项目所处区域的环境特征，以及国家和地方有关环保标准、规定所列控制指标，筛选出的本次评价的现状评价、影响评价因子如表1.3-3所示。表1.3-3 评价因子筛选一览表环境要素评价因子环境空气环境空气质量现状SO2、NO2、TSP、PM10污染源现状评价SO2、NO2、TSP、PM10环境空气影响预测TSP地表水
40、环境水环境质量现状pH值、石油类、CODcr、NH3-N、TP、BOD5水污染源评价COD、SS、氨氮水环境影响分析SS地下水水环境质量现状pH值、溶解性总固体、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、Zn、Fe、Cd、Cu、Cr6+、SO42-水污染源评价生态环境生态环境现状调查动植物种类分布状况、植被覆盖现状、土壤侵蚀程度、水文水质、土地利用格局生态环境影响分析动植物种类及分布状况的改变、植被覆盖率的改变、水土流失声环境环境噪声等效连续A声级矿界噪声等效连续A声级固体废物污染源评价生活垃圾景观环境自然景观自然景观1.4 评价等级及评价范围1.4.1 大气评价工作等级和范围根据导则HJ2.2-2008，
41、通过对该项目的工程分析，选取项目主要大气污染物粉尘，分别计算粉尘的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物)，及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。采用估算模式计算建设项目主要污染物的最大影响程度和最远影响范围，见表1.4-1所示，大气环境影响评价工作等级判定表见表1.4-2所示。表1.4-1 环境空气评价等级计算污染物Pmax(%)D10%确定计算等级颗粒物5.57-三级表1.4-2 大气环境影响评价等级判定评价工作等级评价工作等级判据一级Pmax80%且D10%5 km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离根据计算结果，该项目主要大气污染物排放粉
42、尘的最大的Pi值为5.57%，小于10%，根据导则规定，确定本项目大气环境影响评价等级为三级。本次大气环境影响评价范围为项目矿区为中心点，半径为2.5km的圆形区域。1.4.2 地表水环境影响评价等级和范围本项目露天开采产生的废水主要是矿区职工生活污水和矿区雨水等，水质简单。矿区雨水进入沉淀池，处理达标后部分回用，其雨季多余的雨水外排。生活污水产生量2.9m3/d，水质简单，由旱厕进行消化处理，后供周边农田或山林作肥料使用。根据繁昌县地面水水环境保护功能区划，横山河的水环境功能区划分类为类，水体功能为灌溉、养殖用，无饮用水取水口。依据环境影响评价技术导则中“地面水环境影响评价分级判据”的条款规
43、定，确定本次地表水环境影响评价等级为三级。评价范围为矿区排污口上游500m至下游3500m。1.4.3 环境噪声评价等级和范围矿山区域整体执行2类声环境功能区要求，矿区200m噪声评价范围和矿山道路两侧200米范围内分布少量居民，评价范围内噪声值增加量不大，根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)中关于噪声环境影响评价工作等级划分的基本原则，确定本次噪声环境影响评价工作等级按二级进行。根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)，本次项目噪声评价范围为矿界外200m及运矿道路两侧200m范围（本次外运道路全部依托已建道路）。1.4.4 生态环境影响评价等级和范围根据环境
44、影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）中的有关规定及现场踏勘分析，本工程属于一般区域，矿区面积0.2043km2，远小于2km2；但是矿区在营运期间将原有占地土地利用类型由有林地变为工矿用地，利用类型明显改变。根据上述判别标准，确定本项目生态环境影响评价等级为二级。表1.4-3 生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地(水域)范围面积20km2或长度100km面积2km2 20km2或长度50km100km面积2km2或者长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级本次生态环境评价范围为项目矿区范围，并根据采矿特点向外扩展1000m，并同时考虑运矿道路两侧200m范围。1.4.5 地下水评价工作等级和范围本项目为矿山采选项目，根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ6102016)的有关规定，本项目属于：J非金属矿采选及制品制造中的“土砂石开采”属于类项目。类项目不开展地下水环境影响评价。1.4.6 风险评价工作等级和范围根据环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)附录、重大危险源识别(GB