《中国未来发展与一路一带战略.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国未来发展与一路一带战略.ppt（75页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、周天勇,中国未来发展与”一路一带”战略,一、一路一带概述和战略背景,一路一带的范围,涵盖亚非欧三大洲5000万平方公里50多个国家40多亿人口的范围内，一个囊括中东和中亚所有最不稳定地区的范围内，一个穿越儒教、基督教、伊斯兰教三大“文明圈”的范围内，一个贯通“从太平洋到波罗的海”这一世界上最长的经济走廊的范围内，一个容纳了世界三分之一经济总量和四分之三新兴经济体,国际战略背景：美国的亚太再平衡战略,中国通过参加亚太地区的各种机制建设，如东盟10+ 3、中日韩首脑峰会、中国东盟自贸区、东亚峰会等合作机制，提升了中国在地区制度建设中的影响力。 美国实施“亚太再平衡”战略的目的之一便是恢复其在亚太地
2、区的制度塑造力，从而对中国在该地区的影响力构成挑战 美国主导的环太平洋自由贸易区,国际战略背景：俄罗斯欧亚联盟和向东战略,新欧亚联盟不是要恢复苏联，也不是要搞欧亚帝国主义，而是要更深程度、更高层次地实现独联体地区的经济一体化。 路线图为：欧亚经济共同体(2000年成立)关税同盟(2010年启动)统一经济空间(2012年启动)欧亚经济联盟(2015年建成)欧亚联盟。 欧亚经济委员会是一个超国家常设管理机构。,经济背景,国内经济下行：青年人口萎缩、老龄化、劳动力减少、劳动和社保成本上升、环境约束加大 需求不足和产能过剩 传统的走出去要升级，到了技术、投资、装备、产业链、资金、人民币走出去的时候了
3、经济下行，需要更高层次的外需拉动，扩大发展空间,历史背景,丝绸之路是张骞（约公元前164年前114年）于西汉（公元前202年公元9年）出使亚洲中、西部地区开辟的以长安（今陕西西安）为起点，经关中平原、河西走廊、塔里木盆地，到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗，并联结地中海各国的陆上通道。,宋代丝绸之路,丝绸之路的历史,西汉汉武帝时张骞从长安带队出使西域，联合大月氏人，共同抗击匈奴。首次开拓丝绸之路，被称为“凿空之旅” 北魏文成帝太安元年（455年），在直接的交往断绝了很长一段时间后，波斯与统一了中国北方的北魏王朝建立了直接的联系。 隋炀帝即位后，有经略四方之志。一方面进行军事扩张，开拓疆
4、域；一方面遣使与海、陆两道丝路沿途国家进行交通。,唐朝初期，西域虽大都在西突厥控制之下，但西域各国国王都曾派人或亲自到大唐，表示归附，因此唐初很快恢复了丝路交通。 随着唐政府对丝路的开发，尤其是隋唐大运河的投入航运，极大地加强了江南富庶与中原地区的联系，南方的丝绸、瓷器、茶叶等商品源源不断的通过大运河运送到洛阳、长安两京并通过丝绸之路远销西方。,唐朝755丝路的中断,怛罗斯之战的后果是阿拉伯帝国完全控制了中亚，中亚开始了整体伊斯兰化的过程。另外一个众所周知的后果就是古代中国的造纸术由是西传，撒马尔罕成为了阿拉伯帝国的造纸中心，西方文明也因此获得了迅速的发展。关于唐朝最后退出中亚的争夺，根据白寿
5、彝先生的看法，唐朝的退出不是因为怛罗斯之战，而是因为安史之乱，因为安史之乱，即使是怛罗斯之战获胜，唐朝依然会退出中亚，这是必然的结果。,西征及南征后，蒙元帝国版图大大扩展。加之驿路的设立、欧亚交通网络的恢复，使欧亚广大地域范围内国际商队长途贩运活动再度兴盛起来。,明清时代,明清时，处于闭关锁国，明朝时，郑和下西洋，不是商业意义上的经济活动，而是重宣示明朝天威意义 明清是路上丝绸之路已断，进行海禁 而世界上先是西班牙、葡萄牙、荷兰等航海技术、天文地理学进展，后是英法等国出海 欧洲最初的走出去是以殖民和经济扩张为主,未来中国和平崛起的背景,中国几千年，一直是东亚的中心国家，是世界性的大国，东部亚洲
6、一直是以中国为中心的朝贡政治秩序 中国1820年时，GDP总量占世界的32%，人口占33% 清朝时衰落，一直到1978年，经济和技术方面落后，改革开放三十多年，世界发展奇迹 不能落下去，要和平崛起，民族和国家的复兴，成为世界上的有地位的民族和强国,国际战略背景：中国的战略应对,中国战略上：是东向，还是西向，有过争论 与欧洲、非洲、东盟、中亚、俄罗斯等贯通连接 周边互联互通 人民币和金融走出去，配合以亚投行，丝路基金，以经济秩序构建为主，形成与美国、俄罗斯等大国的战略上平衡的国际地缘经济、政治和军事战略格局,习总书记的战略眼光：2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时表示
7、：为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。 2013年10月3日，习近平主席在印尼国会发表演讲时表示：中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。,2014年5月21日，习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。,2015年3月国家
8、发改委外交部商务部发布了一路一带战略规划 政策沟通 设施联通 贸易畅通 资金融通,“一路一带”的总体战略,走出去升级,从找矿和粮食等，到中国制造、资本走出去 从过剩产业走出去到新兴技术产业走出去 从民企、国企走出去，到新型的跨国公司走出去,三、互联互通：设施建设为基础,南部和西南通道,中缅油气管道,战略意向,避开东部，经略周边，战略向西 与这些国家的政治关系 投资和建设，形成中国话语权较大的投资和贸易地位,四、一路一带战略的金融配套,美国当年的马歇尔计划,马歇尔计划，官方名称为欧洲复兴计划，是第二次世界大战结束后美国对被战争破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划，对欧洲国家的发展和世界政治
9、格局产生了深远的影响。该计划于1947年7月正式启动，并整整持续了4个财政年度之久。在这段时期内，西欧各国通过参加经济合作发展组织（OECD）总共接受了美国包括金融、技术、设备等各种形式的援助合计130亿美元。,马歇尔计划对美国的意义,强化了欧美的政治关系 美国的生产能力得到最大发挥，带动了美国国内经济的增长 强化了美元的国际地位 形成了美国主导的国家经济金融秩序,建立亚洲基础设施投资银行,亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，AIIB）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京。亚投行法定
10、资本1000亿美元。 亚投行意向创始成员国确定为57个，其中域内国家37个、域外国家20个。美国、加拿大、日本之外的主要经济发达国家，以及亚欧区域的大部分国家，成员遍及五大洲。其他国家和地区今后仍可以作为普通成员加入亚投行。,人民币不是国际货币的弊,没有货币主导权，与中国贸易投资大国不相称 铸币税损失 美元贬值损失 发债成本较高 受美元、欧元、日元等国货币政策影响较大,人民币走出去,美国经济的美元优势 中国作为贸易投资大国，不是可兑换货币的损失 人民币结算、人民币贷款、对外发行人民币国债、货币互换 亚投行，基础设施贷款 现在是继美元、欧元、英镑后的第四大货币,产业与金融和人民币联合走出去,本币
11、结算 外部人民币结算中心 货币互换 项目人民币贷款 产业走出去推动人民币国际化 产业走出去的同时完善新的国际金融秩序,战略意向,人民币的国际地位 形成人民币优势 形成中国有较大话语权的国际金融秩序,五、一路一带战略的产业内容,交通设施走出去,高速公路 铁路和高铁路基 光缆设施 港口 飞机场 陆上口岸枢纽 城市地铁,能源设施走出去,水电、核电和火电厂 分布式能源 电网 油气管道 炼油厂 储油气站等,装备工业走出去,铁路：高铁车箱、动力机组、内燃机等 电力：核电装备，发电机、变电设备、风电机、太阳能发电设施等 油气管道 光缆通信,工程建设走出去,工程总承包 规划、设计、可行性研究、培训等 土石方
12、隧道 建筑安装,中国的新兴产业走出去,有自主知识产权技术的产业走出去：如高铁、核电 互联网加金融、加商业走出去 中国的新技术产品走出去：如华为、中兴等,服务业要引进来走出去,我国的服务业贸易逆差 这次开放：很重要的是服务业的开放 国内服务业管理体制要以开放促进改革 文化、教育、医疗、健康、电商、金融、咨询等等服务业也要走出去,现有的成果,西部油气通道，西部各口岸的开放 西部市场贸易量的上升 中缅油气管道 印尼高铁 中巴铁路线,七、一路一带的原则、层面和方式,欧洲胜利走出去的关键,文化和意识形态：基督教和民主等价值理念 科学进步 工业和军事技术，先进的武器装备，尖船利炮 公司和行会制度，契约，合
13、伙人，股份公司等 专业化、规模化，大工业生产，市场竞争,在外核心竞争力关键点,文化、价值理念和体制（弱） 技术水平和能力（已经具备） 适应国际市场竞争的体制（弱） 投资、装备和资金等能力（强） 主权货币国际化程度（起步） 品牌渠道：开拓市场的能力（弱，起步） 风险防范能力（弱）,“一路一带”战略的原则,硬实力与巧实力和软实力相协调 政治利益与经济利益相协调和平衡 国家引导协调支持、国际市场化经运作、企业是走出去主体 国内鼓励竞争，对外鼓励协调（不能在外恶性竞争） 与国内产业相关联，带动国内产业提升和发展 不能为走出去而走出去：总体上要求国民收入回流 充分考虑和评估国别和项目的不确定性和风险,截
14、至2014年底，中国非金融类企业累计对外投资约7600亿美元 中国企业在海外投资总体来讲是不成功的。中国有2万多家企业在海外投资，90%以上是亏损的。引自2015年2月0日国际金融时报 上述数据值得推敲，但问题还是存在 过去低风险地区美日等瓜分，中国企业也偏好高风险地带投资，近两年形势有所变化 一部分国民收入不能回流，而且资产亏损贬值,走出去方式上面临的挑战和转型,过去主要为政府间的外交方式，适应性地要向综合和全面的外交转型 外交、商务、安全、军情、中央与地方、海关边防等方面需要协调 我方利益与他方利益的平衡；政治利益与经济利益的平衡 国有企业走出去与民营企业走出去，国企体制改革走出去 传统的
15、走出去：单一的拿资源、找项目、卖地等方式也需要转型 战略实施，特别是项目决策的科学决策和各方面风险的评估,国家层面,讲人家认同的话语，要讲两国共利的战略和项目 有重点国家，重点项目， 年度规划，路线图和时间表，筹资可能，内部要有风险和收益评估 有“一路一带”战略，重点国家也要有国别战略，特别是产业规划（民间和企业做），日本在缅甸的做法 走出去与国企的跨国公司式改革相结合，中国的私营企业走出去 双边和多边自贸区的谈判和建设,协调中国在外企业间的关系，避免恶性竞争 鼓励组建国内涉外企业的同业协会，及在外企业协会 提供有关信息的帮助 提供外交支持和斡旋 陆地周边国家，需要协调中央利益与地方利益的关系
16、 对跨境民族和民地武的态度需要有战略定位 将跨境民族、华侨、同一宗教等变成亲华力量,与自由贸易区建设相配合,以国内和双边及多边自由贸易区建设促进国内商事审批等体制改革 以改革来促进一路一带战略的实施 把双边和多边自由贸易区建设与一路一带战略结合起来,产业层面,重视基础和制造产业，也要发展前端金融、工程和技术等服务业 国内产业与国外投资、建设、运营形成产业链 金融、投资、建设、生产经营、贸易、服务等形成相互配合 交通通信、能源、制造业相协调,企业方面,学会影响新闻舆论，要主动宣传，要让有影响的媒体和人宣传 学会与反政府派别、民间组织周旋，做他们的工作，建立友善关系 企业社会责任，与当地民众建立亲
17、善感：特别是在生态环境适当地慈善等方面，支付适当的成本 适应走出去的企业和行业体制 劳工和一些方面要本土化,企业海外投资陷阱,前端资源条件。 国际市场供需与价格波动。 核心技术。中国到海外投资的企业，拿不到人家的核心技术。 资产陷阱。并购企业债务价值如何评估，这是个大问题。很难看清楚该企业的价值和经济状态。 劳动陷阱，工会问题很复杂。 “中国工会，其行政手段，服务职能和国外完全不同。”中国到海外的投资，要能应对外国的工会问题。 反垄断和国家经济安全，比如华为和三一重工在美国投资遇到的问题。 税收、环保、公关。比如排放问题，中国的环保标准和外国的不同。,八、一路一带的环境和TPP,复杂的周边形势
18、,对中国崛起有一种恐惧感 历史上欧洲、中亚和东亚的恩怨 历史上东亚以中国为中心的朝贡制度 缅甸案例 中日战争 冷战时期遗留的问题 在大国之间进行平衡,美国的战略,历史上西班牙、英国、美国世界老大的轮替 美苏对抗 美国一些学者的看法 中国GDP总量与美国总量的变化 政治和军事上的亚太再平衡 经济上的TPP,TPP,美国为什么要主导TPP 抛开WTO 遏止中国 优势在于签约国形成契约和规则 形成的巨大的投资贸易市场,对中国的影响和其不足,在这些国家中，享受不了区内投资和贸易的差别条件，竞争将处于不公平状态 国企受到一定的限制 在知识产权、生态环境、技术标准、产品安全等方面对中国的限制 在劳工权力等
19、方面的规定 参加的国家是否都能达到要求 中国的投资和贸易量，一些国家并不按照TPP的规则 美国说的对多，投资少,中国一路一带的优势和挑战,装备、技术、施工、成本、资金、双边贸易等都有优势 中国的自主再创新能力 中国有巨大的市场 中国向外的投资越来越多 这些国家对中国有投资和贸易往来 契约和规则不强 软实力和体制竞争力较弱 我们未来的经济形势和能力如何？,结语,一路一带是中华民族21世纪的一项宏伟的国际战略 重大项目决策的民主和科学化非常重要 政府倡导支持，企业是主体，市场化运作非常重要 软实力和新体制非常重要 控制风险和政治利益与经济利益的平衡非常重要 少一些战略误判 保持中华民族21世纪的定力和和平发展,