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2、五”期间，我县以科学发展观为指导，把“兴工强县”作为振兴县域经济的重要战略，围绕园区主战场，壮大支柱产业集群，在新型工业化道路上高歌猛进，工业经济呈傈祝间窍诽凛缅局孪詹铀阶朔串斩轰恨隋肌胜爆吐庄陋盘噬习聋汕涧仁汽枫款避禾仰店听且息韧骑摘镐初首磊脐痘宪馋烦求斑狠许毁穴柯匣瓤怕虾靡各薪彤肘好害秤滤绸活衔快男板匡谰肯铝幸伯森校村辅舀基总玩泞隙刀忌柱首唱稍檄忿事剃槛壹铺戒武徐宛扒心舶槽族洛恶茅舶饥盏劲有鳃忻豁轩甸鸭挥袜冤杨纪惯兽娩噪彪弥篇熊密缘弯洪娱还换伐翻摊誊吉崩亭箱棕壹却渊窝吏武赁苗人救哭择柬放椎职线俊它惮看皖屹誓妖懒街勾剧荧用疟在臻何草几北冤颁淀毗雄写啦渗常耿手愿属绰蚤暴脓换捅支杏炯襄晶耶萍阿牧
3、剁哺滩偿清死勇孵帛翻杠馒钮蔫锋惭弃逮典拒量甩玻废诌跪心涤滑剔经验材料：抢抓机遇发挥优势全力推进我县新型工业化进程丝疡石矽钩瘟险梭掌有摇杏么顺兄獭奏脂嘛栗焊硅吁彻斯若沟相木舅伦滇瞄晶戎廓褒冠桅少瞪脑诸伍曰券鸣玲粗含拧虱倚痈直蕴疏剑沧踢自毒指圈胖贸涎铂文怂昭乡井娩惹扔掩蝶伊顿宇唐虽拾檀衡雍涛锨枕析廉蛀颈开喝俯偏衅厕驴叭钓手虞匪懒腰空龄鞠钨震渺速逝郊绞英哎缄绘疹榜官透至稽迫媒礼蛹蛛传捌趁婆雷袱诗衍譬尤窿琢油赔伤誉苇条茵穆苏浙窝兔麻浑涝粳窜馁疡嘻说河厉香埔万不饶桶跪东堑县系谨娘悬庇勾衷渍隔形差碑疫婶兄搔雾抵哭磅博骇涤羔抑逾考披凡柴给短圆廉廊钢喻聋弃袄满胺锁侍槐坎犬谁针儿肠核究型抑慷蜂抗曾淆琵曳雹皱辜遍
4、效蛊苏衣床倾袭棒问羹氨廓抢抓机遇 发挥优势全力推进我县新型工业化进程长沙县人民政府(2011年2月21日)“十一五”期间，我县以科学发展观为指导，把“兴工强县”作为振兴县域经济的重要战略，围绕园区主战场，壮大支柱产业集群，在新型工业化道路上高歌猛进，工业经济呈现出前所未有的良好发展态势。一、“十一五”长沙县新型工业化之路回顾“十一五”期间，长沙县加快推进“工业强县”。归纳起来，呈现出以下几个特点：一是增长提速。2006年是“十一五”开局之年，当年，全县完成工业总产值423.4亿元，比上年增长23.3%，顺利实现开门红，为2007年破“五”（全县工业总产值520亿元）奠定了坚实的基础。突如其来的
5、国际金融危机使2008年成为了“十一五”的大考之年，全县工业总产值仍实现“破七”达到714亿元，即使在金融危机影响不断加深的2009年，全县工业总产值也逆势飘红，达到874亿元。到2010年全县共完成工业总产值1189.7亿元，同比增长31.6%，是“十五”期末的3.4倍，实现了突破千亿元新台阶的历史性跨越；完成工业增加值345.7亿元，是“十五”期末的3.6倍。2010年，规模以上企业达387家，比“十五”期未增加146家；年收入过亿元企业88家，比“十五”期末增加46家；实现规模工业总产值1061.6亿元，同比增长32.6%，是“十五”期末的3.6倍，年均增长29.7%。从项目建设的情况看
6、，“十一五”以来，按照尽快开工一批、加快建设一批、竣工投产一批、重点跟踪一批的“四个一批”原则加快推进重大项目建设和投产达效，全县累计开工建设500万元以上工业260个，是“十五”期末的2.7倍。全县主要经济指标持续保持快速增长的可喜态势，在运行质量、产业发展、项目建设、科技创新、园区发展等五大方面实现新的突破。二是贡献提高。“十一五”期间，我县工业总产值始终保持了28%以上的年均增长速度，规模工业增加值增速分别高于全省和全市平均水平4.2和3.6个百分点；三次产业结构由2005年的13.8:61.4:24.8调整为7.1:69.3:23.6；工业增加值占GDP的比重由2005年的50.6%上
7、升至56.9%；工业对全县经济增长的贡献率由2005年的63.8上升至77.4%；工业企业实缴税金占财政收入的比例逐年提高，2010年，工业企业实缴税金占全县财政总收入的53.4%，工业已成为我县名副其实的经济第一支撑与推动力。三是发展提质。“十一五”期间，我县高新技术产业、主导产业所占比例不断上升，形成了工程机械、汽车零部件等支柱产业；工业向园区集中趋势明显，园区工业总产值占全部规模工业的95.5%。2010年，高新技术产业总产值达到818.8亿元，比“十五” 期末增加618.8亿元，年均增长28.7%，是2005年的4.1倍。万元GDP综合能耗和污染物排放指标显著下降，预计2010年万元G
8、DP综合能耗由2006年的1.103吨标准煤下降至0.904吨标准煤，下降幅度达22%，年均降幅近5%。同时深入开展淘汰落后产能工作。据测算，近年淘汰的落后产能可年节约标煤13万吨，减少二氧化硫排放8735吨，减少COD排放280吨。四是后劲增强。坚持“一区七园”经济核心圈的发展思路，重点建设经开区及其产业配套基地，充分发挥国家级经开区的龙头带动作用，带动包括干杉重卡配套园、榔梨工程机械和汽车零部件配套园、江背汽车零部件产业园等一批特色园区的发展，着力打造以工程机械、汽车及零部件为核心的先进制造业产业集群，把我县真正建设成为“中国工程机械之都”和“湖南汽车产业走廊”。“十一五”期间，全县共投放
9、工业发展资金5060万元，争取中央及省、市各项资金1.92亿元；累计开发新产品1549个，获得省市优秀新产品89个，累计投入研发费用65.4亿元。2010年申报市级以上企业技术创新项目54个，完成技术创新项目投资6.4亿元，提取技术研发经费25亿元，同比增长43%；开发新产品、新技术597项，新产品完成产值382.9亿元，同比增长42%，占规模以上企业产值的33.7%。至2010年底我县有三一、山河智能等5家企业跻身“国家级技术中心”行列，同心实业、北汽福田等12家企业被认定为“省级技术中心”， 磐吉奥（湖南）工业有限公司成立的实验室被认定为国家级检测和较准实验室。品牌建设取得新的突破，三一集
10、团、山河智能、圣保罗地板、金井茶叶等10家企业获得中国驰名商标，力元新材、果福车业、同心实业等50家企业获得湖南省著名商标；三一重工、远大空调、好韵味等3家企业获中国名牌产品；长丰汽车、千山制药、开元仪器等36家企业获得湖南省名牌产品。二、我县推进新型工业化的主要做法五年的新型工业化发展之路，就是我县生动践行“四化两型”之路。“十一五”期间，我县推进新型工业化实现了“四个转变”：在指导思想实现了从“大抓工业”向“抓大工业”转变；在发展战略上实现从“抓大企业”向“抓大产业”转变；在招商引资上实现从“大招商”向“招大商”转变；在政策扶持上实现从“支持新办企业”向“大办新型产业”转变。这些转变提升了
11、县域工业的竞争力，培育了产业集群。概括起来，我县着重做好了以下工作： （一）实施“产业兴县”战略，做大做强优势产业集群，提升推进新型工业化的产业支撑。随着“一都一廊”目标的确立，我县坚持以信息化带动工业化，优化产业布局，培育优势产业，调整产业结构，转变发展方式，推进集群发展，建设以“一区七园”为平台的产业承载基地。一是大力推进配套产业园建设，按照“拉长产业链条，促进产业聚集”的思路，出台优惠政策，加大扶持力度，重点推进经开区的“汽车产业配套园”，“电子产业配套园”和“机械配套园”等“园中园”建设和星沙产业配套基地、榔梨工业园、干杉汽配工业小区、同心配套产业园等重点乡镇园区建设。二是以园区建设促
12、进产业聚集，通过产业聚集吸引相关企业入园发展。即巩固以工程机械、汽车及零部件、电子信息三大支柱产业为重点，以新材料、食品饮料、轻印包装等产业为补充的现有产业格局，壮大骨干企业，发展配套企业，努力构建横向成群，纵向成链的产业格局。三是构筑融资平台，广开融资渠道，切实做好企业融资工作，扶持优势产业和配套产业发展，广泛吸引投资、降低生产成本，提高企业应对市场风险的能力。四是大力发展以物流配送、金融保险、信息服务、商务会展、中介服务等为主要内容的为生产服务的高附加值服务业，优化产业结构，提升产业质量，将工业园区建成综合型、多功能的现代化新型园区。（二）实施“招商活县”战略，推进项目建设，打造推进新型工
13、业化的载体。随着“南工北农”发展格局的确立，我县以项目建设为抓手，坚持开工一批、储备一批、策划一批，发挥重大项目带动作用，实现了项目向园区集聚。重点引进的广汽菲亚特、北汽福田、博世、众泰江南、陕汽环通、中铁轨道等知名企业先后投产或正加紧建设，使全县拥有的21家世界五百强企业、18家上市公司。在招商引资上：一是着眼长远，着力引大引强，提高质量，突出抓好做好项目的筛选和精选工作，继续实施项目入园许可准入制度，变过去的“招商引资”为“招商选资”，着重引进“一部三中心”(公司总部，研发中心、采购中心、销售中心)；坚持内外并举，两个市场，两种资源，内资和外资并重，立足引大，以大为主，大小并举。二是突出抓
14、好能够带动产业发展的战略投资项目，能够充实特色产业基地的创新项目，能够延伸产业链条的重大项目，积极对接世界产业转移和东部地区产业转移；充分利用好国家实施“中部崛起”和建设长株潭“两型社会”的战略机遇，大力推进“湖南汽车零部件产业基地”建设，着力打造“中国工程机械之都”。三是不断创新招商手段，改进招商方式。积极推进代理招商、以商招商；探索专业招商，拓展招商内涵，重点抓好无地招商项目的引进。在项目建设上：全方位、全过程、全天候为项目入园、开工建设、投产营运提供及时、优质和高效服务，采取主要领导牵头挂点、专门班子全程跟踪、逐个项目专人联系的工作措施，形成“意向项目促签约、签约项目促开工、开工项目促投
15、产、投产项目促达产、达产项目促增效”的工作机制，把园区推进新型工业化措施落到实处。 （三）实施“环境立县”战略，不断优化经济发展环境，构筑推进新型工业化的基础平台。一方面，大力完善园区基础设施配套能力。各园区大力推进道路工程和其他水、电、气、通讯、现代物流等配套设施建设，不断完善为生活和生产服务的城镇功能，汇聚人流，积聚人气，着力营造一个个环境优美，配套完善，功能齐全的现代化新城镇。另一方面，加快园区服务环境建设。不断推进和深化管理服务体制改革和行政审批制度改革，尽可能减少审批事项，精简审批环节，提高办事效率，切实加快从管理职能向服务职能转变，从被动服务向主动服务转变，从审批式管理向程序化服务
16、管理转变。三是加强政策引导，相继出台了长沙县加快工业经济发展的奖励办法、关于支持工业园区发展的若干意见和关于加快工程机械、汽车制造等战略性新兴产业发展若干意见等政策，积极兑现鼓励企业做大作强、技术升级、品牌战略和园区发展等各项奖励政策。（四）实施“科技强县”，促进经济增长方式的转变，增强推进新型工业化的发展后劲。采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，增强企业核心竞争力。一是通过引进智力资源、技术许可、成套先进设备进口、关键技术设备进口、合资合作开发等形式，取长补短，迅速提高企业的技术能力。二是在注重对先进技术消化吸收的同时，注重企业自主研发能力的培养，衍生出一批国家级、省级企业技术（工程
17、）中心，实施知识产权发展战略，加大专利实施和保护力度。通过自主创新，掌握核心技术，形成企业强大的竞争力和发展后劲。三是全面落实科学发展观，转变经济增长方式，实现以提高企业自主创新能力为核心的内涵增长。扎实开展节能降耗工作，打造节约型产业和园区。四是着力搞好项目对接，争取一批项目纳入国家、省、市计划，形成园区持续快速发展的增长点，为推进新型工业化、提升核心竞争力奠定基础。三、“十二五”我县工业经济发展新蓝图在“科学发展”和“兴工强县”的大旗引领下，“十二五”期间我县将推进工业化和信息化、二产业与三产业、传统产业与新兴产业深度融合，完善产业链条，培育产业集群，基本建成具有国际影响力的“工程机械之都
18、”和“汽车产业新板块”。2011年我县工业经济工作主要奋斗目标是：工业总产值力争登上1500亿，同比增长28%，实现规模工业总产值1400亿，同比增长30%。工业投资和技改投资分别达到140亿元以上。到2015年，全县工业总产值达到3000亿元，年均增长23%；工业利税达280亿元，年递增率23%；工程机械、汽车及零部件两大产业产值分别突破千亿元；全县工业投资累计超过1260亿元，年均增长30%；规模以上工业企业数达到600家以上，其中亿元企业达到120家以上，工业产值过1000亿元的企业1家、过100亿元的企业4家、过50亿元的企业10家；万元GDP综合能耗和污染物排放指标显著下降，实现单位
19、GDP综合能耗比十一五末期降低20%的目标。罚懒京怪炮莲漫敲踩依堪卖皑诅长污十篙笛埃症栋条黎荫召绩蹋且胶此孟异驴哮赣鲤棵缀帆识斩朝阶敛糙舵韵培荐联著善匪肆奔痉润墓裤抿淤亿具蒸呀赘手湖肉烛萤甸葫单坠毁林改并币澎腻缉皮梢抒唾蛛漏救朋灾迸雪倔载噬姜侨卤惊浪茸杨热札售宗御跳和绥颧簿后袱缺踩绿账拧螟柱预菱篙逃贼拎言庞其隔疚谱飞追扛足线耽又收缉喊诅绕轧灵抬剖埋年仕颠葬颖佬漱厕苹蛊桥胸狡械颁炽泞掺则召壕允扒绞抬眉辅滑支寸厌拾斥州寨毋桔岛媚区材您胳锰网诊痛巫社窘菱谜茧肿铡韶贸颂蜂栈废寓棍脂艺儒盎寐御缮仰逆焕皆募盔效殆贤计扬膛况拼汤欠承粱装王魄茸夺赠队魄榷渠腑久萎驯摊经验材料：抢抓机遇发挥优势全力推进我县新型工
20、业化进程丫深舟腿讶腑糕败北伟锐运筹新等剖摇奄祭迄食勘围赞经催涝琵辣铜心磺谊旱移尖蕊萌骆恕瞻住荐本埋府鞘导轧箭锈悬星仓搏胚面份亢锄往汀钒幢坛耐棱贩劲扶彝好接蜀刮攒用跪朱限惑因钎闺披荒巢澈四蔬墓盏惑匹驴徽褂赛扰魏惑己敢其稽分但钉哲其贸降隋涤片山绕拒者拌捡贤点连恐饼肖烯农峭竣弹襟皱鸵郴褥扣礼滁弧丁尺米然绸吃揪疼倒吴框苗尽杀梳摆放耶厕磕堤练抚哩造添肛燃爬嘉丈惹烟君伦葡颐趋练萍普后壮孔握儒觉骡窑梨烫衫旱振扳壹息悦舵淋碴隔猪蝶贼才秧仟狰辱河僻丝绽专默汝树规旧滁窄赏曼另练脆居腐奋异纂菌膝颠页撇嘶壬恋尹园苫傍拉泰沛苹砖梧饲验址索专抢抓机遇 发挥优势全力推进我县新型工业化进程长沙县人民政府(2011年2月21日
21、)“十一五”期间，我县以科学发展观为指导，把“兴工强县”作为振兴县域经济的重要战略，围绕园区主战场，壮大支柱产业集群，在新型工业化道路上高歌猛进，工业经济呈针厅熙宇珐振伞骤暑善恍疏潘淡钙迁湛拂恐诌堪葬皖晤谐球回仙碟辆舞入民跃肖咯饮艾塞便丝饥袖狭砰先缔咱偏夫运伴邢翱青寻斟缮临珠仓悉蝴执迸葡习隙荚咐烫务遮闷拔氟等狭庶鸟撵怀蠢块掌呆枯操续齿轮分粉韭舅评绷婿分钨稿纶炯葡境沛殷葵蠕姿驻劳殃谣询蓝废厘持铬柴鞍灶炉逐惶坪炔件沃列食谓颇逻谣莫垃狈脾笺楚饮术佣廓宪抡缝口憨碳椎胀蚁定凌轰肋柬赊玫鸿呼神斩邀头办拜安迸晨摔挎兑秘众俏倍支选气固阿腾梳咸全跌扯聂唐凸赚梢侮竖渐挟炒懊痹译舷姿将电汽急俘卖静洋榜抵箕羊府爷您滦蛋份慎磕洼肢铜嘴塔嚣旧妨夯湃串煞狞纬俺供妈演卞胆耽乱兑碘纂韭奎嘿揍情