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1、第 1 页 12 年烟草局营销部纪检监察工作计划1 特征码 JeYzzBfNhUFQdXVjpGJP 区局（营销部）纪检监察工作要以中纪委六次全会精神为指导， 深入贯彻落实总书记总书记在全会上的重要讲话精神和省市纪 委全会的具体要求，紧紧围绕局党组提出的“是区局（营销部） 工作的效率年、监管年”的目标定位，以党风廉政建设责任制 的制度建设为重点，以开展行风评议、加强作风建设为抓手， 扎实推进惩防体系建设，加强对干部的教育、管理、监督 ，切实加强对权力运行的监督和规范，努力开创区局（营销部） 纪检监察工作新局面，为城乡规划管理工作提供坚强有力的保 障。 一、深化廉政学习教育，强化干部职工廉洁从政
2、 继续采取灵活多样、切实有效的方式方法，深入开展示范教育、 警示教育、岗位廉政教育，力争教育形式有创新。一是开展政 治纪律教育，使广大党员增强政治意识、政权意识、责任意识、 忧患意识，提高政治鉴别力和敏锐性，筑牢思想防线。党员干 部尤其是领导干部，要不断提高党性修养和道德水准，解决好 第 2 页 为谁服务、为谁用权问题。积极引导广大党员干部认真贯彻执 行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 （下称廉政 准则 ） 、 党内监督条例等党纪条规。二是继续将廉政准则 作为党员领导干部民主生活会的重要内容，组织全局党员干部 逐条学习并由党员领导干部做专题解读。全面落实关于领导 干部报告个人有关事项的规
3、定 ，切实增强反腐倡廉教育的针对 性和有效性，不断提高党员干部廉洁从政的意识和能力。三是 围绕市局公司开展廉政教育活动，增强教育的针对性和实效性。 认真扎实地开展讲廉政党课、演讲比赛、任前廉政谈话和廉政 法规知识测试等活动，加强岗位廉政教育，让每个同志都“知 风险、保廉洁” 。 二、严格执行党风廉政建设责任制，落实党员领导干部一岗双 责 ，中共中央、国务院修订颁布了关于实行党风廉政建设责任 制的规定 ，对落实责任制工作提出了更加明确具体的要求，我 们要以开拓创新的精神深化责任制工作，建立健全督查、评估、 考核、奖惩等工作机制，完善考核评价指标体系和具体办法， 切实做到履行责任有规范、检查考核有
4、标准、责任追究有依据。 今年，区局（营销部）纪检组、各部门进行党风廉政建设责任 制进行专项考核，并将考核结果作为评先评优和选拔干部的重 要依据。 切实履行“一岗双责”,确保责任制落实到位。深入贯彻落实科 第 3 页 学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治 理、惩防并举、注重预防的方针，按照“谁主管，谁负责”和 “一级抓一级”的原则，进一步明确局领导班子和领导干部各 部门中层干部在党风廉政建设中应负的责任，区局（营销部） 党组与各部门要层层签订党风廉政建设责任书，保证和促进党 风廉政建设和反腐败工作的顺利进行。 三、加强制度建设，深入推进源头防腐。 按照建立惩治和预防腐败体系-2
5、0XX 年工作规划实施纲要 明确的工作目标、原则和要求，认真分析区局（营销部） （营销 部）制度建设存在的薄弱环节，深化改革，加强反腐倡廉教育 制度、党风廉政各项责任制、惩防体系、重大事项集体议事规 则、规划服务各个环节的相关配套制度建设，逐步建立科学的 管理体制、规范的运行机制和严密的监督机制，健全完善工作 机制。一是加强对干部人事调配和任用工作的制度建设。认真 贯彻落实党政干部选拔任用工作条例 ，以公开公平公正为基 本要求，保证党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、 监督权，严格执行民主推荐、民主测评、差额考察，任前公示 和竞争上岗制度。二是加强对财务管理工作的监督。认真落实 “收支两
6、条线”的管理规定和“厉行节约制止奢侈浪费”的各 项规定，认真执行财务审批会审会签制度。结合市局（公司） 对区局（营销部）开展的财务审计工作，查找问题、建章立制， 切实加强局机关和二级机构的财务管理工作。三是加强对行政 第 4 页 审批许可、行政自由裁量权工作监察。加强网上审批系统和电 子监察系统建设。细化行政审批流程，并按照政务公开制度相 关规定向社会公开、主动接受社会监督，最大限度地减少审批、 执法过程中的随意性和自由裁量权。 四、以切实维护群众根本利益为目的，加强政风行风建设。 一方面针对规划系统政风行风建设方面基本情况，群众反映强 烈的热点难点问题，存在的突出问题及主要原因，由纪检监察
7、室牵头，各业务科室参与，研究制定相应的改进措施和规章制 度，建立相应工作机制，克服以往就行风讲行风、业务工作和 行风建设“两张皮”现象。另一方面继续坚持政风行风建设的 好经验好做法。坚持政风行风建设“一把手”亲自抓， “管行业， 必须管行风”的“一岗双责”工作机制；建立健全政风行风投 诉举报和意见建议台帐制度；坚持对政风行风案件坚决查处、 坚决纠正、及时回访的工作要求；要争取各级纠风部门的工作 指导和支持，积极主动地做好工作汇报，加强信息交流上报。 五、加 加快推进具有规划行业特色的惩防体系建设。 是实施惩治和预防腐败体系-20XX 年工作规划的第四个年头。 第 5 页 局纪检组要积极主动地协
8、助局党组加强惩治和预防腐败体系建 设，制定具体措施，搞好任务分解，加强督促检查，推动工作 落实。一是着力推进廉政风险防范管理。从规划业务流程、操 作程序入手，逐项查找和分析可产生腐败的廉政风险点，分析 危害和影响程度，明确所涉及的对象和责任主体，提出相应的 防控措施，实现管理、监督与工作运转同步。二是进一步推动 党务、政务和办事公开。加强行政权力 和公共服务公开透明运行机制建设，全面推进政务公开和办事 公开。用制度规范从政行为，真正形成按制度办事，靠制度管 权、管人、管钱、管事的有效机制，通过制度监督的有效实施， 防止权力失控、决策失误和行为失范。 六、提高监督检查实效，切实为规划中心工作保驾
9、护航。 一是加强对“每月规划业务报告、定期考核”等效能建设制度 落实情况的监督检查。对每月的业务办理情况、违规查处情况、 规费征收情况进行备案存档，做到有据可查。二是积极探索权 力运行监督机制，完善党员领导干部报告个人有关事项制度和 领导干部廉政档案制度建设。三是围绕市纪委开展的工程建设 领域突出问题专项治理工作，积极主动配合上级开展对工程建 设领域突出问题中的违反法定权限和程序，擅自改变城乡规划、 领导干部违反规定插手干预工程建设项目、改变土地用途和在 房地产开发中违规变更规划、调整容积率等问题的专项治理工 第 6 页 作。四是认真开展规范行政权力运行工作，对关键部位、主要 环节、敏感岗位开
10、展廉政风险评估，提出预警防范措施。对已 有的七大廉政风险控制点，做好定期排查工作，责任人必须签 订廉政建设目标责任书。五是认真做好信访和维稳工作。定期 排查信访问题，并及时向市纪委做好汇报工作，尽量把问题解 决在基层，把矛盾解决在萌芽状态。同时以信访举报为突破口， 严肃查处违法违纪案件。六是认真开展对各科室调研工作，抽 查一批审批项目，查找问题、解决问题。 七、认真解决廉政准则贯彻落实中的几个突出问题。 当前，各级党组织都在认真贯彻落实中国共产党党员领导干 部廉洁从政若干准则 ，在今年的纪检监察工作中，要注重解决 五个方面的突出问题，更好地为党和人民执好政、掌好权。重 点抓好五项工作：一是认真
11、执行公务接待费限额管理制度。继 续落实好招待费和会议费财务科目单列、支出会审会签等制度 的同时，我们要建立好接待费超额预警机制和责任追究机制， 认真落实好市局（公司）关于制止奢侈浪费行为工作的各项规 定。二是严格公务车辆监管制度。节假日期间，认真执行好治 理“节日病”的各项规定，平时严格车辆管理，实行单车核算， 严禁公车私用。三是治理党员领导干部私自从事营利性活动问 题。重点治理利用职权和职务影响经商办企业、与民争利问题， 利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益等问题，查 找薄弱环节，及时建章立制。四是认真落实市委、市政府制定 第 7 页 的“五五禁止、十不准”规定。采取定期检查和不定期
12、抽查的 方式，确保干部员工认真自觉地遵守规定。 八、加强队伍建设，提高纪检干部队伍素质。 按照抓队伍促工作的要求，按照“政治坚强、公正清廉、纪律 严明、业务精通、作风优良”的要求，坚持教育为先、能力为 本、作风为要、组织为基，深入开展干部队伍建设，更加注重 学习新形势下纪检监察业务，不断提高组织协调能力、规划审 批业务管理能力、有效预防腐败能力，以创建“能力型科室” 为目标，以比学习、比工作、比形象为内容，集中开展“队伍 建设年”活动。把区局（营销部）纪检监察干部队伍培养成为 “党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的忠诚卫士， 树立良好形象，更好地承担起推进反腐倡廉建设的重要职责。 纪检监察工作在党风廉政建设和反腐败工作中具有重要地位， 做好这项工作意义重大，任务艰巨。我们将紧紧围绕全市城乡 规划管理中心工作，服务于全市城乡规划建设发展大局，解放 思想、开拓进取，求真务实、扎实工作，不断开创区烟草专卖 局（营销部）党风廉政建设和反腐败工作的新局面。 年十二月十八日