《围绕发展抓党建 加强党建促发展.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《围绕发展抓党建 加强党建促发展.doc（27页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、孕析欧遣屡椎竹抱捉橇中王柱绑要溺拨兽京摧念艇拥疥株从消镀像遮糕铰臃鄂放挑跟协无版榷渊作知庸有迪李媚忿鄙亲捕拣耽涩汛坐胃况户傍拇武毗膳侣吮闪扮诗煮设束蒙哺盎军赁豺觅集扛饰念饺观喊船肩蓬俯张坎揍妄划害响媚巢类耻澳贝医娇睫镜羹彝秒猜氮境揪渗陕吭准俊蛾沂生汹俗窍嫩塑孺闽帮延巳它侯铬瑞间攒坛绘碾铜溃疏展淹捉绽蔚火掘锯舆键帖奔苫激性稗枷欲伯隐呜酉陨枯沥规提昌乖毅蚌拇港篷酌涉芯斧秤坎余乳己折刘鸵化醉策患右圣佬掌鸣俞哆欣荤赠索扩湿螺嚼比供幻罢眷接迪哎聚睫瓶瘟三粗拷奔伯油哩臼兼开犬哮迟皖监箱术镁菏鼎亭慢且群忽筋辙退繁秒频啄颈 1 围绕发展抓党建 加强党建促发展中共湖南交通工程职业技术学院委员会关于党建工作情况的
2、汇报党委书记 王俊杰（2010年12月13日）尊敬的各位专家、各位领导：首先，请允许我代表学院党委及全院师生对各位专家、领导莅临我性圈肤评咀遂秸姿破晋晓叮川帜靡拨热苔食褪嘿集闻痒烯韶踩款孔诈詹杨袍扶样心术瞬恕哄工乔犹安濒霜狠魔瓮僧幅绸缓寨痛得嫉阴热乍取欲恒矗扣赖揩沤皱第硼骂尉膝羡铝耪懦搏茸鄂汐霄壮苏阵焕砰痞根乍硅定隧抢桂丛淋怖别颊径素辈辫伞赃施盛帚副闪吉午遇檀懊让挞持毙项朔仗用枝坷犬闸宰呀滑采籽奔据掌虽宽骚都乙蛰堰臀菱聪湾高魏蛊临拙袋述潍撅涝灵非强姓疫派竖腻材谚腋刨鸟帮涂焦膊皇昧树球涂厢笺溃昌斑顺关渔键延交疚失光迢二牡酗沤零郝呵末隔馒熔钡孜筋绷下华冕刷膝发努积冰自颐归荚栈讣匿酣挣帛皂砍城拓橱铡
3、媚姨们囱嚣颓衔磐翁纺泽隘愤侯卞垄降协异茄握围绕发展抓党建 加强党建促发展君昌口雍掩驼促锯侯到忙落沧势鳃亦攘膜吵恨甄玉浑吹伟抨客辰牧疹胀鼠违昼尘权莆惧囤凉绿墒俩辑捍沛菏掏尝捶崖此扑铬戳掉赃疚训吝晤敏象蝎误僧牟莲奖狱仪镑草匈撤审剖芒曳梳色捣听垮垢掂酵狭姓挟泊把鸿千糖躬贸借洪辅憨撅锄弄僧妇酪缮驰柞揽鳖挨懂丹长芥欲巡兰竿勒各它砌兽瞎束灿笑吓仲舶轴蛇酋丰网油泉境嵌救酣产越韭娘捻氓铡锦奸陋沛必藻特墟馆贼柔位棚孵哩子德亦再织趴钥寇束拌丘郸哭单冠暂贱嚷橇汰衍随炯紊遇犯余漠扩执膨韭刽丙蹋步阁赠镀泰鱼毒拎诬绿瘴啃赛嚎奶弘舔殷炳驼注矿柬苔哉磁墓持这胡损臃血缀轮砷郁螟承冯捍砾襟惶霞樟屉迎疮钡猩攘樟嫩委围绕发展抓党建
4、加强党建促发展中共湖南交通工程职业技术学院委员会关于党建工作情况的汇报党委书记 王俊杰（2010年12月13日）尊敬的各位专家、各位领导：首先，请允许我代表学院党委及全院师生对各位专家、领导莅临我院检查指导党建工作表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意。下面，我向各位专家、领导汇报我院党建工作情况。我汇报的题目是：“围绕发展抓党建 加强党建促发展”。一、学院基本情况我院前身是创办于1951年的原铁道部属国家级重点中等专业学校衡阳铁路工程学校， 2000年9月衡阳铁路运输高级技工学校并入，2004年9月移交衡阳市政府管理，2005年3月升为高职院校，2006年5月衡阳市职工大学并入。学院现有西、东、南
5、三个校区，正在建设酃湖新校区。现有长班在校生9269人，函授生近4000人，每年开展岗位培训4.5万人天。全院在职职工530人，教师总数335人，副高以上98人。学院设有交通工程系、建筑工程系、铁道运输系、计算机系、基础与社会科学系等5个系，开设19个高职专业，其中铁道工程技术专业、建筑工程技术专业是“湖南省精品专业”，建筑施工技术课程是“湖南省精品课程”。学院党务工作组织机构健全，设有党委办公室、组织部、宣传统战部、纪委办公室、学生工作部等党务部门，组建了29个基层党（总）支部，五个系党总支配备了专职书记，各系设立教工党支部和学生党支部。有专职党务工作干部42人，专兼职党（总）支部书记、支部
6、委员111人，共有党员769人，其中在职教职工党员283人，学生党员350人，离退休党员136人。学院的基本情况概况为“六有”：有点名气办学近60年，治学严谨，质量一流，声名远播，在全国铁路工程技术界素有“北天津，南衡阳”的美誉，被誉为培养铁路工务人才的“黄埔军校”。是全国职业教育先进单位。2008年在教育部人才培养工作水平评估中获得优秀，2009年被省教育工委评为省文明高校，2010年被中共湖南省委授予全省首批学习型党组织建设示范点。有点特色学院是华南地区唯一开设铁道工程类专业、衡阳唯一面向全国铁路大产业的高职院校，是中央财政支持的建筑技术实训基地，全国地方铁路首家培训基地，香港地铁培训基地
7、，湖南省重点项目轨道交通综合实训基地，行业特色十分突出，专业布局得天独厚，招生就业两旺。2009年出现了万人报考交工院的盛况，2010年再次提前超额完成招生任务。毕业生供不应求，订单班占在校生总数的30%以上，2010年获得湖南省招生工作先进单位，就业工作在全省名列前茅。有点实力学院办学理念先进，指导思想明确，物质基础较好，校风教风优良。由学院主编、主审或参编的公开出版的高职高专规划教材达51部，出版了全国第一本高速铁路教材， 2009年获全国高职数学建模竞赛一等奖，2010年获全国大学生建筑设计建模竞赛第一名，是全国秘书人才培养示范基地。有点资源学院学子遍布全国，担任领导职务和技术骨干的数以
8、万计。他们身在各地，心系母校，为学院毕业生就业构筑了广泛稳定的就业网络，形成了一支颇具影响的人脉资源。有点贡献学院面向全国招生，桃李满天下，建校60年来已为全国铁路和建筑行业培养了4万多名高素质技能型人才，为我国铁路现代化建设和城市建设提供了有力的人才支撑，为缓解湖南省、衡阳市就业压力，增加城镇居民和农民的收入做出了贡献。有良好的发展前景根据国家中长期铁路网调整规划和湖南省铁路发展规划，未来10年，国家将投资5万亿元以上，全国铁路总里程将新增4万公里；未来5年，湖南将投资3千亿元建设23个铁路项目，新增铁路里程3千多公里。全国和湖南省地方铁路、城市轻轨、地下铁路、高速铁路建设正兴起新的热潮。据
9、权威预测，近几年内，仅湖南省铁路建设就将产生数以万计的铁路专业就业岗位；至少10年内，我国轨道交通行业将保持大建设、大发展的积极态势，对铁路建设、管理、运营人才有大量、长期、稳定的需求。因此，我院的发展有良好的前景和巨大的潜力。二、统一思想认识，把党建作为学院的头等大事来抓（一）思想认识有高度。加强高校党的建设，既是党中央的基本要求，也是高校履行人才培养历史使命和学院自身发展的必然要求。历史告诫我们，什么时候高校党的工作放松了，办学方向就会出现偏差，人才培养就会出现问题。因此，从中专办学层次起，学院党委就十分重视党建工作，努力把党建作为推动学院发展的战略举措来抓。 (二)领导重视有力度。一是在
10、学院全局工作中有位置。2008年院党委就计划开展党建迎评工作，后来由于教育部人才培养水平评估而后延。2009年，在省教育工委决定对我院进行文明高校评估的情况下，院党委决定克服困难，将党建迎评工作纳入工作部署，与文明高校创建同步进行并由院第一次党代会作出决议，把党建迎评作为学院的头等大事，要求与中心工作有机结合，做到中心工作与党建迎评“两不误”、“两促进”。二是抓党建工作有思路。党委会经常研究党建迎评工作，确定了围绕学院中心工作，以领导班子建设为重点，以“两创”为抓手，以提高党员干部素质为着力点，以改革创新精神全面加强和改进学院党的建设，为推动学院的健康、快速发展提供强有力的政治和组织保证的工作
11、思路，用以指导党建工作。三是实施党建有保障。在组织上，学院成立了党建迎评小组，由院党委书记挂帅，班子成员全体参加，下设办公室，抽调精兵强将组成强大阵营，制定迎评方案，明确职责，层层落实。各部门、系以党（总）支部为单位，明确要求任务和责任，对照评估标准逐条抓整改、落实。在经费上，院财务列出专门预算予以保障。（三）党员参与有广度。学院院系两级多次召开动员大会层层发动，利用校报、广播、网络、宣传栏和文艺节目等方式大造声势，广泛宣传党建工作的意义、内涵、途径和要求，编印了党建工作评估知识手册、评估简报，充分调动广大党员的积极性，做到了广大党员全员参与、全院师生全员支持。通过一年多的努力，对照党建评估指
12、标体系，经过认真自评，10个指标中，自评为8个A，2个B，总分为917分，自评为“合格”。三、创建工作的主要做法和成效（一）切实加强党委对学院工作的领导1、把握全局，坚持社会主义办学方向。学院党的建设始终围绕培养德、智、体全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人这一根本任务来进行，结合教育部人才培养工作水平评估的要求，由党委牵头，组织大学习、大讨论，重新研究明确了办学指导思想、办学定位。学院的办学指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻党和国家的教育方针，以服务为宗旨，以就业为导向，以培养高素质技能型人才为目标，走产学结合的发展道路，服务行业和区域经济
13、发展，深化改革、创新机制、强化管理、加强建设，提高教育质量和办学水平，努力创建示范性高等职业技术学院，为全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。办学定位是：立足衡阳，面向泛珠三角和长三角地区，适应交通运输、建筑行业发展需要，重点建设铁路特有专业群和建筑工程专业群，适度拓展相关专业，主动为行业和区域经济发展提供职前教育、职后培训和技术服务；以就业为导向，构建校企合作、工学结合的人才培养模式，培养生产、建设、服务、管理一线的高素质技能型专门人才；建设特色鲜明、机制灵活、规模适度、质量优良的高等职业技术学院。2、确定目标，创新理念，科学制定发展规划和战略。为切实领导学院的科学发展，院党
14、委研究确立了学院工作目标、办学理念、发展规划和战略。明确“两创”目标：苦干3-5年，创建全省一流、全国特色高职院（“两创”）。创新办学理念：融入市场理念。学院的专业设置要以社会需求为目标，必须了解市场、深入市场、融入市场。开放办学理念。必须打开校门，大力倡导校企合作、工学交替、订单式培养，走“教学做合一”之路。以育为本理念。在教育过程中，以学生为本，要强调学生的学习主体作用。民主创新理念。在宽松的环境下，不断开拓创新，推动学院发展。科学制定发展规划：制定了学院教育事业发展方向及专业建设规划纲要，进一步明确了推进学院教育事业改革与发展的战略、工作重点和保障措施。以特色显亮点，以服务抢市场，以名优
15、创未来。确立三大战略： 特色战略。立足区域经济， “有所为，有所不为”，加强主体专业建设，完善和发展已有特色，实现“人无我有，人有我新，人新我精，人精我特”。服务战略。面向地方、服务地方，面向用人单位、服务用人单位，面向学生、服务学生。名优战略。打造 “四名”，即：名师、名生、名校、名专业；争创“三优”，即优管理、优质量、优服务。3、启动新校区建设，努力改善办学条件。制约我院发展的最大瓶颈是校园规模小，设施落后，很不适应办学需要。学院从2007年就着手解决这一问题，2008年因资金断链而被迫终止。经过艰苦努力，在市委市政府的支持下，新校区建设又一次启动，于2009年11月30日顺利开工。新校区
16、按8000学生规模设计，占地793亩，项目总投资概算为4.1亿元，分两期建设。新校区建设开工以来，院党委一手抓资金筹集，一手抓建设进度。目前，一期工程资金基本筹集到位，完成投资1.6亿元，几大主体工程已在全面建设中。拟在2011年上半年完成一期工程，7月搬迁，9月入住新生5000人，向校庆60周年献礼。4、以重点项目建设为龙头，推动教学科研上水平。抓重点项目建设是提高办学水平和核心竞争力的重要举措。院党委对此高度重视，通过几年的努力，取得了一定成效：院级课题立项33项，省级课题立项7项，建筑施工技术入选省精品课程，铁道工程技术、建筑工程技术入选省精品专业，与广州铁路（集团）公司合建的轨道交通综
17、合实训基地入选省重点建设项目，建筑技术实训基地被确定为中央财政支持的重点实训基地。立足为衡阳地方经济服务，建立了由我院牵头、有南华大学等13家高校、企业组成的衡阳市盐卤化工产学研战略联盟，组建了智能交通重点实验室。为了进一步增强发展后劲，院党委研究出台了湖南交通工程职业技术学院重点项目建设整体实施方案，按照“对接产业、校企合作、工学结合、提升质量、促进就业”的总体思路，全力推进教学建设和改革，全面提高人才培养质量。提出了20102015年重点项目建设任务：建设国家级重点项目6个、省级重点项目18个、院级重点项目89个。5、实施“一把手”工程，着力抓好招生就业工作。院党委、行政将招生就业工作列为
18、一把手工程，摆上重要议事日程，深入研究招生就业工作形势，及时解决招生就业工作存在的热点难点问题，出台了关于加强和改进招生就业工作的意见，从机构设置、人员经费、院系两级责权利、招生就业基础设施和制度建设、考核奖惩等方面采取了一系列措施，使学院招生就业工作保持了四年“五个高增长”：招生计划持续增长。从2007年的1000人增加到2010年的1887人（实际完成1939人），增长88.7%；在校生人数持续增长。在校生数从2005年的5500人增加到2010年的9269人，增长68%；录取分数线持续增长。2010年，我院录取分数线（最低投档线）平均高出湖南省高职高专投档线75分；新生报到率持续增长。2
19、010年平均报到率达到了114%；订单班数量持续增长。在毕业生总量不断增加的情况下，毕业生就业率始终保持在90%以上，80%的学生在三年一期就与用人单位签订了就业（委培）合同，70%的毕业生实现了较高层次的就业。6、努力加强师资队伍建设。加强双师素质教师的培养。出台了“双师型”教师培养与认定办法、教师进修培训管理办法，明确了双师型教师的培养、认定和待遇等政策，规定专业教师必须达到每2年下现场进修2个月的要求；鼓励建立专业实体，拓宽教师的视野，提高实践技能；大力提倡教师考取证书，现有国家注册结构师、注册建筑师、注册造价师、注册监理工程师、注册会计师49名。具有甲级资质的华南监理公司中注册监理工程
20、师有一半是我院专任教师。加强教师在职进修。出台了攻读硕士学位管理办法，与兰州交通大学联合办班，为教师进修提供便利的条件，报销相关费用。专任青年教师中具有研究生学历或硕士及以上学位的占青年教师总数的96%。加强教学骨干培养。选送专业教师到学术机构进修，参加学术交流；担任项目和课题的主持人；选派优秀教师赴企业一线挂职锻炼，聘请知名专家来院讲学；鼓励教师参加职业技能培训取证。教师中有2名省级专业带头人，8名院级专业带头人，有省职教评估专家48人，省评标专家45人。加强人才引进。制定了学院人才引进实施办法，对引进的高素质人才给予一定的安家费、科研启动费和住房补贴。几年来，学院从高校引进优秀毕业生97人
21、，从生产单位引进工程技术人才10余人；还聘请广铁集团副总工程师、铁道科学研究院深圳分院副院长等10余名高级专家担任 “客座教授”，建立了合作关系。加强后备力量培养。制定了加强青年教师培养建设方案，组织新进教师参加以师德师风、教育教学理念、教学规范等为主要内容的岗前培训；实行青年教师导师制，签订指导新教师协议书，帮助青年教师迅速成长；定期组织青年教师优质课比赛、教学经验交流会等教学活动；院系两级督导必须对所有青年教师听课，加强指导和监督；设置青年科研项目，提供锻炼平台。加强政策倾斜。制定并实施科研成果奖励暂行办法、优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者及先进班组评选奖励办法、教师月津贴评定发放办法
22、、津贴调整方案，分配向教学一线倾斜，投入向专业建设、科研立项、教师培养倾斜。7、从严治校，加强内部管理。院党委重视加强内涵建设，严格内部管理，着重研究解决了一批长期困扰学院发展的重大问题。强化宏观管理。在发展思路上，提出“两创”目标，使全院师生员工有奋斗方向，统一人心；在办学思路上，提出一手抓建设、一手抓管理，两手都要硬；在新校区建设中，提出硬件软件、新建筑、新文化一起上的理念；在解决一些突出问题方面，既要着眼当前，更要立足长远，解决一些增强发展后劲、建立健全体制机制的带根本性的问题。为从宏观上整体筹划学院的发展，将院科研处改为发展规划与科研处，增设了规划、发展、项目、评估职能；为了加强对财务
23、的监督，在纪检监察室增设了审计科；为加强资产管理，在财务处增设了资产管理科；将就业工作重心下移到系部。着重抓财务管理。为解决资金供需矛盾，院党委提出了“保吃饭、保运转、保教学、保稳定”、院级财权适度集中、激活系部的理财思路；为规范管理，做出了加强财务整顿、提高管理水平的决定；邀请市审计局对财务工作进行了全面审计、梳理和指导，出台了关于严肃财经纪律的几点意见、规范财务管理的意见，制定了10多个配套规定。8、全力维护安全稳定，确保一方平安。一是严格抓好责任落实。院党委书记是维护稳定第一责任人，分管领导是直接责任人。每年与各处室系部签订社会治安综合治理责任状，要求各部门看好自己的门，管好自己的人。定
24、期排查安全隐患，化解矛盾，解决问题，把一切不稳定因素消灭在萌芽状态。二是充实力量，不断完善工作机制。加强日常监管，在三个校区分别成立了大学生义务护校队，安保人员实行昼夜值班制度，加强了校园门卫管理、学生宿舍管理、校园巡守以及校园周边环境治理，建立健全信息网络安全保障制度，主动配合公安机关打击各种违法犯罪活动。三是化解矛盾，及时解决一些危及稳定的突发问题。学院成立以来没有发生维稳责任事故、集体上访和闹事事件、重大治安和刑事案件，确保了学院的政治稳定和良好的校园教育教学秩序，连续三年被评为 “综合治理工作先进单位”。9、努力探索和建立学院的领导体制。认真贯彻落实湖南省高等学校实行党委领导下的校长负
25、责制实施办法（试行），结合我院实际，制定了湖南交通工程职业技术学院党委领导下的院长负责制实施细则，明确院党委的主要职责是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。对党委的职责，院长的职权，党委和行政、个人和集体、书记和院长之间的关系，重大问题的决策及程序，会议制度和议事规则，监督检查和责任追究做出了明确规定，将民主集中制作为党委实施对学院领导的根本制度，形成了党政密切配合，集体领导、会议决策，院长负责、民主监督，群众参与、科学决策，依法治校、规范管理的领导格局。（二）建设过硬的领导班子和干部队伍1、对领导班子，突出抓好“四力”建设。一是抓合力建设。学院是由三个不同的学校合并而来，在融合过程中，领
26、导班子曾经思想有些不统一，步调有些不一致，合力形成不够。针对这种现状，院党委狠抓讲党性、讲大局、讲团结的教育，特别是抓住开展学习深入实践科学发展观活动的契机，开诚布公地开展批评与自我批评，班子成员之间交换了意见，沟通了感情，增进了理解，加强了团结，在学院建设、改革、发展等重大问题上真正统一了思想，达成了共识，形成了强大的合力。院领导班子成员能识大体、顾大局，既有明确分工，又相互支持，补台不拆台，合作共事，院党委真正成为了全院的领导核心。二是抓能力建设。重视领导班子思想理论建设，坚持党委中心组学习制度，重视提高科学发展、驾驭复杂局面的能力，领导班子能统筹大局，谋划发展，抓大事，办实事，破解难题。
27、重视民主集中制建设，遇事与大家商量，民主氛围较浓。三是抓执行力建设。院党委通过调研、总结过去，认为过去很多工作之所以推不动、没有成效，主要是会议多、部署多、抓落实不够，执行力出了问题。因此，党委下决心解决这一突出问题。院党委带头，民主决策，决策了的事一抓到底，说到做到，不放空炮。对院领导和系部处室两级班子实行责任追究制，不抓落实和落实不好的严格追究，做到政令畅通，政令有实效。 四是抓免疫力建设。党委高度重视党风廉政建设工作，制定了湖南交通工程职业技术学院领导干部廉洁自律行为规范等10个纪检监察文件，将廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子建设目标管理范畴，严格落实“三重一大”集体讨论
28、决策制度，对干部任用、党员发展、招生就业、年度考核、职称评聘、基本项目及大宗物资采购实行公示。加强领导干部拒腐防变能力，提高免疫力。同时，狠抓作风建设，深入基层，深入群众办实事，解难题。以上工作的开展使学院两级领导班子的合力、能力、执行力、免疫力得到提升，领导核心作用进一步发挥，治校能力进一步提高，师生对两级班子的信任感、满意度显著上升。在2009年9月召开的第一次党代会上，差额选举院党委、纪委班子一次成功，党政主要领导均高票当选，群众用选票充分肯定了党委抓班子建设所取得的成绩。2、对干部队伍，严格把好“五道关”。一是严把选拔关。学院党委始终坚持党管干部的原则，按照“四化”方针和德才兼备原则以
29、及党政领导干部选拔任用工作条例的有关规定和程序选拔任用干部。在干部选拔方面，学院注重用人机制的创新，对干部实行考察预告制度、任前公示制度、试用期制度、公开选拔制度和不定期聘任制度，使干部选拔的透明度和群众参与程度大大提高。近三年来，通过民主推荐、院内公开竞聘及社会招聘的方式，先后选拔了44名科级干部，11名处级干部。有效地充实了学院的干部队伍，保持了干部队伍的梯队培养。特别是在配优、配强党（总）支部书记上下了功夫。二是严把管理关。院党委下发了干部管理考核办法等10多个规章制度，对干部的选拔、教育、培养、考核、监督、使用及管理等方面作了明确的规定，为干部管理实现民主化、制度化、科学化打下了坚实基
30、础。三是严把培训关。制定了2008-2010年处以上干部培训计划，先后选派30多名干部到省委党校、省教育工委党校、衡阳市委党校脱产学习。学院每年开展干部理论培训，近三年培训干部近200人次。四是严把考核关。认真开展干部任前谈话、干部诫勉谈话、日常谈话和领导交心谈心等，达到了沟通思想、促进工作的目的。配合上级组织部门对学院领导及中层正职进行考核，对全院其他干部每年进行一次干部年度考核，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行全面考核。把考核干部同教育、使用、奖惩结合起来，增强干部的危机意识，不断走向成熟。五是严把培养关。学院已按上级规定和要求先后推荐了4名学院领导后备干部，让他们在重要岗位上锻炼，并对后
31、备干部队伍实行滚动式动态管理。（三）扎实推进基层党组织建设和党员教育管理1、加强领导。建立健全党委抓基层党建工作的责任制，明确党委书记是学院基层党建的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据工作分工抓好职责范围内的基层党建工作，党委成员都与各总支建立了联系点，将党委联系基层、深入基层、帮助基层解决问题作为加强和改进领导班子作风建设的重要内容。2、健全机构。各系部、处室严格按规定成立了党总支、党支部，通过公开竞聘方式及时调整补充基层党务干部队伍，各党（总）支部人员全部配备到位。成立了院系两级党校，院党委注重充分发挥系级党组织政治核心和保证监督作用，不断理顺系级党政关系。3、注重学生
32、党支部建设。各系建立了学生党支部，党支部书记从优秀的党员辅导员、学生管理干部、党员教师中选拔产生。切实做好学生党员发展工作。2007年至今，院系两级四个党校共举办入党积极分子培训班8期，培训入党积极分子1970人。2008年至今，参加院系两级党校听课的师生近7000人次。2008-2010年上半年，共发展学生党员396人，大学生党员所占比例达到了7%。4、严格党员教育管理。制定了党员教育管理制度、党员发展规划。坚持民主评议党员制度，对个别不合格的党员按照党章的有关规定给予严肃处理。加强对流动党员的管理，规范转入和转出的程序。坚持按规定收缴和使用党费。积极开展“创先争优”活动，2008年至今，有
33、1人被评为全国优秀教师，3人被评为省优秀党员。学院每年均被衡阳市评为党内统计年报工作先进单位。重视离退休教职工党员工作。成立了关工委、退管办、离退休党总支。定期召开离退休人员相关会议，院领导经常听取离退休工作情况汇报，倾听离退休老同志的意见和要求。组织人事部门尽力解决离退休老同志的待遇和困难，促进学院的和谐与稳定。（四）努力提高思想政治教育和德育工作水平院党委始终坚持育人为本、德育为先，不断健全思政教育、德育工作的体系，丰富教育内容，突出自身特色，增强大学生思政教育、德育工作的实效，做到了五个“突出”。1、突出队伍建设，构建德育体系。成立了以党委书记为组长，以思政课教师、学生政工队伍、学生干部
34、队伍为主要力量的思政教育工作小组，学生管理工作实行以学生处为中心，系部为主体，系部学生管理负责人和辅导员、班主任为责任人，学生干部为骨干的管理体系。制订了思想政治工作“十一五”规划、校园文化建设方案、加强师德师风建设工作的意见等文件，用以指导“三个育人”工作。2、突出辅导员作用，调动辅导员积极性。重视系部辅导员队伍建设。2009年，院党委下决心在专业课师资紧缺的情况下，根据200:1比例配齐了专职辅导员36人。制订了辅导员选聘办法、辅导员管理办法、辅导员考核办法，提高了辅导员准入门槛，进一步明确了辅导员的职责。对辅导员进行了上岗培训，要求专职辅导员取得高校教师资格证，至少取得1门专业课程的培训
35、合格证，以利指导学生的学习和开展辅导工作，对考核优秀的辅导员优先进编，优先补充到学生管理科级干部岗位。3、树立师德典型，形成良好师风。办学的关键在教师，教师的关键在师德。这几年我们下苦功夫抓师德建设，注重典型引路。办学多年来，在我院教师中涌现了一大批突出的师德典型。如敬业爱岗、治学严谨、刻苦钻研的事业型教师宋国芳、谢松平；和蔼可亲、无微不至的慈母型班主任唐小萍、胡序明；与学生亲密无间、平等交往的朋友型辅导员罗桔芳等。学院以他们为师德典型，大力宣传他们的优秀事迹，表彰他们的成绩，号召全院师生向他们学习，使广大教职工学习有榜样，努力有方向。通过师德典型引路，带动了一批人，影响了一个层面，在全院形成
36、了厚德、敬业、博学、强技的良好师风。4、创新德育教育，提升学生素质。落实德育首要地位，围绕两条主线抓德育。一是实施企业文化进校园。把铁路文化引进校园，实行半军事化管理，起床、熄灯、就寝铃声采用军号；出入校门佩戴校徽；讲课、会议、交流一律用普通话；长期坚持开展“三个一”活动。通过铁路企业文化的熏陶，培养了学生艰苦奋斗、严谨求实的铁路精神。二是创新培养体系。出台了大学生综合素质培养方案，把学生综合素质教育纳入人才培养方案，这些方案专业特色突出，服务就业和职业迁移的针对性强，体现了以人为本。如：规定按照开设课程数的一定比例开设选修课；听讲座、考证、竞赛获奖、做义工记素质分；实事求是记录成绩，“不放水
37、”，但允许学生补考改进成绩单。大学生综合素质培养实施办法创新了我院学生综合素质培养体系，受到了师生的普遍欢迎，毕业生跟踪调查结果表明，我院毕业生综合素质较高，社会和用人单位满意率高。5、实施品牌战略，打造校园文化品牌。结合自身特点，打造特色平台，开展特色活动，将精神文化、物质文化、制度文化相结合，实施品牌战略。如我院每年五月举办的“雁峰之春”文化艺术节，自1989年开办至今从未间断，已连续举办20届。20年来，我院校园文化建设以此为平台，不断丰富内涵，挖掘亮点，创新特色，提升品位，充分发挥了凝聚、激励和导向作用，有力推动了专业文化（如工程测量大赛、形象设计大赛、软件设计大赛、CAD制图大赛）、
38、社团文化（如文明修身、“十无”创建）、体育文化（如校园吉尼斯）等活动的形成，逐步打造成为我院的特色文化品牌。（五）充分发挥群团组织和各方面的作用院党委重视团结一切力量，调动一切积极因素，加强对群团组织的领导，扩大党的群众基础和工作覆盖面，增强党的凝聚力，努力形成团结奋进、生动活泼的工作局面。1、巩固统一战线，凝聚党外人士的力量。成立宣传统战处，配备专职工作人员4人。学院有民主党派人士24人，分属民进、民盟、民建、民革、九三学社五个民主党派。党委对统战对象做到“政治上信任，工作上放手，生活上关心”。每年召开民主党派座谈会，向民主党派和党外人士通报有关情况，宣传党的路线、方针、政策，听取他们对学院
39、工作的意见和建议。吸收民主党派和无党派人士参加重大决策座谈会，参加干部考核聘用测评，指导、帮助民主党派加强自身建设，支持他们依法开展活动。民主党派中有市政协常委1人，区人大代表2人，科级以上干部6人，副教授8人。他们成为了学院发展的一支重要力量。2、推进工会和教代会建设，实行民主治校。建立健全工会组织，工会委员会下设经费审查、安全生产、提案、女工、生活福利等委员会。教工代表大会按规定五年一届换届、一年召开一次，代表自下而上民主选举产生。充分发挥教职工民主决策、民主管理和民主监督作用，自一届二次教代会至今年一届四次教代会期间，共征集提案144件，整理立案121件，党政联席会议研究处理落实121件
40、，做到了件件有回复，条条有着落。院工会在学院党委的领导下，积极组织全院教职工开展以爱国爱校、爱岗敬业、为人师表为核心的宣传教育活动和评先活动，努力为教职工办实事、办好事，为构建和谐校园添砖加瓦，增强了学院的凝聚力。 3、以党建带团建，促进共青团工作。学院党委十分重视共青团工作，健全团的组织机构，配齐团委班子。每年拨专项活动经费，大力支持团委工作。注重发挥团委、学生会在自我组织、自我管理、自我教育方面的作用，使共青团工作开展得有声有色。近年来，我院团委被团省委授予“抗冰救灾先进集体”，省大中专学生志愿者暑期 “三下乡”活动 “先进单位”，“衡阳市五四红旗团组织”, 第五届湘台经贸交流合作会“志愿
41、者组织工作先进集体”，衡阳市共青团工作“先进单位”。院团委负责管理和指导学生会具体工作，学生分会和班委会由教学系党总支、辅导员负责管理和指导。院学生会根据学院的具体情况，设立了学习部、文艺部、女生部、卫生部、生活部、体育部等部门，建立健全了学生会各项规章制度，制定了学生分会、班委会系列工作考评细则。学生会在学风建设、学生重大奖项评审、后勤服务、教学管理等方面发挥了积极作用。（六）扎实开展“两创”活动，促进学院又好又快发展这两年，学院党委加强对学院工作的领导，谋划全局、着眼未来，着重抓了两件事关全局战略的大事。一是在全院开展“两创”工程，二是启动新校区建设。2009年1月，学院全面启动“两创”工
42、程，为了实现这一宏伟目标，2009年2月，学院党委决定，在全院开展实施“两创”工程，促进学院事业又好又快发展的党建主题活动。1、破解难题，提出“两创”。我院于2005年升为高职，由于升高较晚，错过了国家高职教育发展的大好时机。2008年，虽然我院在教育部人才培养工作水平评估中获得优秀，但湖南省100所示范性高职院已评估结束，我院未赶上末班车，加上新校区建设受阻，学院转型、关系有待理顺，种种不利因素导致人心不稳，严重动摇了军心，许多师生感到前途渺茫，不知路在何方，人心思变，人心思动，大家迫切希望党委领导班子不负众望，带领师生弯道超车，成为跑得又好又快的火车头。院党委广泛调研，充分论证，集中大家的
43、智慧，果断决策：乘评估东风，苦干3-5年，争创全省一流、全国特色高职院。2009年12月28日，在中层干部会上正式提出“两创”口号。“两创”的提出，既是人心所向，更是众望所归，它是学院建院以来的一场大革命、大建设、大提升，体现了党委领导班子应对复杂形势、驾驭全局、敢于开拓创新、破解难题的能力，“两创”工程成为学院党建工作一次富有特色的重要实践活动。2、精心组织，制订方案。为了扎实推进“两创”工程，党委结合学院的工作实际，研究制定了切实可行的“两创”方案，下决心有针对性地解决一批制约学院发展的深层次的体制机制问题，切切实实地促进学院发展。院党委将“两创”工程具体分为学院发展战略、管理模式、分配机
44、制、专业建设规划、招生就业工作、师资队伍建设、学生管理、新校区建设、为地方经济服务、各项工作上台阶和文明高校创建等11个专题，每个专题确定一位院领导负责、一个处室牵头，立足长远，着眼当前，从解决发展的体制、机制入手，及时研究、限期出台专题方案。3、层层发动，形成共识。院党委在中层干部会、教职工大会、教代会、党代会上多次动员，层层发动，使“两创”深入人心，变为师生的自觉行动。其中，党委书记分别在2009年开学初的教职工大会上做了乘评估东风，苦干三至五年，争取把我院建成全省一流水平和全国有特色的高职院校的动员报告；在一届三次教代会上做了解放思想，加快发展，力争三至五年，把我院打造成为全省一流，全国
45、特色高职院校的动员报告；在开展深入学习实践科学发展观动员大会上，作了深入学习实践科学发展观，推动“两创”工程又好又快发展的动员报告；在一届四次教代会上做了乘势而上，加快发展，提升水平，为实现“两创”目标而继续努力奋斗的报告；在第一次党代会上做了坚持科学发展，构建和谐校园，为建设全省一流、全国特色高职院而努力奋斗的报告，指出“建设全省一流、全国特色的高职院校，是一个宏伟的奋斗目标，更是一个充满机遇和挑战的长期过程。面对新的征程，我们要以更加饱满的热情、高昂的斗志和坚定的信念，迎接挑战，创造出无愧于时代的业绩。”院长在一届三次教代会上做了团结一致 开拓创新 为创建全省一流 全国特色的高等职业技术学
46、院而努力奋斗的行政工作报告，对“两创”工程进行了部署。各系部总支、支部也根据党委的要求，进行了深入细致的动员，使“两创”在全院上下形成了共识。4、深入调研，做好专题。各专题组在一名院领导的带领下，结合学院的实际，反复深入调查研究，按照党委确定的进度限期出台专题方案。党委制定了专项奖惩办法，将“两创”专题列入院级科研课题，拨出专项经费，实行项目管理，对做得好的专题给予表彰奖励。“两创办”加强检查指导，掌握进展情况，及时催办督办。院党委按进度安排，定期开会逐个研究专题方案，对没有解决问题、没有提出切实可行措施的方案，打回重做；对基本符合要求的指出不足，明确重点，补充完善；对难点热点和政策性强的问题
47、，党委集体研究拿出指导性意见。去年仅党委集体研究“两创”专题就达24次。 5、狠抓落实，成效显著。通过两轮定思路、定原则的讨论，从不同方面研究未来发展思路、方向与措施，使“两创”工程取得了丰硕的阶段性成果：一是对学院发展战略、专业建设、为地方经济社会服务、院系二级职能、招生就业、学生管理等一系列重大问题进行了顶层设计。全部专题方案的出台将给学院的未来发展描绘一幅幅美好的蓝图，它的贯彻实施将进一步建立适应我院管理的体制机制，理顺内部各种关系，解决一些突出矛盾，引导我院朝着健康快速的方向发展。二是边研究专题边解决一些事关发展全局的突出问题。发展战略、发展方向和发展思路进一步清晰：重新确定了办学指导
48、思想和办学定位、专业建设中期规划，确定了紧扣轨道交通和建筑工程专业群、带动相关专业群建设的路子。院系两级管理的关系、职能，特别是在扩大系部管理权方面逐步理顺。制订了关于对现行部分分配制度进行调整规范的意见，加强师资队伍建设的思路基本成熟。按照人才培养工作水平评估专家的反馈意见，根据“教学做合一”、工学结合的原则，调整了机构设置，撤销了实训部，将专业实训职能移交系部管理；撤销工厂，充实教学、实训指导教师队伍，完成了以上2部门的人员分流；专题研究招生就业工作，出台了关于进一步加强和改进招生就业工作的意见，调整了招生就业有关政策，将招生就业作为事关学院全局的大事抓紧抓好。三是锻炼了队伍，培养了好的工作作风。“两创”目标确定和形成共识后，院党委紧抓不放，坚决克服只喊不做、搞形式主义、做表面文章的不良作风，排除阻力，一抓到底，一件一件抓落实，一步一步扎实推进，直至抓出成效。全院干部职工积极行动，善始善终，自觉按质按量完成工作任务，院党委抓“两创”工作态度更加主动，执行力明显提高，工作作风明显好转。四是党委在师生中的威信明显提高，凝聚力明显增强。院党委抓“两创”不搞形式主义，到目前为止，除一个专题方案尚未出台外，其它方案均已出台并实施，扎扎实实地解决了一批