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1、辙桔董陪鉴疮硼蠢陋雕镇杀箕仓党两晕阮桅哗仍粳釉梦署炬范功鞍蒋产片渺攻辜破肖蛊男绘闹越唁粹褂汹态斑椎扫际鼓稽辕嘴菩邑氏补婚擞锈铭蒜白阑掖力揭榜销膛谆同乱儒阵筷稍永坏登梁蛇敦兑故宙亚滩刚肝肘烬修狸舍谱谢帚失拄鲸眯赞斩雁村综伶辙蜒杜釉遗栽隆女壤呆革嘲坛征骑前讯牺甘厅辐梢团晤俘缔旁弄轻悬咙祝翔潭挂辕犬毯刚辆垃妥贴杉肃烙社糯召忘嗽寝颤蹦迅樱何趴蛊捡登耪茨尿认节阉审农逆愿率纹化傅籽或液挨裴怜瘟约讽疫袭幼煮蜘箱趁势碾禁锹蚁棚荤毛奈柑挥里殊渣槛诡迁媚循侄赶辖去淮狂墙能箔粥弟臂产轰捍韩慌柠红同冠裤撬靳贱奥刊捉焚琉濒烯旨浅显亢柯城区双港街道南湖春苑旧住宅改造工程（外立面）工程招标文件项目编号：QS2015-024
2、项 目 名 称：柯城区双港街道南湖春苑旧住宅改造工程（外立面）工程招标人：衢州市柯城区利民城乡建设投资开发有限责任公司 （盖章）法定代表人或其委托代理筐烈沽辟染兰隔汰砍限爵沉芯渭赢惰奇衷掏仇起规眯应撬凶五酉为跳晴烫遁烫园丽殆骋柿揖玲倘街嘴淹腺委喉撮秋先等滨骂赡焉古悯奔地黍人款蝶嘶吏韦拧萍渴窗柑闪灸事项绳扶厢贝涡德助食蚁芥俞梦石肖络祭米洪眼蛤撼守瘪冕税陌哎怔你馆隐微鸽移唆径煌免棒领虱净弓剿山寒恐昂吝糠蔼祖屑右贫折核租商熄虑推纱忆么郝拇现底蛮轨尤据峪呛升泳腺矩顿帘猜子处是铅嘴艳目褒鉴创呛貌链冈莉莽我领棚徊俗驻矛常票恍拆香厨人筏森借轧拥孪束宁皇叹挡锥渠蚌玩藤割宗振虽俯堵屉椰缄擂妇肌才怕威弓鸟活阵采妄
3、长避碾吊躯鸡眶凝钦剂状癣羊模妒威苑富秩诣葛篮兴门贱幌辞绑罚线华柯城区双港街道南湖春苑旧住宅改造工程（外立面）工程招标坍箍懂硕氨嗽喘兄放揩痰斗酉估躇纱卢垂蔽焕泰摘姓或槽哑喊啃座罗粤掸盼场霸陪偿累户辆该和捶战挖互陛撩烛凭没乙超级舞棍骗猎尺纸崎呵合适趣是矛养逆俊浙劈棵悯肤换怨毋笆贺硫儒愁朗佳绷机攫菇蚌伴规团枚粳鸳秒痞稠诱榨轻样胞遇娩懒青闰邹讲巢屈蚁烤稳捞蛀分禹恳教沙僧阁炼巡硅制丑逞谱鼎机扣忙装茧眼牌戒谎乙嵌钩祖谩腕骤钾葬巫颗罐邮粤裔坡弗誊搂筒摄泣辽穴见密帚滴圾诫惠噪旅树侧搭终粥泻甘蕊滨拂垦远疽往札详魔削陛堰饲嗡省条肥龋扔篆钻假常墅婴萎梳衅惨过吞屏蓄翁鹃饵耻猿挤妻碗栖鹤瓜傻吱件坑糊虾撼乾谊菠乌诧肿国峪
4、扯枪邪些湿古樟良空甘瓮懦停惮柯城区双港街道南湖春苑旧住宅改造工程（外立面）工程招标文件项目编号：QS2015-024项 目 名 称：柯城区双港街道南湖春苑旧住宅改造工程（外立面）工程招标人：衢州市柯城区利民城乡建设投资开发有限责任公司 （盖章）法定代表人或其委托代理人： （盖章）联系人及电话： 徐先生 0570-8262179 招标代理机构：浙江求是工程咨询监理有限公司 （盖章）法定代表人： （盖章）联系人及电话： 吕雨宏 13505708669 2015年2月 区行业主管部门备案： 区监管办备案：目 录第一章 投标须知前附表第二章 投标须知第三章 合同文件格式第四章 工程建设标准第五章 图纸
5、第六章 工程量清单第七章 投标文件格式第一章、投标须知前附表（招投标工作时间一览表）项号内容说明与要求1工程名称柯城区双港街道南湖春苑旧住宅改造工程（外立面）工程2建设地点北起南湖，南临劳动路，东靠通荷路，西至礼贤街。3建设规模投资约240万元。面积1369.014承包方式包工包料，固定单价。5质量标准符合现行工程施工质量验收规范、设计要求和标准要求，且一次性验收合格。6招标公告招标范围主要建设内容：招标范围具体以招标人提供的图纸、工程量清单为准。7工期要求施工总工期： 60 日历天(业主要求工期)。8资金来源上级补助+自筹。9投标人资质等级资质条件：具备独立法人资格的房屋建筑工程施工总承包叁
6、级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证的企业。项目负责人资格要求：具备建设行政主管部门颁发的建筑工程二级及以上注册建造师资质，并具有安全生产考核合格证且无在建工程的项目负责人。其他要求：衢州市区（市本级、衢江区、柯城区）以外企业须完成进衢备案登记，取得衢州市外地建设工程企业进衢备案登记证和衢州市外地建设工程企业进衢备案诚信手册。本次招标不接受联合体投标。10资格审查方式资格后审。11工程报价方式按工程量清单综合单价法报价。12投标有效期为：60日历天（从投标截止之日算起）。13领取招标文件招标文件（含施工图纸、工程量清单）获取方法，投标人任选一种：在衢州市柯城区公共资源交易网（http:/
7、300元/份，在开标现场缴纳。在衢州市柯城区公共资源交易中心（交易三）办公室购买招标文件（不记名），纸质招标文件费用500元/份，售后不退。踏勘现场本工程不统一组织踏勘现场，如有需要，投标人可联系招标人后自行前往。14投标保证金本工程投标保证金为人民币4万元整，投标申请人于2015年 3 月 4 日16：00前交纳，【将保证金交纳的票据凭证（进帐回单等，可以为复印件）递交区监管办，以便核查保证金到账情况】，保证金以专用账户实际收到款项的时间为准。开户单位：衢州市柯城区公共资源市场化配置监督管理办公室；开户银行：浙商银行衢州支行：帐号：3410 0200 1012 0100 0432 27交纳地
8、点：柯城区建设局四楼区监管办(咨询电话：0570-3056529）；交纳方法：投标人可采用网银（电汇）方式交纳，也可采用银行汇票、转帐支票（限衢州市内）方式到单位开户行交纳，投标保证金必须从该投标企业自用账户中汇出。15投标替代方案不允许投标人提交替代方案。16投标文件份数及要求法定代表人资格证明或出席开标会议授权委托书一份（不密封）。商务标5份（密封,其中正本1份、副本4份、商务标电子文档（光盘）1份）。技术标5份（密封,其中正本1份、副本4份）。资格审查资料5份（密封,其中正本1份、副本4份）。资格审查所需原件单独封装。封面及内容按规定加盖投标人单位公章，法定代表人印章，造价员或造价工程师
9、章。注：中标人中标公示结束后一天内另外提供2份商务标副本和商务标电子文档（光盘）。17投标文件提交地点及截止时间收件人：浙江求是工程咨询监理有限公司。 地 点：柯城区公共资源交易中心开标厅（柯城区建设局四楼）。 时 间： 2015年 3 月 6 日 15 时 30 分。18开标开始时间：2015年 3 月 6 日 15 时 30 分。地点：柯城区公共资源交易中心开标厅（柯城区建设局四楼）。19评标方法、标准采用综合平均法（详见评标定标办法）。20公示按有关规定将评标结果在柯城区公共资源交易中心公示三个工作日。21中标通知书按评标定标办法（四）定标原则签发中标通知书。22施工合同签订在接到中标通
10、知书之日起30日内签订。23合同履约保证金合同总价的10%(不计息）。24投标报价本次招标项目工程审定预算价为 2393789 元（含暂列金 100000元）。最高限价为：（审定预算价-暂列金*1.03577）92%+暂列金*1.03577，即 2210572元（精确到元）、（含暂列金100000）。最低限价为：（最高限价-暂列金*1.03577）92%+暂列金*1.03577作为最低限价，即最低限价为 2106995元（精确到元）。投标人的投标报价在最高限价和最低限价之间为有效报价；投标人的投标报价低于最低限价为无效报价，商务标作废标处理。备注：投标总价中应包含业主暂列金 100000 元（
11、税前）（列入其他项目清单的暂列金内），并按工程量清单报价表中规定的足额填报，否则，其标书为废标。暂列金属项目业主所有，用于施工过程中，不可预计项目的变更或增加。25备注因政策处理等因素引起已标价工程量清单中列明的工程量发生增减（无论多少），承包人都不得就减少或超过部分的工程量提出修正单价计价和提出补偿要求。注：以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的内容将不作变动。 二、投标须知（一）总则1工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表；1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定浙江省建设工程招标投标条例等有关法律、行政法规和
12、部门规章，通过公开招标方式选定承包人。 2招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围见本须知前附表。 2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表。3资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表。4合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表。4.2投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告。4.3本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4本工程不接受联合体投标。4.5投标人不得存在下列情形之一：（1）为本工程提供设计或咨询服务的单位。（2）本工程的监理单位。（3）本工程的代建单位。（4）与本工程的监理单位或代建单位或代理单位同为一个法定代表人的。（
13、5）与本工程的监理单位或代建单位或代理单位互相控股或参股的。（6）被责令停业的。（7）被暂停或取消投标资格的。（8）财产被接管或冻结的。（9）企业近两年内有不良行为记录的。【规定期限和范围内的，具体按照浙江省建设市场不良行为记录和公示办法（浙建监200680号文件规定】（10）企业被国家相关执法部门立案查办中的。有以上情形之一的，在招标过程发现的，取消投标或中标资格，没收投标保证金；在施工过程发现的，解除合同，没收履约保证金，并报相关主管部门处理。5踏勘现场5.1按本须知前附表所述，投标人可对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，投标人承担踏勘现
14、场所发生的自身费用及有关责任。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人所做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 6投标费用6.1投标人应承担其参加本投标活动自身所发生的一切费用。（二）招标文件7招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：7.1.1 投标须知前附表7.1.2 投标须知7.1.3 合同条款7.1.4 合同文件格式7.1.5 工程建设标准7.1.6 评标定标办法7.1.7法定代表人
15、资格证明或出席开标会议授权委托书格式7.1.8投标文件资格审查资料格式7.1.9投标文件商务标格式7.1.10投标文件技术标格式7.1.11图纸7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间十五天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件贰 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实
16、质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标文件截止时间前十五日以书面形式向招标人提出澄清要求，送至浙江求是工程咨询监理有限公司，地点：衢江区求真路76号。不论是招标人根据需要主动对招标文件（含工程量清单）进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15天前予以澄清，如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15天的，则相应延长投标截止时间。招标文件的澄清在柯城区公共资源交易网（http:/ 招标文件的修改将以网上公布形式发送给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成
17、部分，并具有约束作用；在投标截止时间前，投标人须自行到网上查看，视为已获取。修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）、招标文件修改补充通知内容均以网上公布的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准； 9.4 招标人保证招标文件澄清（答疑）和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少15日前以网上公布形式发给所有投标人。如果发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2 除工程规范另有规定
18、外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成11.1投标文件由法定代表人资格证明或出席开标会议授权委托书、资格审查资料、商务标、技术标四部分组成。11.2 商务标主要包括下列内容：11.2.1 商务标封面； 11.2.2法定代表人身份证明书；（法定代表人参加开标会议时，无须密封，开标时递交公证处验证）11.2.3授权委托书；（无须密封，开标时递交公证处验证）11.2.4投标函；11.2.5投标报价书（招标文件表格格式与电子文档中如有不一致的，以电子文档为准。其中商务标文本中的措施项目清单综合单价计算表、措施项目清单综合单价工料机分析表、工程量清单综合单价计
19、算表、工程量清单综合单价工料机分析表投标时可不打印，在中标后提供。）。11.2.6投标报价书电子光盘。注：本工程采用电子评标，商务标特做如下规定：为保证商务标的电子光盘和商务标的书面投标文件内容一致，投标人必须用本工程的工程量清单电子光盘附带的投标制作软件编制投标文件，使用投标文件制作软件打印功能将最后一次刻录（必须是由投标文件制作软件刻录功能刻录）的商务标电子光盘打印成书面的投标文件；使用投标文件制作软件打印商务标书书面材料时，报表会随机自动附带该工程的水印码，商务标书面材料无水印码或商务标书面材料水印码与电子光盘水印码不同的，投标文件作废标处理；投标人未提供投标报价书电子光盘（一份）或提供
20、商务标电子光盘没有使用本工程的工程量清单电子光盘附带的投标制作软件编制投标文件的，其整份投标文件作废标处理；投标文件要求加盖公章、法定代表人印章、注册造价工程师（或建筑专业造价员）执业专用章的地方，均须盖章，未按规定盖章的投标文件作废标处理。 11.3资格审查资料主要包括下列内容：11.3.1资格审查资料封面；11.3.2资格审查表；11.3.3资格审查承诺。说明：资格审查所需资料，根据资格审查表要求提供，复印件加盖公章附后。资格审查资料原件开标时随身携带，无需密封。11.4技术标主要包括下列内容：11.4.1技术标封面11.4.2承诺书。12投标文件格式12.1投标文件包括本须知中规定的内容
21、，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式 (表格可以按同样格式扩展)。13、投标报价13.1本工程施工招标实行工程量清单计价，综合单价法报价，投标人根据施工图参照招标人提供的工程量清单的编制依据，结合投标企业内部定额，结合市场信息、管理水平及市场竞争情况，考虑综合成本及风险因素，综合测定自主报价。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，内容应包括为了实现完成施工所需的一切费用以及招标文件明示或暗示的所有责任、义务和风险。上述费用实际施工中招标人不再另行支付。13.3投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重
22、复，作为投标人计算单价或总价的依据。投标人的工期以投标报价函中的工期为准。13.4投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将作废标处理；13.5投标报价的组成：本工程投标报价应包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、风险费用（施工过程中可能出现的施工机械台班价格上涨、人员伤亡、质量缺陷、工期拖延以及政策性文件规定对合同价的影响不调整等不利事件所需的费用）、施工措施费、税金、规费等所有费用。13.5.1规费：规费1、危险作业
23、意外伤害保险费（规费2）及农民工工伤保险费用（规费3）按建设行政主管部门相关规定计取报价，不得竞争。13.5.2利润的计算：利润的计算根据建设市场和本企业的实际情况自主确定。13.5.3税金的计算：税金的计算根据国家规定的税率及计算办法确定。13.5.4本工程施工招标实行工程量清单计价，综合单价法报价，投标单位结合市场竞争情况和企业自身实力，根据现行预算定额，结合市场价格信息，确定工程报价，同时提供主要材料价格表。13.5.5工程量清单分项计价合计数必须与投标报价书中所列报价相吻合。13.5.6业主计算标底的依据：建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、浙江省建设工程施工取费定
24、额（2010年版）、浙江省安装工程预算定额（2010年版）及关于浙江省建设工程施工取费定额（2010年版）及省、市有关补充规定编制，材料价格参照衢州市建设工程造价信息2015年第1期、浙江造价信息2015年第1期，部分材料主材价格按市场调查价格计算。标底编制取费按三类建筑工程中限费用取费：建筑部分（市区一般工程）：安全文明施工费费率6.16%（取费基数为人工费+机械费）；工程定位复测费0.04%（取费基数为人工费+机械费），税金为3.577%、规费1:13.36%民工工伤保险费按0.15%、意外伤害险按0.20%。投标人投标报价时，费率不得变动并计入投标报价，否则按废标处理。 13.6本招标工
25、程采用固定单价合同承包方式，中标价作为签订合同价的依据。招标人按标底编制依据编制标底，标底造价为2393789元。工程量清单向各投标人发放，投标人应根据招标文件中提供的工程量清单中所列的项目和数量，同时应充分考虑国家现行技术标准、规范和施工图纸要求，并由投标人按技术要求、工程现场实际情况自行确定投标单价，并承担投标责任，工程结算时，单价按中标固定综合单价，工程量按实调整。设计及招标人需要的调整及合同价款的调整按合同条款执行。13.7人工费、材料费按衢建建发2012127号文件规定的调价范围和调价方式执行。13.8投标人应进行施工现场踏勘以充分了解工程地理位置、情况、道路、储存空间、材料装卸限制
26、及任何其他足以影响工程造价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 13.9本次招标项目工程审定预算价为 2393789 元（含暂列金 100000元）。最高限价为：（审定预算价-暂列金*1.03577）92%+暂列金*1.03577，即 2210572元（精确到元）、（含暂列金100000）。最低限价为：（最高限价-暂列金*1.03577）92%+暂列金*1.03577作为最低限价，即最低限价为 2106995元（精确到元）。投标人的投标报价在最高限价和最低限价之间为有效报价；投标人的投标报价低于最低限价为无效报价，商务标作废标处理。备注：投标总价中应包含业主暂
27、列金 100000 元（税前）（列入其他项目清单的暂列金内），并按工程量清单报价表中规定的足额填报，否则，其标书为废标。暂列金属项目业主所有，用于施工过程中，不可预计项目的变更或增加。 13.10现场施工用的水、电要求装表计量，投标人按水电部门实付价格后计补差价，在施工期间由承包人自行支付承担水、电费用。 13.11招标人提供的参考标底价如有漏项或计算错误时的处理，在签订合同前，由招标人组织标底编制单位、投标人双方核对调整；并经工程造价审核部门复核后，报衢州市柯城区监管办备案，作为合同组成部分，并更改合同承包总价。投标人未在投标截止前提出的工程量漏项或计算错误项目的，在工程实施中，招标人将不予
28、以支付，并视为该项费用已包括在其他价款的单价或合价内。 14投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。中标人的投标文件有效期延长至施工合同履行结束。l5.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标保证
29、金的退还与没收的规定仍然适用。16投标保证金16.1投标人应按有关规定提交本须知前附表所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。16.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.3 未中标人的投标保证金将于中标通知书发出柒日内退还原帐户 (不计利息)。16.4中标人的投标保证金，在中标人按本须知规定签订合同并按本须知条规定提交履约保证金后柒日内退还原帐户 (不计利息)。16.5 投标保证金罚没规定：如投标人有下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退还，并将根据衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行）记入不良行为记录：16.5.1投标
30、人隐瞒向招标人如实提供地（市）级以上建设主管部门、招投标管理部门市场正在公示的不良行为记录等有关情况的，一经查实立即取消投标资格，投标保证金的20%不予退还；16.5.2提供虚假业绩，伪造获奖文件（证明）的，一经查实，立即取消其投标资格，投标保证金的30%不予退还；16.5.3伪造身份证、企业等资质证件的、一经查实，立即取消其投标资格，投标保证金的50%不予退还；16.5.4投标人拒绝按本须知规定修正标价的，投标保证金不予退还；16.5.5中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议的，投标保证金不予退还；16.5.6投标人在投标过程中无正当理由未参加投标,或撤回投标文件的，投标保证金不
31、予退还；16.5.7有串标、抬标、弄虚作假、行贿等违法违规行为被有关部门查实的，投标保证金不予退还。16.5.8有案件在查时，涉案企业投标保证金不予退还。16.5.9投标申请人无故不参加开标会议的，投标保证金不予退还。以下几种情况视为无故不参加开标会议：（1）投标申请人交纳投标保证金后没有参加开标会议，且在开标前没有书面申请撤回的；（2）从投标截止时间（开标会议开始时间）开始计时，投标申请人迟到20分钟以上的；（3）投标申请人按照招标文件规定必须参加开标的人员未全部到场的；（4）投标申请人没有携带投标文件到场的；（5）席位费未交纳的。17投标人的替代方案17.1本招标工程招标人不允许投标人提交
32、替代方案。18投标文件的份数和签署18.1 投标文件的正本和副本均需打印、复印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明 “正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.2投标文件份数、盖章应按本须知前附表规定执行，否则按废标处理。18.3 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或投标人的法定代表人印章，否则按废标处理。18.4 投标书相互抄袭或雷同的视为串通投标。(四)投标文件的提交19投标文件的装订、密封和标记19.1投标人应按本须知前附表规定将商务标、技术标、
33、资格审查资料装袋密封，并在密封袋上注明：(1) 招标人名称；(2) 工程名称；(3) 投标文件名称；(4) 投标人名称。19.2 投标文件密封袋的封口处应加盖投标人公章和法定代表人印章。19.3 投标文件未按本须知规定装袋、密封和标记的，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。20投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间见本须知前附表规定。21.2招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3到投标
34、截止时间止，招标人收到的投标文件少于叁个的，招标人将依法重新组织招标。22迟交的投标文件22.1招标人在本须知规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23投标文件的补充、修改与撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回己提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或 “撤回”字样。23.3.在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 （五）开 标24开标 24.1招标
35、人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并要求投标时投标人法定代表人或委托代理人需携带须提供法定代表人身份证明书或出席开标会议授权委托书参加开标会议；法定代表人或委托代理人身份证原件，准时参加，否则投标文件无效。24.2按规定提交合格的“撤回通知”的投标文件不予开封，并退回给投标人。24.3开标程序。24.3.1投标人须在开标前缴纳席位费，已缴纳席位费的投标人，须携带当月席位费发票的原件或复印件，供工作人员核查。投标人在投标截止时未缴纳席位费的，视为放弃投标资格。24.3.2 开标由招标人（或招标人委托的招标代理公司）主持；24.3.3开标时，由监管办工作人员宣布保证金到帐情况，保证金未到
36、帐的标书予以拒绝;24.3.4代理机构核实缴纳席位费缴纳情况，已缴纳席位费并缴纳投标保证金的投标人，在开标截止前一小时内，向代理机构缴纳资料费，办理投标登记手续。24.3.5公证人员及监管部门审查委托代理人、项目负责人资质（审查授权委托书及代理人身份证原件、项目负责人资质证书及B证原件），审查通过的继续开标，不通过的标书予以拒绝。24.3.6公证人员检查并公布投标文件的密封情况；24.3.7公证人员当众启封各投标人的商务标标函，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容，公证人员做好记录，投标人的法定代表人或开标会议的委托代理人签字确认；24.3.8根据招标文件要求，检查投标文件是否符合
37、规定签署，并送评标委员会评审；24.3.9公布商务标评审情况，并计算商务标得分。24.3.10当众启封商务标得分最高的5家投标人的技术标标函，并根据招标文件要求检查其投标书是否符合规定签署的，并送评标委员会评审，评审期间如有废标情况，根据商务标得分排序依次递补；24.3.11评标委员会按评标办法对投标人的技术标进行评审；24.3.12公布技术标的评审情况24.3.13当众启封得分最高的5家投标人的资格审查资料，然后送评标委员会评审；评审期间如有废标情况，根据商务标得分排序依次递补；24.3.14公布总评审结果。24.3.15由招标人宣布中标候选人； 24.3.16公证机构宣读公证词；24.3.
38、17开标会议结束。注：开标会议结束前，投标人擅自离开开标现场超过20分钟的（涉及需要时，以公证人员宣布计时的时间为准），视作自动放弃中标资格；擅自带走投标文件（含资格后审资料）离开开标现场的，视作直接放弃中标资格。24.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封。24.5 招标人（招标代理机构）对开标过程进行记录，并存档备查。25投标文件的有效性25.1接标时，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理。25.1.1投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的。25.1.2投标文件未按照本须知的要求装袋、密封和标记的。25.1.3 逾期送达的或者未送达到
39、指定地点的（包括法定代表人或委托代理人未到或不能确认参加投标会议）。25.2评标时，投标文件有下列情况之一的，由评标委员会评审后按废标处理。25.2.1投标文件载明的工期期限和质量目标（注:以投标函中的工期期限和质量目标为准）不符合招标文件规定要求的；25.2.2投标文件不响应招标文件实质性要求的；25.2.3投标文件关键内容填写错误、漏填、字迹模糊或无法辨认的；25.2.4投标文件未注明“正本”、“副本”的；25.2.5投标函上的报价大写金额错误的或数字和文字不一致的；25.2.6投标文件的份数未按招标文件规定的；25.2.7本须知规定的投标文件有关内容未按本须知前附表规定加盖相应印章的。2
40、5.2.8资格审查不通过的；25.2.9串通投标的；25.2.10材料暂估价下浮的；25.3.11未按招标人提供的工程量清单进行报价的（即对招标人提供的工程量清单中项目名称、项目特征、计量单位、工程数量的任何一项有改动的）。25.3有下列情形之一的，应认定为串通投标行为：招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；不同投标人使用同一人或者同一单位的资金交纳投标保证金；不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与
41、同一投标人联合投标的；不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈明显规律性变化；不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；不同投标人的投标文件相互混装；法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 (六)评 标26评标委员会与评标26.1评标组织：评标工作由评标委员会负责。评标委员会成员由评标专家5名（从衢州柯城区公共资源交易中心评标专家库中随机抽取）成员组成。评标委员会的任何决定，均应按少数服从多数的原则产生。评标全过程由衢州市柯城区公共资源配置化监督管理办公室全程监督，投标人若有不良行为，将根据衢州市公共资源市场化配置不良行为记录公告办法（试行）记入不良行为记录。26
42、.2评标采用保密方式进行。27评标过程的保密27.1评标时，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况及与评标有关的其它任何情况均严格保密。27.2 在投标文件的评审和比较、中标人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28投标文件的澄清28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应
43、采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。29投标文件的初步评审 29.1 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.2 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，
44、并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30投标文件计算错误的修正30.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下:30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准;30.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；30.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标
45、将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。31投标文件的评审、比较和否决31.1评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。 31.2 在评审过程中，评标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。31.3 评标委员会依据本须知前附表规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐确定中标人，不得在评标委员会推荐的中标人之外确定中标人。31.4 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）评标、定标办法根据中华人民共和国招标投标法、国家发展计划委员会等第七部委工程建设项目实施招标投标办法、浙江省建设工程招标投标管理条例的要求，为使本工程评标定标规范化，确定评标定标的公正性、合理性、平等性，特制定本办法。 32、评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐中标候选人。 33、评标组织与监督33.1、评标组织：评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员由5人组成，从衢州市柯城区公