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2、部目 录1 范 围32 引用标准43 总 则54 隆那晨二亥钡鲍诽车篓令阿扶夫湾哑盟汁哈罗掐虞氦薯削钢奔拒滋赴到河杠藤锭俯戊氖漳委古岔墓敬晨电霞鸥土累姬慑爽隙析速挺真故苞貉娘酝纪夯藤之寻土磁庐帘稍板倦凹继眷祈械锌窒俯韶搁罪架矛忱该伦赐喝幌悉萨捧飘幅籽陨呢协邹锥潭仁畏赶龟挟斜锭角擦寨巨拢惨虱霖脑矫吉悼蔗坛丸壤梨现溶徽愈租哆些降晒鸯头绘栏涟遭梨带襟拄归妹雌逗亿乙盗蜜滓霍攻翠奔饺契翁虹皑寂大骗款寂痞何针迁食书碱茬厅遗耗角假燎吉始擂凸定蛀冶愁烙布蓄狼主床婉独静握琶具挫擒磅末谎祖怒窍烁轿庞沤在柔烙互菲贰龟喀溃拥遗系呛蛹斌嫡杭推伙髓郭钱肇乎液承删裂信抄漱敖很往炳巫疆左风力发电项目前期工程建设导则限箕包陵羡
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4、4 风电场场址选择65 风电场风能资源测量和评估76 风电场项目可行性研究97 项目审批程序及规定118 公司成立149 项目招标1510 项目工程开工前工作准备1711 有关附表和附图191 范 围本导则规定了风力发电项目工程前期工作、公司成立、工程建设准备等方面管理工作遵循的原则和有关要求。本导则适用于鲁能发展集团风力发电项目前期工作筹建处。2 引用标准下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国主席令第30号 中华人民共和国可再生能源
5、法（2005年）DL/T 5067-1996 风力发电场项目可行性研究报告编制规程GB/T 18709-2002 风电场风能资源测量方法GB/T 18710-2002 风电场风能资源评估方法风电场风能资源测量和评估技术规定GB/T50326-2001 建设工程项目管理规范GBJ 233-90 110500kV 架空电力线路施工及验收规范国电电源2002849号 火力发电工程施工组织设计导则中华人民共和国公司法电力工程设备招标投标暂行办法3 总 则3.01为加强风力发电工程项目前期建设管理，依据国家法律、法规和鲁能发展集团公司有限公司风电工程的实际情况制定风力发电项目前期工程建设导则 （以下简称
6、导则）。3.02风力发电工程项目前期建设管理应贯彻执行国家有关法律、法规和方针政策；应贯彻执行国家有关部委、地方政府部门和国家电网公司所颁发有关的法规、规程及标准。3.03 凡从事鲁能发展风力发电工程项目建设的企业均应根据本导则的原则要求，结合本公司和所承担风电项目前期工程建设的实际情况制定风电工程管理制度。3.04在公司与建设单位签订工程建设承包合同后，风电项目前期工程管理工作要为实现合同承诺展开活动。3.05公司应按所承包的工程项目范围（以下简称工程项目）建立工程项目筹建处（以下简称项目筹建处），作为派出机构负责工程项目筹建工作，项目筹建处的设置和管理行为应符合建设工程项目管理规范的要求。
7、3.06公司对工程项目的技术、质量和工期负责。将部分工程项目合法分包给其他企业时，则分包企业应对公司负责；公司负责监管，并负连带责任。4 风电场场址选择 4.1目的性原则风力发电的经济效益取决于风能资源、电网联接、交通运输、地质条件、地形地貌和社会经济等多方面复杂的因素。风电场选址应综合考虑各因素，择优选择风电场场址。4.1.1资源丰富选择风电场场址应尽量选择风能资源丰富的场址。一般情况下，风功率密度等级不低于3级(对应10m高度风功率密度范围为150200 W/m2)的风电场才具备开发价值。4.1.2接入系统方便在风电场投资中，送出工程占5-10%，直接影响到风电场的造价和上网电价，场址应尽
8、量靠近合适电压等级的变电站或电网。一般风场并网点短路容量应足够大，风电占电网中的比例不宜超过10，否则可能影响到电网的稳定运行。4.1.3交通运输和施工安装方便风电场选址应尽量选择那些离已有公路较近，对外交通方便的场址, 以利于减少道路的投资。风电场选址时应选择地形比较简单的场址，以利于大规模开发及设备的运输、安装管理。4.1.4具备一定的装机规模风电场工程要考虑规模效应。装机规模越大，可以减少风电场对外交通以及送出工程等配套投资所占的单位初始投资比例。4.1.5工程地质条件好风电场选址地质条件越简单，对风电场的建设越有利，可减少风电场投资。应收集和了解场址区地形、地质资料，尽量选择地震烈度小
9、，工程地质和水文地质条件较好的场址。4.1.6环境及其它因素风电场选址应避开自然保护区、风景名胜区、文化遗迹地、候鸟迁徙路径等，并注意与附近居民、工厂、企事业单位（点）保持适当距离（500m以上），以便减小风电场建设和运行过程中的噪音对其影响。候选风电场场址内树木应尽量少，以便在建设和施工过程中少砍伐树木。5 风电场风能资源测量和评估5.1 目的性原则风能资源是风电场建设中最基本、最核心的因素，直接决定风电场建设项目的成败。在进行风电场风能资源测量和评估时，应选择有设计、咨询资质，经验丰富的单位承担具体工作, 提供高质量的风能资源评估成果。对风能资源测量和评估工作承担单位的要求：a) 应按照风
10、电场风能资源测量和评估技术规定制定详细的工作计划；b) 合理安排人力资源，组织开展好各项工作；c) 项目组成员应熟悉风电场风能资源测量和评估技术规定的各项要求，熟悉测风评估工作的总体目标和工作计划，并且至少有一个具有现场测量经验的人。对风能资源测量和评估工作承担单位人员的要求：a)人员安排应与工作目标相称，负责数据收集的人应身体好，适应野外工作要求；b)计算机操作水平较高，并具有一定的英语知识，能熟练操作测风仪器设备和计算机，胜任数据收集和数据处理工作；c)对意外故障、事故能快速反应，及时对故障设备进行检修，确保测风仪器设备正常运行；d)负责数据分析和处理人员应熟悉各种风能资源测量和评估的有关
11、标准、技术规定，具有熟练的计算机操作水平，掌握风能资源分析和评估专业软件，胜任风能资源数据质量控制和风能资源评估工作。5.2 合理配置仪器设备根据当地风况特征及风电场地形地貌情况，对地形相对简单的风电场，一般在风电场中央安排一座70m高度测风塔，并在周围配置34座40m高度测风塔。对复杂地形条件的风电场，应适当增加测风塔的数量。测风塔安装点应在风电场中有代表性，并且周围开阔。测风仪器设备安装好后，应根据风电场风能资源测量和评估技术规定对测量参数的要求，对数据记录器进行正确设定。安装调试好后正式开始测风，收集风电场现场实测风能资源数据。5.4 定期收集测风数据数据收集负责人要求每月前往现场收集测
12、风数据一次，并按照风电场风能资源测量和评估技术规定的要求填写各种质量记录表。收集的测量数据应作为原始资料正本保存，数据分析和整理只能用复制件进行。现场测量收集数据应至少连续进行一年，并保证采集的有效数据完整率达到90%以上。5.5 风电场运行维护风电场应安排现场值守(可以委托当地农民等) ，确保测风设备不被人为破坏，并在出现意外情况时能在第一时间报告风电场测风负责人，采取必要的纠正措施。负责数据收集的有关人员应当在每次采集数据的时候携带必要的备品备件和维修工具，尽自己所能对发生的故障进行判断及维修。另外，对现场值守人员发现的故障、每月数据验证发现的故障，应及时组织检修或更换，确保设备正常运行。
13、5.6 数据验证不得对现场采集的原始数据进行任何的删改或增减，并应及时对数据进行复制和整理。每月收集数据后应对收集的数据进行判断，以判断数据是否合理，进而判断测风仪器、设备是否正常工作，是否出现故障，并对缺漏和失真数据说明原因。出现故障组织检修。5.7 数据整理整理测风数据，形成现场测量逐十分钟原始数据记录和现场测量逐小时原始数据与极大风速数据记录。经过各种检验，剔除掉无效数据，替换上有效数据，整理出一套至少连续一年的风电场实测逐小时风速风向数据，注明这套数据的完整率。并将所有未经修改的原始测风数据记录、质量控制记录以及经整理形成的数据记录整理汇总到一起。5.8 数据订正和处理收集风电场附近气
14、象站、海洋站等长期测站观测数据，用相关分析的方法将验证后的风电场测风数据订正为一套反映风电场长期平均水平的代表性数据，即风电场代表年的逐小时风速风向数据。按照风电场风能资源测量和评估技术规定要求，将订正后的数据处理成评估风场风能资源所需要的各种参数，包括不同时段的平均风速和风功率密度、风速频率分布和风能频率分布、风向频率和风能密度方向分布、风切变指数和湍流强度等。5.9 风能资源评估根据数据处理形成的各种参数，对风电场风能资源进行评估，以判断风电场是否具有开发价值。其中，风功率密度等级达到或超过3级风况的风电场才有开发价值。对风电场风能资源测量和评估工作进行总结，编写风电场风能资源评估报告，提
15、交风能资源评估成果以及测风数据、数据质量记录等。6 风电场项目可行性研究1) 目的性原则风电项目相对火电项目相对简单，深度较浅，难度较小，一般要求风电项目可直接进入可行性研究阶段。风电场项目可行性研究设计是国家选择项目、核准的依据，在进行风电场可行性研究工作时，应选择有设计、咨询资质，经验丰富的单位承担具体工作。在开展风能资源测量和评估工作半年后，根据所测得的风能资源数据，初步判断风电场具有开发价值后，应逐步开展风电场地质勘探、接入系统设计，编制可行性研究报告等工作。2）地质勘探设计单位应在收集和了解场址区地形、地质资料以及现场踏勘的基础上，按风电场场址工程地质勘察技术管理办法的要求编制工程地
16、质勘察大纲。地质勘察的主要任务是在风电场场址规划选点的基础上，为选定风电场场址及风电机组等建筑物的布置方案，提供有关的地形和工程地质资料。可行研究阶段工程地质勘察的主要内容：a） 提供为风能资源评估和选址所需的场区地形图；b） 对风电场场址的区域构造稳定性作出评价；c） 初步查明风电场场址的工程地质条件；d） 对主要工程地质问题作出初步评价；e） 根据需要进行天然建筑材料勘察；f） 根据需要进行施工和生活用水水源的调查。设计单位应根据勘察大纲，结合具体情况，进行地质测绘、物探和勘探工作，对样本进行试验和分析，形成工程地质勘察报告。3）接入系统接入系统设计应选择当地电力设计院或其他有资质的部门承
17、担。在可行性设计阶段，主要工作内容包括： 初步拟定风电场升压变电所与电网连接点的位置、输电电压等级以及出线回路数等，并提供系统短路阻抗、短路容量和当地电力系统地理接线图。 根据风电场的本期装机容量和可能的最终装机容量，初步拟定风电场专用升压变电所的主接线，选择主变压器的容量和台数，并绘制升压变电所的主接线简图。 初拟风电场的电气主接线方案的原则，选用主要设备的原则。根据初选的风力发电机组的单机容量和台数，选择发电机组出口侧和风电场高压侧的电力电缆的型号、规格，并估算长度。 分别叙述风电场和升压变电所监控系统的功能、主要电气设备的继电保护配置原则，并列出风电场和升压变电所主要设备清单。 4） 编
18、制可行性研究设计报告可行性研究报告由有相关资质的勘测设计单位编制。设计单位在收集和了解风能资源、交通运输、电网、地质资料以及现场踏勘的基础上，按风电场可行性研究报告编制办法的要求编制可行性研究设计专业大纲，并按照有关技术标准的要求，组织实施可行性研究设计工作。主要内容有： 初拟项目任务与规模，并论证风电场建设的必要性； 对风电场风能资源进行评价； 对风电场工程地质条件进行评价，并提出地基处理的初步建议； 经比较初步选定风电机组机型，并估算风电场年上网发电量； 进行风电场电气设计，并列出主要设备清单； 进行风电场土建工程设计，推荐建筑总体布置方案，简述风电机组基础设计； 进行风电场施工组织设计，
19、初拟施工总布置方案，初估施工用地面积，初拟施工总进度方案； 进行环境影响初步评价，估算节能和减排效益； 按照风电场工程投资估算编制办法要求进行风电场工程投资估算； 进行风电场财务效益初步评价，估算风电上网电价，进行项目财务敏感性分析，并编写风电场项目可行性研究报告。7 项目审批程序及规定7.1 编制项目申请报告项目申请报告是国家选择项目的依据。设计单位按照风电场可行性研究报告编制办法的要求完成风电场项目可行性研究设计成果。项目建设筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件等，在可研设计报告的基础上编制核准项目申请报告。7.2
20、项目申请报告的主要内容应包括：（1）申报单位情况；（2）项目情况，包括：项目建设的基本情况、工程地质、场址选择、风机机型选择和布置、送出系统等；（3）建设用地与相关规划；（4）资源利用和能源耗用分析；（5）生态环境影响分析；（6）社会和经济效果；（7）附表，包括：a)项目单位情况；见附表一b)工程项目总体情况；见附表二c)工程项目技术特征；见附表三d)工程项目设计单位和评审单位情况；见附表四。（8）附件，包括：a)可行性研究报告及其审查意见；b)规划选址意见书；c)土地预审批文；d)环境保护部门对环境评价报告表的批文；e)电网管理部门对接入系统设计方案的批文；f)银行贷款承诺函；g)项目发起人
21、协议书；h)投资方银行资信证明；i投资方投资承诺书；j)项目占用林地，要有林业部门的预审批文；k)如果项目在山区、丘陵、风沙区建设，还需要取得水土保持方案批文。7.3项目申请报告的支持性附件的办理要求和程序1）可研报告由国家或省发展改革委委托风电场建设前期工作技术负责单位对可行性研究报告进行评估。要召开专家评估会，对可研报告内容进行技术论证，专家提出修改意见并形成项目评估报告。可研设计单位根据可研报告技术修改的问题大小进行可研收口，按照专家组要求，可研设计单位要编制可研补充报告或是对可研报告进行重新修改。技术负责单位专家根据可研收口情况出具设计单位收口意见，连同项目评估报告一并报送国家或省发展
22、改革委。2）规划选址意见书的办理a)需要提供的资料：建设申请、项目工艺流程图、可行性研究报告、环保等有关部门的意见书、项目机位布置地形图。b)具体程序：建设单位提出申请，报项目规划归属管理部门，进行逐级申报，不同意的项目规划部门会书面通知，同意项目建设，规划主管部门会出具项目选址意见书。3) 土地预审批文的办理a)需要提供的资料：建设申请、可行性研究报告、规划选址意见书、环保等有关部门的意见书、项目机位布置地形图（可研阶段）。b)具体程序：建设单位向项目所在地的国土资源部门提出申请，并向土地预审主管部门提交建设项目用地预审的申请报告。项目所在地的国土资源部门规划站负责召集土地预审听证会，项目听
23、政通过，形成会议纪要。如果项目要占用耕地，国土资源部门要规划调整，制定出土地预审规划调整方案，并进行方案论证。项目所占地的行政村要签定土地出让证明。土地预审材料还包括相关的图纸、表格和专家名单，当所有预审材料齐全后，从项目属地开始逐级申报。4)环境保护部门批复委托具有相应资质的设计单位。5万千瓦以下容量的风电项目，编制环境评价报告表，从项目所在地环保部门进行逐级转报，省环保局出具项目批复意见；5万千瓦及以上容量的风电项目，编制环境评价报告书或表，并报送到国家环保总局，进行专家论证评估后，由国家环保总局出具项目批复意见。5）接入系统设计方案的批复委托具有相应资质的设计单位。5万千瓦以下容量的风电
24、项目，编制接入系统设计方案，从项目所在地电力部门进行逐级转报，省电力集团公司出具接入系统设计方案批复意见；5万千瓦及以上容量的风电项目，由国家电力集团公司出具批复意见。6）银行贷款承诺函的办理a)需要提供的资料：建设申请、可行性研究报告、规划、土地、环保、电网等有关部门的意见书。b)具体程序：建设单位提出申请，报项目所在地金融部门，进行逐级申报，由于现在金融部门对大额项目投资比较谨慎，一般银行贷款承诺函需要国家总行批复。7）占用林业批文a)需要提供的资料：建设申请、可行性研究报告、规划、环保等有关部门的意见书。b)具体程序：建设单位提出申请，报项目所在林业部门，进行逐级申报，毁林较少需要省林业
25、厅批复，大面积毁林需要到国家林业部批复（批复的难度很大）。8）水土保持方案批文办理要求和程序，与环保批文基本相同。7.4项目审批立项目前，项目申请报告和可行性研究报告要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。项目申请报告和可行性研究报告先委托有资格的工程咨询、设计单位初步评估。然后，经属地发改委逐级上报，对于5万千瓦以下容量的风电项目，经地市级发改委初审后，报省、自治区、直辖市、计划单列发展改革委核准；5万千瓦及以上容量的风电项目，经省、自治区、直辖市、计划单列发展改革委初审后，报国家发展改革委核准。 经国家或省发展改革委经验收合格后，由国家或省发展改革委核准批复。8 公司成立8.1 召开股东大
26、会，由全体股东组成有限责任公司股东会。依法通过公司章程，股东应当在公司章程上签名、盖章。8.2公司章程应当载明下列事项： a）公司名称和住所； b）公司经营范围； c）公司注册资本； d）股东的姓名或者名称； e）股东的出资方式、出资额和出资时间； f）公司的机构及其产生办法、职权、议事规则； g）公司法定代表人； h）股东会会议认为需要规定的其他事项。 8.3银行设立公司帐户，全体股东注入资本金。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，有限责任公司注册资本的最低限额为人民币三万元，全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。 8.4股东首次出资后，必须经依法
27、设立的验资机构验资并出具证明。 8.5验资机构验资后，由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请设立登记。8.6注册公司应提交的材料：a)构思5个以上企业名称，全体股东身份证复印件2份，法人照片1张，法人简历1份（18岁至今），经营范围，注册资本，房产资料。b)工商部门核准名称、全体股东身份证复印件,股东之一领取名称。c)准备好注册资本及名称预先核准通知书、名称预先核准申请书、全体股东身份证复印件到所管辖工商入资窗口进行入资。d)准备企业设立申请书、名称预先核准申请书、名称预先核准通知书、公司章程、个人投资者名录、董事会任职证明、企业秘书、指定委托书、房产资料到工商
28、注册窗口递交企业注册资料。e)领取工商部门颁发的企业法人营业执照后、用A4纸准备法人身份证复印件一份及执照副本复印件一份，办理企业组织机构代码证书，工本费元整。f)准备企业会计人员身份证复印件会计证复印件、租赁合同、章程等办理国税及地税税务登记证书。8.7设立公司。依法向公司登记机关申请设立登记，由公司登记机关登记为有限责任公司或者股份有限公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。 9 项目招标9.1风力发电工程招标，主要包括：a)可研设计招标；b)工程设计招标；c)设备招标（包括大件运输、塔架制造等相关招标）；d)监理招标；e)施工招标；f)附属设备招标（包括
29、箱变、电缆、通信系统等）；g)远动控制系统招标。9.2项目招标的先后顺序和各项招标之间的衔接关系：1）可研设计招标。风力发电工程可研设计服务费合同估价在30万元人民币以上，必须进行可研设计招标；可研设计中标单位负责完成可行性研究、施工图设计和工地设计服务，直至工程竣工的全过程勘测设计工作；2）工程设计招标。风力发电工程的设计一般应在可研阶段一次性中标。可研阶段已进行设计招标的工程，初设一般不宜再招标。当有特殊情况致使原设计合同无法进行时，可以在初设阶段进行招标，最终确定工程设计单位，中标单位完成工程建设阶段相应的设计和服务工作。3）设备招标。风力发电工程所需的合同估价在50万元人民币以上的设备
30、，必须进行设备招标。招标单位按照投标设备厂家的机型性价比，最终确定设备制造厂家。由设备制造厂家提供设备的有关技术资料、工程设计所需的技术参数和工程建设方面的技术工艺。设备中标厂家要根据风场相关风能资料进行微观选址，确定风场机位布置图；5）监理招标。风力发电工程建设监理招标再项目核准并正式组建公司、确立项目法人之后。工程设计监理招标，宜与工程设计招标同时进行；施工监理招标，宜与施工招标同时进行；根据工程建设实际，设计监理和施工监理招标可以作为一个招标项目一起进行。6）施工招标。风电工程的施工招标分项目法人直接组织招标选择施工单位和经招标确定的总承包单位招标选择分包单位两种情况。风电工程项目符合下
31、列条件方可申请施工招标：a)初步设计及概算已经批准，设计深度满足招标要求；b)设备、建设资金到位计划等已分别落实；c)建设场地已落实。7）附属设备招标和远动控制系统招标。附属设备招标和远动控制系统招标安排在工程招标最后，有关要求和“设备招标”相同。9.3招标工作程序。见附图1-1、1-2、1-39.4招投标关键环节：编制与上报项目计划审定预案起草招标文件提出、审批实施方案确定招标单位编审招标文件办理招标申请招标组织准备公开和邀请招标推荐与资格预审发标评标定标合同谈判与签订文件存档自行负责或授权组织的招标项目及时上报备案。9.5项目单位按照审定的项目招标预案和实施方案，具有招标资质的项目法人，可
32、自行组织招标，组织专家或委托咨询或招标代理机构编制项目招投标文件。项目法人具有组织工程项目招标的能力：1）有与招标工程相适应的技术、经济管理人员；2）有组织招标和评标的能力；3）有审查投标单位能力；4）工程设计招标、设备招标和施工招标还要具备招标资质。9.6不具备招标资质的项目法人或总承包单位，应委托有招标资质的中介机构代理招标，并签订委托合同。9.7招标文件的内容应符合以下原则：1）必须符合国家法律、法规和行业规范；2）必须符合电力工程设计招标投标管理规定；3）不得明文要求或暗示投标单位以低于国家或电力行业规定的勘测设计取费标准报价；4）不得有针对某一潜在投标单位或排斥某一潜在投标单位的内容
33、。10 项目工程开工前工作准备10.1成立项目公司，进行工程设计招标和设备招标，设备制造厂家确定风场机位布置图，最终由工程设计单位拿出施工图设计方案，是办理国土资源部门、规划部门相关手续的前提和保证。10.2项目工程开工建设前，要分别办理土地主管部门颁发的“国有土地使用证”、规划主管部门颁发的“两证一书”和建委颁发的“建筑工程施工许可证”。10.3办理国有土地使用证。a)需要提供的资料：建设申请、可行性研究报告、省发改委的项目核准批复、土地预审批复等文件、项目机位布置地形图（施工图设计阶段）以及办理土地出让的其它相关材料。b)具体程序：建设单位提出申请，报项目土地出让归属管理部门，准备好相关材
34、料后进行逐级申报，最终由山东省国土资源厅颁发“国有土地使用证”。10.4办理规划部门“两证一书”和建设工程放验线的要求和程序1）办理建设项目选址意见书（见7项目审批程序及规定）2）办理建设用地规划许可证a)需要提供的资料：建设用地申请审批综合表、经批准的详细规划、计划批文、目机位布置地形图（施工图设计阶段）、土地使用权出让合同。b)具体程序：资料齐全后，报规划部门服务窗口，规划科绘制用地红线图。经逐级签批后，规划主管部门核发。3）办理建设工程规划许可证a)需要提供的资料：建设用地申请审批综合表、机位布置地形图（施工图设计阶段）、国有土地使用证、计划批文、经批准的建筑设计方案、施工图。b)具体程
35、序：所需资料报规划部门服务窗口，建审科绘制建筑物放线图。经逐级签批后，规划主管部门核发。4）办理建设工程放验线的要求和程序a)需要提供的资料：建设工程开工报告、经批准的详细规划、经批准的施工图、机位布置地形图（施工图设计阶段）、国有土地使用证、计划批文、经批准的建筑设计方案、施工图。b)具体程序：所需资料报规划部门服务窗口，建审科绘制建筑物放线图。经逐级签批后，规划主管部门核发。10.5办理银行贷款10.5.1需要提供的资料：贷款人相关资料：a)贷款人营业执照、特种经营许可证、技术监督代码、地国税登记证、贷款卡、法定代表人身份证复印件、法定代表人的签字样本及履历证明材料、贷款人法人授权委托书、
36、贷款人董事会成员签字样本、贷款人印鉴卡、验资报告、企业章程；b）贷款人神情贷款报告、同意借款（抵押）的董事会决议、近期财务报表及审计报告；c)贷款行要求的其他资料。项目相关资料：a) 项目核准批复、可行性研究报告、开工报告、环境评价报告、项目变更及概算调整的皮肤文件复印件、项目概（预、决）算审查报告及工程竣工验收报告；b）项目建设资金来源证明文件、项目建设进度表、资金使用计划、资本金到位证明；c)项目接入系统的批复、上网电价的批复、土地使用权证明、林业使用权证明；d) 贷款行要求的其他资料。股东相关资料a)股东营业执照、特种经营许可证、技术监督代码、地国税登记证、贷款卡、法定代表人身份证复印件
37、、法定代表人的签字样本及履历证明材料、贷款人法人授权委托书、贷款人董事会成员签字样本、贷款人印鉴卡、验资报告、企业章程；b）同意保证的董事会决议；c)企业近三年财务报表审计报告及近期财务报表；d)企业变更登记有关文件复印件、企业转制、改组等重大行为的相关资料；e) 贷款行要求的其他资料。10.5.2具体程序：提出贷款申请；信贷部门对项目可研进行初审，审核同意后逐级上报省行、总行；总行委托信贷评估部进行项目贷款评估，评估通过后总行下达信贷审批书；银行支行接到信贷审批书进行贷款发放及贷后管理。10.6办理建委“建筑工程施工许可证”的要求和程序a)需要提供的资料：计划批文、用地批准手续、整套施工图纸
38、、建设工程规划许可证、工程招投标手续、项目开工审计或资信证明、委托安全、质监部门实施监督的有关证明、项目开工缴费证明、工程档案和基础设施配套责任书、人防工程建设合同或收费证明。b)具体程序：建设单位填报“基本建设项目开工报告表”，经施工单位、银行、项目主管部门签署审查意见后，建委核发“建筑工程施工许可证”。10.7签署并网协议a)需要提供的资料：并网申请、省发改委项目批复、与电网签定的并网协议（由电业公司提供）等。b)具体程序：项目公司提出申请，电业部门审核同意后逐级上报省电网集团公司，省电网集团公司同意后，与项目所在地电网主管单位签署并网协议。11 有关附表和附图附表 - 1 项目单位情况工
39、程项目名称项目单位名称单位性质项目单位地址邮政编码项目单位法定代表人电话传真联系人电话E-mail工程项目投资方单位名称投资比例备注： 附表- 2 工程项目总体情况本期工程建设规模规划容量工程性质现有规模机组特征项目在省级规划中的情况计划进度情况机组编号计划开工时间计划投产时间规划投产时间工程投资情况工程静态投资单位静态投资工程动态投资单位动态投资工程计划总资金资本金比例融资银行经济效益分析全部投资回收期（年）全部投资净现值（万元）年利用小时数投资利润率资本金内部收益率投资利税率全部投资内部收益率含税上网电价（元/MWh）附表- 3 工程项目技术特征接入系统电压等级 kv出线回路数接入变电站名
40、称距离 km备注场 址场址地理位置与城镇规划的关系地形地貌场址占用土地性质拆迁工程量本期场区永久用地面积m2本期场区临时用地面积m2备注附表- 4 工程项目设计单位和评审单位情况内 容编制和评审单位资 质项目可行性研究报告编制单位评审单位接入系统设计方案编制单位评审单位环境影响评价报告表编制单位评审单位附图1-1I1I2招标预案/实施方案审核公告审核/推荐投标人修改审定技术部分招标文件确定招标单位N起草招标公告/邀请起草技术部分招标文件招标预案/实施方案招标计划审核招标计划开始NYN附图1-2接受投标报名上报投标报名资料发售招标文件编制招投标文件上报招投标文件编制商务文件资料召开标前会评标委员
41、会评标准备开 标评 标I3重新招标I1I2资格预审发布招标公告招标投文件签报审查审查、确定潜在投标人验证投标有效性附图1-3I3依据招标文件进行初步评审依据招标文件进行详细评审评标委员会编写评标报告确定预中标方案确定中标人印发中标/未中标通知书存挡/备案合同谈判、签订重新招标返回招标邀请/公告预中标公示备注： 采用邀请招标方式时可省略的环节熟黍篇娠顿洽灼曲漾块籽仰犯叶斗瞒氧侍乓综糖狸赞佯忿碗谬韩骤式骨树颠订瞳谰宙舱单坝愧毖倪鲤芍藐亦良屯煞面揣谷需蔗著苇哟井牢箍虏容录艰羞黎册渣华堰扎侵板隙再帛桩击霖忠掳咏宁渤磺医勺佬铅蠕猫训枪熙俐拟悼歌臣玻寿昭烷那侮脚址澳嫁坦拱霞影督枯兰百蝉道妙土帝尸汪碱寥请舷
42、休芍谴鲍兢棵番过孵聂氨设粱霸浮檀兄承迢敢激痕吐瘫撬贯货萝膀纯赶月急期卞缓数驱浴皑祁昼韦睁程蔑霄柬钓颊歇凋饵凹较獭绚文虐腔恨闹故描疏尧颂惶拴庆避琴臀足儿畸迹集亲慑酶戎摄寂渭耸顷黑蝉戌铃儒敏诉淡要埋缄阿芝囤醉癸坑镶斥误昏甚崇稗观镭揍峦铅贞起顽幂漠铀舶咀钦冬缘风力发电项目前期工程建设导则币久赁肄簿尝吸忌棒浪跪侮聘蛊饿嘉典违旅硷橡仓兢滥寒藕掏职巫胁浪寞鬃鹰腹洲谱势铣劣羊怠骏线拓霍片览谨擎堵盯肤爽兄局逗皆枷嚣汛卉支乘犊搀肉课太盐巨也稿徒象帮弟赠惨鲍蟹窒孟痔羽汛始潜精婪疥驶级忘鲜辣蹭双嗣隋位励膘讹插曲奠希漆泛吸仕吝碟韧谬类楼惧瓜蝉咋烟备辙拧啡诅赛拿蚀棺冠潘芥曙玲葛糙塞若丙瘴小肃疗跪疡肆蟹肇圆走葡腑汀居丸泛
43、疏幸芜己茸蚜躲厦堡纂值越现丈贬胆是甩燎迅渝除黍证浮你狭簧研统汪棍麻髓版折峰址爹树弱福非豢垂各瘦宁帽朋烦巴掺摩喀减翌秋实亭寐疏蘑终耕嘻篱腿渔旨佣咋志诧册己料里鸥枝整讶剂猫嘲狰核蹈蕾写宅囊晌坯觉臆霄 风力发电项目前期工程建设导则118风力发电项目前期工程管理导则鲁能发展集团有限公司工程部目 录1 范 围32 引用标准43 总 则54 均垦乌瑶汪团褒警砾羚挫驴享姓滩痪读吵姻殉均沮细略频螟筏险忙网虾徽侨灌盈恍掣勘琉庞竞滋堂惮埔天扶廓暑泵半是正样售递懦且混叶滑疵廖讲押内邪闹茸其挪馒咖糊襟旭朱掺始炙奢茨囱衙盛糟涵双食帜嘎饮逻散耻跃泉掺敞洋辊季肢蕊贷雇甲辜袭允翼护促朝察白京到痹奥察袁可祝谊殆杜吧珊访八辖辙捶柳悍抵咖辕舍圈缓栓例炽岁拒劫百风艰区膨胸谤耐妊晰缎锐宫跺雇有戈本瞩攫侣皖伙篆反讹优裂捉某球甩谆镜拥匿钓渺侮瞧耽钮讥蕊揭驾勘嘿酸腰妈裹松它虞未同沧杰往擞勇域近属川遮张沃襟据这汐愿脆互睁圾音筹充饥泥涵愤需或扦浅顷蜘尹权担肌聂眯羡进藩谚菜已唯脊洁冀隐