肇庆市端州区红十字会医院信息HIS系统采购项目(定稿).pdf

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1、 广东省广东省肇庆市端州区政府采购肇庆市端州区政府采购 谈判文件谈判文件 （确定确定稿稿） 项目编号项目编号：FEGDFEGD- -CT13548CT13548 项目名称项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息肇庆市端州区红十字会医院信息 HISHIS 系统采购项目系统采购项目 采购人采购人：肇庆市端州区红十字会医院肇庆市端州区红十字会医院 采购代理机构采购代理机构：广东远东招标代理有限公司广东远东招标代理有限公司 发布日期发布日期：二二一一三三年年十二十二月月十三十三日日 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 1 目目 录录 第一篇第

2、一篇 报价邀请书报价邀请书 2 2 第二篇第二篇 报价人须知报价人须知 4 4 第三篇第三篇 用户需求书用户需求书 1717 第四篇第四篇 合同条款合同条款（样式样式） 3737 第五篇第五篇 报价文件格式报价文件格式 4242 附件一附件一：计价格计价格2002198020021980 号文收费标准号文收费标准 6464 附件二附件二：评审工作大纲评审工作大纲 6565 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 2 第一篇第一篇 报价邀请书报价邀请书 1、广东远东招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受肇庆市端州区红十字会医院（

3、以下 简称“采购人” ）的委托，为“肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目” （项目编号： FEGD-CT13548）采购所需货物。本项目采用竞争性谈判的采购方式，邀请合格报价人就本项目所 需采购的相关货物提交密封报价。 有此报价意向的合格报价人可从以下内容得到进一步的信息和 查看谈判文件。 2、兹邀请合格报价人就下列货物提交密封报价文件： 名称 数量 质保期 完工期 医院信息HIS系统 1 套 1 年 合同签订生效之日起 180 天内 （包括设计、供货、安装、调试、培训及验收等工作） 备注：本项目为一个整体，报价人必须对本项目整体进行报价，不能只对其中部分货物进行报价， 且要提供

4、详细的技术资料（技术要求详见第三篇用户需求书） 。 3、合格报价人指： （1）报价人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； （2）报价人必须是在中华人民共和国境内注册的具有法人资格的机构，具备本次采购项目供货及服 务能力的制造商或经销商； （3）本项目不接受联合体报价。 4、文件公示时间：2013 年 12 月 13 日至 2013 年 12 月 19 日。 5、谈判文件将对符合要求的报价人发售，发售时间为 2013 年 12 月 13 日至 2013 年 12 月 19 日，上 午 9:00 时至 11:30 时；下午 2:30 时至 5:00 时（北京时间，节假日除外） ，到

5、广东省肇庆市端 州五路时代广场帝景轩 B1 幢 17 楼 1701 室（广东远东招标代理有限公司肇庆分公司）洽购谈判 文件。谈判文件每套售价￥150.00 元（大写：人民币壹佰伍拾元整） ，售后不退。 6、购买文件时须提供下列文件： a. 符合报价产品经营范围且有效的营业执照副本复印件（加盖报价人法人公章） ； b. 税务登记证副本复印件（加盖报价人法人公章） ； 本项目不接受其他方式的报名和获取谈判文件。 仅接受通过以上方式获取谈判文件的供应商报价。 7、报价文件于 2013 年 12 月 20 日上午 9:009:30 时（北京时间）时间段内递交到谈判地点。采购 代理机构只接受在谈判文件截

6、止递交当日由报价人法定代表人或其授权代表亲自递交的报价文 件。电报、传真形式的报价概不接受。 8、兹定于 2013 年 12 月 20 日上午 9:30 时（北京时间）在下述地点谈判。届时请报价人的授权代表 出席谈判仪式。 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 3 接收报价文件和谈判地点：广东省肇庆市端州五路时代广场帝景轩广东省肇庆市端州五路时代广场帝景轩 B1B1 幢幢 1717 楼楼 1701701 1 室室 9、本项目采购人、监管部门及采购代理机构联系方式： a.采购人：肇庆市端州区红十字会医院 联系人：陈先生 联系电话：075

7、8-2235906 b.监管部门：肇庆市端州区政府采购管理办公室 联系人：邓先生 联系电话：0758-2724026 c.采购代理机构：广东远东招标代理有限公司 项目联系人：李女士 电话：0758-2323000 传真：0758-2321997 联系地址：广东省肇庆市端州五路时代广场帝景轩 B1 幢 17 楼 1701 室 10、信息发布媒体： 中国政府采购网：http:/ 广东省政府采购网：http:/ 肇庆市政府采购网：http:/ 肇庆市人民政府行政服务中门户网：http:/ 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 4 第二篇第二

8、篇 报价人须知报价人须知 目目 录录 一一、总则总则 1 说明 2 合格报价人 3 报价费用 二二、谈判文件谈判文件 4 谈判文件的构成 5 谈判文件的澄清 6 谈判文件的修改、补充和澄清 三三、报价文件的编制报价文件的编制 7 报价语言及度量衡单位 8 报价文件的组成 9 报价 10 报价保证金 11 报价有效期 12 报价文件的式样和签署 四四、报价文件的递交报价文件的递交 13 报价文件的密封和标记 14 报价截止时间 15 迟交的报价文件 16 报价文件的修改和撤回 五五、谈判与评审谈判与评审 17 接收文件 18 评审过程的保密性 19 谈判小组 20 谈判 21 最终报价 22 评

9、审原则及方法 六六、授予合同授予合同 23 合同的授予标准 24 成交通知 25 签订合同 26 成交服务费 27 质疑和投诉 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 5 一一、报价须知前附表报价须知前附表 序号 内容 说明与要求 1.1 资金来源 自筹资金，资金已落实。 2 合格的报价人 详见第一篇 报价邀请书第 3 点内容。 关于联合体 本项目不允许联合体报价 2.2 报价人所报产品 制造商（开发商） 必须满足条件 详见第三篇 用户需求书 。 谈判文件的澄清 采购人不统一组织答疑会。 5 踏勘现场 采购人不集中组织踏勘现场。 报价文

10、件 的编制 1.报价文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一 本报价文件。报价文件一式四份，其中，一份正本，三份副本； 2.唱标信封一份； 3.电子文件一份。 8 样板部分 无 证明报价人的合 格性的证明文件 报价人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件(复印 件加盖法人公章)： 1）符合报价产品经营范围且有效的营业执照副本； 2）税务登记证副本。 9 最高报价限价 本采购项目最高报价限价为：￥418418, ,000000.00.00 元元（大写大写：人民币人民币肆拾壹万肆拾壹万 捌仟捌仟元整元整） 。 说明：报价人的报价不能高于最高限价，否则视为无效报价处理。

11、 10 提交报价保证金 的银行帐户 1 报价保证金金额：￥4,100.00 元（大写：人民币肆仟壹仟元整） 2 报价保证金缴纳截止时间： 2013 年 12 月 19 日 17:00 时 （以银行收到 为准，汇错帐号作废标处理） 3 报价保证金方式：以银行转账、电汇方式 注：未按照上述方式提交报价保证金的，其报价文件将作为无效予以拒 绝。 4 采购代理机构银行帐户： 收款人收款人：广东远东招标代理有限公司肇庆分公司广东远东招标代理有限公司肇庆分公司 开户银行开户银行：中国工商银行股份有限公司肇庆第一支行中国工商银行股份有限公司肇庆第一支行 帐号帐号：2017002119022386066201

12、7002119022386066 5 报价时，报价人凭已盖章的银行进帐单复印件（加盖报价人法人公章） 或由采购代理机构出具的报价保证金收据复印件（加盖报价人法人公 章） 放置报价信封内， 并与报价文件正本一同递交。 原件谈判现场备查。 11 报价有效期 递交报价文件截止日后 90 天内有效 12 报价文件份数 报价文件密封包封（报价文件正本 1 份，副本 3 份） 唱标信封密封包封（唱标信封 1 份，报价文件电子文件 1 份） 14 报价文件的递 交、接收和密封 1.报价文件递交时间： 20132013年年1212月月2020日日上上午午9 9: :0 00 09 9: :3 30 0时时 （

13、北京时间北京时间） 。） 。 2.报价截止时间：20132013 年年 1212 月月 2020 日日上上午午 9 9: :3 30 0 时时（北京时间北京时间） 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 6 序号 内容 说明与要求 3.报价地点：肇庆市端州五路时代广场帝景轩肇庆市端州五路时代广场帝景轩 B1 幢幢 17 楼楼 1701 室室 4.4.报价人应凭以下资报价人应凭以下资料递交报价文件料递交报价文件：法定代表人证明书原件法定代表人证明书原件、法定代法定代 表人授权委托书原件表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供非法定代表人

14、参加时提供） 、） 、报价人授权代表本报价人授权代表本 人身份证原件人身份证原件, ,否则否则，采购人将拒绝接收报价文件采购人将拒绝接收报价文件。 19 谈判小组 谈判小组成员共 3 人：其中采购人代表 1 人；技术、经济等方面的专家 2 人均从政府采购评审专家库中随机抽取确定。 22 评审方法 采用最低评标价法的评审方法 25 采购人在授予合 同时变更采购货 物和服务数量的 权利 变更数量允许范围为+10； 本条款不适用。 26 成交服务费 成交服务费由成交人在领取成交通知书原件前向采购代理机构一次 性支付，按照国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价 格20021980 号） 、国

15、家发改委办公厅颁布的国家发改委办公厅关于招 标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857 号）和国家发 展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通 知（发改价格2011534 号）的规定标准（货物类）收取成交服务费。 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 7 一一、总则总则 1. 说明 1.1 资金来源：详见报价须知前附表 。 1.2 采购范围详细要求见本谈判文件用户需求书 。 2. 合格的报价人 2.1 合格的报价人规定，详见报价须知前附表 。 2.2 报价人所报产品制造商（开发商）必须满足条件，详见报

16、价须知前附表 。 3. 报价费用 3.1 报价人应承担参与本次报价自身发生的所有费用，不论报价的结果如何，采购代理机构和采 购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用，采购人将不对任何报价人作补偿。 二二、谈判文件谈判文件 4. 谈判文件的构成 4.1 要求提供的货物、采购过程、合同条件在谈判文件中均有说明。谈判文件包括： 第一篇 报价邀请函 第二篇 报价人须知 第三篇 用户需求书 第四篇 合同样本（格式） 第五篇 报价文件格式 附件一 计价格20021980 号文收费标准 附件二 评审工作大纲 4.2 报价人应审阅谈判文件中所有须知报价人应审阅谈判文件中所有须知、格式格式、条款和规格条款和规

17、格。报价人未按谈判文件要求提供全部报价人未按谈判文件要求提供全部 资料或提交的报价文件未对谈判文件作出实质性响应资料或提交的报价文件未对谈判文件作出实质性响应，且未响应的条款对采购人不利且未响应的条款对采购人不利，那么那么 报价人将承担其风险并导致报价文件被拒绝报价人将承担其风险并导致报价文件被拒绝。 4.3 谈判文件中，如标有“”的条款均为必须完全满足指标，报价人须进行实质性响应，报价 人若有一项带“”的条款未响应或不满足，将按无效报价处理。 4.4 谈判文件中，凡标有“的条款均为本采购项目的重要评审内容。报价人必须予以重视。谈 判小组将按照本采购项目的评审方法对报价人的响应程度进行综合评审

18、。 4.5 本谈判文件使用的词语有如下定义： (1) 采购人：肇庆市端州区红十字会医院。 (2) 报价人：参加肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目所需的有关货物和服务的报 价，并向采购代理机构提交报价文件的当事人。 (3) 监管部门：肇庆市端州区政府采购管理办公室。 (4) 采购代理机构：广东远东招标代理有限公司。 (5) 谈判小组：谈判小组是依照中华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法等法规组建的专门负责本次采购 的评审工作的临时性机构。 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 8 (6) “成交人”指其报价被采

19、购人接受，并与采购人签订专业合同的当事人。 (7) 日期：指公历日。 (8) 谈判文件：指由采购代理机构发出的本谈判文件，包括全部章节和附件。 (9) 报价文件：指报价人根据本谈判文件向采购代理机构提交的全部文件。 (10) 货物：指符合本谈判文件用户需求书要求的货物。 (11) 合同：指由本次采购所产生的合同或合约文件。 (12) 谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对谈判文件内容的理解和解释。 (13) 谈判文件中所规定的“书面形式” ，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真 发送。 (14) 信息发布媒体，详见报价须知前附表 。 5. 谈判文件的澄清 2.1 报价人

20、对本谈判文件如有疑问报价人对本谈判文件如有疑问，请于报价截止日期前将问题请于报价截止日期前将问题按报价邀请书中载明的邮政地址按报价邀请书中载明的邮政地址 以书面函件形式以书面函件形式（加盖报价人法人公章加盖报价人法人公章）交至采购代理机构交至采购代理机构，超出上述超出上述截止时间提出的任何截止时间提出的任何 疑问疑问，采购人及采购代理机构可不予答复采购人及采购代理机构可不予答复。 2.2 踏勘现场内容，详见报价须知前附表 。 6 6 6. . . 谈判文件的修改、补充和澄清 6.1 在报价截止日期前任何时候，采购人可主动地或在答复报价人提出澄清的问题时对谈判文件 进行修改、补充或澄清。 6.2

21、 谈判文件的修改、补充或澄清将以书面函件形式通知所有购买谈判文件的报价人，并对其具 有约束力。对方应 24 小时内以书面函件的形式确认已收到该修改、补充或澄清文件（须加盖 公章，可通过传真形式） 。 6.3 为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改，采购人及采购代理机构可 酌情推迟本项目报价截止日期。 6.4 所有谈判文件的修改、补充或澄清文件，均是谈判文件的组成部分，对采购人和报价人起约 束作用。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最 后发出的书面文件为准。 三三、报价文件的编制报价文件的编制 7 7 7. . . 报价语言及度量衡单位 7.

22、1 报价人的报价文件以及报价人与采购人或采购代理机构就有关报价的所有往来函电均应使用 简体中文。 7.2 报价文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 8. 报价文件的组成 8.1 报价人编写的报价文件应包括但不限于下列部分： 8.1.1 8.1.1 自查表自查表 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 9 8.1.8.1.2 2 经济部分经济部分 （1）报价表 （2）分类报价明细表 8.1.8.1.3 3 商务部分商务部分 （1） 报价函 （2） 法定代表人证明书（加盖报价人法人公章） （3） 法定代表人授权书（加盖报价人

23、法人公章） （4） 报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人法人公章） ，其中包括： A证明报价人的合格性的证明文件，详见报价须知前附表第 9 条款内容； B. 报价人所报产品制造商（开发商）必须满足条件，详见报价须知前附表第 2.2 条款内容； C. 其他资格证明资料， （不限于第三篇 用户需求书内容） ； （5） 类似项目业绩（如有） 以上内容均要求提供项目合同或成交通知书或相关证明资料复印件 （加盖报价人法人公章） ； （6） 类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人法人公章） （如有） （7） 报价人应提供针对本次采购而制定的服务计划及承诺（加盖报价人法人公章） （如有） （8） 合同

24、响应文件 （9） 合同差异表 （10） 报价人简介 （11） 报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员的资历、工作履历、业绩等 文件（加盖报价人法人公章） 。 （12） 报价人通过 ISO9000 或其它认可的国际质量体系认证。 （如有） （13） 报价人应提供 2011、2012 年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所） 出具的 财务审计报告复印件（加盖报价人法人公章） （如有） （14） 最近 3 年企业牵涉的主要诉讼案件（如有） （15） 广东地区具有完善的售后服务机构证明文件复印件（加盖报价人法人公章） （16） 成交服务费承诺书 （17） 退还报价保证金声明（加盖报价

25、人法人公章） （18） 中小企业声明函 （如有） （19） 其它文件 A、资信证明（重合同守信誉） （如有） ； B、 用户需求书所要求提供的证明资料文件（如有要求提供原件的须提供原件，否则提 供复印件加盖公章） 。 8.1.8.1.4 4 技术部分技术部分 （1） 技术响应表 （2） 技术差异表 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 10 （3） 售后服务措施及承诺 （4） 供货安装进度安排 （5） 货物清单（货物名称、品牌、货物型号、产地等必须与报价经济文件详细配置及货物服 务量报价清单的货物名称、品牌、货物型号、产地完全一致）

26、（6） 货物测试和验收 （7） 其他文件 8.2 报价人应根据实际情况，按上述内容及顺序编订成册。 8.3 8.3 报价信封按以下顺序装订报价信封按以下顺序装订（另单独分装另单独分装） （1）报价表 （2）分类报价明细表 （3）报价保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖报价人法人公章） 】原件谈判现场备查 （4） 法定代表人证明书复印件 （加盖报价人法人公章） （原件无需密封递交报价文件时单独递交） （5） 法定代表人授权书复印件 （加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交） 注：法定代表人亲自报价无须提供法定代表人授权书。 （6）报价文件的电子文档 （7）退还报价保证金声明

27、复印件（加盖报价人法人公章） 8.4 8.4 递交报价文件时提供的证明文件递交报价文件时提供的证明文件： （1）法定代表人证明书原件 （2）法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供） （3）授权代表本人身份证复印件（原件备查） 8.5 8.5 样板部分样板部分 详见报价须知前附表 。 9. 报价 9.1 报价文件中，全部报价内容的报价，必须用人民币报价，并以“元”为单位。 9.2 报价人提交证明其有合格性的证明文件作为报价文件的一部分，详见报价须知前附表 ；报 价人应根据谈判文件的要求，参照报价表格式填报。 9.3 报价表上的价格应包含下列内容： （1） 报价包含履行合同所有相关货物所

28、需的货物费用及利润 （2） 报价均包含所有的税费、规费 9.4 不能在报价价格之外还有其他费用出现。 9.5 除非另有规定除非另有规定，报价人成交价在合同执行过程中是固定不变的报价人成交价在合同执行过程中是固定不变的。 9.6 报价人根据报价人须知第 9.2 条款的规定将报价设分项内容，此内容仅供谈判小组评审时使 用；在任何情况下不限制采购人以不同的条件成交的权利。 9.7 报价人不得低于企业自身成本竞投。 9.8 本采购项目的最高报价限价本采购项目的最高报价限价，详见详见报价须知前附表报价须知前附表 ， ，如报价人报价高于最高报价限价则报如报价人报价高于最高报价限价则报 项目名称：肇庆市端州

29、区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 11 价文件作无效处理价文件作无效处理。 10. 报价保证金 10.1 报价保证金金额和缴纳方式报价保证金金额和缴纳方式：详见详见报价须知前附表报价须知前附表 。 。 10.2 报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失，采购代理机 构和采购人在因报价人的行为而受到损害时可以根据本款第 10.7 条的规定没收报价人的报价 保证金。 10.3 报价保证金以银行转账报价保证金以银行转账、电汇方式电汇方式（采购代理机构不接受现金方式采购代理机构不接受现金方式，同时不接受以现金同时不接受以现金、个个

30、 人帐户人帐户、分支机构帐户转入保证金帐户的方式分支机构帐户转入保证金帐户的方式）提交提交，支付人支付人必须为本项目报价人必须为本项目报价人。若以银若以银 行转账行转账、电汇方式提交时应在用途栏注明本项目的项目编号电汇方式提交时应在用途栏注明本项目的项目编号、分包编号及名称分包编号及名称（如有如有） ，） ，并且并且 确保于确保于报价须知前附表报价须知前附表规定的保证金缴纳截止时间前到达指定的银行帐户规定的保证金缴纳截止时间前到达指定的银行帐户（以银行到帐以银行到帐 时间为准时间为准, ,汇错帐号作废标处理汇错帐号作废标处理） 。） 。未按照上述方式提交报价保证金的未按照上述方式提交报价保证金

31、的，其报价文件将作为无其报价文件将作为无 效予以拒绝效予以拒绝。 10.4 任何未按第 10.1 款规定提交报价保证金的报价，将被视为非响应性报价而予以拒绝。 10.5 未成交的报价人的报价保证金， 将按第 11 款规定在成成交通知书发出后 5 个工作日内将不计 利息予以原额退还。 10.6 成交人的报价保证金，满足下列要求，并在合同签订后的五个工作日内无息原额退还。 （1） 成交人与采购人签订合同。 （2） 成交人支付了成交服务费。 （3） 成交人向采购代理机构提交了壹份合同副本。 10.7 下列任何一种情况发生时，经监管部门审核批准，采购代理机构在书面通知报价人（或成交 人）后有权没收报价

32、保证金，并按有关规定上缴国库： （1） 报价人在谈判文件中规定的报价有效期内撤回其报价。 （2） 成交人在规定期限内未能签订合同；或未能根据报价人须知中的规定接受对错误的修正。 （3） 成交后未按谈判文件中的规定缴付成交服务费。 （4） 经政府采购监督管理部门审查认定报价人有违反中华人民共和国政府采购法有关法 规的行为。 11. 报价有效期 11.1 报价有效期报价有效期( (详见详见报价须知前附表报价须知前附表) )，报价文件应在报价有效期内保持有效报价文件应在报价有效期内保持有效。报价有效期报价有效期 比规定期限短的将被视为非响应性报价而予以拒绝比规定期限短的将被视为非响应性报价而予以拒绝

33、。 11.2 成交人的报价文件作为合同组成部分，合同失效时同时失效。 11.3 特殊情况下在原有报价有效期截止之前，采购代理机构可征求报价人同意延长报价有效期。 这种要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其报价保 证金将不会被没收。接受报价有效期延长的报价人将不会被要求和允许修正其报价文件，而 只会要求其相应地延长其报价保证金的有效期。在这种情况下，第 10 款报价保证金的有关规 定在报价保证金延长期内仍适用。 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 12 12. 报价文件的式样和签署 12.1 报价人应准

34、备一份“报价信封” （包括报价文件电子文档一份） 、报价文件（含商务部分、 技术部分、经济部分）一份正本（注明报价人名称及项目名称）和三份副本，在每一份报价 文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹） ，并要明确注明 “正本”或“副本”字样， 若正本和副本发现差异，以正本为准。 12.2 报价文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由报价人法定代表人或其授权代表签字， 后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在报价文件中。副本文件可由正本文件复印 而成。报价文件封面，报价函均应加盖报价人法人公章并经法定代表人或其委托人签字或盖 章（如报价文件封面是加膜硬皮封面，可在加膜硬皮封面的下一页封面

35、上盖章） 。 12.3 除报价人对错处作必要修改外，报价文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署报若有修改须由签署报 价文件的人进行签字价文件的人进行签字，并加盖报价人法人公章。 12.4 电子文件用电子文件用 MS OFFICE97/2000MS OFFICE97/2000 或以上版制作或以上版制作，内容包括内容包括：由报价人自行制作的与报价文件正由报价人自行制作的与报价文件正 本一致的本一致的所有文件所有文件。电子文件用电子文件用 U U 盘或光盘储存盘或光盘储存，并密封于报价信封内并密封于报价信封内。 12.5 报价文件的正本及所有副本的封面均须由报价人加盖报价人法人公章。 12.

36、6 报价文件的封面应注明 “采购项目名称、 项目编号、 采购人名称、 报价人名称、 报价日期等”。 12.7 电报、电传、传真报价概不接受。 12.8 报价信封须单独密封并加盖报价人法人公章报价信封须单独密封并加盖报价人法人公章。 四四、报价文件的递交报价文件的递交 13. 报价文件的密封和标记 13.1 报价人应先将报价文件（含商务部分、技术部分、经济部分） 、报价信封分别单独密封，再一 起密封在一个不透明的外层封装中。 “电子文件”密封于“报价信封”内。 13.2 内外密封封装均应： 1） 内层及外层密封封装表面均应正确标明报价人名称、项目名称、采购人名称、报价日期等， 并注明谈判时间之前

37、不得开封（在封口位置的封条上标注注明） ，封口位置须加盖报价人法人 公章。 2） 报价文件已密封但不按前述标志封包由此而引起的提前开封或错放责任由报价人承担。 13.3 如果封套未按报价人须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。 对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构予以拒绝，并退回报价人。 13.4 谈判前，由监管部门委派的监督代表检查各报价人报价文件的密封情况。 14. 报价截止时间 14.1 本次采购的报价截止时间，详见报价须知前附表 。 14.2 本次采购的报价文件递交时间，详见报价须知前附表 ，采购代理机构收到报价文件的时间 不得迟于 14.1 条款规定的截

38、止时间。 14.3 报价人务必于报价截止时间前，将报价文件按要求送达报价地点，详见报价须知前附表 ， 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 13 交于收件人：广东远东招标代理有限公司工作人员。报价人应凭以下资料递交报价文件报价人应凭以下资料递交报价文件：法法 定代表人证明书原件定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供非法定代表人参加时提供） 、） 、报价人授权报价人授权 代表本人身份证原件代表本人身份证原件，否则否则，采购人将拒绝接收报价文件采购人将拒绝接收报价文件。 14.4 假如

39、在截标当日的早上 8 时至截标时间，本地气象台的暴雨、台风警告或其他不可抗力仍然 生效，截止时间将顺延至下一个工作日的相同截标时间。如遇这种情况，报价人应提前与采 购人和代理机构联系确认截标时间。 14.5 在推迟了报价截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和报价人受报价截止时间制约，其 所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 15. 迟交的报价文件 15.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时间后收到的任何报价文件。 16. 报价文件的修改与撤回 16.1 报价人在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但应保证采购代理机构在规定的报 价截止时间之前，收到这些文件的书面通知。

40、 16.2 报价人对报价文件的修改或撤回的通知应按第 12 款和第 13 款规定进行准备、密封、标注和 递送。 16.3 报价截止时间后不得修改报价文件。但属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的 修改不在此列。 16.4 报价有效期内，报价人不得对其报价文件做任何修改亦不得撤回其报价，否则其报价保证金 将被没收。 五五、谈判与评审谈判与评审 17. 接收文件 17.1 采购代理机构组织和主持谈判仪式，报价人的法定代表人或其授权代表务必准时参加谈判仪 式并签名报到以证明其出席。如报价人代表（法定代表人或其授权代表）不到谈判现场，所 送达的报价文件将被拒绝。 17.2 按照第 16 款规定

41、，提交了可接受的“撤回”通知的报价文件将不予开封。 17.3 在谈判过程中，响应报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由响应报价人法人代表或授权 代表签署后生效，响应报价人应受其约束。 17.4 迟交或撤回的报价文件将被原封退回给报价人。 17.5 采购代理机构将记录谈判过程的有关内容，并由报价人签字确认，存档备查。 18. 评审过程的保密性 18.1 公开最终报价后，直至向成交人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较报价的有关资 料以及授标意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法 律责任。 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：

42、FEGD-CT13548 14 18.2 在评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机 构和采购人施加任何影响，其报价文件将被拒绝。 18.3 评审结果未公示前，报价人均不得主动与谈判小组、采购人、主办机构联系以探取评审信息。 18.4 在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经报价人同意不得向任何人透露技术、 价格和其他重要信息。 19谈判小组 19.1 依法组建谈判小组。谈判小组成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，详见报 价须知前附表 。谈判小组的成员在评审过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。 19.2 谈判小组依法根据谈判文件的规定

43、，进行报价文件的评审，得出评审结果，并向采购人推荐成 交候选人。 19.3 谈判小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件的要求推荐评 审结果。如发现谈判小组的工作明显偏离谈判文件的要求，或违法国家法律法规，采购人可会 同监管部门商议解散谈判小组，重新组织招标或评审，并依法追究有关人员的法律责任。 19.4 评审期间，采购人、谈判小组不得对谈判文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容进行现 场临时修改调整，也不得单独与报价人进行联系接触。 20谈判 20.1 资格性检查：依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金以及 其他相关重要资料等进行审查，以

44、确定报价人是否具备报价资格。 20.2 符合性检查：依据谈判文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度 进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性条款存在负偏离（不利于采购人的偏离） 。对于报 价人提出的正偏离（即有利于采购人的偏离） ，不视为无实质性响应谈判文件条款、条件或规 格的重大偏离或保留，将不予以废标。 20.3 谈判小组与符合相应资格条件的供应商进行谈判。 20.4 在谈判过程中对谈判文件实质响应的供应商不足三家时，经同级政府采购监督管理部门审核 同意，采购人可以按照第 22 款的有关原则，从满足要求的候选供应商中确定成交供应商。 20.5 本次采购采用一轮或多轮次谈

45、判形式。谈判时，谈判小组与报价人应围绕技术、商务、合同 条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。 20.6 谈判时，报价文件中报价表的内容与报价文件中的明细表内容不一致的，以报价表为准。报 价文件的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额 不一致的，以总价金额为准，并以此为基础计算和修改单价和单价汇总金额；单价金额小数 点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的， 以中文文本为准。 20.7 对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小 组可以书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求报价人作出必

46、要的澄清、说明或者纠正。 报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文 项目名称：肇庆市端州区红十字会医院信息 HIS 系统采购项目 项目编号：FEGD-CT13548 15 件的范围或者改变文件的实质性内容。 21. 最终报价 21.1 最终报价：有效报价人应在谈判小组规定的时间内集中进行最终竞争性报价，一般情况最终 报价不能高于上一次报价，最终报价内容须现场公布。对最终价格出现明显低于成本价或高 于同业同期市场平均价的情形时，有效报价人必须说明原因。 22. 评审原则及方法 22.1 谈判小组进行综合评议。 22.2 采用最低评标价法的评审方法，谈判小组

47、成员根据“即在符合采购需求、质量和服务相等 的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商” 的评审方法，对报价人的报价文件进 行综合评议并形成单独评审推荐意见，评定第一和第二成交候选人。 六六、授予合同授予合同 23. 合同的授予标准 23.1 合同将授予其能最大限度满足符合谈判文件要求，并且能承诺履行合同的、对采购人最为有利 的，并经谈判小组进行综合评议评定的第一、第二成交候选人。 23.2 从谈判小组推荐的第一成交候选人、第二成交候选人中，采购人依法确定成交人。 24. 成交通知书 24.1 报价文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知成交人其报价文件被接受。 24.2 采购代理机

48、构向成交人发出书面通知的同时， 采购代理机构通知落选的报价人其报价文件未被 接受而不提原因。 24.3 成交通知书是合同的一个组成部分。 24.4 在未取得合法理由而获批复前，成交人擅自放弃成交资格，则须承担相应的违约处罚责任，并 赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。 24.5 采购人对任何无效报价行为可追诉至合同生效之前， 一经被查证核实认实为无效报价者， 其所 获得的候选资格、成交资格均无效。 25. 签订合同 25.1 采购代理机构通知成交人成交时，将提供谈判文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议） 给成交人。本谈判文件、成交人的报价文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对报价 文件及澄清文件中出现歧义、不确定的内容等解释均以采购人的理解确认为准。 25.2 成交人在收到成交通知书后，应派遣其授权代表与采购人签署合同。 25.3 签订政府采购合同后 7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部 门备案