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1、附件1中华人民共和国海关监管场所设置标准一、码头类监管场所设置标准（一）一般型码头（如：综合货运码头、集装箱码头、散杂货码头等）设置标准1具有独立的封闭区域；2设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米；3建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子读写设备、电子识别设备、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网；4配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况；5安装具有存储功能（存储时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行
2、监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要；6具有专门储存、堆放、装卸海关监管货物的仓库、场地及设施，并设置明显区分标志；7提供满足海关查验货物要求的场地，并配备便于海关实施查验的相关设备；8根据海关需要，提前预留大型集装箱检查设备等所需的场地和设施；9提供存放海关扣留货物的仓库；10为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。（二）专用型码头（如：化工品专用码头、粮油专用码头、煤炭专用码头、散装水泥专用码头、散装矿产品专用码头、船舶修理专用码头等）设置标准1具有独立的封闭区域；2设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米；3建立出入通
3、道卡口，配置符合海关监管要求的设备（电子栏杆、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网；4配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况；5安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要；6具有储存、堆放、装卸海关监管货物的专用设施，并设置明显区分标志；7为海关监管提供相应的安全防护设备；8为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫
4、生等条件。二、公路转关监管点（如：陆路口岸车检场、直通式监管点、转关车检场、国际物流中心等）设置标准（一）具有独立的封闭区域；（二）设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米；（三）建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子读写设备、电子识别设备、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网；（四）配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况；（五）安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯
5、光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要；（六）具有专门储存、堆放、装卸海关监管货物的仓库、场地及设施，并设置明显区分标志；（七）提供满足海关查验货物要求的场地，并配备便于海关实施查验的相关设备；（八）提供存放海关扣留货物的仓库； （九）根据海关需要，提前预留大型集装箱检查设备等所需的场地和设施；（十）为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。三、陆路边境口岸监管场所（如：陆路边境口岸车检场、陆路边境口岸海关监管点、陆路边境口岸海关查验场等）设置标准（一）设立在国家正式批准对外开放的陆路边境口岸海关监管区内，并具有独立的封闭区域；（二）建立通道
6、出入卡口，配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网；（三）配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况；（四）具有专门储存、堆放、装卸海关监管货物的仓库、场地及设施，并设置明显区分标志；（五）提供满足海关查验货物要求的场地，并配备便于海关实施查验的相关设备；（六）根据海关需要，提前预留大型集装箱检查设备等所需的场地和设施；（七）安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管
7、场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要；（八）提供存放海关扣留货物的仓库；（九）为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。四、货栈类监管场所设置标准（一）空运货栈设置标准1具有独立的封闭区域；2设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米；3建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子读写设备、电子识别设备、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网；4配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及
8、相关处理情况；5安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统须满足海关实施全方位24小时监控需要；6具有储存、堆放、装卸海关监管货物的仓库、场地及设施，监管货物按照进口、出口、暂扣、特殊库进行分类存放，不同类别货物应当隔离，并设置明显区分标志；7提供满足海关查验货物要求的场地，并配备便于海关实施查验的相关设备；8为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。（二）铁路货栈设置标准1具有独立的封闭区域；2设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米；3建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的设备（电子栏杆、
9、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网；4配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况；5安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要；6具有专门储存、堆放、装卸海关监管货物的仓库、场地及设施，并设置明显区分标志；7提供满足海关查验货物要求的场地，并配备便于海关实施查验的相关设备；8根据海关需要，提前预留大型集装箱检查设备等所需的场地和设施；9提供存放海关
10、扣留货物的仓库；10为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。五、堆场类监管场所设置标准（一）综合性货运堆场（如：集装箱堆场、散杂货堆场等）设置标准1具有独立的封闭区域；2设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米；3建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子读写设备、电子识别设备、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网；4配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况；5安装具有存储功能（储存时
11、间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要；6具有专门储存、堆放、装卸海关监管货物的仓库、场地及设施，并设置明显区分标志；7提供满足海关查验货物要求的场地，并配备便于海关实施查验的相关设备；8提供存放海关扣留货物的仓库；9根据海关需要，提前预留大型集装箱检查设备等所需的场地和设施。自行安装的货物检查设备应与海关联网；10为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。（二）新造集装箱专用堆场设置标准1具有独立的封闭区域；2设立隔离围网（墙）, 高度不低于2.5米；3建立通道出入卡口，配
12、置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子监控设备等）并与海关联网；4配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况；5安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要；6为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。六、仓库类监管场所（如：综合性仓库、航空食品供应库、进口分拨库、出口拼装库、展览品监管仓库等）设置标准 （一
13、）具有独立的封闭区域；（二）建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子读写设备、电子识别设备、电子监控设备、电子地磅等）并与海关联网；（三）配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况； （四）安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要； （五）提供满足海关查验货物要求的场地，并配备便于海关实施查验的相关设备；（六）提供存放海关扣留
14、货物的仓库；（七）为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。七、储罐类监管场所（如液/气体专用储罐堆场等）设置标准（一）具有独立的封闭区域；（二）建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子监控设备等）并与海关联网；（三）配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况；（四）安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全
15、方位24小时监控需要； （五）储罐应当安装符合海关要求的测量仪器，确保采集数据原始、真实、准确，并与海关联网；（六）为海关监管提供相应的安全防护设备；（七）为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。八、快件类监管场所设置标准（一）具有独立的封闭区域；（二）建立通道出入卡口，配置符合海关监管要求的设备（电子栏杆、电子读写设备、电子识别设备、电子监控设备、小型电子地磅等）并与海关联网；（三）配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储
16、位置及相关处理情况；（四）具备自动传输和分拣设备；（五）安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要； （六）具有专门储存、堆放、装卸海关监管货物的仓库、场地及设施，并设置明显区分标志；（七）提供满足海关查验货物要求的场地，并配备便于海关实施查验的相关设备；（八）根据海关需要，提前预留海关监管设备所需的场地和设施；（九）提供存放海关扣留货物的仓库；（十）为海关提供必要的办公场所。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。九、边民互市贸易类监管场所（如：边民互市点、边民互市区、边贸市场
17、等）设置标准（一）具有明确的界线，建有隔离围网（墙），高度不低于2.5米； （二）建立通道出入卡口。具备条件时应当配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子地磅、电子监控设备等）并与海关联网；（三）具备条件时应当安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要； （四）为海关提供适当的办公场所和条件。办公场所应当具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。十、台轮停泊点类监管场所设置标准（一）具有独立的封闭区域；（二）设立隔离围网（墙），高度不低于2.5米；（三）建立通道出入卡口。具备条件时应当
18、配置符合海关监管要求的卡口设备（电子栏杆、电子地磅、电子监控设备等）并与海关联网；（四）具备条件时应当安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要； （五）为海关提供相应的办公场所和条件。办公场所应具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。十一、旅客通关类监管场所（如：出入境旅客陆运、海运、空运港站旅检现场）设置标准（一）具有独立的封闭区域；（二）在出境或者入境封闭区域建立出入通道，并分别设置“申报通道”、“无申报通道”、“外交礼遇通道”和“工作人员通道”；（三）各通道之间相互隔离，符合海关监
19、管要求。各通道内应预留必要的电源、网络接口；（四）“申报通道”和“无申报通道”纵向划分为申报区、查验区和处理区；（五）安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要； （六）为海关提供旅客行李查验台、海关法规公告栏（包括电子公告屏），安装海关通道标识及现场隔离设施等；（七）在出港实行开放式布局，配备具有远程判图和操控的行李系统和五级安检系统。建有相应的网络、设备，实时、准确提供中转旅客电子信息；（八）为海关提供存放扣留货物、物品的库房； （九）为海关提供专门开展海关征税、询问、视频监控、毒品检测、印
20、刷品音像制品审查的工作场所及设施。办公场所应当具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。十二、国际邮件类监管场所（如：国际邮件互换局、国际邮件交换站等）设置标准（一）具有独立的封闭区域；（二）配备电子计算机管理系统，并与海关电子计算机联网，能按照海关要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，海关可进入监管场所电子计算机管理系统查询、统计运输工具、货物的停靠、存储位置及相关处理情况；（三）安装具有存储功能（储存时间不少于3个月）的视频监控系统，供海关对监管场所进行监控，监管场所灯光及监控系统应当满足海关实施全方位24小时监控需要；（四）具有专门储存、堆放、装卸海关监管邮件的仓库、场地及设施，并
21、设置明显区分标志；（五）有满足海关查验邮件要求的场地；（六）邮件分拣及X光机检查设备应当与海关联网；（七）根据海关需要，提供海关检查设备所需的场地和设施；（八）为海关提供存放扣留邮件的库房；（九）为海关提供接受报关、视频监控、毒品检测、印刷品音像制品审查的工作场所。办公场所应当具备网络、通讯、取暖、降温、休息和卫生等条件。十三、监管场所内查验场地设置标准（一）封闭式查验场房。地面高度适合集装箱或者集装箱厢式货车的对接，对接门的尺寸能满足封闭对接需要，方便搬运叉车上下作业。建设有车辆停靠区、掏箱区、货检X光机检查区，并应当配备相应的装卸设备。（二）平台式查验场地。查验平台高度适合集装箱车或者集装箱厢式货车的停靠，方便搬运叉车上下作业。建设有车辆停靠区、掏箱区、货检X光机检查区，并应当配备相应的装卸设备。