1、在全县组织、宣传、统战、政法信访暨依法治理工作会上的讲话同志们：今天，我们套开全县组织、宣传、统战、政法信访暨依法治理工作会议，主要任务是学习贯彻中央、省委、市委有关会议精神，集中部署全县组织、宣传、统战、政法信访暨依法治理工作。刚才，之平部长、学军部长、王坤常委、张伟书记分别就几项工作作了总结和部署，我都赞同，请大家认真抓好落实。过去的一年，是XX发展极不平凡的一年。一年来，我们认真贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署，团结带领全县广大干部群众，抢抓机遇、攻坚克难、苦干实干，全县总体呈现出经济持续健康发展、民生福祉不断提升、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。特别值得肯定的是，在县
2、委领导下，全县组织系统围绕换届选举、“两学一做学习教育，从严推进干部队伍建设、基层组织建设、人才队伍建设、老干部工作，创新干部能上能下等机制，激发了广大干部干事创业激情为全县工作大局提供了有力的组织保证；全县宣传系统坚持唱响主旋律、传播正能量，牵头开展移风易俗活动，大力培育核心价值观，精心组织对外宣传，为全县工作大局提供了有力的思想保证和舆论支持;全县统战系统牢牢把握大团结大联合主题，狠抓非公经济、民族宗教、党外知识分子等工作，为XX加快发展汇聚了强大力量。依法治县工作代表全市接受省上检查，并得到省验收考核组好评。政法系统坚持依法履行职责，全力推进平安建设，深入开展打侵财、治毒品、压发案等专项
3、行动，有力维护了社会大局稳定。这些成绩的取得，凝聚着全县广大干部的智慧和辛劳。在此，我代表县委，向大家表示衷心的感谢！今年是脱贫攻坚的关键之年,也是新一届领导班子全面履职之年。县委、县政府的工作思路和工作目标已非常明确,经济发展和脱贫攻坚的任务非常艰巨，我们的组织、宣传、统战、政法、信访维稳暨依法治理必须服务中心，为经济社会发展提供有力保障。下面,我就四项工作分别讲几点意见。一、关于组织工作组织工作要紧紧围绕全县中心大局，选好干部、建强队伍，抓好基层、打牢基础，为打赢三大会战提供强有力的组织保证。一要强化党建引领脱贫。今年是我县创建乌蒙山精准脱贫示范县至关重要的一年,要找准党建工作和脱贫攻坚的
4、结合点，发挥好党组织、党员的作用，着力在南北纵横党建示范带打造上见成效。要抓实五个一帮扶。进一步统筹五个一帮扶力量，加强对驻村干部的培训管理，实行项目化管理、清单式推进，最大限度发挥作用。要强化基层党组织引领。重点抓好90个贫困村党组织带头人培训；大力开展富民产业引领、村企支部共建等行动，充分发挥党组织政治功能和服务功能；今年，全省将优选50个县启动村级集体经济发展试点，每年安排5亿元支持资金，我们必须全力以赴、积极争取，实现所有村社区年度经营性收入3万元、累计5万元以上目标。要突出党员示范引带。强化党员农业技术、市场服务等系列培训，培养一批脱贫致富引路人；持续抓好党员精准扶贫三带工程，鼓励党
5、员通过建立产业基地、兴办合作社、组建产业协会等形式，带动贫困户增收致富。二要打造过硬干部队伍。打赢三大会战，核心是要有一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部队伍。要鲜明选人用人导向，注重在脱贫攻坚、项目建设、产业发展、农村基层、依法治理和信访维稳五个一线”培养选拔干部,重点实施好脱贫攻坚百名干部选任计划，提拔10名副科级干部为正科级领导干部、40名股级中层干部为副科级领导干部、60名一般工作人员为股级干部。要优化干部队伍结构,强化换届后领导班子运行情况跟踪了解和经常性分析研判，统筹抓好换届后乡镇领导班子成员调整补充。要强化干部锻炼培养,对换届后新任科级领导干部进行一次全面轮训，继续选派优
6、秀年轻干部上挂学习锻炼，今年，有争资争项任务的35个部门都要尽可能的安排干部到省上挂职。要激发干事创业劲头，建立健全容错纠错机制，打破洗碗效应，认真落实激励基层干部奋发有为二十条措施，让广大干部想干事、肯干事、干成事。三要夯实基层组织基础。要统筹开展全域党建。坚持系统谋划、分类施策，深入推进农村、社区、机关、高校、非公有制经济组织和社会组织党建工作着力扩大党的组织和党的工作覆盖；创新推进国企、园区党建，坚持示范点+规范化，推动国企、园区党建创新突破。要稳妥完成村两委换届。目前，我们村两委换届还剩下一些难啃的硬骨头，组织部和民政局要切实加强指导，选优配强村两委班子。要强化党员服务管理。实施党员发
7、展四项计划，严肃党内政治生活，常态化推进“两学一做；持续整顿软弱涣散基层党组织，加强对村（社区）党组织书记的培训,严厉查处村干部不作为、乱作为以及在扶贫项目资金中违规违纪问题；开展基层党组织星级评定和五星党员创评活动，筑牢基层战斗堡垒，激励党员创先争优。要强化基层党建工作保障，管好用好村（社区）阵地建设专项资金，进一步激发村级干部工作积极性和主动性。二、关于宣传工作我们做工作既要会干，也要会说。宣传工作就是说的工作，要紧紧围绕建成乌蒙山精准脱贫示范县”这个大局来定位、来思考、来尽责，把正气弘扬起来，把形象展示出来。一要抓牢舆论管控主导权。现在是自媒体时代，我县网民已超过40万人、网站近百家。网
8、络，信息发布和更新瞬息万变，如果还抱着以前负面舆情出现后再去扑火救火的老观念、老办法，我们永远跟不上节奏。比如，去年媒体报道赤水镇斜口村私人水电厂拦截村民用水问题一事,由于我们处置不及时、不到位，一段时间内造成工作相当被动。为此，要认真落实好党委（党组）意识形态工作责任制，始终保持清醒头脑，下好先手棋、把握主导权、打好主动仗。要切实加强网络舆情分析研判，对重大敏感、热点问题和突发公共事件，第一时间发布准确、权威的信息，及时澄清事实、争取支持、凝聚人心，为加快发展营造良好的舆论氛围。二要打好宣传工作主动仗。以前，很多外界人士对XX的印象不太好，总认为XX的干部作厮民风都不太好。为此，我们做了大量
9、Jll页应民心的工作，化解了很多矛盾，扭转了社会风气,大家的心思也逐步转移到了谋发展上来。今年,是脱贫攻坚的关键之年，做好宣传工作尤为重要。要做好对内宣传，合理整合县内媒体资源，在XX电视台、XX新闻网、XX手机报、微观XX微信平台等媒体开设脱贫攻坚进行时、平安XX、法治XX”等专题专栏，做到电视有声音、网络有图像、手机有信息，大张旗鼓宣传全县经济社会发展取得的巨大成效,大张旗鼓宣传全县脱贫攻坚取得的巨大成效,大张旗鼓宣传全县平安创建取得的巨大成效，引导全县广大干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，凝聚起加快发展的强大合力。要扩大对外宣传，通过主动发声、借助外力、动员社会等多种
10、方式，围绕县委、县政府的中心工作，讲好XX优势资源的故事、民族团结的故事、脱贫攻坚的故事、优化环境的故事,全方位、多角度展示XX良好形象，助力XX发展。三要建强基层文化主阵地。要实施文化扶贫工程。以建设幸福美丽新村文化院坝、贫困村综合文化服务中心等为抓手加快推进农村基层文化阵地建设。要实施文艺精品工程。国家和省上脱贫攻坚验收工作都是检查组与贫困群众单独的面对面交流，做好贫困群众的思想工作尤为重要。要捕捉脱贫攻坚、产业发展、和谐创建中的先进典型，通过文化XX.百姓舞台流动舞台演出车、组织文艺小分队下乡等载体，将文化送进农家院坝、送进田间地头、送到脱贫攻坚一线。结合实际，开展好幸福美丽新村五大行动
11、和四好村创建活动，强化贫困群众思想教育，引导贫困群众精神脱贫。三、关于统战工作统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题，引导广大统战成员在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同力。一要充分发挥联系广泛优势，积极献计出力。统一战线的各界是人才济济、智力密集、藏龙卧虎之地，要充分发挥统战人才库、智囊团的作用，紧紧围绕县委、县政府工作目标，深入调查研究，多谋长远之计、多建有用之言、多献务实之策，将统一战线人才智力优势，转化成为推动跨越发展的强大动力。要聚焦脱贫攻坚、园区建设、交通城市建设“三大会战，充分发挥联络广泛优势，做好牵线搭桥工作，加强与异地商会和行业协会的联系沟通，加强与在外成功人士的联
12、谊，向外引企业、引资金、引人才，助推全县经济社会发展提档升级。二要筑牢非公经济人士战线，助力加快发展。近年来,我县非公经济实现了较快发展，2016年，非公经济增加值占到了60%左右;全社会固定资产投资136.6亿元，民间投资就占了52%0可以说，非公经济已占据了全县经济的半壁河山。要着力抓好鼓励支持和教育引导”这两个关键，促进非公经济健康发展。要加强与非公企业的沟通联系，切实帮助企业解决发展中的实际困难，努力做强、做大、做优非公企业，加快非公有制经济健康快速发展。同时，要通过万企帮万村”等活动载体，积极引导非公有制经济人士感恩回报社会，在经济建设、产业发展、脱贫攻坚中发挥才干、贡献力量，促进全
13、县经济社会又好又快发展。三要筑牢民族宗教战线，促进社会和谐。我县脱贫攻坚任务重的区域，大多是少数民族乡镇所在区域，要实现同步全面小康，难点和关键都在少数民族地区。要充分用好用够少数民族待遇县相关政策，积极争取项目资金，着力解决好少数民族地区出行难用水难用电难教育难问题。今年，我们农村公路建设的重点就是在预脱贫村和少数民族村寨,就是要优先解决少数民族地区基础设施薄弱的问题。要加强少数民族干部培养锻炼，做好少数民族人才储备。要做好宗教工作，最广泛地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。四、关于政法信访暨依法治理工作各级、各部门和政法机关要强化大环境意识，紧紧围绕全县发展大局，加强社会治安综合治理，深入推进
14、法治建设，为全县经济社会发展保驾护航。一要全力打造稳定的社会环境。没有稳定的环境，发展就是空谈。各乡镇、各部门和政法机关，一定要强化稳定也是政绩这种意识，牢牢把握住维护稳定的主动权。要坚持排查与化解并重。去年乡镇情报信息员队伍已经涵盖至村社一级，下一步，要加大信息研判力度，有针对性的甄别信息,对于摸排出来的苗头性涉稳问题,要及时化解、处置和稳控。去年，在江门、马岭、兴隆，有十几个人因为中央军委对其所在部队番号未明确认定为参战部队而未解决参战待遇该群体曾经在马岭开展防灾演练时冲击会场、扰乱秩序，对抗性、组织性都非常强，想要成功化解，难度很大。但是，相关部门没有放弃相关领导亲自带队到昆明军区翻阅历
15、史档案，寻找客观证据，为他们据理力争，历经半年终于获得省上同意认定其参战身份的批复。这说明，对一些复杂疑难案件，要沉下心来，多用巧办法，多下苦功夫，找准症结，找准规律，从根本上进行解决。目前，涉稳事件主要集中在工程项目建设这方面。不管哪个地方，一旦发生涉稳事件，包案县领导、分管领导和主管部门的领导必须第一时间赶到现场，靠前指挥，面对面开展工作，防止事态扩大。对信访活动中的各种违法行为，要在掌握证据的基础上依法进行打击，从而建立良好的信访秩序。二要全力打造良好的治安环境。2016年，我县平安建设群众满意度测评排位全省倒数第三这项工作已经到了不得不抓，不得不提升的局面。政法委、综治委特别是政法各部
16、门，要积极发声，主动向社会通报工作开展情况，引导群众支持测评工作；各乡镇、各部门一把手”要落实综治工作领导责任制主动向群众宣讲党委政府抓平安建设的工作成效，积极争取群众支持，四大家县领导要加强对挂钩联系乡镇的督促指导,形成全县一盘棋狠抓平安建设满意度测评的良好氛围。抓好平安建设群众满意度测评，关键是要打造良好治安环境。一要立足防，积极搭建法治警示教育和情报预警两个平台，做到教育在前、监控在前、预判在前，牢牢掌握主动权；建立公安民警、网格化管理员、治安志愿者三支巡逻队伍，带动全社会群防群治；精心编织视频监控的“天网、街面巡逻的地网、群防群治人网、信息共享的数网四张网络，打造全时空、立体式动态治安
17、防控体系，最大限度地压缩违法犯罪活动空间。二要立足打，始终保持打击犯罪的高压态势，聚焦重点领域和关键环节，集中优势兵力、集中火力打好违法犯罪歼灭战。要以打击严重暴力犯罪和黄、赌、毒两抢一盗”等多发性犯罪为重点破获一批有一定社会影响的案件,增强人民群众的安全感。三要全力打造公正的法治环境。要攻克五大难点。执行难应诉难诚信难衔接难庭审实质化改革难，是当前制约法治工作纵深推进的瓶颈问题，是省市明确要求全力攻破的重点。今年，要成立课题组，深入调研，切实解决执行难”问题，并在其余问题上取得重大突破，形成,xx经验。要探索一个亮点。基层依法治理规范化建设是省上交给市上的全新课题是今年市上高度关注、重点突破
18、的关键工作。要依托市上1+6”的基层依法治理推进体系，结合自身实际创新突破，在基层依法治理规范化建设上形成XX模式，争取走在全省前列。要突出示范创建。坚持法治示范点两手抓、两过硬。一手抓阵地建设，硬件过硬。参与示范创建的各单位要完善自身法治阵地，无论是乡镇、单位、学校、村（社区），都要结合自身特色，提升示范阵地的趣味性和影响力。一手抓探索创新，软件过硬。各创建单位要在软件上狠下工夫，结合自身突出问题，把本地本系统最有特色、最具亮点的内容选取出来，创新工作机制、工作模式、工作举措，起到示范引领作用。今年要高质量、高标准的新建3个精品示范点，作为XX经验XX模式的展示载体。同志们,当前我县加快发展、脱贫攻坚的任务异常艰巨,做好组织、宣传、统战、依法治县暨信访维稳工作意义十分重大。我们要高点定位、高标要求、高效作为，努力开创各项工作新局面，为我县加快发展、追赶跨越集聚正能量、创造好环境、作出新贡献！
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