全区全路网公路基础数据.doc

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1、全全区区全全路路网网公公路路基基础础数数据据 和和电电子子地地图图更更新新方方案案 （试行） 内内蒙蒙古古自自治治区区公公路路局局 二二七七年年十十一一月月 目目 录录 第一部分第一部分 全路网公路基础数据更新组织方案全路网公路基础数据更新组织方案1 一、数据更新的目的和意义一、数据更新的目的和意义2 二、数据更新的对象二、数据更新的对象2 三、数据更新的内容及要求三、数据更新的内容及要求2 四、数据更新的周期及标准时点四、数据更新的周期及标准时点2 五、数据更新的组织方式五、数据更新的组织方式3 六、数据更新的实施要求六、数据更新的实施要求3 第二部分第二部分 全路网公路基础数据更新方案全路

2、网公路基础数据更新方案4 一、总体说明一、总体说明5 二、公路基础数据更新表格式及填报说明二、公路基础数据更新表格式及填报说明7 三、农村公路通达情况更新表格式及填报说明三、农村公路通达情况更新表格式及填报说明22 四、苏木乡镇、嘎查村编码、名称变更一览表及填报说明四、苏木乡镇、嘎查村编码、名称变更一览表及填报说明28 五、农村公路路线编码、名称变更一览表及填报说明五、农村公路路线编码、名称变更一览表及填报说明31 第三部分第三部分 全路网公路电子地图更新调查实施方案全路网公路电子地图更新调查实施方案33 一、更新范围一、更新范围34 二、内容要求二、内容要求34 三、组织方式三、组织方式34

3、 四、四、GPSGPS 外业数据采集流程外业数据采集流程.34 五、路线分段原则五、路线分段原则35 六、比例尺、精度及坐标要求六、比例尺、精度及坐标要求35 七、标准时间七、标准时间35 八、时间要求八、时间要求35 九、公路电子地图图形审核内容九、公路电子地图图形审核内容36 十、编码规则十、编码规则36 十一、公路基础数据和电子地图更新技术支持十一、公路基础数据和电子地图更新技术支持42 附录一、乡（镇）附录一、乡（镇） 、建制村通达、通畅计算规定、建制村通达、通畅计算规定43 附录二、最新县及县以上行政区划代码附录二、最新县及县以上行政区划代码44 附录三附录三 电子地图外业数据采集表

4、电子地图外业数据采集表49 1 第一部分第一部分 全路网公路基础数据更新组织方案全路网公路基础数据更新组织方案 2 一、数据更新的目的和意义一、数据更新的目的和意义 为使全区国道、省道、县道、专用公路、边防公路、乡道、村道全路网技 术状况数据得到及时的更新维护，准确、及时、全面地反映全区所有公路技术 现状，自治区公路局决定每年开展全路网公路基础数据和电子地图更新工作， 实现对公路全路网数据的动态管理。 二、数据更新的对象二、数据更新的对象 数据更新的对象包括以下两部分内容：一是全区范围内所有发生变化的国 道、省道、县道、专用公路、边防公路、乡道、村道、苏木乡镇、嘎查村、农 林牧场、村小学的基本

5、信息及其公路通达情况。 三、数据更新的内容三、数据更新的内容及要求及要求 数据更新的内容包括全路网公路基础属性数据和 GPS 仪采集的路线航线、 构造物、附属设施苏木乡镇、嘎查村、农林牧场、村小学等的航点。 四、数据更新的周期及标准时四、数据更新的周期及标准时点点 数据更新每年开展一次，数据更新的标准时点为 12 月 31 日，即在每年 12 月 31 日前所有发生变化的公路基础属性及其农村公路通达情况都必须进行更 新，图上目标及基础属性数据必须严格做到与公路统计年报数据一致，并于当 年 12 月 15 日前上报。 3 五、数据更新的组织方式五、数据更新的组织方式 全路网公路基础数据和电子地图

6、更新涉及面广、工作量大，为确保数据更 新工作顺利开展，各盟市交通局应加强领导，建立数据更新维护机制，落实负 责数据更新工作的机构和人员，明确各级更新机构的工作职责，并将数据更新 所需费用列入相关经费预算。 六、数据更新的实施要求六、数据更新的实施要求 1、 各盟市交通局须同步更新管辖范围内发生变化的全路网公路基础数据 和电子地图，在确保一致性的原则下，上报全路网公路基础数据和电子地图， 并据此生成“年度公路统计年报”的有关内容。 2、 数据更新要求采用 GPS 仪对发生变化的公路的里程、线位、线形及构 造物、附属设施的地理位置、乡（镇） 、建制村控制点（如苏木乡镇政府、嘎 查村委会、村小学等）

7、进行测量、确定。 3、 按有关档案管理规定保存所有基础数据、电子地图及相关资料，并做 好保密工作。 4、数据更新实行人工校审与计算机辅助检验相结合的方法，充分利用计 算机的辅助检验功能，对数据更新的全过程实施有效的质量控制。 5、公路基础数据和电子地图更新工作纳入年度公路管理工作进行考核。 4 第二部分第二部分 全路网公路基础数据更新方案全路网公路基础数据更新方案 5 一、总体说明一、总体说明 6 一、总体说明 1、本方案的数据更新表式包括两部分：（一）公路基础数据更新表； （二）农村公路通达情况更新表。 2、在农村公路路线更新过程中，对于新建路线和路网调整等变化情况， 原则上要求在不调整现使

8、用路线编码的前提下，按有关规定编制路线编码 和名称。 3、行政区划代码统一使用中华人民共和国行政区划代码 （GB2260）国家标准，如县及县以上的行政区划发生变化，请以国家统计 局公布的最新县及县以上的行政区划为准进行更新。 4、为确保农村公路数据更新更加贴近实际管理需要，须根据“一乡(村) 一路”的原则，为每一个苏木乡镇、嘎查村指定一条优选通达路线，确定苏 木乡镇、嘎查村的通达、通畅状况，填写苏木乡镇、嘎查村的通达现状信 息。未做特别说明的指标，其解释和填报规定参照全国农村公路通达情 况专项调查方案有关规定执行。数据更新表和变更表中所列出的指标须 按规定进行更新填报。在专项调查方案中设置但未

9、纳入更新方案的指标不 需要填报。 7 二、公路基础数据更新表格式及填报说明二、公路基础数据更新表格式及填报说明 8 公路路线更新表 1.路线基本信息路线基本信息 1.1 路线名称 1.2 路线编号 2.路线起点路线起点 2.1 起点地名 2.2.1 经度 2.2 起点坐标 2.2.2 纬度 2.3 起点是否为分界点1.是 2.否 2.4 起点分界点类别1.省界 2.市界 3.县界 4.乡界 2.5 起点所在行政区域 市（地区、州） 县（旗） 乡（镇） 3.路线讫点路线讫点 3.1 讫点地名 3.2.1 经度 3.2 讫点坐标 3.2.2 纬度 3.3 讫点是否为分界点1.是 2.否 3.4 讫

10、点分界点类别1.省界 2.市界 3.县界 4.乡界 3.5 讫点所在行政区域 市（地区、州） 县（旗） 乡（镇） 备注： 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 9 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 公路路段更新表 1. 路段地理位置路段地理位置 1.1 路段所在行政区域 市（地区、州） 县（旗） 乡（镇） 1.2 起点名称1.3 起点桩号 1.4 起点坐标1.4.1 经度1.4.2 纬度 1.5 起点是否为分界点1.是 2.否 1.6 起点分界点类别1.省界 2.市界 3.县界 4 乡界 1.7 讫点名称1.8 讫点桩号 1.9 讫点坐标1.9

11、.1 经度1.9.2 纬度 1.10 讫点是否为分界点1.是 2.否 1.11 讫点分界点类别1.省界 2.市界 3.县界 4 乡界 2. 路段基本信息路段基本信息 2.1 路段技术等级1.高速公路 2.一级公路 3.二级公路 4.三级公路 5.四级公路 6.等外公路 2.2 路段路面类型 1.沥青混凝土路面 2.水泥混凝土路面 3.简易铺装路面 4.砂石路面 5.石质路面 6.渣石路面 7.砖铺路面 8.无路面 9.砼预制块 2.3 路段里程（公里）2.4 路面宽度（米）2.5 路基宽度（米） 3. 路段辅助信息路段辅助信息 3.1.1 所重复路段序列号 3.1 是否为重复路段1.是 2.否

12、 3.1.2 所重复路线编码 3.2 是否晴雨通车1.是 2.否 3.3 是否断头路 3.4 建成时间（年份）3.5 最近改建时间（年份）3.6 涵洞数量 3.7 可绿化里程（公里） 3.8 已绿化里程（公里） 3.9 养护里程（公里）3.10 是否为城管路段1.是 2.否 4.变更原因变更原因 4.1 变更原因11.新建 12.改建 21.水毁 22.失修、失养 99.其他 备注： 路线名称： 路线编码： 路段序列号： 10 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 11 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 路线名称： 路线编码： 路段序列号： 公路桥

13、梁更新表 1.桥梁基本信息桥梁基本信息 1.1 桥梁名称 1.2 桥梁编号L 1.3 建成时间（年份） 1.4 中心桩号 1.5.1 经度 1.5 桥梁位置 1.5.2 纬度 1.6 桥梁长度（米） 1.7 设计荷载1.公路-级 2.公路-级 3.其它 2.桥梁附属信息桥梁附属信息 2.1 按跨径分1.特大桥 2.大桥 3.中桥 4.小桥 2.2 按建筑材料和使用年限分1.永久性 2.半永久性 3.临时性 2.3 是否危桥1.是 2.否 2.4 跨径总长（米） 2.5 单孔最大跨径（米） 2.6 桥面全宽（米）2.7 桥面净宽（米） 3.变更原因变更原因 3.1 变更原因11.新建 12.改建

14、 21.水毁 22.失修、失养 99.其他 备注： 12 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 路线名称： 路线编码： 路段序列号： 公路隧道更新表 1.隧道基本信息隧道基本信息 1.1 隧道名称 1.2 隧道编号U 1.3 建成时间（年份）1.4 起点桩号 1.5.1 经度 1.5 隧道位置 1.5.2 纬度 1.6 隧道长度（米）1.7 隧道净高（米） 1.8 隧道全宽（米） 2.变更原因变更原因 2.1 变更原因11.新建 12.改建 21.水毁 22.失修、失养 99.其他 备注： 13 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电 话： 电

15、话： 填报单位负责人： 公路渡口更新表 1.渡口基本信息渡口基本信息 1.1 渡口名称 1.2 渡口编号D 1.3 建成时间（年份）1.4 起点桩号 1.5.1 经度 1.5 渡口位置 1.5.2 纬度 1.6 渡口宽度（米） 1.7 是否机动渡口1.是 2.否 1.8 渡口类型1.汽车渡口 2.行人渡口 2.变更原因变更原因 2.1 变更原因11.新建 12.改建 21.水毁 22.失修、失养 99.其他 备注： 路线名称： 路线编码： 路段序列号： 14 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 公路涵洞更新表 1.涵洞基本信息涵洞基本信息 1.1 涵

16、洞编号H 1.2 建成时间（年份）1.3 涵洞位置桩号 1.4.1 经度 1.4 涵洞位置 1.4.2 纬度 1.5 涵洞类型 2.变更原因变更原因 2.1 变更原因11.新建 12.改建 21.水毁 22.失修、失养 99.其他 备注： 路线名称： 路线编码： 路段序列号： 15 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 交通量观测站更新表 1.交通量观测站基本信息交通量观测站基本信息 1.1 观测站名称 1.2 观测站编号J 1.3 建成时间（年份）1.4 观测站位置桩号 1.5.1 经度 1.5 观测站位置 1.5.2 纬度 1.6 观测站道路位置1

17、.路左 2.路右 2.备注备注 备注： 路线名称： 路线编码： 路段序列号： 16 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 公路收费站更新表 1.收费站基本信息收费站基本信息 1.1 收费站名称 1.2 收费站编号M 1.3 建成时间（年份）1.4 收费站位置桩号 1.5.1 经度 1.5 收费站位置 1.5.2 纬度 1.6 收费站道路位置1.路左 2.路右 2.备注备注： 备注： 路线名称： 路线编码： 路段序列号： 17 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 服务区更新表 1.服务区基本信息服务区基本信息

18、1.1 服务区名称 1.2 服务区编号F 1.3 建成时间（年份）1.4 服务区位置桩号 1.5.1 经度 1.5 服务区位置 1.5.2 纬度 1.6 服务区道路位置1.路左 2.路右 2.备注备注： 备注： 高速公路管养所更新表 1.高速公路管养所基本信息高速公路管养所基本信息 1.1 高速公路管养所名称 1.2 高速公路管养所编号S 1.3 建成时间（年份）1.4 管养所位置桩号 1.5.1 经度 1.5 管养所位置 1.5.2 纬度 1.7 管养所道路位置1.路左 2.路右 2.备注备注 备注： 路线名称： 路线编码： 路段序列号： 18 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电

19、话： 电 话： 填报单位负责人： 路线名称： 路线编码： 路段序列号： 路线名称： 路线编码： 路段序列号： 19 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 公路道班房更新表 1.道班房基本信息道班房基本信息 1.1 道班房名称 1.2 道班房编号B 1.3 建成时间（年份）1.4 道班房位置桩号 1.5.1 经度 1.5 道班房位置 1.5.2 纬度 1.7 道班房道路位置1.路左 2.路右 2.备注备注： 备注： 20 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 路线名称： 路线编码： 路段序列号： 治超检测站更新表

20、 1.治超检测站基本信息治超检测站基本信息 1.1 治超检测站名称 1.2 治超检测站编号V 1.3 建成时间（年份）1.4 治超检测站位置桩号 1.5.1 经度 1.5 治超检测站位置 1.5.2 纬度 1.6 治超检测站道路位置1.路左 2.路右 2.备注备注： 备注： 21 公路基础数据更新表填报说明公路基础数据更新表填报说明 1. 公路基础数据更新表主要了解公路截止更新时点的技术状况，要求所有发生变化的路 线、路段、桥梁、隧道、渡口、涵洞、收费站、交通量观测站、服务区、高速公路管养所、 公路道班房、治超检测站等设施填写一张更新表。 2. 变更原因：指造成公路项目各项技术指标发生变化的原

21、因，具体包括： 1）新建：一般指在原来没有公路或者已经存在，但全线未达到公路最低统计标准 的基础上开始建设的项目； 2）改建：指通过固定资产投资，提高、改善公路技术状况的项目； 3）水毁：指由于水灾造成公路技术状况降低的项目； 4）失修、失养：指由于各种失修、失养等原因，造成公路技术状况降低的项目； 5）其他：指除上述原因以外，造成公路各项技术指标发生变化的原因，须在备注 中详细说明原因。 3. 路段划分基本原则：符合以下条件之一，均须进行分段，保证路段序列号在同一路线 （指路线编码相同的路线）内没有重复，但不要求连续，并保持路段起讫点桩号的连续性。 考虑到公路数量较大，数据更新过程中各单位在

22、遵循分段原则的同时，也要考虑路段不要 划分过细。 1）行政区划发生变化：路线经过的苏木乡镇及苏木乡镇以上行政区域的辖区发生 变化时须分段，干线公路 2007 年暂不以苏木乡镇及农林牧场界分段。 2）技术等级发生变化：路线的技术等级发生变化时须分段。 3）路面类型发生变化：路线的三种基本路面类型，即：有铺装路面（沥青混凝土、 水泥混凝土路面） 、简易铺装（沥青贯入式、沥青碎石、沥青表面处治路面） ， 以及“未铺装路面”中细分的“砂石路面”、 “石质路面”、 “渣石路面”、 “砖铺路面”、 “无 路面”和“砼预制块”共 9 种路面类型发生变化时，原则上须分段。其中：石质路 面指用各种石材铺装的路面

23、，如弹石路、石板路等；渣石路面指用矿渣、煤渣 等材料铺装的路面；砖铺路面指用各种砖材铺装的路面；砼预制块指用水泥混 凝土预制块铺装的路面； 4）重复路段：一条路线与另一条或几条路线重复的路段须分段； 5）断头路：一条路线的断头路部分须分段； 6）城管路段：由市政(城建)部门负责管养的部分须分段； 22 4. 路段起（讫）点地名：路段起（讫）点地名命名须遵循以下原则： 1）以路段起讫点所处或最近的地理位置命名； 2）相连的两个路段，下一路段的起点名称要与上一路段的讫点名称一致； 3）对于不靠近建制村的路段起（讫）点，可选择附近的标志性地物名称作为起 （讫）点地名，周边没有明显标志的可用里程值作为

24、起（讫）点地名。 5.在数据更新过程中，当路线的路段发生变化时，应符合上述路段划分原则。如路段 里程发生变化，须根据里程增减值调整数据库中相关路段的起、讫点桩号，以及位 于变化路段上的附属设施桩号，保持桩号的连续性。 6.对于路线局部改造、水毁等造成的路段合并和拆分情况，按以下原则处理： 1）当路段的技术等级、路面类型等指标发生变化时，须按上述路段划分原则对相 关路段重新分段，并同步调整相关附属设施对应的路段序列号； 2）如对路线的线形进行了调整（如改线、裁弯取直等） ，须重新采集该部分线形， 并根据路线里程的变化，调整数据库中相关路段及附属设施的桩号，保持桩号 的连续性。 7.对于路网调整等

25、造成的路线合并、拆分、升级和降级等情况，按以下原则处理： 1）当路线的行政等级发生变化时，须对路线进行升级或降级处理，同时调整该路 线各路段及沿线附属设施的路线编码，以及所通乡镇、建制村的通达路线信息； 2）当将一条路线并入另一条路线时，须将被合并路线上的所有路段及沿线设施同 时并入另一条路线，并保证合并后路线的路段符合上述路段划分原则； 3）当一条路线拆分为两条路线时，须保证拆分后的两条路线上的路段符合上述路 段划分原则，并将沿线附属设施分配到相应的路线上。 8.对于路面破损、老化等情况，按照公路工程技术标准确定路段的技术等级。 9. 可绿化里程：指在公路用地范围内，能栽植和自然生长乔木、灌

26、木或花草的路段。 10. 已绿化里程：指截止更新时点按设计标准栽植了乔木、灌木或花草，成活率和保存 率分别达到标准要求，生长正常的路段。 23 三、农村公路通达情况更新表格式及填报说明三、农村公路通达情况更新表格式及填报说明 24 苏木乡镇基本情况及通达现状更新表 1. 苏木乡镇基本信息苏木乡镇基本信息 1.1 苏木乡镇名称 1.2 苏木乡镇编码 000 1.3 苏木乡镇人口(人)1.4 所辖建制村数量(个) 1.5 所属地形1.平原、微丘 2.山岭、重丘 3.岛屿 1.5.1 岛屿是否建有陆岛交通码头 1.是 2.否 1.5.1.1 码头与陆地距离（公里） 1.5.2 岛内是否建有公路 1.

27、是 2.否 1.6 苏木乡镇政府坐标1.6.1 经度1.6.2 纬度 1.7 是否适宜通公路1.是 2.否 1.7.1 不适宜原因 1.较难修建 2.拟迁建合并 3.距离较远 4.适宜水运 5.处于岛屿 6.处于河道 7.无固定定居点 2. 苏木乡镇通达现状信息苏木乡镇通达现状信息 2.1 通达现状1.已通畅 2.已通达、未通畅 3.未通达 2.2 通达位置 1.连接苏木乡镇所在地 2.通至苏木乡镇政府 3.穿越苏木乡镇所在地 4.通至苏木乡镇所在地其他位置 2.3 优选通达路线行政 等级 G.国道 S.省道 X.县道 Y.乡道 Z.专用公路 C.村道 D.城市道路 2.4 优选通达路线编码

28、2.5 优选通达路线名称 2.6 通达方向1.桩号递减方向 2.桩号递增方向 备注： 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 25 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 26 嘎查村基本情况及通达现状更新表 1.嘎查村基本信息嘎查村基本信息 1.1 嘎查村名称 1.2 嘎查村编码 1.3 嘎查村人口(人)1.4 所辖自然村数量(个) 1.5 所属地形1.平原、微丘 2.山岭、重丘 3.岛屿 1.5.1 岛屿是否建有陆岛交通码头 1.是 2.否 1.5.1.1 码头与陆地距离（公里） 1.5.2 岛内是否建有公路 1.是 2.否 1.6 村委会坐标1.6.1 经度1.6.2 纬度 1.7 村小

29、学坐标1.7.1 经度1.7.2 纬度 1.8 是否适宜通公路1.是 2.否 1.8.1 不适宜原因 1.较难修建 2.人口较少 3.拟迁建合并 4.距离较远 5.适宜水运 6.处于岛屿 7.处于河道 8.无固定定居点 2. 嘎查村通达现状信息嘎查村通达现状信息 2.1 通达现状1.已通畅 2.已通达、未通畅 3.未通达 2.2 通达位置 1.连接嘎查村所在地 2.通至村委会 3.通至村小学 4.穿越嘎查村所在地 5.通至嘎查村所在地其他位置 2.3 优选通达路线行政 等级 G.国道 S.省道 X.县道 Y.乡道 Z.专用公路 C.村道 D.城市道路 2.4 优选通达路线编码 2.5 优选通达

30、路线名称 2.6 通达方向1.桩号递减方向 2.桩号递增方向 备注： 填表人： 审核人： 填报单位： （盖章） 电 话： 电 话： 填报单位负责人： 27 苏木乡镇、嘎查村基本情况及通达现状更新表苏木乡镇、嘎查村基本情况及通达现状更新表 填报说明填报说明 1. 本表主要了解苏木乡镇、嘎查村截止更新时点的基本信息和通达现状，要求所有发生 变化的苏木乡镇、嘎查村填写一张更新表。 2. 通达现状：指根据交通部对苏木乡镇、嘎查村通达、通畅计算的有关规定和标准（见 附录 1） ，依据优选通达路线的技术状况，确定的苏木乡镇、嘎查村通达、通畅状况。 其中，已通畅指苏木乡镇、嘎查村已符合通畅计算标准； 已通达

31、、未通畅指苏木乡镇、嘎查村已符合通达计算标准，但未符合通畅计算标准； 未通达指苏木乡镇、嘎查村未符合通达计算标准。 3. 优选通达路线行政等级：当优选通达路线为“城市道路”时，不填写优选通达路线编码、 名称和通达方向；当优选通达路线为“国道、省道”时，必须填写优选通达路线编码和名称， 不需要填写通达方向；其他行政等级必须填写优选通达路线编码、名称和通达方向。 4. 优选通达路线：指直接通至或穿越苏木乡镇、嘎查村所在地的通达路线，其选取原则 如下： 1）每个苏木乡镇、嘎查村只能选择一条优选通达路线，并确定其通达方向。 2）如在部级农村公路建设项目库中安排了建设项目，必须选择对应的路线作为优选通

32、达路线。 3）当城市（市政）道路、国道、省道可承担通达、通畅职责时，须选择城市道路、国 道、省道作为苏木乡镇、嘎查村的优选通达路线。 4）当其他行政等级公路承担通达、通畅职责时，须按符合通畅标准通达标准的顺序 选取一条作为优选通达路线。当全部通达路线均不符合通达标准时，按路面较宽、路面类 型较好的原则，选取一条作为优选通达路线。 5. 通达方向：指以苏木乡镇、嘎查村为起点，优选通达路线连入上级路网（通往上级行 政区划所在地） ，或者连接其他苏木乡镇、嘎查村的路线方向。如优选通达路线的双方向均 能实现苏木乡镇、嘎查村的通达、通畅，则优先选取连入上级路网、通达（畅）标准高或符 合群众出行习惯的路线

33、方向作为通达方向。 28 C201 村道201 B A A点：村道201的起点，C201与X115的交点 B点：建制村B所在地 C点：村道201的迄点 L点：建制村L所在地 M点：乡道302的起点，Y302与X115的交点 N点：乡道302的迄点 建制村B所在地 C X115 县道115 Y302 乡道302 M L 建制村L所在地 N 桩桩号号递递减减方方向向 桩桩 号号 递递 增增 方方 向向 如上图所示，若选择 Y302 作为嘎查村 B 的优选通达路线，按上述原则，从嘎查村 B 点 至 M 点（Y302 与 X115 的交点）的路线方向应是嘎查村 B 的通达方向，即“桩号递减方向” 。

34、6. 是否适宜通公路指标，仅由通达现状为“未通达”的苏木乡镇、嘎查村填写。 嘎查村 B 所在地 嘎查村 L 所在地 29 四、苏木乡镇、嘎查村编码、名称变更一览表四、苏木乡镇、嘎查村编码、名称变更一览表及填报说明及填报说明 30 苏木乡镇编码、名称变更一览表 嘎查村编码、名称变更一览表 变更后变更后变更前变更前 建制村编码建制村编码建制村名称建制村名称建制村编码建制村编码建制村名称建制村名称 变更原因变更原因备注备注 变更原因选择项变更原因选择项1.新设 2.撤销 3.更名 4.更码 9.其他 变更后变更后变更前变更前 乡（镇）编码乡（镇）编码乡（镇）名称乡（镇）名称乡（镇）编码乡（镇）编码乡

35、（镇）名称乡（镇）名称 变更原因变更原因备注备注 变更原因选择项变更原因选择项1.新设 2.撤销 3.更名 4.更码 9.其他 31 1. 本表主要了解苏木乡镇、嘎查村因行政区划调整、乡村合并等原因造成编码或名称发 生变化的情况。要求截止更新时点所有发生变化的苏木乡镇、嘎查村填写一条变更记录。 2. 变更原因：指造成苏木乡镇、嘎查村编码、名称发生变化的原因，具体包括： 1）新设：指经民政部门批准，新设立的苏木乡镇、嘎查村； 2）撤销：指经民政部门批准，撤销或并入其他苏木乡镇、嘎查村的苏木乡镇、嘎 查村； 3）更名：指苏木乡镇、嘎查村的编码未发生调整，但经民政部门批准，调整名称 的苏木乡镇、嘎查

36、村； 4）更码：指苏木乡镇、嘎查村的名称未发生调整，但经民政部门批准，调整编码 的苏木乡镇、嘎查村； 5）其他：指除上述原因以外，造成苏木乡镇、嘎查村编码、名称发生变化的原因。 变更原因为“其他”的苏木乡镇、嘎查村，须在备注中详细说明原因。 3. 苏木乡镇、嘎查村编码或名称的变化情况，按以下原则进行处理： 1）因县级行政区划调整造成苏木乡镇、嘎查村编码发生变化，或因苏木乡镇编码 调整造成嘎查村编码变化时，须逐一填写苏木乡镇、嘎查村的变更记录。 2）当变更原因为“新设”时，将新增的苏木乡镇、嘎查村编码和名称作为变更后的编 码和名称填写，变更前的编码和名称不填。 3）当变更原因为“撤销”时，将被撤

37、销的苏木乡镇、嘎查村编码和名称作为变更前的 编码和名称填写，变更后的编码和名称不填。 4）当变更原因为“更名”或“更码”时，须填写变更前后的苏木乡镇、嘎查村编码和名 称。 4. 对于苏木乡镇、嘎查村的合并和拆分情况，按以下方法处理： 1）在合并（拆分）过程中，如某苏木乡镇、嘎查村的编码和名称均未发生变化， 则该苏木乡镇、嘎查村不填写变更记录； 2）在合并（拆分）过程中，如某苏木乡镇、嘎查村的编码未发生变化，仅名称发 生变化，则该苏木乡镇、嘎查村的变更原因选填“更名”； 3）如合并（拆分）后的某苏木乡镇、嘎查村是新增的编码，则该苏木乡镇、嘎查 村的变更原因选填“新设”； 32 4）如被合并（拆分

38、）的苏木乡镇、嘎查村编码未被保留，则该苏木乡镇、嘎查村 的变更原因选填“撤销”。 五、农村公路路线编码、名称变更一览表及填报说明五、农村公路路线编码、名称变更一览表及填报说明 33 农村公路路线编码、名称变更一览表 变更后变更后变更前变更前 路线编码路线编码路线名称路线名称路线编码路线编码路线名称路线名称 变更原因变更原因备注备注 变更原因选择项变更原因选择项1.新增 2.废弃 3.更名 4.更码 9.其他 1. 本表主要了解路线因新建、路网调整、行政区划调整等原因造成的编码或名称变化情 况。要求截止更新时点所有发生变化的路线填写一条变更记录。 2. 变更原因：指造成路线编码、名称发生变化的原

39、因，具体包括： 1）新增：指由于新建路线、路网（线）调整等增加的路线编码和名称； 2）废弃：指由于各种原因，不再使用的路线编码和名称； 3）更名：指路线编码未发生调整，但因路线合并、改建等原因造成路线名称的变 化； 4）更码：指路线名称未发生调整，但因行政区划调整等原因造成路线编码的变化； 5）其他：指除上述原因以外，造成路线编码、名称发生变化的原因。 变更原因为“其他”的路线，须在备注中详细说明原因。 34 35 第三部分第三部分 全路网公路电子地图更新调查实施方案全路网公路电子地图更新调查实施方案 36 一、更新范围一、更新范围 本次更新调查的范围和对象是全区范围内所有发生变化的国道、省道

40、、县道、乡道、专 用公路、边防公路、村道、乡（镇） 、建制村、农林牧场、村小学等 GPS 仪采集的路线航迹、 乡（镇） 、建制村、农林牧场、村小学、公路构造物和附属设施航点。2007 年度农村公路暂 不对交通量观测站、道班房、涵洞等航点进行测定。 二、内容要求二、内容要求 由 GPS 数据生成的电子地图图上目标（包括航迹与航点）的全部属性必须严格做到与公 路基础数据及年报相关数据完全一致。 三、组织方式三、组织方式 各盟市交通局设置相应的盟市公路电子地图更新调查工作组，并明确工作职责。盟市交 通局负责组织数据采集和数据处理。 四、四、GPSGPS 外业数据采集流程外业数据采集流程 为简化外业采

41、集工作，本方案对 GPS 外业采集表无统一要求，后附有外业数据采集表， 应记录清晰、准确，便于在进行数据编辑时核对。GPS 外业数据采集基本流程为： 公路电子地图、数据库更新基本操作流程图公路电子地图、数据库更新基本操作流程图 1、GPS 外业采集 2、外业数据初编辑 3、导入 GPS 数据维 护系统图形再编辑 使用 GPS 手持机采集路线航迹及构造物和附属 设施位置坐标，并做好记录 使用 GPS 手持机自带软件对采集航迹进行初步 编辑，对航迹和航点按编码规则进行编码，导 出文本格式（*.txt）或 shapefile 格式 （*.shp）文件 利用数据接口软件将文本文件（*.txt）或 sh

42、apefile 格式（*.shp）文件 导入 GPS 数据维护系统进行再编辑，处理连接、 移点、分段、合并等操作，使图形符合逻辑关 系 37 五、路线分段原则五、路线分段原则 路段的划分必须与公路基础数据库中路段的划分严格保持一致。 六、比例尺、精度及坐标要求六、比例尺、精度及坐标要求 全区统一采用 1：50000 比例尺。 GPS 仪采集坐标统一采用 WGS-84 坐标系经纬度表示。 全区经纬度统一用度表示，并且保留小数点后 8 位。 七、标准时间七、标准时间 电子地图更新的标准时间为：每年 12 月 31 日。 八、时间要求八、时间要求 每年 12 月 15 日前，将图形及属性数据按要求修

43、正并经盟市交通局审核认定后，正式 行文上报，派专人报送至内蒙古自治区公路局，不得邮寄和利用其他介质上报，以防数据泄 密。 4、在 GPS 数据维护 系统中录入属性数据 5、在 GPS 数据维护 系统中进行审核 6、进入公路基础数 据库系统中补充数据， 再次校验，校验通过 输出各类报表 将全部线、路段、构造物、沿线设施属性数据 补充完整 利用 GPS 数据维护系统进行全面校验，若不通 过，重复第 3、4 步进行修改，全部校验通过后， 可进行下一步工作 进入公路基础数据库系统中，对数据的缺项进 行补充，进行校验，全部通过校验后，即可输 出各类统计报表 38 九、公路电子地图图形审核内容九、公路电子

44、地图图形审核内容 （1）公路路线线形与底图叠合良好，不允许出现不合理现象，比如公路路线叠合在河 流上。 （2）保持路网的连通和正确的拓扑关系，要求路线相交处保持无缝连接；同一路线上 相邻路段之间必须无缝衔接，路段内部不允许出现断点，农村公路必须在乡镇界及农林牧场 界处分段。 （3）公路路线在县级行政区域境界处必须分段，并保持路段之间的无缝拼接。 （4）要求公路线形平滑，不允许出现漂移很大的节点和长直线，相邻两个节点之间的 距离应小于 500 米。特别是因路况较差或 GPS 信号不良导致路线线形出现飞点、尖角等现象， 必须进行路线平滑处理。 （5）要求建立附属设施和路线之间的拓扑关系，桥梁、隧道

45、、渡口、隧道、主线收费 站、涵洞必须叠合在路线上，附属设施与路线之间的直线距离不能超过 5 米。 （6）公路电子地图中不允许出现编码重复或编码为空的空间要素。 （7）在重复路段处每条路线必须分段，并且保持路线线形和分段一致。 （8）公路电子地图中乡镇、建制村（村小学、村委会）与优选通达路线的距离必须在 合理的范围内，原则上要求乡镇与优选通达路线的距离应在 2 公里范围内，建制村与优选通 达路线的距离在 500 米范围内。并保证优选通达路线能够连入上级路网（通往上级行政区划 所在地） ，或者连接其他乡（镇） 、建制村。 十、编码规则十、编码规则 1、规则中 G 代表国道、S 代表省道、X 代表县

46、道、Y 代表乡道、C 代表村道、Z 代表专 用公路、X9*代表边防公路。 2、路线路线按如下规则编码： 国、省、县道和专用公路需按县级行政界打断，一个县级行政区域内的路段即为一条 路线。 G/S/X/Y/C/Z/G/S/X/Y/C/Z/ 共 10 位码 39 第 510 位为行政区划代码 第 14 位为路线编号； 3、路线分段点路线分段点编码规则： G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z P P 共 15 位码 第 1015 位为行政区划代码 第 59 位为分段点编号 第 14 位为路线编号； 4、桥梁桥梁编码规则： G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z L L 共 15 位码

47、第 1015 位为行政区划代码 第 59 位为桥梁编号 第 14 位为路线编号； 5、隧道隧道编码规则： G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z U U 共 15 位码 第 1015 位为行政区划代码 第 59 位为隧道编号 第 14 位为路线编号； 6、渡口渡口编码规则： G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z D D 共 15 位码 第 1015 位为行政区划代码 40 第 59 位为渡口编号 第 14 位为路线编号； 7、涵洞涵洞编码规则： G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z H H 共 15 位码 第 1015 位为行政区划代码 第 59 位为涵洞编号 第 14 位为路线编号； 8、交通量观测站交通量观测站编码规则： G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z J J 共 15 位码 第 1015 位为行政区划代码 第 59 位为交通量观测站编号 第 14 位为路线编号； 9、收费站收费站编码规则： G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z M M 共 15 位码 第 1015 位为行政区划代码 第 59 位为收费站编号 第 14 位为路线编号； 10、服务区服务区编码规则： G/S/X/Y/C/ZG/S/X/Y/C/Z F F