浙江省乐清湾大桥及接线工程环境影响报告书.doc

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1、1 浙浙 江江 省省 乐乐 清清 湾湾 大大 桥桥 及及 接接 线线 工工 程程 环 境 影 响 报 告 书 （ （简简 本）本） 建建设单设单位：浙江台州市沿海高速公路有限公司位：浙江台州市沿海高速公路有限公司 编编制制单单位：浙江位：浙江环环科科环环境咨境咨询询有限公司有限公司 二二一二年九月一二年九月 2 目目 录录 1 项项目概况目概况.4 1.1 项项目背景目背景.4 1.2 工程概况工程概况.4 1.3 工程建工程建设环设环境合理性及境合理性及规规划划协调协调性分析性分析.8 2 项项目区目区环环境境现现状状.11 2.1 环环境境现现状状.11 2.2 环环境影响境影响评评价范价

2、范围围.14 3 环环境影响境影响预测预测与与拟拟采取的主要采取的主要环环措施及效果措施及效果.17 3.1 污污染源分析染源分析.17 3.2 环环境保境保护护目目标标.21 3.3 主要主要环环境影响及境影响及预测结论预测结论.21 3.4 拟拟采取的主要措施及效果采取的主要措施及效果.28 3.5 环环境境风险风险分析分析.32 3.6 环环境保境保护护投投资资及及经济损经济损益分析益分析.35 3.7 环环境管理、境管理、监监理与理与监测监测 36 4 公众参与公众参与.40 4.1 公开公开环环境信息情况境信息情况.40 4.2 公众意公众意见见征求征求 41 4.3 公众参与的公众

3、参与的组织组织形式形式.41 4.4 公众意公众意见归纳见归纳分析分析.41 4.5 小小结结.42 5 环环境影响境影响评评价价结论结论.43 6 联联系方式系方式.44 3 附附 图图 附图 1 海域评价范围图 附图 2 养殖、捕捞区分布图 附图 3 工程线位与饮用水源保护区位置关系图 附图 4 声、环境空气敏感点分布图 4 1 项目概况项目概况 1.1 项目背景项目背景 沈海高速公路是 7918 国家高速公路网中的一纵，起于辽宁沈阳，终 于海南海口，沿线连接 46 个大中城市，22 个公路枢纽，16 个主要港口。 在浙江境，甬台温高速公路是其主要组成部分。 随着浙江甬、台、温地区沿海港口

4、的大力建设，临港工业的快速发展， 城镇建设步伐的加快，区域经济的持续快速增长，甬台温高速公路交通 拥堵加剧，服务水平下降。根据交通量预测结果，甬台温高速公路交通流 量将于 2012 年达到饱和，服务水平降为三级，因此，建设甬台温高速公 路复线或对现有甬台温高速公路原线扩容改造工程已是迫在眉睫。 为缓解甬台温高速公路的交通压力，交通主管部门于 2005 年开始进 行甬台温扩容改造研究,扩容改造主要对原路改扩建和新建复线两个方 案进行了研究，在 2007 年 9 月 7 日于北京召开的专家审查会上，专家组 一致认为“原路改建方案”基本不可行，建议采用“新建复线”方案。 浙江省乐清湾大桥及接线工程属

5、于甬台温高速公路复线第二段宁波 象山戴港至乐清南塘的第三段。2011 年 2 月国家发展和改革委员会正式 批复浙江省三门湾大桥及接线工程项目建议书（发改基础2011407 号）， 同意建设本项目。 1.2 工程工程概况概况 1.2.1 工程位置工程位置 工程经过浙江省台州市的温岭市、玉环县和温州市的乐清市。 1.2.2 工程建设内容和规模工程建设内容和规模 本项目为宁波象山至温州乐清段的第三段，因此本项目的起点接台 州湾大桥及接线的终点，即温岭城南互通附近，通过城南互通接 S76 复 5 线一级公路，起点桩号 K202+050；本项目的终点即为宁波象山至温州乐 清段的终点，终点主线桩号 K24

6、0+196.992，与沈海高速浙江段(甬台温高 速公路)营运里程桩号 K225+990(竣工图设计桩号 K21+803)处相交。本 项目推荐采用全线设计速度为 100km/h 的六车道高速公路标准建设，路 基宽度 33.5m。本项目推荐方案路线全长 38.147km，工程总投资 103.87 亿元。 全线共布设互通立交 5 处(含 1 处预留互通和 1 处枢纽互通)，由停 车区兼设的简易互通 1 处。互通最大间距 13.17km，最小间距 5.38km。设 分离式立交 10 处，不包括利用高架桥和大中桥梁通过的处数。设通道 14 处。二级公路连接线总长约 5.39 公里。全线设特大桥 14.8

7、81km/6 座（跨 海桥梁 4 座），大桥 3.725km /9 座，中小桥 1.113km 桥/32 座；设隧道 3.965km /3 座，其中长隧道 2.460km/1 座，中、短隧道 1.505km/2 座。 全线设停车区 1 处，养护工区 1 处，匝道收费站和停车区收费站共 4 处，隧道管理站 1 处，管理分中心 1 处。 1.2.3 工程施工布置工程施工布置 工程不设沥青搅拌站，由温岭服务区搅拌站供应；不设料场和取土场。 施工场地布置在路基沿线、大桥两头、隧道进出口平缓地带，并结合互通 区永久征地布设。施工生活区以借用或租用当地民房为主，不自行新建 施工生活用房。工程弃渣总量为 1

8、68.62 万 m3，设置 8 个弃渣场。 1.2.4 占地及拆迁安置占地及拆迁安置 本工程建设总占地 288.5hm2，其中永久占地 269.62hm2，临时占 地 18.88hm2。永久占地中，包括耕地 130.20hm2，园地 27.94hm2，林地 27.65hm2，住宅、交通运输等其它用地 83.83hm2，涉及基本农田 6 121.03hm2。临时占地中，包括耕地 5.32hm2，园地 2.30hm2，林地 9.06hm2，其它用地 2.20hm2。 工程拆迁建筑物面积 19.07 万 m2，拆迁对象主要为工程沿线居民 住宅以及少量的企业厂房。涉及拆迁户约 249 户，拆迁安置人口

9、约 872 人。拆迁安置用地面积约 14.93hm2，为沿线分散、后靠安置。原则 上采用货币补偿、政府统一协调的方式解决。 1.2.5 建设周期建设周期 工程建设总工期为 48 个月（含施工准备期 4 个月）。 1.2.6 工程特性表工程特性表 表 1-1 推荐方案主要工程数量表 序号项 目单 位数量 一基本情况及工程量 1长度km38.147 耕地130.2 2 公路 用地非耕地 公顷 139.42 房屋万 m219.07 3拆迁 人口户/人249/872 4排水及防护工程1000m369.316 5软基处理km7.041 6路基路面1000m2403.85 特大桥14881/6 大 桥37

10、25/97主线桥梁 中小桥 m/座 1113/32 8涵 洞道31 特长隧道 长隧道2460/19隧道 中短隧道 m/座 1505/2 枢纽互通1 10互通立交 一般互通 处 3 长度km5.39 11互通连接线 桥梁m/座122/2 7 序号项 目单 位数量 隧道m/座227/1 12分离式立交桥(主线上跨)m/座1310/10 13通 道处14 服务区 停车区1 养护工区1 匝道收费站4 隧道管理站1 管理中心 14 服务区及管理 养护机构等 管理分中心 处 1 15投资估算亿元103.8699 二主要经济技术指标 1公路等级六车道高速公路 2设计速度km/h100 3路基宽度m33.5

11、4行车道宽度m2-33.75 5一般最小平曲线半径m700 6不设超高平曲线半径m4000 7最大纵坡4 8最短坡长m250 9停车视距m160 10一般最小竖曲线半径m凸型：10000；凹型：4500 11一般最小竖曲线长度m210 12桥梁宽度m216.25 13隧道净空m214.5 14汽车荷载等级公路级 15设计洪水频率特大桥 1/300；其他 1/100 16交通工程及沿线设施等级A 级 1.3 工程建设环境合理性及规划协调性分析工程建设环境合理性及规划协调性分析 8 1.3.1 工程建设环境合理性分析工程建设环境合理性分析 1、路线比选 本项目在跨乐清湾段拟定了 2 个方案进行比选

12、，比选方案见图 1-1。 经综合比较认为：K 方案虽然营运里程相对长，占用土地相对多，对大麦 屿 1 号锚地有一定影响，但线位符合规划要求，采用桥梁方案跨乐清湾， 施工难度小，实施风险低，施工工期短，造价低，行车舒适性好，运营成 本与维护费用低，且符合地方规划，能促进玉环茅埏岛的开发，有利于乐 清湾港区的发展，因此本报告推荐采用 K 线位桥梁跨越的方案。 图 1-1 跨乐清湾段 K、HD2 线位方案图 2、施工布置环境合理性 工程施工交通充分利用现有交通，可减少施工临时道路的建设，施 工场地布置在路基沿线、大桥两头、隧道进出口平缓地带，并结合互通区 永久征地布设，距离施工区域较近，施工方便，也

13、可减少施工区内新建施 工道路，减少了占地对沿线植被的破坏和新增水土流失。 施工生活用房租用民房可有效减少生活营地建设占地，减少对植被 9 的破坏，减少场平等各类建设活动对环境的扰动，并且避免了建房过程 中可能产生的水土流失。此外，租用民房还可使施工期间生活污水利用 当地现有污水收集、处理、排放系统，可减轻生活污水排放对水体的影响。 工程设的 8 个弃渣场，根据分析，弃渣场位置选择在汇水量较小的 山坳、沟道或滩涂山坳，占地主要以林地、其它土地为主，兼有少量的耕 地、园地和沿海滩涂，占用耕地面积小，有利于耕地的保护；植被为次生 植被，以人工栽培为主，弃土后容易恢复，生态环境影响较小；弃渣场与 居民

14、点距离较远，且渣场的布置考虑了弃渣的分布情况，弃渣场距离主 要出渣点近，最大运输距离为 2.5km，可减少由于车辆运输对道路沿线及 弃渣场居民的影响；运输过程中以利用现有的乡村道路和施工便道运输 为主，尽可能减少施工临时占地、减少对沿线地貌的扰动和植被的破坏； 渣场的布置尽量远离河道，可避免由于水土流失对水体产生影响；同时尽 量避开正常的可视范围，以减少对周边景观的影响。 综上所述，工程施工布置从环保角度来讲是合理的。 1.3.2 规划符合性分析规划符合性分析 1、浙江省公路网规划及规划环评符合性分析 根据浙江省高速公路网总体布局，规划建设“两纵、两横、十八连、三 绕、三通道”，沿海高速公路（

15、甬台温复线）是十八连中的重要一连。沿海 高速公路的建设将缓解现有甬台温高速公路的交通压力，同时使高速公 路进一步向沿海扩展，连通象山、玉环等县市，促进这些地区的经济发展。 浙江省三门湾大桥及接线工程、台州湾大桥及接线工程、乐清湾大 10 桥及接线工程是沿海高速公路（甬台温复线）的重要组成部分，工程的建 设有利于减轻甬台温高速公路的车流压力，实现 2020 年全面建成通车、 实现“两纵两横十八连三绕三通道”全部达到高速公路标准、实现“县县通 高速”的规划远景目标，符合浙江省公路网规划。 工程在设计选线时，设计单位、环评单位及当地政府部门多次衔接， 目前的线位已避开了自然保护区、风景名胜区、人口集

16、中区域等敏感区 域，以及车岙港、大园山水库、龙溪水库等水源保护区，对于无法避让的 桃渚港饮用水源保护区，提出对跨越的桥梁设置径流收集系统。对于涉 海部分，也已尽可能避开生态敏感的养殖区、鱼类产卵场、觅食场、洄游 通道等，此外采用的桩基形式和施工方式也已考虑可能地减少对海域生 态的影响。因此，本工程在设计阶段已根据浙江省公路网建设规划环境 影响报告书提出的要求进行了落实，本次环评报告也根据规划环评提出 的一系列要求进行，因此工程实施符合规划环评要求。 2、沿线城乡建设规划符合性分析 根据工程沿线的温岭市域总体规划（2005-2030）、 玉环县域总体规 划（2006-2020）、 乐清市域总体规

17、划（2005-2025），均考虑了本工程的建 设，预留了建设空间，因此，本工程的建设不仅不会制约城市空间发展， 而且便利的交通可以促进沿线城市经济发展，更好地推进规划的实施。 11 2 项目区环境现状项目区环境现状 2.1 环境现状环境现状 2.1.1 生态环境现状生态环境现状 1、工程沿线植物多样性现状 生态概况：工程不涉及自然保护区、森林公园、重要湿地等生态敏感 区。在象山县、宁海县和三门县均经过滩涂湿地，主要有象山县的新桥、 宁海县的岳井洋、三门县的三门湾。 土壤：工程沿线土壤类型以红壤、黄壤、潮土、滨海盐土和水稻土为 主。 植被：工程经过和地区主要丘陵和平原，区内植被以农田和园地为主，

18、 乔木主要以马尾松、朴树、毛竹、果树为主，灌木为茶树、芦竹、野蔷薇、 金银花等，草本主要是水稻、蔬菜、油菜、杂草为主。评价区无野生珍稀 保护植物分布，也没有古树资源分布。 2、工程沿线动物多样性现状 两栖类：区内列入保护范围的两栖动物有 1 目 4 科 5 种。中华大蟾蜍、 黑斑蛙和棘胸蛙等 3 种为省一般保护，黑斑蛙是全省广布的优势种，中 华大蟾蜍是全省广布种，棘胸蛙是全省分布的稀有种；崇安髭蟾和大树 蛙 2 种为省重点保护。 爬行类：区内列入保护范围的爬行类共有 3 目 6 科 21 种。包括平胸 龟、脆蛇晰、黑眉锦蛇、滑鼠蛇、眼镜蛇、眼镜王蛇和五步蛇等浙江省重 点保护动物 7 种，其余为

19、省一般保护。 鸟类：主要鸟类隶属于 8 目 10 科，包括角鸊鷉、斑嘴鹈鹕、褐鲣鸟、 黄嘴白鹭、岩鹭、白琵鹭、黑脸琵鹭、白额雁和鸳鸯等 9 种国家二级保护 动物，以及凤头鸊鷉、黑脚信天翁、大白鹭、白鹭、中白鹭、夜鹭、黑嘴鸥、 12 四声杜鹃、杜鹃和喜鹊等 10 种省重点保护动物。9 种国家二级保护鸟类 主要分布在乐清湾和瓯江口，均为候鸟。 兽类：浙东南沿海地区人为活动频繁，兽类种类较少，常见省一般保 护动物共有 5 目 5 科，均为小型兽类。 2.1.2 声环境质量现状声环境质量现状 根据现状监测结果，公路拟建线位沿线均为山区、滩涂等农村地区， 除局部交通噪声和社会生活噪声外，无其它明显的噪声

20、源，声环境质量 较好。下段村测点噪声级昼夜均可达到 4a 类标准，其它 6 个测点昼间噪 声级在 53.054.8dB，夜间噪声级 36.739.4dB，噪声级均可以达到声环 境质量部标准中的 1 类区标准。 2.1.3 水环境质量现状水环境质量现状 1、地表水环境质量现状 由水质现状评价结果可知，下洋塘桐丽河监测断面水质监测指标除 pH 和 DO 外，均不能符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的 II 类标准，其中氨氮和总磷超标最严重，受其影响，该河段的水质为劣 V 类。水环境超标与沿线区域的农村面源污染排放等有关。 2、地下水环境质量现状 由监测结果可知，水轮坑村水井 1 各

21、监测指标均能达到地下水质量 标准（GB/T 14848-93）中的类标准；水轮坑村水井 2 各监测指标中除 氨氮为 IV 类，其余均能达到地下水质量标准（GB/T 14848-93）中的 类标准。区域浅层地下水主要由降水补给，与河网水体密切联通，水体循 环较快，地下水氨氮指标超标主要是受区域地表水体有机污染影响。 13 2.1.4 环境空气质量现状环境空气质量现状 根据监测结果，监测期间 CO、NO2最大小时浓度均低于环境空气 质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，PM10最大日均浓度均低于环 境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，表明工程沿线区域环境 空气质量现状较

22、好。 2.1.5 海域环境质量现状海域环境质量现状 调查海域水体中无机氮和活性磷酸盐超标严重，为劣四类水质， pH、DO、石油类、Cu、Pb、Zn、Cd、总 Cr、Hg、As 等调查因子符合海水 水质标准（GB 3097-1997）第二类标准。 调查海域沉积物中有机碳、硫化物、石油类、 Cu、Pb、Zn、Cd、Cr、Hg、As 等调查因子除 Zn 超标外，其余均能符合海 洋沉积物质量（GB18668-2002）第一类标准。 调查海域叶绿素 a 的测值范围为 0.709-1.158mg/m3，春、秋两季调查 海域叶绿素 a 的浓度范围接近乐清湾海域共采集到浮游植物样品 4 门 65 种，主要优势

23、种为琼氏圆筛藻、星脐圆筛藻、虹彩圆筛藻等；共鉴定出 浮游动物 12 大类 51 种，其中桡足类、水母类最多；共鉴定出 30 种大型 底栖生物，主要优势种为双鳃内卷齿蚕、多鳃卷吻沙蚕、长吻吻沙蚕、异 足索沙蚕等；共鉴定出潮间带生物 56 种，主要优势种为粗糙滨螺和短滨 螺等。吊船湾和漩门港附近海域共采集到浮游植物样品 4 门 63 种，主要 优势种为中华盒形藻、星脐圆筛藻、琼氏圆筛藻、虹彩圆筛藻；共鉴定出 浮游动物 12 大类 49 种，其中水母类、桡足类最多；共鉴定出 25 种大型 底栖生物，主要优势种为多鳃卷吻沙蚕、双鳃内卷齿蚕、异足索沙蚕等； 共鉴定出潮间带生物 56 种，主要优势种为粗糙

24、滨螺和短滨螺等。乐清湾 海域春秋两季调查海域采集到鱼卵 44 枚、仔稚鱼 46 尾 17 种；拖网渔获 14 物中春、秋两季共捕获游泳生物 47 种。吊船湾和漩门港附近海域采集到 鱼卵 16 枚、仔稚鱼 15 尾 7 种；拖网渔获物中春、秋两季共捕获游泳生物 36 种。 根据调查，工程所在海域无集中鱼类“三场”的分布。调查期所采获 的渔获物未发现珍稀、濒危物种，均为常见种。 2.2 环境影响评价范围环境影响评价范围 环境影响评价等级和范围见表 2-1。 15 表 2-1 环境影响评价等级和评价范围 环境要素 评价等级 评价范围 声环境 建设项目所处的声环境功能区为 GB3096 规定的 1 类

25、、2 类地区，建设项目建设前 后评价范围内敏感噪声级增高量达 5dB（A）以上，且受影响人口增加较多，确定声 环境评价等级为一级。 公路中心线两侧各 200m 范围内 环境空气 工程沿线沿线不设服务区，设 1 处停车区、1 处养护工区、4 处收费站等，均不设置 燃煤锅炉，根据导则确定空气环境评价等级为三级。 公路中心线两侧各 200m 范围内 地表水 工程施工期可能对地表水产生的影响是施工营地、施工点的排放的施工废水和生活 污水；营运期主要是服务区、管理处、收费站等配套服务设施的污水排放；污水产生 量不大且较为分散，水质简单，根据导则，确定水环境评价等级为三级。 一般水域为公路中心线两侧各 2

26、00m 范围内， 饮用水源保护区评价范围为上游 500m、下 游 1000m。 地下水 根据导则，建设项目为类。项目施工期为类建设项目，排水规模为“中”(最大涌水 量小于 10000m3/d)，建设项目对地下水水位变化区域影响范围为“中”(半径小于 1500m)，建设项目属于不敏感区，环境水文地质问题为“弱”，地下水评价工作等级 确定为三级。项目营运期 I 类建设项目，包气带防污性能分级为中(岩土层单层厚度 大于 1m，渗透系数 10-7cm/s10-4cm/s 之间，分布连续、稳定)，含水层易污染特征为 “易”，敏感程度为不敏感，污水排放量小于 1000m3/d、污水水质复杂程度为“简单”，

27、 地下水评价工作等级确定为三级。根据导则，确定地下水环境评价等级为三级。 施工期为公路所穿越每个隧道及所在山体周 边区域；运营期为公路配套服务设施所在区 域，每个配套服务设施所在区评价范围约 4km2。 生态环境 工程路线全长 38.147km，总占地 288.5hm2，未经过特殊生态敏感区和重要生态敏感 区，经过一般区域，根据环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011)，确定为三 级。 根据导则，生态影响评价应能够充分体现生 态完整性，涵盖评价项目全部活动的直接影 响区域和间接影响区域。因此评价范围为公 16 路中心线两侧各 300m 以内的区域，弃土场、 弃渣场、临时堆土场等临时设

28、施。 海域环境 本项目海上桥梁工程，地处三门湾海域，参照海洋工程环境影响评价技术导则 （GB/T 19485-2004）中有关评价等级的划分原则，海洋生态环境、海域水质环境、沉 积物环境、水文动力环境的评价等级均为一级。 本工程乐清湾海域的水质、生态、沉积物等环 境评价范围为乐清湾 450km2。吊船湾和漩门 港附近海域的水质、生态、沉积物等环境评价 范围为玉环东北侧海域，面积约为 450km2。 见附图 1。 社会环境/可研报告中确定的直接影响区域 3 环境影响预测与拟采取的主要环措施环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果及效果 3.1 污染源分析污染源分析 3.1.1 施工期污染源分析施工

29、期污染源分析 1、噪声 高速公路施工期噪声主要来自施工开挖、钻孔、砂石料粉碎、混凝土浇 筑等施工活动中的施工机械运行、车辆运输和机械加工修配等。施工作业 机械品种较多，路基填筑有推土机、压路机、装载机、平地机等；桥梁施工 有卷扬机、推土机等；公路面层施工时有铲运机、平地机、推铺机等。这些 机械运行时在距离声源 5m 处的噪声可高达 8490dB(A)，联合作业时叠加 影响更加突出。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民生活和 学校教学产生不利影响。 2、大气污染源 公路施工过程污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。其中，扬尘 污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程、物料拌和站拌和过程

30、； 沥青烟气主要来源于路面施工阶段的沥青的熔融、搅拌、摊铺过程，污染 物以 THC、TSP 和 BaP 为主。类比分析，主要环境空气污染物源强如下： （1）扬尘污染源强：根据相关类比监测数据，施工运输道路 TSP 浓度 在下风向 50m、100m、150m 处分别为 11.652mg/m3、9.694mg.m3、5.093mg/m3；灰土拌和站：TSP 浓度在下风向 50m、100m、150m 处分别为 8.90mg/m3、1.65mg/m3和 1.00mg/m3； （2）沥青融熔烟气源强：污染物浓度一般在下风向 50m 外苯并a芘 低于 0.00001mg/m3，酚在下风向 60m 左右0.

31、01mg/m3，THC 在 60 左右 0.16mg/m3。 3、水污染源 18 施工期间废水来自生产和生活，包括砂石料加工冲洗废水、混凝土 拌和废水、施工机械冲洗含油废水、船舶施工含油废水、生活污水等。 (1)施工人员生活污水 每个施工营地工作人员 100 人计，生活用水量按 100 升/人天计，产 污系数按 90%计，则每处施工营地产生的生活污水量约为 9m3/d。主要污 染物及浓度为 CODcr 350mg/L、SS 250mg/L、动植物油 30mg/L，则各污 染物产生量为 CODcr 3.15kg/d、SS 2.25kg/d、动植物油 0.27kg/d。施工营 地为租用当地民房，因

32、此施工生活污水纳入各乡镇现有设施处理。 (2)含油废水 工程施工过程中需对汽车、机械设备进行保养维修、清洗。汽车 保养、机械修配废水排放呈间歇式，废水排放量高峰约为 20m3/h，主要集 中在晚上，排放时间以 3h/d 计。此类废水主要污染物成分为 SS 及石油 类，石油类浓度约 20mg/L、SS 浓度约 3000mg/L，则石油类、SS 产生量 约 1.2kg/d、18kg/d。 施工船舶的舱底含油废水 主要发生在跨海桥梁的施工过程，舱底油污水浓度在 200020000mg/L 之间。经计算，本项目施工船舶舱底含油污水单日最 大产生量约 5.81t/d，整个施工期施工船舶舱底含油污水发生量

33、约 4561t。 (3)砼拌和系统废水 来源于混凝土浇筑、混凝土转筒和料罐的冲洗，每个施工营地每次 冲洗废水量约 5m3，每天冲洗 3 次。类比同类工程，废水 pH 值约为 11， 废水中悬浮物浓度约为 5000mg/L， SS 产生量约 0.075t/d，38 处施工场 地 SS 产生量总计 2.85t/d，呈间歇式排放特点。 (4)水域施工引起悬浮物增加 19 水域桥梁基础施工过程中，钻孔平台、桩孔钢护筒插打等作业活动， 都会在作业点位产生局部水体底部扰动而浮起底泥，造成局部水体中泥 沙悬浮物增加。 4、固废 施工期固废主要来源于施工人员的生活垃圾、施工废料、废弃泥浆。 每个营地生活垃圾产

34、生量为 0.1t/d，发生于各施工场地、营地处，由环卫 部门统一处理。根据土石方平衡，工程共弃渣总量为168.62万 m3，弃渣中 土方 15.88 万 m3，石方 148.10 万 m3，拆迁废弃物 1.42 万 m3，钻渣 3.22 万 m3，其中土方和拆迁废弃物 165.40 万 m3，堆放到规划的 8 个弃渣场， 钻渣 3.22 万 m3，施工期堆置在规划的沉淀池中，后期经土地整治后恢复 植被。 5、生态环境的影响 (1)占地、植被破坏：公路路基路面施工、隧道开挖等，将破坏施工带 植被、造成一定量的植被生物量损失。 (2)对动物的影响：施工噪声、人员活动等对工程沿线评价范围内的 动物生

35、境产生一定的影响。 (3)对土地利用方式的影响：工程建设改变了土地的利用方式，减少 了耕地和林地的面积。 3.1.2 营运期污染源分析营运期污染源分析 1、噪声源 营运期噪声主要为机动车辆行驶过程中所产生的交通噪声，车辆单 车行驶噪声因车况、车速、路面条件等不同而异，其 LAeq值一般则在 7090 dB。 20 2、废水源强 主要是辅助设施运行产生的生活污水和降雨冲刷路面产生的路面径 流污水。 （1）生活污水 生活污水源强的确定采用单位人口排污系数法，工程不设服务区， 其它收费站、养护工区、隧道管理站等设施每处以 15 人计，计算出服务 区每日生活污水发生量约为 5.4t/d。污水污染成分及

36、浓度为 CODcr 350mg/L、氨氮 35mg/L，则各污染物产生量为 CODcr1.92kg/d、氨氮 0.2kg/d。 （2）路面径流 路面径流污染物主要是悬浮物、石油类等，其浓度取决于交通量、降 雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素。本项目营运远期的路 面径流量平均为 202.2 万 m3/a。路面径流污染物浓度按国家环保总局华 南环科所对南方地区路面径流污染情况试验数值，具体情况见表 3-1。 表 3-1 路面径流中污染物浓度测定值 项目520 分钟2040 分钟4060 分钟均值 SS(mg/L)231.42-158.52185.52-90.3690.36-18.71100

37、 BOD(mg/L)7.34-7.307.30-4.154.15-1.265.08 油(mg/L)22.30-19.7419.74-3.123.12-0.2111.25 (3)废气源强 营运期废气主要为汽车尾气。汽车尾气污染物主要来自曲轴箱漏气、 燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为 CO、NO2。经计算，各预测 年份份高峰小时车流量污染物排放源强见表 3-2。 21 表 3-2 不同预测年份高峰小时车流量污染物排放源强 单位：mg/ms CONOx 2015 年 2021 年 2029 年 2015 年 2021 年 2029 年 6.23 9.21 13.81 2.90 4.39 6.

38、79 3.2 环境保护目标环境保护目标 1、生态保护目标 本工程生态保护目标为工程沿线国家 II 级保护动物角鸊鷉、斑嘴鹈 鹕、褐鲣鸟、黄嘴白鹭、岩鹭、白琵鹭、黑脸琵鹭、白额雁、鸳鸯，以及工 程涉及的 12 个养殖区和 3 串网个捕捞区。此外工程环境风险评价范围内 还涉及西门岛国家海洋特别保护区（约 10km）和乐清湾泥蚶国家级水产 种资质资源保护区（约 12km）。工程涉及的养殖、捕捞区见附图 2 2、水环境保护目标 水环境保护目标为龙溪水库饮用水源一级保护区，工程未经过饮用 水源保护区，经过龙溪水库大坝下游，与龙溪水库大坝的最近距离约为 220m。工程与。工程与龙龙溪水溪水库库位置关系位置

39、关系见见附附图图 3。 。 3、环境空气保护目标 环境敏感点共有 39 处，其中，村庄共 36 处；中学 1 所，小学 2 所。敏 感点位置见附图 4。 4、声环境 环境敏感点共有 39 处，其中，村庄共 36 处；中学 1 所，小学 2 所。敏 感点位置见附图 4。 3.3 主要环境影响及预测结论主要环境影响及预测结论 3.3.1 生态环境生态环境 （1）拟建项目占用耕地会使耕地的绝对数量会减少，但基本上不会改 22 变当地的土地利用结构；项目占用基本农田的数量约 121.03hm2，所占的 基本农田已在浙江省按照“占一补一”原则进行了占补平衡。工程设置 8 座弃渣场，为沟道或是山坳型弃渣场

40、，占地类型以林地为主，占用耕地面 积小，有利于耕地的保护。 （2）工程将占用部分生态公益林，主要是省级公益林，要求工程尽量 减少临时占用生态公益林，施工结束后，加强与林业管理部门的沟通，按 林业部门的要求，在临时施工区域补种林木。 （3）工程占地、道路隧道施工等将造成的带状地表植被的损失，对现 有生态系统产生一定的影响，但由于损失的面积相对于整个区域来说是 极少量的，而公路绿化又将弥补相当的生物量，因此，公路破坏的植被不 会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生影响。 （4）公路的建设将使部分陆生动物的活动区域、迁移途径、栖息区域 和觅食范围受到一定的影响，由于项目所经区域主要是乡村，没有大型

41、 野生动物，因此不会对大型野生动物的迁移产生影响；对于小型野生动物 从山上下来饮水觅食以及家畜、家禽等饲养动物的活动可以通过桥涵等 设施减缓其不利影响，并经过一定时间的适应后，对其影响将会逐渐减 小。 3.3.2 声环境声环境 1、施工期声环境影响 根据预测分析，距公路施工场界昼间 130m 以内、夜间 480m 以内的 敏感点其环境噪声值出现超标现象。根据现状调查，评价区域内村庄居 民点共有 21 处，这些居民将受到施工噪声的影响，根据施工噪声影响范 围，受影响人口还会增多。隧道施工时会受到瞬时爆破噪声的影响，瞬时 23 爆破噪声级在 85dB，会对居民的学习、休息会产生一定的干扰。 2、营

42、运期声环境影响 本次评价噪声预测采用声场仿真软件 Cadna/A 预测。 (1)达标距离 近期，在空旷无遮挡条件下，运营期昼间 4a 类达标距离为距离道路 中心线 3055m，夜间达标距离近期为 180m，中远期均超过 200m；2 类 区昼间达标距离为距离道路中心线 130230m，夜间达标距离均超过 200m；1 类区昼夜达标距离均超过 200m。 (2)敏感点声环境影响 1 类区营运期昼夜最大超标量所在敏感点为瑶坑村，近期昼夜超标 值分别为 5.4-11.5dB 和 11.3-18.2dB；中期昼夜超标值分别为 7.2-13.6dB 和 13.4-20.4dB；远期昼夜超标值分别为 9.

43、3-15.9dB 和 15.8-22.8dB。 4a 类区营运期昼夜最大超标量所在敏感点为上金村，近期昼夜超标 值分别为 5.7dB 和 3.7-17.7dB；中期昼夜超标值分别为 7.8dB 和 1.9- 19.8dB；远期昼夜超标值分别为 10.2dB 和 4.2-22.2dB。 根据预测结果，营运中期 1 类区昼间 38 处超标，超标范围 0.113.6dB，夜间 38 处超标，超标范围 0.620.1dB；4 类区中期昼间 13 处超标，超标范围 0.17.8dB，夜间有 22 处超标，超标范围 0.119.8dB。 3.3.3 地表水环境地表水环境 1、施工期水环境影响 桥梁施工：水

44、中桥墩桩基施工过程中泥浆污染水体，引起水质 SS 增 加。根据浙江省内高速公路大桥的施工现场过程的观测，在枯水期，无防 24 护措施挖泥的情况下，流动性较差的水体内所产生 SS 增量大于 10mg/L 水体一般出现在 100200m 范围内，下游 300m 左右泥沙沉降基本完全， 在 500m 处水质基本可达到本底水平。因此在施工时采用钢护筒围堰等 防护措施的情况下，进入环境水体中的 SS 量得到大大的削减，施工产生 的 SS 在下游均匀混合断面处 50m 范围附近可达到标准要求，对水质的 影响很小。 隧道施工：本工程建设隧道 3 座，隧道施工废水经隔油沉淀处理后可 回用于施工用水，对环境影响

45、不大。 施工营地：施工营地的生活污水仅限于施工期，相对时间较短，且排 放较为分散，对水环境质量影响较小。施工生活区以借用或租用当地民 房为主，因此该部分生活污水可以纳入当地的生活污水处理系统。 材料堆场、搅拌站(厂)、预制场：控制物料堆场的选址和废水回用，对 水环境的影响较小。 2、营运期水环境影响 生活污水：本公路的不设服务区，各配套服务设施主要为管理中心、 收费站等，共设置收费站 4 处、停车区 1 处、养护工区 1 处，隧道管理站 1 处，管理分中心 1 处，产生的污染物较少，经处理达标后排入附近河道， 对环境的影响较小。 路、桥雨污径流：由于当地降雨量与频次相对较高，加之河流的稀释、

46、自净作用，营运期路、桥径流对沿线河流水质影响不大。 3、龙溪水库饮用水源保护区影响 本工程位于饮用水源一级保护区龙溪水库的下游，距离龙溪水库大 坝约 220m。工程以隧道、桥梁、道路的形式从龙溪水库坝下经过，鉴于 25 工程位于大坝的下游，且不在集雨区范围，因此在施工时加强对施工人 员的管理，避免出现施工物料乱堆乱放以及施工人员去水库洗澡、洗手 等行为的基础上，工程的建设及营运对龙溪水库基本不产生影响。 3.3.4 地下水环境地下水环境 拟建公路由于穿越隧道山体岩性以火山凝灰岩为主，除山体表面风 化层外，岩体裂隙比较少，岩石富水性很差，仅存在少量的基岩裂隙水， 施工期间，施工产生的涌水量不大，

47、最大涌水量为 6300m3/d(大狮子隧道)， 最大涌水影响半径为 20.56m(龙头山隧道)，对隧道岩体上层含水层的疏 干作用较小，对地下水水量影响不大。 公路建成后，隧道洞体对地下水的径流产生一定的阻隔作用，隧道 山体上部地下水原有径流通道可通过洞顶周边的裂隙绕流实现新的径流、 排泄，对地下水的整体径流影响很小，不会引起地下水的水量变化。 各服务设施的污染主要来自生活污水，拟建公路配套服务设施产生 的生活污水均经过自建的小型污水处理站处理达标后排入附近地表水体， 经过土壤深入地下，总体上对地下水的影响很小。 3.3.5 环境空气环境空气影响影响 1、施工期环境空气影响 施工场地当洒水频率为

48、 45 次/天时，扬尘造成的 TSP 污染距离可 缩小到 2050m 范围内。堆场扬尘主要影响范围在扬尘点下风向近距离 范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。灰土拌合 站相距 150m 已基本无影响。沥青熔融采用全封闭厂拌方式，根据类似公 路的类比资料：性能良好的沥青拌和设备，下风向 50m 外苯并a芘低于 0.00001mg/m3(标准值为 0.01g/m3)，酚在下风向 60m 左右 0.01mg/m3(前苏联标准值为 0.01mg/m3)，THC 在 60m 左右0.16mg/ m3 26 (前苏联标准值为 0.16mg/ m3)。沥青摊铺时的沥青烟气污染相对熔融烟 气是

49、很小的，其污染影响范围一般在下风向 50-60m。 2、营运期环境空气影响 根据类比分析，公路旁下风向距路肩 20m 的 NO2、CO 以及 TSP 均 达到环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准限值。 根据类比分析，本项目隧道口污染物经扩散、稀释，并在一定程度上 被周边生长良好的植被吸收，到达附近村庄时，其浓度已大大降低，不会 超过环境空气质量标准中二级标准的要求。 3.3.6 社会环境社会环境 由于道路阻隔，对沿线居民生活环境造成一定不利影响，工程设机 耕通道、人行通道、人行天桥，另外利用桥梁设置互通，在人口密集基本 做到设置一处通道，基本能满足人民群众生产和生活的需要。 工程拆迁建筑物面积 19.07 万 m2，涉及拆迁户约 249 户，拆迁安置 人口约 872 人。按“公开、公平、公正”的原则制定和执行拆迁安置计划， 对社会环境不会产生大的影响；对于通讯、电力等设施的拆迁应制定详细 的拆迁方案和善后措施，在征得有关部门同意的情况下，合理组织施工， 减少对其的影响。 3.3.7 海域环境海域环境 1、水动力影响 跨海大桥通航孔流速增大，增幅为 5%-18%，主桥墩上下游两侧流速 减小，减幅 15%