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1、第 1 页 20XX 年党建工作思路书表格1 特征码 dcEpijWtkGNSSFIgDXiN 为了贯彻落实全县党建工作会议精神，进一步加强我镇党的农 村基层组织建设和党员队伍建设，提高全镇各级党组织的创造 力、凝聚力和战斗力，推进新农村建设。结合我镇实际，现就 20XX 年党建工作安排如下： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，以加强党的执政能力建设、先 进性和纯洁性建设为主线，深入贯彻十八届三中、四中全会和 习总书记系列讲话精神，认真开展党的群众路线教育实践活动 “回头看” ，健全农村党建工作长效机制，加强基层组织班子建 设、党员干部队伍建设，全面提高党员队伍的整体素质，增强 党组织的凝
2、聚力、战斗力，为推动全镇社会主义新农村建设提 供强有力的组织保证。 二、主要任务 (一)加强党员教育管理，增强党性观念和宗旨意识 1、认真开展十八大和十八届三中、四中全会精神学习教育， 按照市、县委的部署，组织全体党员学理论、写笔记、写心得， 做好各阶段工作。切实用先进的、科学的理论武装党员干部的 头脑，提高抓发展促和谐的能力。开展党的理论、市场经济知 第 2 页 识、法律法规和创业培训，提高党员队伍的整体素质和带领群 众增收致富的本领。坚持党员“三会一课”制度，落实组织生 活日制度、村干部接待群众日制度，组织农村党员开展各项活 动。 2、加强现代远程教育、党员电化教育、农村信息化建设, 全力
3、打造“三位一体”的党员网络教育平台。各支部要依托农 村信息化平台，建章立制，开展经常性党员电化教育、远程教 育和科技咨询，每年组织党员集中培训不少于 4 次。 3、积极做好发展党员和党费收缴工作。落实发展党员 “345”工作制，实行发展党员推荐制、预审制、公示制、票决 制和责任追究制，严把“培养、考察、谈话、审批”关。各支 部要把发展党员工作的着力点向生产、工作一线和农村青年积 极分子上倾斜，年内每个支部至少培养入党积极分子 2 名，全 镇计划发展党员 18 名。认真执行党费收缴管理有关规定，做好 党费收缴、管理工作。 4、加强流动党员管理。积极探索城乡一体、双向互动、协 查联管的党员动态管理
4、机制，各支部要及时摸清流动党员状况。 各党支部书记为直接责任人，每月 20 日向镇党委上报流动党员 信息，认真做好流动党员活动证发放使用和组织关系转接 工作。建立支委联系制度、流动党员外出登记等制度，建立流 动党员管理台帐，准确掌握辖区内流动党员的动向，妥善接收 流入党员，确保流动党员能够及时参加党的组织生活，接受党 第 3 页 的教育管理和监督。 (二)抓好干部教育培训，着力提高镇村领导干部素质能力 1、认真抓好理论武装和能力培养工作。重点抓好党的十八 大全会精神、西部大开发战略、 “十二五”规划以及现代科技、 社会管理、舆情应对等方面的理论知识的学习培训，切实提高 干部的政治理论水平和领导
5、科学发展的能力。抓好坚定理想信 念、 “三个自信”教育和党性教育，分期分批开展转变经济发展 方式、加强和创新社会管理等专题培训，坚持和完善党委中心 组学习、领导干部“述学、评学、考学”和学分管理制度，强 化干部教育培训网络在线学习管理。 2、切实提高干部教育培训的实效性。兼顾统筹性和针对性， 在抓好中国特色社会主义理论体系培训的基础上，按照“缺什 么补什么”的原则，认真开展调查研究，科学制定培训计划， 不断丰富培训内容，合理安排培训对象，有针对性地开展教育 培训;采取集中轮训、举办专题讲座等多种形式，重点抓好后备 干部和村(社区)“两委班子”换届后新任领导干部、村干部的 教育培训，切实提高教育
6、培训的实效性。 3、加强干部监督管理，认真落实从严管理干部要求。坚持 从严管理干部，进一步规范和加强镇村领导干部绩效考核工作。 强化领导干部效能问责管理。深化干部“干事档案”工作，不 断完善镇村领导干部考评机制，强化干部绩效考核结果的运用， 把干部推荐提拔使用、调整交流、评先评优、绩效问责与年度 第 4 页 绩效考核结果挂钩，严格落实干部效能问责，加大治懒治庸力 度，不断提高镇村领导干部的行政效能。 4、积极探索村干部规范化管理机制。认真落实村干部“一 定三有”政策，完善村干部待遇保障机制和激励约束机制。结 合本镇实际，加大运用绩效考核核发村干部任职补助的力度， 建立村干部意外伤害保险制度，推
7、行村干部轮流坐班制，促使 村干部规范履职、主动尽责、激情创业。 (三)继续深入开展“三级联创”活动，夯实党建基础工作 1、全面贯彻落实中央四个长效机制，建立和完善抓党建跟 踪问效问责制度、目标管理制度，镇党委书记对全镇党建工作 负总责，分管党建领导具体抓，20XX 年继续实行镇党委成员联 系所包村党建工作，抓班子建设，抓新农村建设，同时每个村 确定包村党员干部为党建指导员，负责指导各村党建工作。各 村党支部要成立党建工作领导小组， ，支部书记为第一责任人。要积极巩固和争创“五个好”党支 部、优秀党员;充分发挥广大党员在建设社会主义新农村中的示 范带动作用，提高党建工作的整体水平。 2、深化党员
8、联系服务群众的党员领办机制。开展结对帮扶 第 5 页 活动，通过组织互联、党员互动、干群互助，逐步建立和完善 对老党员、流动党员和生活困难党员政治上关心、发展上扶持、 生活上关怀的激励、关怀、帮扶机制，切实解决困难党员、群 众的实际问题。建立以镇机关为中枢，各村党支部为站点的农 村、社区党员服务站体系，推行党员服务群众，公开领办承诺 制度，各支部要每半年开展一次党员述岗评岗活动，努力构建 党员联系和服务群众的长效机制，更好地发挥党员在新农村建 设中的先锋模范作用。 3、深入开展后进村党支部整顿建设。今年确定的后进村为 老桥村党总支部，各包村领导、包村干部和部门人员要采取思 想整顿和组织整顿相结
9、合的办法，深入群众调查摸底，征集梳 理影响班子建设、影响村级经济发展和群众反映强烈的突出问 题。强化组织整顿，镇党委书记亲自联系后进村工作，选派工 作能力强的镇干部组成包村工作组进驻后进村，帮助班子理清 工作思路，建立健全工作制度，重点解决制约后进村发展和群 众反映强烈的实际问题，创新思路，找出建设新农村，促进农 民增收致富的突破口，确保后进村党支部实现转化提高。 4、加强基层党组织党建工作。完善镇直单位支部建设，合 理调整和建立非公企业、流动党支部的党组织建设工作。 (四)创新思路，扎实抓好农村基层党建 1、精心培育党建工作示范点。在全镇深入开展农村党支部 和党员“创业行动” ，培育典型，以
10、点带面，推进新农村建设各 第 6 页 项工作取得新进展。各党支部要结合开展新农村建设示范点创 建活动，紧紧围绕创业行动、村企合作、农村信息化应用等工 作，开展党建创新，培育工作亮点。今年被确定为新农村示范 点的各村支部，必须培育 12 个工作亮点。力争到年底，70% 的村拥有相对稳定的集体经济增收项目，50%以上有劳动能力的 农民党员拥有年收入 1.2 万元以上的致富项目。 2、围绕“双争双诺双评”开展基层组织建设年活动。以 “双争”为目标彰显党的先进性。开展争创“优秀党小组” 、 “五个好”党支部和基层党建示范点活动，引导基层党支部对 标定位，争先晋级，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、
11、 促进和谐作用;开展争当“优秀共产党员”和“优秀党务工作者” 、 “设岗定责示范岗” 、 “党员先锋岗”等活动，增强党员的党性 意识和形象意识，提升党员素质，促使广大党员自觉保持先进 性。以“双诺”为抓手促进中心工作。党支部围绕落实学习实 践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、 发展壮大集体经济、增加群众收入等方面做出承诺。党员围绕 履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做出承诺， 领办 1-2 件看得见、摸得着的实事。通过公开承诺和践诺，促 进基层党支部和党员履职尽责。以“双评”为动力检验创先争 优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党支部工作成效和党 员现实表现的重要
12、标准，开展创先争优领导点评和群众评议活 动。各党支部要细化评价指标，坚持每季度开展一次领导点评， 第 7 页 确保点评做到全覆盖，通过点评落实领导责任，指出努力方向， 抓好整改提高。坚持每半年开展一次群众评议，评价工作作风 和工作业绩，鼓舞士气，推动工作，提高党员群众满意度。 3、围绕改进党员干部作风创先争优。通过创评“党员先锋 岗” 、 “示范窗口”和优质服务品牌等活动，提高服务质量;通过 开展服务竞赛、技能比武、服务承诺、志愿服务等，创新服务 方式，提高工作效率。推动党员干部在改进工作作风、提高办 事效率上创先争优。注重发挥“优秀党小组”作用，推动党员 在履行岗位职责上创先争优。充分发挥绩
13、效考核结果运用的导 向功能，激励领导干部在抓落实、见实效、求突破上创先争优。 4、推进农村党支部和党员创先争优。以“争当五个先锋” (博学善问，争当学习先锋;营造氛围，争当宣传先锋;厚思敏行， 争当带富先锋;敢为人先，争当实践先锋;贴近群众，争当服务 先锋)活动为抓手，深入开展农村党支部和党员“创业行动” ， 探索建立“双培养一加强”(把优秀青年培养成党员、把优秀党 员培养成村干部,加强村级党组织带头人和后备村干部队伍建设)工 作机制。按照“一定三有”的要求，完善激励机制，积极稳妥 地推行村干部规范化管理。加强村级组织“带头人”队伍建设， 集中整顿软弱涣散村党支部，促使村干部主动尽责、规范履职
14、。 (五)搞好“七一”活动，增强共产党员的先锋模范与战斗 第 8 页 堡垒作用 今年是共产党成立 94 周年。我镇决定，今年“七一”前后， 将组织纪念共产党成立 94 周年系列活动。本次活动以党的十八 大、十八届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，以“强 堡垒、当先锋、树形象”为 主题，通过学习、教育、生活会、评比表彰先进等多种形式， 激励全体党员学习实践科学发展观，发挥党支部的战斗堡垒作 用和党员的先锋模范作用，树立党员干部的良好形象，为会宫 发展做贡献，向党的生日献礼。 1、组织党员过一次专题民主生活会。六月中旬，各党支部 要召开一次专题民主生活会，就会宫党员如何学习实践科学发 展观，如
15、何充分发挥先锋模范作用、为会宫树立良好形象做贡 献，集思广议，献计献策。 2、评比表彰先进。为更好地继承和发扬党的优良传统和作 风，增强共产党员的先锋模范与战斗堡垒作用，弘扬正气，树 立典型，彰先励后，在各党支部评选基础上，镇于“七一”前 后召开表彰大会，表彰奖励一批“优秀共产党员” 、 “先进党支 部” 、优秀党务工作者。 第 9 页 3、参观党史教育基地(7 月初)。有条件的党支部要组织党 员进行参观活动，并重温入党誓词，进一步激发党员爱党、爱 国、爱人民，献身会宫发展的热情。 (六)加强村级组织活动场所建设、管理、利用。 力争改造完善拔茅村、毕山村党总支部活动场所，按照 “设施齐全、制度
16、健全、管理严格、作用明显”的要求，完善 农村信息化建设、活动场所建设、管理和利用，把村级活动场 所建设成为集党员学习、教育培训、村民议事、便民服务、文 体活动为一体的综合性阵地。 (七)加强村级民主法制建设。 全面推行“四议二公开”活动，认真落实党务公开、村务 公开，每个支部有规范的户外公开栏，规范公开内容和形式， 有公开内容存档资料，切实保障党员和群众的知情权、参与权 和监督权。充分发挥党员群众的智慧和作用，积极通过“党群 民主议事”的办法，有效地解决村级事务。加强对农村党员和 群众法律法规教育，提高遵纪守法意识，努力营造和谐的农村 社会环境。 (八)加强村级党组织书记队伍建设。 提高村级党
17、组织书记的工作能力，调动和保护村级党组织 书记的工作积极性，根据县委组织部关于对村党组织书记实 行“一诺双评三激励”量化管理的意见(枞组20xx40 号)有 关要求，结合我镇实际，镇党委年终对全镇村级党组织书记实 第 10 页 行“一诺双评三激励”量化管理 20XX 年度落实情况进行考核并 对村级党组织进行考核分类管理。 三、措施和要求 为了切实抓好 20XX 年党建各项工作，镇党委成立由党委书 记江习明同志为组长，其他党委成员、办公室和各村党建指导 员为成员的党建工作领导小组，负责党建工作协调落实。各村 党支部书记是党建工作第一责任人，组织委员是直接责任人， 采取定期检查考评的办法抓好各阶段工作任务的落实。党建工 作列入对各村内容及对各支部、干部个人考评依据。对年终考 核后两名的村，村支部书记不得评先评优。各村党支部要充分 认识进一步加强农村党建工作的重要意义，高度重视，加大力 度，要从增强党员干部素质、抓好班子建设和维护广大群众利 益入手，努力提高带领群众致富增收的能力，不断增强党支部 的凝聚力、战斗力，以抓好党建重点工作和突破性工作为着力 点，不断推进新农村各项事业全面快速发展。