1、中国共产党纪律处分条例专题辅导报告专题学习新修订的中国共产党纪律处分条例辅导党课纪律处分条例辅导：坚持问题导向推进全面从严治党向纵深延伸党建暨党风廉政建设工作会议讲话中国共产党纪律处分条例专题辅导报告2023年12月，党中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）。条例坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，带动各项纪律全面从严，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一、深刻认识修订条例的重要意义习近平总书记指出，要全面加强党的纪律建设，党规制定、党
2、纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求。党的十八大以来,党中央三次修订条例，始终坚持严的基调，不断完善纪律规矩，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党推进自我革命的坚定决心和坚强意志。一是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求。“两个确立”是党战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，必须以严明纪律作保障。党纪处分条例作为规范党组织和党员行为的基础性法规，对确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，具有十分重要的作
3、用。条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，突出政治纪律和政治规矩，有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”，在新征程上统一思想、统一意志、统一行动，步调一致向前进，使全党团结成“一块坚硬的钢铁二二是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。思想是行动的先导。党的十九大以来，习近平总书记围绕健全全面从严治党体系、解决大党独有难题、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断，强调把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把纪律建设摆在更加突出位置，坚持党性党风党纪一起抓，使全党形成遵规守纪的高度自觉。
4、这是我们党对新时代新征程全面从严治党规律的深刻把握，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，有利于为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。三是坚持问题导向，用严明的纪律管全党治全党的现实需要。新时代十年，党中央硬起手腕抓纪律建设，全面从严治党成为新时代党的建设鲜明主题，从根本上扭转了管党治党宽松软状况。同时应清醒看到，管党治党还面临一些问题：贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题不容忽视，政治骗子仍有市场，特权思想和特权现象依然存在，违反国家财经纪律、统计造假问
5、题时有发生等。条例坚持靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。四是总结从严管党治党经验、实现制度与时俱进的实践要求。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，党中央持之以恒加强纪律建设，聚焦“关键少数”抓纪律，健全党员干部日常行为管理规范，推进领导干部能上能下工作，整治形式主义为基层减负，深入治理民生领域腐败和不正之风，纪律建设取得重要的实践成果和制度成果。条例在总结实践经验基础上，与时俱进完善纪律规范，有利于充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，推动全面从严治党
6、向纵深发展。二、准确把握条例修订的主旨要义条例是管党治党的重要基础性法规。修订条例，从党章这个总源头出发，坚持全面从严，体现系统观念，做到科学立规，不断扎紧织密制度笼子。我们要认真学习理解条例，准确把握条例的内涵要义和实践要求。（一）严明政治纪律和政治规矩。习近平总书记反复强调，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。条例把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点，进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩。一是牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征，在总则中增写“坚持自我
7、革命”、“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容，并在分则具体条文中贯通体现。二是完善保障党中央政令畅通的纪律条款，在政治纪律中增加对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。三是落实党的二十大关于“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的决策部署，在总则中要求党组织和党员“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”，在分则政治纪律中充实党员领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律
8、四是充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款，增写搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定。五是针对执纪监督中发现的问题，增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料、情节严重行为的处分规定，进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款。（二）加强全方位管理和经常性监督。习近平总书记强调，要加强对干部经常性的管理监督，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。条例坚持严字当头，通篇贯彻严的基调,在总则指导思想中增写“贯彻全面从严治党战略方针”、“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等内容，在工作原则中强调
9、把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去二同时，在分则中有针对性地细化违纪情形和处分规定，以制度促进全面从严治党体系贯通、联动，推动在全链条全周期全覆盖上持续用力。一是坚持责任上全链条。不仅对党员干部自身不履行或者不正确履行职责行为作出处分规定，而且充实对“新官不理旧账”行为的处分条款，要求党员领导干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责，不得消极回避、推卸责任。二是坚持管理上全周期。坚持及时发现问题、纠正偏差，贯彻党的二十大党章修正案精神，明确规定深化运用监督执纪“四种形态”，在第一种形态中充实“及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”的内容，推动抓早抓小、防微杜渐、层层
10、设防，使干部不犯或少犯错误特别是严重错误。不仅充实对在职党员干部违反中央八项规定精神、实施有关不廉洁行为的处分规定，而且完善对离职或者退休党员干部违规从业、利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定，不因党员干部离岗而降低对其的要求。切实规范约束党员网络言行，增写对违背公序良俗、在网络空间有不当言行的处分规定，促进党员做到网上、线下一个样，绷紧网络不是法外之地这根弦。三是坚持对象上全覆盖。将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象，由“党员领导干部”扩展到全体党员，以增强现实针对性，体现抓“关键少数”和管绝大多数相统一。在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时，加强对领
11、导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制，完善领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助，以及对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定，促进党员领导干部自重自省自警自励，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。（三）引导激励党员干部敢于担当、积极作为。习近平总书记强调，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。条例坚持实事求是，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，有针对性地作出纪律规范，促进营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。一是促进党员、干部敢于斗争、正确履职。落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成
12、的要求，立足引导党员敢于担当、积极作为，增加对不敢斗争、不愿担当，面对危机困难临阵退缩行为的处分规定。着眼促进党员履职尽责、规范用权，增加对统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责等行为的处分规定。二是推动党员、干部在增进群众感情、维护群众利益上担当作为。立足始终保持党同人民群众的血肉联系，完善对慢作为、假作为等损害群众利益行为的处分规定，充实在社会救助中优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定。落实推进乡村全面振兴要求，与时俱进将扶贫领域侵害群众利益行为调整表述为乡村振兴领域侵害群众利益行为，促进党员在服务“三农”中把责任扛在肩上、抓在手上。三是推动正确执行新时代党的组织路线。增加对
13、在能上能下工作中搞好人主义、避重就轻行为的处分规定，充实在授予学术称号中弄虚作假、违规谋利行为的处分条款，促进能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。四是落实“三个区分开来”要求。完善总则中“纪律处分运用规则”相关条款，要求区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形给予相应处理，为准确认定行为性质、实行区别对待提供法规依据，促进党员正确立身做事、积极担当作为。在分则中增加对滥用问责或者在问责工作中严重不负责任行为的处分规定，防止问责泛化滥用，保护干部干事创业的积极性。（四）坚持党性党风党纪一起抓。习近平总书记强调，党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。坚强的党性、优良的
14、作风、严明的纪律是我们党的鲜明特点。条例坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪，持续放大标本兼治的综合效能，保持共产党人的先进性和纯洁性。一是注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养，在总则中增写“坚守初心使命”、“弘扬伟大建党精神”等内容，引导党员、干部康续红色血脉，提升党性修养。二是针对“四风”潜滋暗长、隐形变异，完善违反中央八项规定精神行为的处分规定，充实对违规接待、滥发福利、未经批准租用借用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定，增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款，保持紧盯不放、寸步不让的高压态势。针对党员、
15、干部反映强烈的形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，增写随意决策、机械执行，层层加码、过度留痕增加基层工作负担等处分规定。三是落实习近平总书记反复强调的“坚持勤俭节约、反对铺张浪费”重要要求，引导广大党员崇尚简朴生活，增写对公务活动、单位食堂餐饮浪费管理失职，以及生活中铺张浪费造成不良影响行为的处分规定，促进广大党员锤炼道德品行，以优良党风引领社风民风。（五）促进执纪执法贯通。习近平总书记强调，要坚持依法治国和依规治党有机统一，注重党内法规同国家法律的衔接和协调。条例坚持把纪律挺在前面，贯通规纪法，衔接纪法罪，推动综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施，做到精准执纪、纪法协同。一是完善纪法衔接条款，明确规
16、定对有破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理、违反国家财经纪律等行为的党员视情节轻重给予处分，对有涉黄涉毒等丧失党员条件、严重败坏党的形象行为的党员应当开除党籍。二是促进党纪政务等处分相匹配，明确对于在党外组织担任职务的党员，受到撤销党内职务处分的，应当建议党外组织撤销其党外职务；要求对党员依法受到撤职以上处分的，应当依照条例规定给予撤销党内职务以上处分。三是借鉴国家法律有关规定，充实完善从轻减轻处分情形、党纪处分影响期计算规则、共同违纪数额认定标准、经济损失计算规则等内容，推动形成党内法规制度和国家法律法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局，使全面从严治党的任务真正得到落实。三、抓好条例的贯
17、彻执行，以严明的纪律推进党的自我革命各级党组织和广大党员必须把学习贯彻新修订的条例作为重要政治任务，深刻领会修订条例的重要意义，全面准确理解条例的丰富内涵，严格执行和维护党的纪律，自觉将纪律要求内化于心、外化于行，确保全党目标一致、团结一致、步调一致。一是在服务党和国家大局中学习领会条例的主旨要义。习近平总书记指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党要团结带领全国人民胜利实现党的二十大擘画的宏伟蓝图，就必须发扬彻底的自我革命精神，以党的自我革命引领社会革命。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党
18、的任务的保证。在学习条例过程中，广大党员要深刻领悟习近平总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述，心怀“国之大者”，切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，深入领会修订条例的重点内容和着力方向，强化自我约束，提高免疫能力，凝聚干事创业的精气神，在新时代新征程上作出新贡献。二是加强党纪教育，增强遵规守纪自觉。我们党历来强调要培养“自觉的纪律:习近平总书记多次指出，要养成纪律自觉,把他律要求转化为内在追求。党员、干部要深入领会加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，注重从思想上固本培元，弘扬党的光荣传统和优良作风，把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化
19、为习惯。各级党组织要推进纪律教育常态化，加大条例宣传教育力度，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围，把条例纳入党员、干部培训必修课，引导大家搞清楚党的纪律规矩是什么，能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心。三是敢于善于斗争，严格精准执纪。新修订的条例完善了纪律处分运用规则，加强了纪法衔接，充实了违纪情形，细化了处分规定，是党组织执行和维护纪律的基本标尺。各级党组织要坚持把纪律挺在前面，做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外，对违反党规党纪的问题，发现一起就坚决查处一起，切实维护纪律的刚性、严肃性。要促进执纪执法贯通，从政治上、纪法规定上全面评价违纪违法干部，形成纪法合力。要坚持实事求是，深化运
20、用“四种形态”，落实“三个区分开来”，准确把握政策策略，把从严管理监督和鼓励担当作为切实统一起来，不断推动全面从严治党向纵深发展，不断提升全党的创造力凝聚力战斗力。专题学习新修订的中国共产党纪律处分条例辅导党课同志们：2023年12月，党中央印发了修订后的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），这是自党的十八大以来的第三次修订。这三次修订，把党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果以法纪的形式固定下来，充分体现了党坚持自我革命、刀刃向内的政治决心，释放出全面从严治党越来越严的强烈信号。通过此次全省“组工讲坛”，我集中学习了中国共产党纪律处分条例,深刻认识到修订条例的重要意义，准确把握条例的主旨要
21、义，切实做到以加强自身纪律建设推动党的纪律建设，为党和国家事业发展作出新的更大的贡献。一、提高站位，深刻认识修订条例的重要意义纪律是党的生命线。作为规范党组织和党员行为的基础性法规，条例在党内法规体系中发挥着重要作用。党的二十大报告肯定了这十年来从严治党的成绩，但也明确指出，当前形式主义、官僚主义现象仍较突出，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨。这一次修订的条例是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的具体行动，是党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党、加强纪律建设进行的再部署、再动员，进一步严明了政治纪律和政治规矩,带动各项纪律全面从严。二、学深悟透，
22、准确把握修订条例的主旨要义新修订的条例，坚持严的主基调，充实完善党的纪律要求，扎紧管党治党的制度笼子，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党始终走在时代前列。一是进一步严明党的政治纪律和政治规矩。条例完善保障党中央政令畅通的纪律条款，在第五十六条中增写对不顾党和国家大局、搞部门或者地方保护主义行为的处分规定，将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。对维护党中央集中统一领导做出了具体指导，确保党员及各级党组织能够正确处理好保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系。二是进一步发挥依规治党的政治保障作用。条例牢牢把握纪律建设的政治性，明确要
23、求坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把“两个维护”作为出发点和落脚点，旗帜鲜明地向全党全社会传达了坚定不移向习近平总书记和党中央对标看齐的政治决心和政治态度。三是进一步促进纪法衔接纪法贯通。条例增写了“执纪执法贯通”，将党内法规和国家法律衔接协调进一步上升为执行原则，在坚持纪严于法、纪在法前的基础上，进一步要求纪法协同，精准执纪。除此之外，条例还进一步促进了党纪政务处分匹配，充实完善了从轻减轻处分、党纪处分影响期计算规则、首犯从重等规定。四是进一步完善严管厚爱相结合机制。条例坚持“三个区分开来”，深化运用监督执纪四种形态”，
24、区分一般违纪、轻微违纪和不追究责任，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，引导干部牢固树立正确政绩观，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。五是进一步突出纪律建设的全覆盖。条例对党员行为进一步覆盖到网上网下，要求党员干部网上网下保持一致；对政治纪律、工作纪律、生活纪律方面的违规违纪行为涵盖面更广，针对性更强；对离职和离退休党员违规违纪的纪律惩处更严密；对受请托人、新任官员的纪律要求更严格。真正做到了在党的纪律面前一律平等，在管党治党上，没有特殊党员，不留死角和空白。三、学以致用，强化自我使命担当通过这次学习使我认识到，作为一名党员，必须要遵守党的纪律，坚守初心使命，牢固树立“四个意识”，始
25、终坚定“四个自信”，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观，自觉遵守和维护党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。一要坚持理论学习，真正把条例牢记于心。坚持集中学习和个人自学相结合，做到原原本本认真学、联系实际深入学，在学习过程中把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，充分学习条例原文、释义读本等，深入领会修订条例的重点内容和着力方向，做到熟知精通，学以致用，内化于心，外化于行。二要强化纪律意识，在工作生活中自觉践行条例。带头讲政治、守规矩，用实际行动将党的纪律严起来。时刻紧绷纪律规矩这根弦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，把严管视为厚爱，自觉做到政治坚定、
26、公道正派、廉洁勤奋、求实创新，切实履行党和人民赋予的神圣职责。三要树立斗争意识，以实际行动捍卫条例权威。强化责任担当，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。时刻牢记党的纪律规定，主动发挥党员先锋模范作用，以敢作敢为的工作作风，努力为党的各项事业发展贡献力量。纪律处分条例辅导：坚持问题导向推进全面从严治党向纵深延伸适应新时代党的建设和党的事业发展需要，党的十八大以来，中国共产党纪律处分条例修订3次。2024年1月1日正式施行的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）与2018年10月1日正式施行的中国共产党纪律处分条例相比,结构没变，内容修改完善76条，增
27、加16条。条例修订坚持问题导向，吸收管党治党的最新成果，释放出推进全面从严治党向纵深延伸的鲜明信号。一、修订体现了落实习近平总书记的重要论述内容首先，体现在指导思想的几处完善中，增写了“弘扬伟大建党精神，坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等总书记的重要论述。其次，在总体要求中，条例第三条增写“始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等总书记的重要论述。再次，在纪律处分工作遵循原则条例第四条中，落实了总书记新时代全面从严治党的新要求，增写了“把严的基调、严的措
28、施、严的氛围长期坚持下去”等内容。二、修订体现了贯彻党的二十大报告的精神首先，体现在落实党的二十大提出的“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的要求，条例新增一条第五十七条对领导干部政绩观错位，违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定，并将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”的行为由违反群众纪律调整到违反此款政治纪律中。其次，体现在落实党的二十大报告关于“推动干部能上能下、能进能出”的要求，在组织纪律中增加了第八十五条对在推进领导干部能上能下工作中“搞好人主义”“以党纪政务等处分规避组织调整”或以“组织调整代替党纪政务处分”等避重就轻行为的处分规定，推动形成良好用人导向和从政环境。再次
29、体现在落实党的二十大报告关于“加强干部斗争精神和斗争本领养成”的要求，立足引导党员敢于担当、积极作为，在工作纪律中新增第一百三十条增加“工作中不敢斗争、不愿担当”“面对重大矛盾冲突、危机困难临阵退缩”，造成不良影响或者严重后果的处分规定。三、修订突出问题导向，坚决纠治形式主义、官僚主义首先，条例进一步增强了对搞形式主义、官僚主义行为的针对性处分规定。增写了“脱离实际，不做深入调查研究，搞随意决策、机械执行”“慢作为、假作为，随意决策、机械执行，增加基层工作负担”“贯彻党中央决策部署只表态不落实”“违反精文减会有关规定搞文山会海”“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕，增加基层工作负担”
30、等工作中形式主义、官僚主义行为的处分规定。其次，聚焦党员在履职尽责、规范用权方面存在的问题，条例在工作纪律中增写了多条处分规定，充实完善对“统计造假、违反机构编制管理规定、不履行信访工作职责、滥用问责”等行为的处分条款。再次，为推动解决“新官不理旧账”的问题，对“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内”的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的行为的处理，增写了处分规定。第四，条例还加大对有关干预插手行为的规制力度。在分则工作纪律中条例增加一条第一百四十三条对“按照有关规定对干预和插手行为负有报告和登记义务的受请托人，不按照规定报告或者登记”，视情节给予党纪处分的规定
31、四、修订坚持与时俱进，与从严管党治党新制度呼应首先，维护了党纪新规定的严肃性，与相关规定同步更新。2022年中共中央办公厅领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定，在条例廉洁纪律修订中就有多处体现。如，条例新增第一百零六条，对离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益；对离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物等行为的处分规定二条例第一百零七条：“党员领导干部的配偶、子女及其配偶,违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响
32、其公正执行公务的经营活动，或者有其他违反经商办企业禁业规定行为的处分规定”等。其次，条例从执纪工作发现的问题出发，充实了对违反中央八项规定精神行为的处分规定，条例第一百一十九条增写了，对未经批准租用借用办公用房的处分规定；条例第一百一十八条在对违反会议活动管理规定条款中，增写了擅自举办创建示范活动或者借创建示范活动收费的处分规定。再次，条例从服务中心和大局的需要，进一步完善纪法衔接。对违法但未犯罪的党员明确规定了党纪处分要求，并设定兜底条款。条例第三十条增写一款明确规定对“破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为，损害党、国家和人民利益的”“违反国家财经纪律，在公共资金收支、税务管理、
33、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为的”“虽不构成犯罪但须追究党纪责任，视具体情节给予警告直至开除党籍处分二第四，条例落实严管和厚爱并重的要求，区分了一般违纪、轻微违纪、不追究纪律责任等不同情形。如对严重败坏党的形象行为从严重处分。在条例第三十条新增一款，“党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的,应当给予开除党籍处分二本着惩前患后治病救人的原则，对违犯党纪情节轻微的以及不可抗力等原因所引起的违纪行为，条例第十九条专门新增两项规定：“党员有作风纪律方面的苗头性、倾向性问题或者违犯党纪情节轻微的，可以给予谈话提醒、批评教育、责令检查等
34、或者予以诫勉，不予党纪处分”；“党员行为虽然造成损失或者后果，但不是出于故意或者过失，而是由于不可抗力等原因所引起的，不追究党纪责任这为具体落实“三个区分开来”要求，提供纪律保障，也体现了党纪的严管和厚爱并举。五、修订织密了监督全覆盖，不断提高执纪精准和质效首先，对党员干部言行全时空管理。时间上，不论工作时间还是非工作时间、在职还是退休（离职），条例进行了充实和完善，都有了组织纪律要求，时刻警示党员无论在职还是不在职,时刻都要严守党纪法规。对象上，所有党员全覆盖。不论党员在国内还是在境外，都要严守党纪。如，条例第九十一条充实对因私出国（境）中无正当理由超期未归等行为的处分规定。又如，在完善党
35、员干部离职或者退（离）休后的廉洁奉公要求中，条例将第一百零五条、第一百零四十一条、第一百零四十二条中关于违纪主体“党员领导干部”的表述删除，这就意味着相关违纪受处分对象不再限定于“党员领导干部”，而是拓展到所有党员，充分体现全面从严治党是“管全党”“治全党”。其次，线上线下的全覆盖。在现实生活中，针对“四风”潜滋暗长、隐形变异问题，条例对违反中央八项规定精神行为的处分规定延伸到教育培训科研等领域。在第八十六条、第九十八条中新增对于在荣誉表彰和授予学术称号等工作中弄虚作假、以讲课费课题费咨询费等名义变相送礼方面的处分规定，宣示我们党正风肃纪的坚定决心。在网络空间上，针对执纪监督中发现的突出问题，
36、基于对互联网时代信息传播规律的深刻认识，在第一百五十三条中新增对网络空间不当言行的处分规定，提醒党员互联网不是法外之地。再次，将党的规矩、党的优良传统制度化，织密纪律制度，在执纪中有规可循。在工作纪律中，条例增加一条第一百三十三条，针对“四风”存在的问题，规定“在公务活动用餐、单位食堂用餐管理工作中不履行或者不正确履行宣传教育、监督管理职责，导致餐饮浪费，对直接责任者和领导责任者”，给予纪律处分。条例修订着眼解决大党独有难题，从落实党的二十大精神出发，坚持严的基调，坚持问题导向和目标导向相结合，靶向施治，聚焦执纪监督中的重点难点问题，充实违纪情形，细化处分规定，有利于让铁纪“长牙”、发威，让党
37、员干部重视、警醒、知止，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。新条例的施行，释放出越往后执纪越严的强烈信号，发挥纪律建设标本兼治作用，也必将为中国式现代化强国建设、民族复兴伟业提供坚强的纪律保障。党建暨党风廉政建设工作会议讲话同志们：今天，我们召开中心党建暨党风廉政建设工作会议，旨在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示、讲话精神，贯彻落实中央、省市关于党的建设和党风廉政重要会议和文件要求，回顾总结上年度党建和党风廉政建设总体工作，谋划下一年工作。2024年是实施“十四五”规划、推动中国式现代化甘肃实践的关键一年，也是公共资源交易工作在建成“全省一张网”新起
38、点上持续深化整合共享改革、推动高质量发展的重要一年，纵深推进全面从严治党尤为重要，刚刚我们回顾了去年的工作，下面，我围绕下一步工作讲几点意见。一、聚焦理论武装，思想建设在把关定向中提质增效以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及省委十四届四次全会、市委九届八次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护二严格落实“第一议题”制度，充分发挥理论中心组、“三会一课”、主题党日活动和青年学习小组作用，及时学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，认真领悟习近平总书记关于党的建设重要思想、党的自我革命
39、重要思想、全面从严治党重要论述，引导全体党员干部持续在学懂弄通做实上下功夫求实效，不断提高履职本领，更好在工作大局中找准定位、发挥作用。二、聚焦中心工作，各项业务在精准服务中有序推进严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度。利用互联网、新媒体等手段，适应党员多样化需求，开展“创意”组织生活，探索创建“网上”组织生活平台,实现“线上+线下”同步开展。推动党建工作与业务工作深度融合，以全流程电子化交易为抓手，以标准化建设为导向，实现服务精准化、内控智能化、监管立体化、协同数字化、保障规范化、交易智能化。持续优化营商环
40、境，实现“一扇门进入、一张网交易“，严格落实工作限时办结制度、一次性告知制度、“最多跑一次”等业务制度，实行“提前介入”“绿色通道”“延时服务”等工作机制，持续提升公共资源交易服务标准化质量，让交易更加公平公正透明，助推我市经济社会高质量发展。三、聚焦队伍建设，党员干部在履职尽责中增强本领围绕“政治强、业务精、作风好”的要求，着力建设一支高素质专业化公共资源交易党员干部队伍。一是加强业务培训。通过开展“岗位大练兵科长讲业务”，积极营造“学、严、干”的工作氛围，全力打造“开口能讲、提笔能写、问策能答、遇事能办”的“四能”型干部队伍。培养一批工作能力强、业务技能优、思想作风实的业务骨干作为科室“业
41、务明白人”，带动辐射全体干部职工提升能力、转变作风、落实工作。二是加强平时考核管理。建立健全平时考核的长效机制，以季度工作完成情况、履行职责情况、工作纪律情况为考核重点，对干部职工德、能、勤、绩、廉进行全面考核。三是激发干事创业积极性。充分发挥平时考核的导向作用，将平时考核结果作为年度考核的重要依据，并在评先评优、年度考核和干部选拔使用等方面，对“业务明白人”酌情予以倾斜，充分激发干部队伍活力和干部职工想干事、敢干事、真干事、干成事的积极性、主动性。四、聚焦民生实事，服务品牌在真抓实干中不断提升突出服务优先，优化“小e帮办”服务品牌。强化标前主动靠前服务、标中高效标准服务、标后跟踪暖心服务（标
42、前：针对重大、民生、季节性项目，深入市场主体单位，主动对接预进场项目预约开标时间和场地；标中：项目进场时履行一次性告知制度，对招标人、招标代理机构进行公平竞争提醒告知，及时办理项目进场、招标公告和招标文件发布，开标见证等工作；标后：协助招标人在线签订中标通知书和电子合同，推动更多招标项目实现全流程电子化，切实提高公共资源交易效率），线上和线下“一对一”免费为市场主体提供咨询、指导、代办服务，确保项目“不掉线”，服务”不打烂二五、聚焦作风能力，廉洁建设在立规肃纪中纵深推进新征程上，要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，持续压实全面从严治党政治责任，重拳纠治“四风”顽疾，持续纠治形式主义、官僚主义，推进作风建设常态化长效化。要全面加强党的纪律建设，贯彻执行好新修订的中国共产党纪律处分条例，深化运用“四种形态”。要始终以最彻底的自我革命精神反腐败，以重点突破带动整体推进，不断拓展反腐败斗争的深度广度，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。要标本兼治，抓好思想教育、警示教育，加强廉政风险风控，树立正面典型。要算好经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账和健康账，通过“慎行”坚守底线，通过“算账”懂得敬畏。要持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，加强规范化、法治化、正规化建设。要讲规矩、守纪律，始终优质廉洁服务，做到优质服务、规范服务、依法服务、廉洁服务。我就讲这么多，谢谢大家！
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