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1、第六单元 古代希腊罗马的政治制度,古代希腊,古代罗马,本单元线索,民主制度,罗马法,人文主义精神 起源 奥林匹克精神,罗马法： 指公元前6世纪末至公元7世纪古代罗马制定和实施的全部罗马法律。在这一千多年的历史长河中，罗马法随着罗马国家的发展而呈现较为明显的阶段性。,民主： 古希腊语中意思是人民掌握权力。今天的民主通常是指与专制相对立，少数服从多数的人民（或公民）当家作主的一种政治模式。民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。,古希腊政治类型： 君主制：国王专制、终身、世袭（代表性：迈锡尼） 寡头制：极少数贵族独裁，贵族制变体（斯巴达） 僭主制：武力夺权
2、的军事独裁。是君主制变体。 （雅典梭伦出走后） 贵族制：集体领导、任期、选举。公民大会在形式上仍是最高权力机构。（雅典改革前夕） 民主制：全民主权、多数统治、政治平等、全民商议。（雅典改革后） 雅典政治民主化历程： 君主制贵族制民主制,古希腊的民主政治,一、形成和发展的条件,自然地理环境 海洋文明 (环海、多山、多岛 ) 奴隶制经济发达海外工商业 城邦制度小国寡民、独立自主 亚非文明影响 (古巴比伦、古埃及 ) 公民素质提高,Step 2,古希腊：以希腊半岛为中心，包括爱琴海诸岛、小亚细亚西部沿海岛屿等。,(一) 雅典民主政治的形成条件,1、希腊的地理环境,独特的地理位置和地理环境对于希腊城邦
3、民主政治的形成有重大影响。,无肥沃的大河流域和开阔平原，重叠山峦和海洋的天然阻隔,难以形成统一的国家，有助于城邦的形成。,耕地缺乏，土地贫瘠,农耕经济落后，限制粮食的生产，人多地少,开展大规模海外殖民活动；,地中海气候，山坡起伏，盛产大理石、陶土以及其他矿物原料,适宜栽植经济作物，发展园艺业及手工业,海岸曲折，港湾众多，海岛星罗棋布（多海、多港、多岛）,航海业发达，工商业兴盛，为其民主政治的形成奠定了物质基础。进而形成了宽松自由的社会环境，较早地接受平等互利的观念。,地处地中海东部，扼欧、亚、非三洲要冲,有利于吸收亚非文明，文化交往。,地理环境对雅典民主制的形成有一定影响，但不是唯一的影响因素
4、，而是多种因素共同作用的结果。,古希腊城邦制度 （1）定义：城邦：BC8 BC6 , 又称城市国家。一般以一个城市为中心，是具有共同血缘和地域的公民团体。 城邦特点：小国寡民，各邦独立自主。 （2）实质：是公民集体联合，维护自身利益，压迫奴隶与外邦人的一种国家组织。 （3）公民资格：纯属本城邦血统、拥有一定财产、自备武装服兵役、20岁以上的成年男性。 （雅典为例）,公元前8世纪,雅典城邦萌芽,公元前6世纪初,梭伦改革（雅典民主制度奠基）,公元前6世纪末,克利斯提尼（初步确立）,公元前5世纪,伯利克里（最终确立达到顶峰）,二、古代雅典城邦民主政治的历程,公元前4世纪,城邦制渐衰,1.棱伦改革（奠
5、基）,（4）内容：,（1）背景：,贵族与平民反复斗争的结果。,氏族贵族实行专横统治。 新兴的工商业的阶层对对旧氏族贵族不满。 普通民众苦不堪言，很多人沦为债务奴隶。,（2）时间：公元前594年（前6世纪初）。,（3）目的：缓和社会矛盾。,按财产多寡，把公民划分为四个等级； 公民大会成为最高权力机关，各级公民均可参加； 建立四百人议事会，前三等级公民可入选； 建立公民陪审法庭； 废债务奴隶制；,（5）特点：实行 “中立”政策。既不迁就贵族，也不偏袒平民。 财产关系冲击血缘关系。,（6）影响：动摇了旧氏族贵族的世袭特权；保障公民的民主权利； 为雅典民主政治奠定了基础。,梭伦（前638年-前559年
6、）,2.克利斯提尼的改革（确立）,（1）时间：公元前6世纪末,（2）背景：梭伦改革未深入触动雅典选举体制和血缘团体。,（3）内容： 以地域部落取代血缘部落。 设立五百人议事会。 成立十将军委员会。扩大公民大会的权利 实行陶片放逐法。,克利斯提尼（约前570前508）,基本上铲除了贵族特权,采取抽签方式，各部落轮流执政（所有公民不分等级皆可担任，都有机会，较梭伦改革进步）,维护雅典民主政治的有力武器； 是一种极端的民主方式，权力掌握在少数人手中。容易被人利用，成为人们争权夺利、互相倾扎的工具。,（4）影响：铲除了旧氏族贵族的政治特权；扩大公民参政权；雅典民主政治确立。,都从根本上打击了血缘关系，
7、削弱了氏族贵族的势力，推动了雅典的民主政治的进程。,3.伯利克里改革（顶峰）“黄金时代”,伯利克里（约前495前429）,（1）时间：公元前5世纪,（2）内容：伯利克里时代民主政治的表现,各级官职向一切公民开放，并都以抽签方式产生（除十将军外）。 民主政治的主要机构：公民大会、五百人会议、陪审法庭握有充分的权力。 扩大十将军委员会的权力； 向担任公职和参加城邦政治活动的公民群众发放工资和补贴；（参政工资；观剧津贴）,（提高了公民尤其是低等级公民参政的积极性）,（3）意义：大大削弱了贵族的特权，雅典民主政治发展到顶峰，被称为“黄金时代”（官职向一切公民开放，没有社会财产和等级的限制）。,是少数人
8、的民主（根源）,外族（马其顿）入侵（直接原因）,城邦内部的混乱和城邦间的混战,4、城邦制度的衰落(前4世纪),原因,BC338年，马其顿王国（亚历山大）征服希腊，城邦制度从此衰落。,社会政治、经济、文化的不断发展，突破了小国寡民的限制,（2）对世界：雅典民主的理论和实践，为近现代西方政治制度奠定了最初的基础。,（1）对希腊：民主氛围创造的空间，使雅典在精神文化领域取得了辉煌的成就，产生了具有重大影响的文化巨匠。,三、.雅典民主政治的评价：,理论：,主权在民、轮番而治、公民平等、法律至上，权力分立,实践：,差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作方式,重视和强调公民的民主权利和责任感；重
9、视公共意志，反对个人专制。,法律面前人人平等、“三权分立”组织形式、少数服从多数的决策原则、国家公职选举任期原则、集体管理的新形式等。,积极：,古雅典民主与现代美国民主对比（相似点：分权等）,公民大会,五百人会议,陪审法庭,首席将军,国会,联邦法院,总统,异：（古）直接参与式民主 （现）间接代议制民主，民主更广泛和完善,古代雅典城邦公民与非公民的比例,(非公民包括妇女、儿童、外邦人、奴隶）,消极（雅典民主局限性）： （1）从范围上：是少数成年男性公民的民主，（妇女、外邦人和奴隶被排除在民主之外。因此，不是现代意义上的民主。） （2）从性质上：是一种原始的直接民主，只适应于小国寡民的城邦。 （3）从方式上：抽签选举和轮流坐庄的参政方式不能保证参政人员的素质，会导致国家权力的滥用和误用；有时成为社会不公的一种暴力机器。 （4）后果上：过滥的直接民主，容易导致政治腐败，社会动荡。沦为个人争夺权利的工具。,四、特点、实质、民主运作方式,特点：（1）直接民主 (2)法律至上、公民内部平等 （3)人民主权、轮番而治。 实质：少数成年男性公民的民主。 民主运作方式： 差额选举制； 比例代表制；任期制； 议会制 ；,