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1、瞭解非營利組織 Understanding Nonprofit Organizations,報告人EMBA 許乃尹,從史賓賽(Spencer)家庭的生活說起,史賓賽家庭的生活，就像大多數的美國人一樣，不斷的與非營利組織的世界接觸。 他們每天接觸的環境，從學校、醫院、YMCA、科學博物館、交響樂團、工作訓練中心、公聽會、女童軍、安養院.等，均為非營利組織。,美國的非營利組織,在美國有超過100萬個非營利組織。 以數十億資產計算的大學到全志工、社區型和草根性的小組織都涵概在內，僅占全國機構數的5%以下，占國家總資產的2%，但對全國生活品質的貢獻是難以計算的。 影響數千億的國家經濟，僱用超過1千5百
2、萬人口。 平均每人每年捐獻US$300給非營利組織。 約1億的美國人口（成年人的50）志願服務時間產值超過2千億美元。,本章探討目的,無論非營利組織對人類生活產生多大的衝擊，但仍不為大多數的人所了解。 本章探討的目的是 - 描述何謂非營利組織？ 其特色為何？ 對管理非營利組織的人們面臨何種挑戰？,何謂非營利組織(Nonprofit Organization)？,從字面解釋非營利組織指的是“不以營利為目的之組織”。 組織有一個合法的組成結構和過程。 非營利組織對公共服務抽象的概念(主要的目的不是為了賺錢，而是為了為大眾提供服務) 。,非營利組織的運作,非營利組織雖非利潤部門，但其定位卻允許將利潤
3、部門的管理模式靈活的運用在其管理技巧上。一方面管理人員學習相同的管理技術和營利組織中應用的分析策略。 但實際運用在計畫、預算、行銷、管理、人事和資料處理等活動均是以顯著不同的方式實行。,非營利組織的五個特色,必須具備有公益使命。 不以營利為目的的組織結構或是慈善的法人。 他們的治理結構一定預先排除利己主義和私人財產的增益。 本身具有合法免稅地位。 具有可以提供捐助人減（免）稅的合法地位。,不屬於非營利組織的三種類型,被設定為利潤組織，但無法賺取利潤。 募集眾人從事公益活動的組織，但不被聯邦(國家)和州主管機關認為是法人組織。 被國稅局視為免稅，但無公益目的(如貿易協會、工會、鄉村俱樂部等) 。
4、,非營利組織所面臨的四項挑戰,訂定明確的公眾服務使命 持續作組織價值的風險分析 確認支持會眾並鼓勵參與 具有改弦易張的重整勇氣,個案分析以逢甲大學為例,簡介 逢甲大學為財團法人 設立許可機關教育部,校務發展願景,融合化大學發展：以多元化基礎建設，提供科技應用環境，融合科技人文，兼顧專業通識，建構快樂學習校園。 積極面校園關懷：聘任優秀師資，提倡世代生活公約，規劃年金制度，落實人文關懷。 主動式學習環境：推動新世代學習模式，運用教學資源，整合課程規劃，提升教學品質。 特色化能量研發：延攬國際級專家學者，建立各院研發重點，培養博士後高級研究人力，加速提升研發能量。 國際化視野拓展：鼓勵教師進修、學
5、生遊學研修、國際及兩岸學術交流。 精緻化推廣教育：配合社會發展，開設高階應用實務學程，培養校友社會菁英。 全面化校譽宣導：以專業行政規劃，暢順校外溝通管道，積極宣導辦學成效，加強新聞公關工作。,校務發展願景圖示,逢甲大學面臨的挑戰,由於高等教育的大眾化及市場化，就讀大學已不再是少數人的權益，相反的，在僧(校)多粥(學生)少的大環境下，所有的大學均面臨相當大的挑戰，逢甲大學也不例外,逢甲大學面臨挑戰的努力方向,逢甲大學,教學,研究,招生,推廣,行政,逢甲大學的使命,設立目的遵照國家教育暨現行法令之規定辦理逢甲大學並謀其健全發展。 未來逢甲大學將以過去四十多年的傳統為基礎，透過教學研究環境的持續提
6、昇和組織人員團隊的力量發揮，繼續為提昇學術水準，栽培社會人才而努力。,結 論,非營利組織為具有自主性，可以獨立運作的第三部門。 其形成及發展，來自社會大眾的需要和支持，以及其對於社會大眾的各種需求之高度回應性。 秉持社會使命，遵守共同專業倫理， 珍惜並尊重組織的公信力。,訂定明確的公眾的服務使命,非營利組織的成立，多半起始於每一種提供公共服務的使命感，在組織形成時，這種使命感就需要變成具體文字，使得與組織相關的人，都能了解所投注努力的原因和方向，稱為組織使命。 一個好的非營利組織使命，應具備下列幾項要件: 有公益使命的負擔 廣泛到能包括組織所要從事的活動 能明確指出組織發展的方向和意圖 能作為
7、組織發展成功與否的評估指標 定期審視組織使命的適當性,並作與時俱進的評估與修正,持續作組織價值的風險分析,非營利組織經常面臨價值考量上的兩難: 透過三種動作，來面對相關挑戰 組織管理人員持續的採用具規劃性的行政程序 從務實和理想兩種觀點，來分析未來工作的政策 以組織的宗旨和永續經營的角度，來辨證每種活動的利弊得失,維持組 織生存,貫徹組 織使命,確認支持會眾並鼓勵參與,會眾包括:接受服務的對象、 捐款人、理念認同者、潛在的志工人員、主管機關 、其他非營利組織。 非營利組織要達成公眾服務，必須做到: 清楚界定並完整瞭解各種支持會眾 邀請並鼓勵支持會眾參與組織各層活動，尤其是董(理)事會 方案與活
8、動的設計，必須扣緊服務對象的實際需要,具有改弦易張的重整勇氣,需因應時勢的變化，適時的調整組織的發展方向，以免成為僵化或泡沫化的組織。 組織的更新條件 清楚且具體界定組織的宗旨 建構可以衡量其宗旨與社會環境相關有效的成敗指標 制度化組織運作是否在實踐宗旨，以及宗旨是否仍有意義的評估程序,教學目標,資訊化：培養學生資訊素養及主動學習能力，並提昇教師e化的課程設計及教學能力。 國際化：整合各項措施，提升生活化語言能力，配合彈性制度，提升專業化語言能力，以期培養具國際觀、經營大中國能力之學生。 就業競爭力：結合課程理論與實務，全面建立實習管道。,教學具體做法,逐年增加電子化教學課程開設比例，提升教師
9、電子教學課程設計能力，並優先逐步推動基礎課程重新設計。 將瀚海獎學金與其他鼓勵提升英語能力措施相結合。 考量酌增各系以英語教學開設課程之鐘點費。 以教學方式區隔（如電子化教學，英語教學）取代班級修課區隔的必修課程選課。 推動開設選修實習課程，分期逐年調增實習名額，實習對象應優先爭取大型知名企業參與，並輔以建教合作來往廠商。,研究目標,建置具國際水準之特色研究中心，持續推動前瞻性研究。 獨特性：領先公立學校或能與公立學校競爭之特色發展。 前瞻性：與未來趨勢相結合且具持續發展性。 配適性：與學校現有人力、設備所需經費之適配程度。 地域性：配合現有區域發展，如配合中部科學園區之設置。,研究具體做法,
10、配合91-93學年度校務計畫書之規劃時程，由研發處彙整各單位所提發展重點方向，經完整評審程序後確認，擇取23個重點發展特色，給予持續支持（經費、空間），建置具國際水準之研究中心，以期在特色上單點突破。,招生具體做法,鎖定以大中部為主要招生來源。 以20/80法則重新檢視現有招生策略。 推動學生素質與報到率並重的招生策略，選定重點高中。 由公關室主導推動學校形象改造工程，以穿透至高中生及一般大眾為主。,推廣服務具體做法,進修推廣： 以質優專業為原則 以地域特色為優先 以提升職場知能為目標 研發成果推廣： 以制度帶動量能 以量能帶動質能 以質能帶動永續經營,行政具體做法,制度面 財務規劃 效率提升：強化經驗傳承與知識管理， 以多能工(Multi-functional)概念在院 級建立教師與行政單位間之緩衝。 非制度面 創造人性的交談式管理環境：快速轉變過程中，高層想法及政策等好意，基層未必能充分了解，因此，各級主管應充分發揮溝通的橋樑作用。,