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1、第 1 页 20XX 年县航运管理局工作计划1 特征码 leqquIhOQOoJLZqroyyB 20XX 年是深入落实科学发展观，加快我县港航业建设发展的又 一关键时期。省委、省政府关于鲁南经济带和市委、市政府关 于运河经济带的建设规划，为我县港航业带来了良好的发展机 遇，我们将紧抓机遇，高点谋划，统筹安排，扎扎实实地做好 各项工作，全面推进我县港航管理工作再上新台阶。对照省委、 省政府支持鲁南经济带和市委、市政府推进运河经济带港航业 发展的相关政策，着力做好以下五个方面的工作： 一、加强行业管理，搞好港口规划建设 一是抓好港口的布局规划，高标准建设管理。改变过去因 规划、审批部门职责不明确
2、以及管理不到位而造成的南四湖水 网地区港口建设无序、混乱问题。根据中华人民共和国港口 法及南四湖保护管理办法的有关规定，港口规划要体现 合理利用岸线资源的原则，力求符合城镇体系规划，并与土地 利用总体规划、城市总体规划、江河流域规划、防洪规划、水 路运输发展规划等相衔接、协调。二是发展规模化、现代化港 口。坚持“清除小规模港口，整合扩大中型港口，发展大型港 口”的原则，走集团化、集约化、专业化经营的路子。重点发 展一批规模化、机械化程度高、符合环保及安全技术要求、经 第 2 页 济效益好的大中型港口。引导中小港口逐步向规模化发展，提 高中小港口“进入门槛”的标准，限制不符合标准的小港口、 小码
3、头建设。 继续做好年吞吐量 100 万吨以上规模化、机械化货运港口， 如*港、付村港、高庄港、留庄港等规划管理。 重点做好新建城区客运码头规划设计和南阳红色旅游码头 的完善配套工作。分步改造爱湖、高楼、赵庙、卜湾客渡码头。 高标准建设鲁桥和南阳客运码头。 二、搞好航道改造建设，完善港航基础设施 1、*至赵庙航道建设工程。航道长 11 公里，是*和沛 县的水上交通通道，航道建成将为两地的经济、文化、旅游发 展和交流带来积极的影响。明年做好规划设计，积极争取上级 业务部门支持，力争早实施。 2、刘楼河航道、南阳至东渡口航道工程。刘楼河航道现为 六级航道，随客、货运输量的增加，通航能力受到影响。南阳
4、 至东渡口航道全长 5.5 公里，通航标准较低。对刘楼河航道主 要是疏浚，完善护坡设施，提高通航标准。积极争取支持，拟 按三级航道标准逐步实施扩建两航道工程。 、京杭运河济宁至韩庄段扩建工程。结合南水北调东线 工程的实施，配合上级业务部门，争取将京杭运河济宁至韩庄 段 131.5 公里航道，由目前的三级航道扩建为二级航道（底宽 70 米，水深 4 米，设计通航能力 XX 吨） ，提高航道综合通行能 第 3 页 力。主要是做好二级坝船闸建设协调工作。 、*岛旅游专用航道规划工程。*岛现有码头仅能满 足岛上 14 个行政村 1.5 万居民生产生活出行需要，日益增多的 游客给码头增加了较大的客转压力
5、，再加上游客与岛上居民混 行，给旅游经营规范管理带来了困难，影响了旅游业的发展， 兴建旅游专用航道及码头成为需要。明年重点完成专用航道建 设的规划设计和开工准备，争取支持，早建设。 、郗山航道扩建工程。该航道为枣庄港进港航道，计划 按四级航道标准扩建。 、湖内村庄“村村通航”工程。目前，我县湖内有鲁桥、 高楼、南阳、付村、昭阳的 57 个行政村、11.7 万人散居在湖 里。近年来，国家及省市县先后实施了京杭运河三级主航道改 造及*岛、南阳岛等陆岛工程，湖内乡镇驻地及部分村庄湖上 交通状况有了较大改善，但仍有部分湖区村庄没有通航，交通 闭塞，渔湖民出行难、生产难、生活难问题突出，影响了湖区 经济
6、发展。参照实施农村公路“村村通”的做法，先在湖区较 大村庄间实现通航，逐步扩大。完善“村村通”工程规划设计， 并申报立项，通过努力，争取早日实施。 三、规范水路运输市场秩序 以培育统一、开放、竞争、有序的水运市场为目标，依法 规范市场主体经营行为，引导企业转变经营理念，拓展市场经 营空间，壮大水路运输市场规模。加强经营人和经营船舶资质 第 4 页 管理。严把市场准入关，搞好经营资质认定，对不符合运输条 件的，限期退出水运市场。县局将不断规范湖区航道短途运输 船舶的管理，不断探索和完善工作的方式方法，配合上级海事 部门维护地方海事管理秩序，充分发挥县水上运输管理所及湖 区短途运输管理处职能，加强
7、对全县航运企业及短航客货运输 的管理，使短途运输管理走上法制化、规范化轨道。 四、坚持不懈地抓好航运安全工作 认真贯彻航运安全法律法规，全面落实安全责任制。切实 加强对从业人员的安全教育和培训，全面提高安全防范意识。 做好经常性的安全检查，通过开展“航运安全月” 、 “水上运输 安全整顿” 、 “渡口渡船专项整治” 、 “隐患治理整顿年”等活动， 对重点航道、码头和重点区域进行重点管理和检查，加大宣传 力度，营造浓厚氛围，切 切实加强水上交通安全生产隐患排查治理工作，确保水上安全 形势稳定，不发生一般性以上安全责任事故。 五、发展港口物流经济，开发运河经济带 以省委、省政府推进鲁南经济带发展为契机，充分发挥京 杭运河三级航道的作用，在管好运河主航道的同时，分期分批 第 5 页 开挖疏浚境内骨干支流航道，提高吞吐能力和货物调运水平， 形成以县城周边为中心，以运河为主脉，南联江淮，辐射苏鲁 豫皖的内河航运网络。依托发达的内河运输网络优势和地域优 势，建设发展一批成规模的物流企业和物流园区，带动相关产 业的发展，打造新的运河经济带。这是一项中长期规划，需要 上级和地方的共同努力。 各位领导，我县航运改革、发展的任务十分繁重。我们将 进一步解放思想，坚定信心，扎实工作，努力完成县委、县政 府安排的各项工作任务，为促进全县经济社会又好又快发展再 做贡献。