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1、學校的績效評鑑,台北科大 技職所 曾淑惠 中華民國九十年三月,台北科大 技職所 曾淑惠,2,學校的績效評鑑,定義 績效學校相關名詞 學校績效評鑑的功能 評鑑的架構與模式 學校效能模式 學校效能指標,績效學校衡量因素 評鑑學校教育績效的標準 學校效能與績效評量的難題,台北科大 技職所 曾淑惠,3,績效評鑑的定義,是行政的歷程之一, 為有組織、有系統、質量並重的衡量實際成果與預定目標間的差異, 藉以評定組織成員的工作效能與效率, 進而提供改進意見, 以提昇品質。 羅清水, 民86,台北科大 技職所 曾淑惠,4,績優學校的定義,績效優良，表現卓越，傑出成功學校 黃振球, 民81,績優學校的評斷標準通
2、常是由關心教育者 所定義與發展出來的，較缺乏全面的考量 與強制符應的力量。,台北科大 技職所 曾淑惠,5,績優學校相關名詞,績效學校(performance school) 卓越學校(excellent school) 較佳學校(better school) 優良學校(good school),成功的學校(successful school) 效能的學校(effective school) 高品質學校(high-quality school),台北科大 技職所 曾淑惠,6,學校績效評鑑的功能,消極層面：瞭解學校缺失並加以檢討改進 積極層面：激勵教職員工士氣，提高學校品質與績效，發展優良的學校文
3、化與價值,微觀功能：激發學校全體人員的潛能，發揮各項軟硬體設施的效能，達成教學目標 鉅觀功能：發展學校公共關係，建立學校特色，達成教育目標,羅清水, 民86,台北科大 技職所 曾淑惠,7,績效評鑑的架構,分析層次 社會的組織的團體的個人的,時間架構 長期 中期 短期,績效指標,效能 效率 生產力 利潤 品質,安全 成長 出席 保持 滿足,激勵 創新 適應 發展,衡量 客觀-量化 主觀-質化,焦點 維持發展改進,Szilagyi, 1984,台北科大 技職所 曾淑惠,8,學校績效評鑑的構面模式,組織層面 氣氛與文化環境設備適應與穩定制度與法規,個人層面 校長領導 教師參與研究與向心力 學生學習意
4、願與氣氛,作為層面 教學 學習 行政 研究,績效層面 內部指標 外部指標,社會層面 家長參與社區配合企業界支援行政機關支持校友會支助,羅清水, 民86,台北科大 技職所 曾淑惠,9,學校效能模式,目標模式 資源-輸入模式 歷程模式 滿意模式 合法模式 無效模式 組織學習模式 全面品質管理模式,Cheng, Y. C.(1996). School effectiveness & school-based management- A mechanism for development. London: Falmer.,台北科大 技職所 曾淑惠,10,目標模式,概念及有效性的條件 注重陳述目標的達成
5、 目標需清晰、可溝通、可測量、且有時間限制，資源需充足,評鑑指標/關鍵領域 明列於學校或方案計畫中的目標，如成就等,台北科大 技職所 曾淑惠,11,資源-輸入模式,概念及有效性的條件 必要資源及輸入的成果 輸入與輸出間有清楚的關係,評鑑指標/關鍵領域 已獲得的資源，如入學學生的品質、設備及經費的支持等,台北科大 技職所 曾淑惠,12,歷程模式,概念及有效性的條件 和諧與健康的內在歷程 歷程與成果間有清楚的關係,評鑑指標/關鍵領域 領導 溝通 參與 協調 互動等,台北科大 技職所 曾淑惠,13,滿意度模式,概念及有效性的條件 所有重要當事人的滿意 各重要當事人的要求並存且不能忽視,評鑑指標/關鍵
6、領域 教育當局 管理委員會 行政人員 教師 家長 學生 滿意度,台北科大 技職所 曾淑惠,14,合法模式,概念及有效性的條件 須評估學校存廢時 為學校生存合法或為市場性活動的成功,評鑑指標/關鍵領域 公共關係 市場性 聲譽 社區地位 績效責任,台北科大 技職所 曾淑惠,15,無效模式,概念及有效性的條件 證明學校內無效特質的缺乏 先要確定效能的規準及學校的改進策略,評鑑指標/關鍵領域 既存的衝突 不良的功能 困難問題 缺陷及缺點,台北科大 技職所 曾淑惠,16,組織學習模式,概念及有效性的條件 學校成員對環境改變與內部障礙的調適 學校遭遇不可忽視的環境改變時 新的學校或改變中的學校,評鑑指標/
7、關鍵領域 知覺外部需求與改變 方案或發展計畫 內部歷程的監控,台北科大 技職所 曾淑惠,17,全面品質管理模式,概念及有效性的條件 評估內部人員整體管理與迎合策略性當事人需求過程 並存當事人的需求 具有全面管理的技術與資源,評鑑指標/關鍵領域 領導 成員管理 策略規劃 歷程管理 結果的品質 當事人滿意 對社會的影響,台北科大 技職所 曾淑惠,18,學校效能指標,學生學習表現 教學品質 環境規劃 校長領導 家長參與 教師工作滿足 課程安排 師生關係 學校氣氛,組織產能 溝通協調 適應力 彈性 組織健康 組織統整 學校發展 組織回饋 其他 郭昭佑, 民89,台北科大 技職所 曾淑惠,19,績效學校
8、衡量因素,行政類 校長領導 教育目標 學習環境 師生人數比 組織結構,教師類 教師對學生的期望 教師讚揚學生 教師凝聚力 教師在職進修 教師素質提昇,黃振球, 民85,台北科大 技職所 曾淑惠,20,績效學校衡量因素(續),學生 學生成就 學生行為 學生出席率 學生責任 積極學習 學校滿意 參與課外活動,課程教學 重視基本科目 較多家庭作業 較長教學時數 注重閱讀教學,台北科大 技職所 曾淑惠,21,績效學校衡量因素(續),家長社區 參加學校活動 與教師、校長溝通 對學校滿意與信任,台北科大 技職所 曾淑惠,22,評估學校教育績效的標準,Genck, F. H.(1983) 學生學習情形 學業
9、進步 一般發展 家長滿意情形 學生意見 公眾的信心與支持 教師滿意情形 計畫的實質與績效 工作條件 生產力與士氣 成本控制-財務規劃,Johnson, N. D.(1989) 達成目標及其他有益的成果 教師的態度與行為 適當的組織結構 環境因素,台北科大 技職所 曾淑惠,23,評估學校教育績效的標準(續),學生個人層次的指標 班級層次的指標 教師個人層次的指標 教師群體層次的指標 組織層次的指標 學校脈絡的指標 Cheng, Y. C., 1997,台北科大 技職所 曾淑惠,24,學校效能與績效評鑑的難題,學校總體表現學校各部門表現的總和 評鑑的標準與技術尚未建立共識 採用多種方式評鑑的必要性,