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1、校园安全管理,二零一三年十月,校园安全案例（刑事犯罪）,福建南平实验小学重大凶杀案 2010年3月23日7时20分，福建南平实验小学门口发生一重大凶杀案，造成8名学生死亡、5名学生受伤。,校园安全案例（事故灾害）,云南寻甸三元庄回民小学火灾事故 2002年6月9日，云南省寻甸县三元庄回民小学发生一起严重火灾事故，烧毁校舍11间，造成8名学生死亡。,校园安全案例（意外伤害）,湖南湘乡育才中学踩踏事件 2009年12月7日晚9时30分，湖南湘乡育才中学下晚自习的初中学生在下楼过程中拥挤踩踏，造成8名学生死亡，26名学生受伤。,校园安全案例（刑事犯罪）,安徽泗县中小学女生性侵事件 2008年9月至2
2、010年11月间，魏某某乘夜间先后潜入安徽泗县敦集中学、霸王中学、第二小学、大路口小季小学等女生宿舍，实施强奸作案9起21人，其中幼女8人。,确保校园安全刻不容缓,主要内容,一、安全的基本概念 二、校园安全的概念与特点 三、校园安全管理概述 四、校园安全管理的基本理论 五、校园安全管理的基本措施 六、典型校园安全问题的预防与应对,思考问题的基本逻辑,九字经： 是什么？（校园安全是怎样的？） 为什么？（校园安全有什么特点？） 怎么办？（校园安全管理应该采取什么对策？）,一、安全的基本概念,安全的概念： 1、没有发生事故 2、安全管理达到法律法规要求 3、可以接受的安全风险得到有效控制,安全是指判
3、明的危险性（可以接受的安全风险）不超过允许的限度。 安全是使人不受伤害或危害的影响，没有危险或灾难的威胁，不受财产损失的威胁的状态。,安全的词义与中英文化差异,英文: safe safety 安： 安全、安逸、安稳、安心、安乐、 安康、不受威胁、没有危险，即无危则安。 全： 完满、完整、完全、齐备、无损、 没伤害、没残缺。即无损则全。 中英文化差异：中国人的求全心理（习惯）十全十美、过年团圆,海恩法则（规律） ： 事故伤亡与不安全行为关系模型,二、校园安全的概念与特点,校园安全的概念与特点,校园安全：是指通过安全管理、危机管理的手段，实现控制安全事故、消除事故隐患的目标，以保证师生人身和财产安
4、全，保障教学活动顺利进行、教学任务按时完成，并最终保证整个学校达到最佳安全水平。,校园安全是学校日常管理的一项重要内容。,校园安全的概念与特点,校园安全的特点： 一、校园管理相对严密、封闭； 二、校园整体安全防范意识和抵御各种侵害、灾害的能力较弱； 三、受侵害人群为弱势群体； 四、侵害因素的主要特征：多样性、突发性、灾难性。（中小学校园安全主要侵害因素有三种：刑事犯罪、事故灾害、意外伤害） 五、社会影响和危害严重。,校园安全的概念与特点,校园安全的特点： 一、校园管理相对严密、封闭； 二、校园整体安全防范意识和抵御各种侵害、灾害的能力较弱； 三、受侵害人群为弱势群体； 四、侵害因素的主要特征：
5、多样性、突发性、灾难性。（中小学校园安全主要侵害因素有三种：刑事犯罪、事故灾害、意外伤害） 五、社会影响和危害严重。,三、校园安全管理概述,校园安全管理概述,校园安全管理的基本任务： 一、保证校园教学工作正常进行； 二、保证师生人身安全； 三、保证学校及其学生财产安全； 四、维护校园内部及其周边的治安秩序； 五、预防和处置校园内部的各类事故。,校园安全管理概述,校园安全管理的基本力量： 一、学校； 二、家长； 三、教育行政主管部门； 四、公安机关； 五、安全服务机构。,学校和家长是关键依靠力量,校园安全管理概述,校园安全管理的基本原则： 一、安全第一、预防为主：（预防是校园安全管理的重中之重）
6、 二、单位负责、政府监管：（中小学、幼儿园的一把手是校园安全管理的第一责任人） 三、综合治理； 四、科学管理。,四、校园安全管理的基本理论,校园安全管理的基本理论,校园安全管理的分类： 一、校园安全常态管理：是指整合各种力量，运用各种防范手段，确保学校师生的人身、财产安全。 二、校园安全应急管理：是指针对校园发生的安全事故、事件以及灾害等，采取相应的处置措施，以达到控制和减少安全事故、事件以及灾害造成的损害结果。,校园安全管理的基本理论,校园安全常态管理： 一、校园安全常态管理的内容： 1、犯罪预防：是指综合运用社会多种力量，采取各种措施，限制、消除产生犯罪的原因、条件，以防止、控制和减少社会
7、犯罪及重新犯罪的举措体系。 2、灾害预防：是指对各种灾害的预防，包括自然灾害和人为灾害。如：地震、洪水，火灾、爆炸等。,校园安全管理的基本理论,校园安全常态管理： 二、校园安全常态管理的要素： 1、人的要素。 2、物的要素。 3、环境的要素。,校园安全管理的基本理论,校园安全常态管理： 三、校园安全常态管理的防范手段： 1、人防：是指通过人力防范和打击违法犯罪。 2、物防：是指通过物理防护以保障安全的措施和方法。 3、技防：是指通过运用现代科学技术来提高安全防范能力。 4、环境预防：是指通过环境设计因素的分析，形成在时空和心理上具有环境特征的能够控制和预防犯罪的措施和方法。,校园安全管理的基本
8、理论,校园安全应急管理： 一、校园安全应急管理的内容： 1、危机监测； 2、危机预警； 3、危机决策； 4、危机处理。,校园安全管理的基本理论,校园安全应急管理： 二、校园安全应急管理的基本方法： 1、做好校园危机预防工作：（树立危机意识、建立预警系统、建立危机管理机构、制定应急计划） 2、对校园危机的确认； 3、校园危机处理； 4、校园危机的善后工作。,五、校园安全管理的基本措施,校园安全管理的基本措施,一、校园安全宣传教育：是指学校开展的维护生命安全以及防范意外事故的教育。,安全教育是最能从根本上预防和控制安全事故的手段之一，是搞好 校园安全管理的一项基础性工作。,校园安全管理的基本措施,
9、校园安全宣传教育： （一）校园安全宣传教育的内容： 1、安全知识。 2、安全情感。 3、动作技能。 安全知识是安全情感与动作技能形成的基础，安全情感是安全知识与动作技能获得的动力系统，安全技能则是安全知识和安全情感的最终体现。,校园安全管理的基本措施,校园安全宣传教育： （二）校园安全宣传教育的目标：学生的安全素养的形成和提高。 校园安全宣传教育目标的制订要综合考虑学习者的主、客观需要及现有安全知识技能水平、社会需要和学科发展。 一般来说：低学段学生的安全学习重点应该放在安全基础知识和基本技能的学习上，中学段学生的学习重点应该放在培养学生解决实际安全问题的能力上。,校园安全管理的基本措施,校园
10、安全宣传教育： （三）校园安全宣传教育目标的实现条件： 1、学校方面：加强学校管理者对安全教育的认识，提高教师的安全教育素质；保障教学条件及安全教育活动时间。 2、教育行政主管部门方面：加强对学校的安全教育管理，建立健全管理制度。 3、家庭、社会等各方面：密切配合，通力合作，建立多层次、多角度、全方位的社会环境和舆论氛围。,校园安全管理的基本措施,二、守护巡查： （一）守护：是指对重要目标实行的实地看护和警戒活动。 守护的方法： 1、确定适当数量的哨位； 2、哨位的选择要既隐蔽又视野开阔； 3、每个哨位要配备足够力量； 4、守卫人员要熟悉校园及周围情况； 5、重要对象和目标的守护要严格管理。,
11、校园安全管理的基本措施,守护巡查： （二）巡查：是指治安情况复杂、易出问题的地段、场所、部位进行的游动戒备和检查活动。 巡查的方法： 1、安排好巡查路线，突出重点区域、要害部位的保护； 2、安排好巡查时间； 3、合理使用人力； 4、巡查人员要熟悉校园及周围地形、地物、重要设施； 5、巡查路线、时间要保密。,校园安全管理的基本措施,三、安全设施：是指校园内安装的能够预防危害、有利安全的装备和设备。 安全设施建设内容： 1、视频监控系统； 2、防盗报警系统； 3、门禁系统； 4、电子围栏； 5、身份识别系统； 6、一卡通系统； 7、电子巡查系统。,六、典型校园安全问题 的预防与应对,典型校园安全问
12、题的预防与应对,一、校园暴力：是指发生在校园当中，由学校老师、学校工作人员、周围同学和学校周边人员针对学生的人身或心理实施的侵害行为。 校园暴力的分类：基本上可以分为语言暴力、行为暴力和冷暴力。 校园暴力的应对原则：切勿鲁莽，智勇双全；安全第一，预防为主。,典型校园安全问题的预防与应对,学校防范校园暴力的措施： 1、加强对学习管理人员以及教师的教育和管理力度。 2、加强门卫制度。 说明：据统计，来自本校管理人员和教师的校园暴力占13.9%，来自校外人员的校园暴力占76.8%。,典型校园安全问题的预防与应对,学校防范校园暴力的措施： 3、制订紧急预案。 4、努力化解矛盾。 5、了解掌握校外暴力团
13、伙相关情况。 6、对学生开展责任意识和思想品德教育。 7、开展丰富多彩的集体活动，培养同学间友爱互助的良好氛围。 8、充分利用宣传教育优势，积极预防校园暴力。,典型校园安全问题的预防与应对,二、校园拥挤踩踏事故： 校园易发生拥挤踩踏危险的地点： 1、学生宿舍的走廊、楼梯口以及各出入口； 2、学生澡堂的出入口； 3、学生食堂的出入口； 4、各老式建筑的走廊。,典型校园安全问题的预防与应对,校园拥挤踩踏事故： 原因分析： 1、校舍的建筑质量、选址、建设等没有充分考虑安全因素； 2、楼道、楼梯的各项设施和照明设备存在隐患； 3、在教学楼、宿舍楼梯间没有设置指示、警示标志； 4、楼道过于狭长，楼梯台阶
14、湿滑、陡峭，护栏、扶手高度和强度不够。,典型校园安全问题的预防与应对,学校防范校园拥挤踩踏事故的措施： 1、增加楼道，尤其是过去的老建筑长楼道的照明设施； 2、修护楼梯，在楼梯上加装防滑的地板，增加一些危险地带的护栏、扶手的高度和强度； 3、在各建筑楼梯间加设指示、警示标志； 4、加强安全教育，开展疏散演习，掌握逃生技能。,典型校园安全问题的预防与应对,三、校园火灾事故： 校园常见火灾隐患： 1、教室火灾隐患：门不畅通，使用大功率电器，线路老化等。 2、实验室火灾隐患：易燃易爆物品保存不当，化学试剂混存，实验项目缺少防火措施等。 3、图书馆火灾隐患：电线、电器设备发生短路，火柴、打火机意外点燃，疏散通道不畅等。 4、宿舍火灾隐患：私接乱拉电线，在蚊帐内点蜡烛看书，焚烧杂物，将手机放在床上充电等。,典型校园安全问题的预防与应对,学校防范校园火灾事故的措施： 1、建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制。 2、组建义务消防队伍。 3、按规定配备消防器材，并加强维护和保养。 4、加强消防安全教育，开展消防演练，掌握逃生技能。,典型校园安全问题的预防与应对,学校防范校园火灾事故的措施： 5、保持通道畅通，不堆杂物。 6、加强重点区域、要害部位的防火检查，及时整改火灾隐患。 7、加强电器维护检查。 8、教育教职员工和学生勿乱扔烟头，谨慎生活用火。,小结,The end 谢 谢！,