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1、第 1 页 20XX 年应急管理工作计划书1 特征码 cVwhSTmzkCBaHdjTtexU 一、加强领导，建立健全应急体系 街道成立以办事处主任为组长的应急管理领导小组，对各 成员科室工作进行明确，将各项目标任务分解到相关责任科室， 落实到具体工作人员。领导小组在街道党工委的领导下逐步建 立和完善街道应急管理体系。一是抓好专项应急预案的修订和 发布工作。各科室、村、社区结合实际对应急预案进行修订， 报区街道应急领导小组备案。二是做好应急预案的完善工作。 各责任单位要从事前、事发、事中、事后做什么、怎么做、谁 负责等方面，增强预案的可操作性。三是制订应急预案的操作 规程，编制操作手册，做好预
2、案涉及部门的衔接工作，落实职 责，明确责任。四是相关单位举办较大规模的集会、节会、庆 典、会展等活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织 承办单位负责制定保障活动安全的单项活动应急预案，报街道 领导小组备案。五是抓好基层单位的应急预案编制工作。各责 任单位要做好应急预案的制定工作，实现预案管理全覆盖。特 别是各科室、村、社区要制定本单位的应急预案，明确各类突 发公共事件防范措施和处置程序。 二、加强组织，健全应急体制。 第 2 页 一是建立健全各级应急管理机构。进一步完善应急管理办 公室职能，优化设置，妥善解决办事机构的干部配置和工作经 费等问题，分管应急管理的人员发生变动要及时报告区应急
3、办。 加强村、社区、企事业单位的应急管理办事机构建设，实现应 急管理关口前移。二是加强应急队伍建设。抓好应急救援队伍 的培养和训练，以安监、城管、卫生、食品药品监督、环保、 防汛、预备役民兵等骨干队伍为主体，逐步形成统一高效的专 业应急救援体系。推进高危行业、企业的应急救援队伍建设和 应急处置措施的落实，提高现场先期快速处置能力。加强专家 队伍建设，建立应急救援专家资源信息网络。三是进一步加强 应急保障体系建设。健全应急保障资金投入机制，要有日常工 作经费和物资、装备、基础设施投入、人员安置、基本生活困 难补助等专项经费。切实做好应急物资的储备、管理工作，建 立物资储备数据库和调用方案，建立和
4、完善基本生活必需的食 品、药品、衣物、饮用水等相关物资的调集和发放机制。储备 物质要有专人管理、维护、保养，要根据预测预警及时补充、 调整物质储备。 三、强化管理，健全应急机制。 一是健全预测预警机制。按照职责分工和工作范围，完善 对突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系。开展风险隐 患的调查分析评估，对可能发生突发公共事件的预测，及时向 区应急办和相关部门上报信息，做到早发现、早报告、早预警、 第 3 页 早处置。二是加强风险隐患排查机制。定期开展本辖区、的各 类风险隐患排查，建立风险隐患数据库，为日常预防和应急处 置工作提供依据。明确各类隐患点的责任人和监控人，对重大 风险隐患要进行实时
5、监控、准备好应对措施;动员群众主动参与 风险隐患排查和监管工作。三是规范政务值守和信息报送机制。 优化应急值守工作流程，认真落实 24 小时值班制度，严格执行 查岗制度，规范信息报送制度。按照武侯区突发公共事件信 息报送制度的要求，强化信息报送联络员制度、值班制度和 问责制度，严格按时限和程序报送信息，杜绝漏报、迟报、瞒 报和谎报。四是健全应急协调联动机制。加强部门之间、相邻 街道之间、部门与街道之间的纵向和横向的配合协调，建立健 全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦有事，能够 有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置 突发公共事件。 四、强化宣传，提高应急能力 一是加强
6、应急宣传教育。采取多种形式，在重点地区、重 点行业、重点人群有针对地开展应急知识宣传，努力形成群众 广泛参与、全社会共同应对的良好局面。各村、社区开展宣传 活动全年不少于三次，年初要制定宣传计划，年终要有总结， 要有文字和图像记录资料备查。要向街道应急管理领导小组报 送应急管理信息。二是加强应急培训和交流。采取办培训班和 以会代训的方式，对从事应急管理的分管领导和人员进行培训， 第 4 页 适时组织外出学习、交流和考察。加强对高危行业的从业人员 进行安全生产知识的教育培训。三是搞好应急演练。有针对性 地组织开展应急演练，街道办事处全年不少于四次，各村、社 区不少于一次。应急演练要按照预案，每个
7、环节实施到位，指 挥机构、救援队伍和社会公众要全方位参与。演练前要有计划 方案并报街道应急办、演练后要有评估总结并有文字和图像记 录资料备查。四是加强村、社区的应急管理工作。村、社区应 急管理要有专人负责工作，要建立群众生活中可能遇到的各类 突发公共事件的应急预案和方案，要建立应急知识教育宣传栏， 普及应急知识，增强群众的防灾意识和自救互救能力，提高基 层应对和处置突发公共事件的能力。五是加强企业的应急管理 工作。指导企业不断提高应对突发事件和生产安全事故的能力， 做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施。六 是加强学校的应急管理工作。指导辖区学校健全应急管理工作 网络，完善安全应急
8、 急各项制度和应急救援处置预案，采取多种形式加强应急管理 宣传教育和应急演练，增强广大师生的应急意识和应对突发事 件的能力。七是做好区长公开电话交办工作。强化责任意识， 第 5 页 按照归口管理、分级负责的原则，认真调查、妥善处理，要按 照规定的时间办理完结，并按要求回复。八是加强非正常上访 的处置工作。按照关于群众到区机关一办公区非正常集体上 访接待处置工作预案和关于群众到区机关一办公区非正常 集体上访接待处置工作预案补充规定的要求，在接到到现场 处置非正常上访事件的通知后，应按规定的时限按时到达现场， 妥善进行处置。对在接到处置通知后不及时到场，互相推诿、 处置不力的情况街道要进行通报。 五、强化监督，提高管理水平 街道应急管理领导小组将定期和不定期对各科室、村、社 区应急管理工作进行监督和督察，不断加大应急管理工作目标 考核力度，对在处理突发事件中造成重大影响或严重后果的机 关科室、村、社区年度评优实行“一票否决” 。对各责任单位的 应急管理工作年终进行综合考评，考评结果将予以通报。