区县财政局近三3年工作总结和2024年财政工作计划要点.docx

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1、财政局三年工作总结县财政局2024年财政工作计划区财政局2024年财政工作要点财政局三年工作总结近三年来,财政局在*的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党史学习教育为动力,深入学习贯彻党的二十大精神,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,迎难而上,担当作为,履职尽责,各项工作任务圆满完成,现总结如下:一、坚持党建引领,强化政治建设,推进全面从严治党始终突出财政部门的政治属性,始终坚持以政领财、以财辅政,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯彻和体现到财政工作全过程各方面。一是提升政治站位。坚持

2、把抓好党建作为最大的政绩,建立党建工作标准责任清单,定期分析研判工作形势,确保党建工作有计划、有进度、有分析、有总结,层层传导压力,狠抓责任落实,形成以上率下、齐抓共管党建工作格局。学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领会党百年奋斗的伟大成就和意义,把全会和决议精神转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉。严格落实第一议题制度,及时跟进学习习近平总书记最新讲话、重要文章和重要指示批示精神。二是扎实开展党史学习教育和习近平新时代中国社会主义思想主题教育。按照“一月一主题”工作模式,采取集中学习、重温入党誓词、专题辅导报告、读书心得分享、主题征文、知识竞赛、参观历史展览等多种形式,推动党史学习教育走

3、深走实。结合财政职能建立工作台账*项,围绕疫情防控、防汛救灾、创文保卫等我区重点工作任务,开展“我为群众办实事”志愿服务。三是强化党内政治生活。认真贯彻执行民主集中制、“三会一课”、谈心谈话、民主评议等制度,确保党内监督制度落实到位。结合“在职党员进社区”共驻共建和农村基层党支部结对共建活动,帮助群众解决实际困难。四是认真履行党风廉政建设主体责任。注重加强节前廉政教育,组织召开专题会议通报违反中央八项规定精神典型案例,对关键岗位人员提醒谈话。全面梳理排查廉政“风险点”*条,健全廉政风险防控措施*条,强化内控制度建设,延伸财政监管链条,加强对财政权力运行的制约和监督。五是加强党员干部管理。大力开

4、展财政干部素能培训及技能提升活动,组织局业务科室负责人、预算单位财务人员进行预算绩效一体化系统使用及预算绩效管理等技能培训*余人次。深化“传帮带”“比学超”,持续激发干部队伍活力,努力打造一支政治强、作风硬、懂专业、敢担当的高素质财政干部队伍,促进各项工作全面提升。二、强化收入征管,加大财政统筹,推动经济平稳运行一是积极推进综合治税。组织相关部门召开协调会,加强经济财政运行分析,及时通报收入进度,定期分析税收增减原因,科学研判征管动态,解决征管中存在的困难和问题,强化联合管控机制,对土地增值税、企业所得税等分税种开展专项清查,规范税收征管秩序,提升征管质效,深度挖掘税收增长空间。全区一般公共预

5、算收入从*年*万元增长至*年*万元,年均增幅*%,收入增幅位居全市前列。二是积极申请政府债券资金。坚持“资金跟着项目走”原则,建立财政、发改和项目主管部门三方协调推进机制,推动做深做细项目储备和前期工作,累计申请债券到位资金*亿元,合理加快债券使用进度,尽快形成实物工作量,带动扩大有效投资。三是积极盘活财政存量资金。组织开展各类存量资金专项清理整治工作,加大存量资金清理盘活力度,累计清理盘活各类存量资金*亿元,统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。四是积极争取上级财政补助资金。加强与上级财政部门沟通协调,共完成土地出让补助收入*亿元,统筹用于偿还债务本息、支付征地拆迁补偿和项目建设。三、优化支出

6、结构,兜牢“三保底线”,保障重点民生始终践行以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,持续办好重点民生实事,坚持在发展中保障和改善民生,不断满足人民群众对美好生活的需要,全力提升人民群众获得感幸福感。*一*年财政民生支出累计*亿元,年均增长*%,占一般公共预算支出的*%以上,为保障和改善民生提供有力支撑。一是优化支出结构,兜牢“三保”底线。严格落实政府过紧日子思想,进一步压减非急需非刚性支出,做到可压尽压、应压尽压。压减腾出的资金,统筹用于“三保”等重点领域资金需求。“三保”支出累计完成*万元,占一般公共预算支出的*%,确保“三保”支出保障到位。二是提升社会保障水平。累计安排疫情防控专项资金

7、万元,用于购置疫情防控专用设备和防控物资、医疗救治、一线工作人员的安全保障等紧急支出,为全区打赢疫情防控阻击战提供资金支持。累计安排社会保障和医疗卫生支出*万元,深入推进城乡养老保险制度改革,实现城乡养老全覆盖,加快推进基本公卫、各类优抚补贴、高龄老人补助、大病医疗救助城乡一体实施,促进居民健康水平和幸福指数稳步提升。三是促进教育均衡化发展。累计安排教育支出*万元,认真落实城乡义务教育经费保障机制,实现了生均公用经费、贫困学生资助政策、乡镇中小学教师补助三个全覆盖,农村薄弱学校办学条件持续改善,城市学校办学质量持续提升。四是落实助企纾困政策,保市场主体。不折不扣落实各项减税降费政策,强化阶段

8、性政策,与制度性安排相结合,把减税降费政策落到企业,帮助企业更好渡过难关,激发市场主体活力。实现减税降费*万元,其中:支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费*万元。落实促进金融服务业发展政策措施,大力扶持发展第三产业,经多方努力平顶山*、*路有限公司顺利落户我区,年实现收入*万元以上,培植财源效果逐步显现。五是加大重点领域投入。支持实施乡村振兴战略,全力推进农村人居环境整治三年行动,累计安排农村人居环境整治资金*万元,进一步缩小城乡差距。安排科技经费*万元,支持科技强区战略。安排环保资金*万元,支持打好污染防治攻坚战,安排公共安全支出*万元,持续增强治安防控能力,提升人民群众安全感

9、四、加强债务管理,防范化解风险,确保财政运行安全依托政府债务管理系统和监测平台,建立健全政府债务动态监控机制、隐性债务违规线索和问责情况月报制度。对全区债务风险进行摸底排查,全面掌握政府债务底数和隐性债务底数,落实隐性债务化解方案,稳妥有序化解存量债务,坚决遏制隐性债务增量,切实防范和化解债务风险。*一*年共累计化解债务*亿元,维护良好信誉,构筑持续健康的金融生态环境。五、加强制度建设,推进财政改革,提升财政管理效能进一步健全完善财政工作机制,持续推动财政治理法制化、科学化、规范化水平。一是持续深化预算管理改革。严格落实预算法、预算法实施条例等法律法规,推进预算管理制度改革,坚持先有预算后有

10、支出,严禁超预算、无预算安排支出,强化预算刚性约束。加强部门预算管理,提高中期规划编制质量,增强规划对年度预算的指导和约束作用,加快建立全面规范、标准科学、约束有力的预算管理制度。积极推进支出标准定额体系建设,发挥预算支出标准在预算管理中基础支撑作用。加强财政监督,健全预算执行动态监控体系,推进预决算公开长效机制。二是持续深化预算绩效管理。树立“花钱必问效,无效必问责”的理念,制定全面实施预算绩效管理实施方案、管理办法、项目政策事前绩效评估管理等*个办法,形成涵盖“事前一事中一事后”的绩效管理制度体系。从事前评估、目标设定、过程监控、绩效评价、结果应用整个流程全面推进预算绩效管理,实现从源头到

11、终端全过程闭合管理,最大限度提高财政资金使用效益。三是将数字财政建设作为提高财政治理能力的有力抓手。深化数字财政建设,持续推进预算一体化系统优化升级,增强大数据分析应用,提升财政数字化管理水平。强化国库集中支付制度改革。积极推进国库集中支付电子化改革,实现全区预算单位电子支付全覆盖,资金支付效率、安全管理水平全面提升。强化政府采购管理。积极推进“互联网+政府采购”行动,实现政府采购全流程在线监管和执行。强化国有资产监管。进一步完善相关统计编报制度,建立健全国有资产报告制度和国有资产制度管理体系。三年来我局各项工作虽然迈上新台阶、新步伐,但制约财政工作开展的一些问题还没有得到根本解决。一是财源建

12、设缓慢,主体税种单一,财政收入缺少稳定来源;二是财政收支平衡压力大、矛盾突出,预算执行困难;三是预算绩效管理有待完善,绩效评价工作亟待加强。上述问题我们将在以后的工作中着力解决,在日常工作中正确处理好原则性和灵活性、服务和监督的关系,认真履职尽责,主动担当作为,推动财政工作再上新台阶,为经济社会高质量发展作出新的贡献。县财政局2024年财政工作计划2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好财政经济工作意义非常重大。2024年XX县财政工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指弓L深入学习贯彻全国财政工作会议精神,紧紧围绕“稳定、发展、服务”的主线,遵循稳中求进、以进促

13、稳的总原则,牢固树立过紧日子的思想,深化财政改革,开源聚财、依法理财、开明用财,为全县经济社会高质量发展贡献财政力量。一、全力组织收入,确保财政健稳。一是加强税收征管。抓好重大项目、重点企业税收征管,做到应收尽收,加强经济运行分析和税源变动监测,完善税收征管机制,有序有力组织税收和非税收入入库。2024年计划实现税收收入10.3亿元和非税收入5.4亿元。二是支持产业发展。继续落实各项惠企政策,推动工业产业提质增倍,进一步优化营商环境,助力企业发展,努力提高工业企业对财政税收的贡献,增加税占比。三是全力争资争项。科学制定争资目标,积极研究政策走向,着力打造精品项目,全面落实争资争项激励措施,有效

14、传导压力和动力,2024年计划争取上级各类专项资金46亿元。四是积极组织土地出让收入。积极跟进重大项目建设,保障重点项目建设资金需求,保障政府性基金预算收支平衡,确保如期完成全年土地出让收入13亿元的目标任务,切实增加可用财力。五是盘活存量资产。加强国有资产监管,盘活土地、矿产、林业、水电等自然资源,继续深化国资国企改革,确保国有资产增值保值。二、坚守三保底线,筑牢基层基础。严格按照中央和省定的“三保”范围,研究建立范围清晰、标准明确、动态调整的“三保”清单制度,我们编制了2024年“三保”支出预算,统筹有限的财力优先保障“三保”支出,做足做实了“三保”预算安排,2024年“三保”支出预算安排

15、32亿元,占一般公共预算支出的51.8%,筑牢兜实了基层“三保”。三、优化支出结构,保障重点民生。重点保障教育、社会保障、卫生健康、文化体育与传媒和住房保障等民生领域的支出,2024年民生支出预算安排51.18万元,占一般公共预算82.1%,其中:教育计划投入13.9亿元、卫生健康计划投入3.9亿元、社会保障计划投入11.3亿元、文化体育与传媒计划投入0.5亿元、住房保障计划投入1.6亿元、科学技术计划投入1.2亿元、农林水计划投入12.9亿元、城乡社区计划投入L7亿元、交通运输计划投入L5亿元、节能环保计划投入2.1亿元、商业服务业计划投入0.2亿元、自然资源海洋气象计划投入04亿元、粮油物

16、资储备计划投入0.1亿元等,重点解决好事关群众切身利益的民生问题,稳步提高民生保障水平。四、推进重大项目,发挥财政作用。在充分考虑财政承受能力的情况下,及时跟进重大项目建设,安排好项目前期建设费用,推动我县经济建设发展大局。2024年拟申报和发行专项债券资金38.3亿元,涉及项目26个,重点保障XX县江家坪机械制造产业园标准厂房基础设施建设项目3.6亿、XX县长江国家文化公园九江段黄庭坚文化园项目2亿、XX县古艾遗址修复及配套设施提质工程项目2.7亿等项目建设资金需求,充分发挥债券资金拉动投资增长的效应。五、防范债务风险,保障资金安全。一是切实做好隐性债务化解工作。进一步清理政府隐性债务,完善

17、政府性债务动态监控机制,落实化解地方政府存量隐性债务方案偿债资金,2024年计划化解隐性债务4.3亿元。二是坚决遏制政府隐性债务增量。稳妥推进现有融资平台公司转型,通过兼并重组、整合归并等方式,依法剥离其政府融资职能,真正实现市场化经营和融资。六、加强财政监管,规范财经秩序。将继续不定期组织专项资金的检查。继续加强财政内部监督检查工作,深化财会监督,让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。适时组织会计信息质量检查工作。继续建立“小金库”专项治理长效机制建设,做到警钟长鸣。进一步推进民生资金监督平台建设,让民生资金效益最大化,不断把绩效管理工作一步步做实,做出成O七、深化预算管理,严控财政风险。牢固

18、树立过“紧日子”的思想,充分考虑财政承受能力,严禁盲目上项目产格执行经费开支标准,精打细算、厉行节约。硬化预算约束,坚持无预算不开支,有预算不超支。全面实行项目全生命周期管理,编准、编实、编细部门项目支出,坚持“先谋事、再排钱”,预算支出全部以项目形式纳入项目库管理,未入库项目一律不安排预算。八、聚力资金绩效,提高使用效益。深化预算绩效管理改革,完善“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,将绩效目标作为预算安排的前置条件,将事前绩效评估结果作为预算安排的重要参考。将绩效监控中发现绩效目标发生偏离和预算执行进度方面的问题以及其他管理漏洞,及时采取处置措施进行整改纠正,继续完善绩效评价结果与

19、预算安排和政策调整挂钩机制。区财政局2024年财政工作要点2024年,全区财政工作将贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,坚持稳中求进,以进促稳,积极的财政政策要适度加力、提质增效,持续优化支出结构,强化重大战略任务财力保障,落实好结构性减税降费政策,增强财政可持续性,扎实做好抓收入、控支出、防风险、严管理工作,以财政之“为”助力全区经济高质量发展。(一)以更大力度强化组织收入,夯实财政保障根基把稳增长摆在突出位置,深入做好财政收入组织工作,切实稳定可用财力。持续加强财源建设。积极培养财源、涵养税基,强化重点行业、重点企业对接服务,加强重点税种和重点环节税收征管,确保应收尽收。加大对优质税

20、源招引力度,夯实增收基础。加大2023年国债项目争取力度。强化部门间信息互通和联动配合,扎实做好项目筛选申报,全力争取上级国债资金支持。做好2024年专项债项目储备发行。进一步强化项目策划,做深做实项目储备,优先支持国企承接专项债项目建设运营,重点支持经济社会效益明显、带动效应强的重大项目,最大化释放债券资金投资拉动作用。加强部门间联动配合,协同推进土地出让工作。(二)以更硬标准优化支出结构,兜牢兜实“三保”底线坚决落实政府过“紧日子”要求,认真贯彻省市关于进一步加强财政收支管理相关规定,坚持厉行节约办一切事业,单位履职业务经费原则上压减30%,暂缓安排培训、参观考察、调研、论坛等活动经费;从

21、严控制建设类支出,办公业务用房大中型维修改造“非危不修”,非急需政府投资项目暂缓实施。坚持将兜牢“三保”底线作为财政工作的硬任务,坚守“三保”支出在财政支出中的优先顺序,严格执行“三保”保障范围和标准,优先保障、足额编制预算,不留缺口。在库款调度和资金拨付上,优先保障“三保”支出,及时足额兑现人员支出、保障机构正常运转,确保各项基本民生政策落实到位。(三)以更实举措防控风险,守牢不发生债务违约底线树牢风险意识和底线思维,统筹做好债务风险化解处置。近期,围绕畅通“政企银”微循环,撬动银行机构为国有企业提供融资支持;紧盯国家一揽子化债方案和利好政策,争取到期债务展期、借新还旧和高息融资置换等业务,

22、有序化解处置存量债务。中期,进一步加大行政事业资产资源统筹盘活力度,依法依规注入国有企业,充实壮大国企资产规模,统筹提高国企造血和融资偿债能力。远期,紧扣区委、区政府重点建设项目工作部署,通过支持国企承接有运营收益的公益项目建设、政府购买服务事项、产业园项目建设运营等多种手段,提升国企核心竞争力,助力国企国资健康发展。(四)以更严要求加强资金管理,提升财政资金使用效能全面实施成本预算绩效管理,将成本绩效管理深度融入预算编制、执行和监督全过程,加强紧平衡下财政资金节本增效。健全零基预算管理机制,打破惯性思维和支出固化格局,特定目标类项目以“零”为基点,不受以前年度预算安排影响,统筹考虑项目实施的可行性、必要性和紧迫性,从严从紧、分类编制预算。持续完善预算管理一体化系统,有力提升资金使用和监管的精准性、有效性。提高镇街财政预算绩效管理水平、规范预决算公开,优化对镇级转移支付结构,强化库款调度管理,增强基层财政保障能力。

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