1、7篇)2024年度关于落实巡察阶段性整改工作的通报篇一,共七篇根据市委统一部署,2023年X月6日至X月14日,市委第三巡察组对市委党校开展了巡察。X月8日,市委巡察组正式反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。一、推进巡察反馈意见整改的组织落实情况(一)严明整改责任。第一时间成立了巡察整改工作领导小组,常务副校长任组长,其他校委班子成员任副组长,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,推动巡察发现问题“改”得彻底、巡察成果“用”得充分。(二)落实整改任务。召开了校委扩大会议,校委班子成员主动认领巡察反馈问题,各处室主要负责同志共同梳理剖析、查找根源,制定了整改方案和清单,明
2、确了责任领导、责任处室及整改期限。责任处室及时汇报整改工作情况,校委班子开展常态化督导检查,确保巡察反馈问题按照要求整改到位。(三)提高整改成效。把巡察整改与开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、年度目标任务推进、教研日常工作等结合起来,强化主责主业主课,建立健全制度规定,加强内部监督管理,持续提升办学治校的科学化规范化水平。二、巡察反馈意见整改落实情况(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策及党中央决策部署情况方面关于“理论学习不够深入”问题(1)针对理论学习有温差问题。一是认真落实第一议题制度,通过主题教育读书班、校委会会议及校委理论学习中心组学习会议等形式开展集体学习14次
3、深入学习了党的二十大报告和党章,认真学习了习近平总书记关于党校工作的重要论述,及时跟进学习了习近平总书记最新重要讲话指示精神,学习更加全面系统。二是校委班子成员带头到基层党校调研,结合党校高质量发展组织交流研讨10人次,形成调研报告7篇,推进办学事项23件,更加注重学以致用。三是及时开展了回头看工作,推进理论学习持续完善提升。(2)针对党校姓党有短板问题。一是依托党日活动等,多形式开展了调查研究和党性锻炼,不断增强党员党性观念。二是组织党员通读了党章,学习了党内法规知识,结合思想和工作实际进行了交流研讨,确保入脑入心。三是严肃会议纪律,做好提醒和督查。(3)针对对标长三角有,落差,问题。一是
4、深入学习了习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神等。二是坚持对标沪苏浙,开展了五大和“六破六立大讨论,考察学习了沪苏浙党校精品课建设、科研咨政及对外培训等工作经验做法,紧扣全市发展需要充分发挥党校作用。三是主动融入长三角一体化发展,与南京市委党校签订了合作协议,组织主体班次前往沪苏浙党校及高校开展了党性锻炼及培训,邀请了沪苏浙地区专家教授来校授课,立项了先进地区招商引资经验分析及对X的启示等课题。(4)针对为民办实事有,时差,问题。一是学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述等,把为民办实事深度融入教育培训、科研咨政等工作。二是制定了市委党校有序对外开放工作方
5、案,校园自2023年X月10日起重新向公众开放。三是将志愿服务列进党日活动安排,组织党员到X社区、X乡等开展了志愿服务,帮助群众解决实际困难3个。关于“从严治校能力弱化”问题(1)针对“制度执行不到位问题。一是专题学习了习近平总书记关于党校工作重要论述等,持续增强规范办学意识。二是遵照中国共产党党校(行政学院)工作条例,制定并落实秋季主体班教学安排。三是严格落实市委组织部秋季主体班调学计划,与主办各专题培训班的单位加强沟通联系,2023年秋季学期举办的数字X专题研讨班、金融创新发展专题研讨班均按规定学制完成了培训工作。(2)针对“教职工管理不精细”问题。一是强化作风建设,在秋季主体班培训指南中
6、明确了“两员工作职责,要求组织员、任课教师提前到岗,发现问题及时处理。二是完善了讲台规则等制度,制定了调课单,要求教师调课须经教务部门、分管校委同意,强化教学各个环节的日常管理。三是加强和相关办班单位的沟通,了解授课教师动向,要求无特殊原因不能随意调整教学安排,确有需要的要做好衔接,确保教学严肃性和规范性。四是举一反三开展了全面排查,并在秋季开班工作协调会中进行了教育提醒。(3)针对学员管理不严格问题。一是汇编17项制度规定形成学员手册,向秋季主体班学员发放。二是举办全市党校系统学员管理工作培训班,对管理人员进行了专业化辅导。三是校委班子成员担任主体班第一组织员,安排8名非教学管理岗位人员加入
7、兼职组织员队伍,强化课堂纪律检查及夜间值班督导。四是在学习全过程加强纪律规矩教育,开展了警示教育,健全了学员自我教育、自主管理机制。关于“质量立校意识不强”问题(1)针对教学质量不够优问题。一是在推进党校事业高质量发展的重点任务分工方案中,明确了提升课程质量的责任领导、责任处室和具体举措。二是建立了校委主要负责同志统筹、分管负责同志主抓的精品课建设机制,校委会会议和月度工作例会及时研究部署了精品课建设工作,校委班子成员进班管理、听课常态化。三是秋季学期组织2次新专题试讲活动,邀请5名全国党校系统精品课获得者来校授课示范、精准指导,安排6对新老教师结对,7名教师参加省委党校专业培训,15名教师跟
8、班学习考察,帮助教师提高教学水平。四是考核激励向获得省委党校教学比赛一等奖、二等奖及课程被评为全省党校系统精品课的教师倾斜,引导教师潜心教研、业绩创优。2023年,培育全省党校系统教学比赛二等奖课程1门、省委党校主体班课程2门、全省精品微党课1门、全省社会主义学院优秀教学成果3项。(2)针对科研成果不够强问题。一是认真学习了习近平总书记关于党校为党献策的重要论述。二是梳理分析了2018年2023年论文发表情况,更加突出精准服务,安排教师参加了各类培训、跟班学习及学术会议。三是修订了科研成果奖励与项目资助办法,对省级项目、省委党校课题、市圈课题成果实行分级奖励;制定了教科研突出贡献奖(初心奖)、
9、教科研贡献奖评选细则,把发表二类及以上刊物论文和发表一定数量的三类刊物论文等作为重要标准之一,与教师年度考核和各类评先评优挂钩,激励教师打造更多高质量科研成果。2023年,立项市级及以上课题21项,发表二类文章2篇、三类文章7篇。(3)针对资政能力不够高问题。一是围绕市委市政府中心工作开展决策咨询,刊发X日报咨政专栏7期、市情增页19期,各类咨政成果获市厅级主要领导批示11件,其他市厅级领导批示26件。二是指导学员结合身边工作深研市情市策,公开发表文章10多篇,研究成果获市领导批示22件。三是针对性安排教研人员参加了各类培训、跟班学习及智库论坛,持续提升能力水平。关于“防范化解风险不严密”问题
10、1)针对“意识形态管控不力。一是深入学习了习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述。二是将意识形态工作纳入年度工作要点、校委理论学习中心组学习计划、校委班子和班子成员述职述德述廉内容,校委会会议、全面从严治党会议等及时研究了意识形态工作。三是调整了意识形态工作领导小组,制定了意识形态年度工作要点,将意识形态工作责任制落实情况列为处室年度目标任务考核前置条件。四是加强外请授课意识形态管理,制定了外请教师管理办法,向外请教师发放了党校讲台纪律告知书。主体班异地培训时,在合同中明确了意识形态工作要求。(2)针对安全教育覆盖不全问题。一是校委会会议等认真学习了习近平总书记关于安全生产重要论述,及中
11、华人民共和国安全生产法。二是严格执行校消防管理制度,将安全责任制挂牌上墙。三是加强安全教育,邀请经开区消防救援大队专业人员来校,组织教职工开展了消防培训及演练活动;扎实开展了消防宣传月活动。四是常态化开展校园消防、用电、用水安全检查、排查,及时排除隐患、强化防范举措。(3)针对保密教育管理不严问题。一是认真学习了涉密人员管理等文件精神,校委理论学习中心组学习会议围绕保密工作进行了交流研讨。二是学员手册对学员遵守保密纪律提出了明确要求,邀请省保密局专家向学员就保密工作进行了专题辅导。三是加强保密工作管理,对全校办公终端等开展了安全检查。(4)针对网络阵地建设管理薄弱问题。一是加强网络安全宣传,邀
12、请市公安局专业人员向教职工作了网络安全专题报告。二是开展常态化检查,及时纠正了宣传信息不规范表述。三是认真落实“三审三校重发重审和第一读者等制度,规范信息审核流程,严格校准信息内容。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面关于“落实全面从严治党不力”问题(1)针对主体责任不严实”问题。一是深入学习了习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编、二十届中央纪委二次全会公报、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定等,把从严治校的要求贯彻到党校工作全过程各方面。二是制定了中共X市委党校落实全面从严治党主体责任清单,明确校委班子主体责任共七类27项,校委主要负责人第一责任人责任9项,班子成员一岗双责
13、责任两类13项,并加强责任落实情况的日常跟踪督查。三是2023年召开了2次全面从严治党专题会议,研究部署了全校全面从严治党落实工作。(2)针对,一岗双责,不到位问题。一是学习了习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神及习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述等,观看了警示教育片,持续压实一岗双责。二是制定了2023年市委党校各处室廉政风险点及防控措施,制定并落实了64条防控措施。三是校委班子深入开展党内谈话,推进廉政风险防控工作落细落实。(3)针对廉政教育不深入问题。一是深入学习了习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,学习了市委关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案,建
14、立健全廉政教育常态化、长效化机制。二是将党章党规党纪教育和党风廉政教育列为秋季主体班教学模块,把党史文化长廊现场教学课程纳入主体班教学,将红色资源转化为学员廉政教育的生动教材。三是校委会会议开展了“三个以案警示教育;紧扣节假日等重要时间节点向全体教职工发送了廉洁提醒短信,运用学习强国、X廉镜、微信等平台灵活开展了党章党规党纪教育、廉政法规教育和廉洁自律教育等。(4)针对日常监督不落地问题。一是设立了机关纪委,常态化做好机关内部监督检查,加强对外包服务等工作的考核,加强内审、招标、询价、比价等工作的监督。二是加强同派驻纪监组的沟通对接,配合派驻纪监组开展作风建设监督检查,以线上+线下方式常态化开
15、展宣传教育。关于“执行中央八项规定精神不严”问题(1)针对公务接待不规范问题。一是认真学习了中央八项规定及其实施细则精神,传达学习了有关违反中央八项规定精神的通报精神。二是严格执行公务接待有关制度规定,严控接待范围,对无公函活动的不予接待;强化接待费报销管理,对事前审批单、财务票据、派出单位公函和接待清单不齐全的不予报销。三是加强对公务接待的监督检查,确保工作更加规范有序。(2)针对工会经费管理不严格问题。一是认真学习了安徽省基层工会经费收支管理实施办法,对相关人员进行了提醒谈话。二是规范补缴了2019年、2020年职工个人会费,退回了超标准支出的职工亲属慰问费、运动会奖励费及使用工会会费支出
16、的职工外出调研餐费。三是加强工会账户管理,严格财务审核,规范经费使用,保障工会各项活动正常开展。关于“廉政风险防控有漏洞”问题(1)针对招标采购程序不完善问题。一是落实廉政风险点动态管理,加强对重点岗位、重点人员的常态化监督,对相关人员进行了提醒谈话,安排采购人员参加了招投标相关培训。二是严格执行招投标制度和校采购业务管理办法,按照规定通过委托、询价、邀标、公开招标等方式进行采购。三是排查梳理了2018年以来的采购及工程项目等,并将室内维修纳入物业服务统一进行招标采购,室外维修也按规定分门别类进行招标和委托采购。(2)针对财经纪律执行不严问题。一是认真学习了差旅费报销相关制度,严格差旅费报销的
17、申请、审批、核销流程,实行一月一报,做到及时报销。二是加强监督检查,做好财务工作的完善提升。(3)针对固定资产管理不规范问题。一是修改完善了国有资产管理制度,建立健全国有资产台账,加强新购置资产入库、领用和内部转移管理,做到账实相符和账账相符。二是委托会计事务所清查了国有资产,根据财政意见,委托资产评估公司对待报废资产出具了评估报告,对已报废资产进行了拍卖处理。三是加强对固定资产管理工作的监督检查,及时做好完善提升。(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面关于“班子引领作用发挥不充分”问题(1)针对头雁效应不明显问题。一是校委会会议专题学习了习近平总书记关于党校工作的重要论述,研究制定
18、了推进党校事业高质量发展的重点任务分工方案。二是坚持对标沪苏浙,开展了五大和“六破六立大讨论,校委班子成员考察学习了沪苏浙党校工作经验做法。三是校委会会议及时通报了2022年度市综合考核结果,研究制定了整改方案及措施,对精品课打造、咨政成果转化等事项进行了安排部署。四是校委班子成员到县级党校开展了调研,召开了全市党校系统常务副校长会议,选派1名教师到郊区党校挂职帮扶,指导区委党校创新共建共享机制,巩固完善八有建设,全面提升党校服务能力。(2)针对民主决策有偏差问题。一是严格执行校委会议事规则,定期排查需上会研究的三重一大事项,及时组织集体研究。二是严格落实校采购业务管理办法,对文印服务、办定期
19、进行质量得到提升。三是零星但量大用品的招标采购流程进一步规范,招标前及时征求派驻纪监组意见,招标过程中由校机关纪委全程监督。(3)针对政治生活质量不高问题。一是校委班子开展党内谈话130余次,充分征求、认真倾听一线教职工的意见建议。二是提高政治生活标准,做好民主生活会查摆问题整改工作,做到立行立改、长期坚持。关于“支部党建工作不扎实”问题(1)针对党内组织生活不严肃问题。一是严格落实领导班子双重组织生活制度,校委班子成员在参加主题教育专题民主生活会的同时,分别参加了所在党支部组织生活会,开展了批评和自我批评,自觉接受了党组织和党员群众的监督。二是校委班子成员规范参加党支部活动,校委主要负责同志
20、面向全校教职工讲授了2次专题党课,其他6名班子成员到党支部或分管处室讲授了党课。三是机关党委对各党支部组织生活开展情况进行了检查,持续推进完善提升。(2)针对发展党员不规范问题。一是扎实开展主题教育、党日活动,推进全体党员加强对党章的学习,规范做好党员发展工作。二是安排基层党组织书记和其他党务工作者参加了党务干部培训,学习了发展党员工作、党费收缴管理及开展党建活动等内容。三是严格遵守中国共产党组织工作条例中国共产党支部工作条例中国共产党党员教育管理工作条例中国共产党发展党员工作细则和省、市委有关文件规定,规范补齐了党员材料,做好相关档案管理。四是对发展党员不规范问题涉及到的人员进行了提醒谈话,
21、并开展了全面排查,防止此类问题再次发生。(3)针对党建工作质效不明显问题。一是校委会会议、机关党委会议、月度工作例会等及时研究了党建工作,开展了机关党建工作学习调研活动,切实提升党建工作质效。二是完善了行政后勤党支部、教辅党支部党员活动室建设,按照四星级党支部的标准扎实抓好两个党支部基础建设。三是做好党日活动安排,将机关党建品牌建设列为重要内容。打造了“七彩课堂”党建品牌,党建特色做法被安徽先锋网宣传推介,入选市机关党建优秀案例示范库、市宣传思想文化工作十大创新范例。关于“干部人才队伍建设不高效”问题(1)针对教职工年龄结构老化问题。一是积极和市委组织部、市委编办、市人社局等部门对接,及时上报
22、招聘计划,最大力度争取政策支持。二是做好队伍建设谋划,健全多渠道引才、多方式培育、多方面激励的机制。三是加大年轻教师培养力度,安排了6对新老教师结对,选派4名年轻教师到市直部门实践锻炼、1名年轻教师到郊区党校挂职帮扶。2023年,年轻教师中1人获评副教授职称、2人获评讲师职称、2人认定助教职称,优化了教师队伍结构。(2)针对人才,选育留用,乏力问题。一是申报了2024年度事业人员招聘计划,专业设置中包含法律相关专业。二是修改完善了校委班子与博士人才一对一结对制度,校委班子成员加强与博士人才的沟通交流,帮助解决工作和生活各类问题。三是制定了X市委党校教研人员攻读博士学位暂行规定,鼓励教研人员结合
23、党校事业发展需求在职提升学历;将基层党校骨干培训班、干部教育培训师资培训班列为全市主体班次,组织教研人员参加各类培训110人次。(3)针对人事工作纪律执行不严问题。一是选派业务人员参加了组工干部业务培训,持续提升工作能力。二是深入学习了党政领导干部选拔任用工作条例等制度规定,严格选人用人的标准和程序,守好人才选拔关。三是补充完善了科干选拔任用档案材料,按要求加强档案管理,确保组织工作的严谨性和严肃性。(4)针对考核评价制度不合理问题。一是深入学习上级考核评价制度,对一刀切等难点问题进行集中谋划。二是紧扣党校发展特点和教职工成长需要,修改完善了中共X市委党校教职工年度考核办法和中共X市委党校参照
24、管理人员平时考核工作实施方案,统筹优化考核指标、评分权重,注重平时考核和年度考核相结合。三是考核制度修订过程中,多轮征求了教职工意见,并提交了校委会会议进行研究。IK关于巡察审计整改落实不到位问题针对“整改工作责任没有逐级传导,层层落实”问题。一是全面压实整改责任。2023年X月18日,经校委会会议研究,成立了巡察整改工作领导小组,校委主要负责同志任组长、其他校委班子成员任副组长,各处室主要负责同志为成员,明确了具体责任。二是3次全校月度工作例会,均研究了巡察整改工作推进情况及下一步工作安排,确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。三是校委及时协调督导,广泛听取教职工意见建议,群策群力做好巡
25、察整改工作。三、持续巩固拓展巡察整改和成果运用(一)自觉围绕中心、服务大局。牢牢把握党校姓党根本原则,严守党的政治纪律和政治规矩。严格履行全面从严治党政治责任,压紧压实意识形态工作责任制,深化落实中央八项规定和实施细则精神。将教研与实践相贯通,找准党校工作与中心任务的结合点、切入点、着力点,紧扣党之所需、发挥党校优势。(二)做到久久为功、常态长效。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已经完成的整改任务,持续跟踪问效,认真吸取经验,做到举一反三、标本兼治,坚决防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,做到紧盯不放、常抓不懈,力争取得更大成效;对已经健全完善的各项制度,加强学习和落实,形成用制度管人
26、管事的长效机制。(三)努力为党育才、为党献策。发挥校委班子“头雁”作用,激发党员活力和党支部战斗力,以推动整改落实为契机,持续在精品课程打造、研咨成果转化及校风教风学风建设上下功夫,增强理论教育、党性教育和能力培训的针对性实效性,推出有价值、有分量的对策建议,更好服务X经济社会发展。扁按照巡察工作统一部署,下面就我单位在落实巡察整改、围绕“三个聚焦”中存在的问题,重点从以下4个方面报告。一、上轮巡察整改落实情况本单位在20XX年8月8日至9月30日接受了区委第二巡察组的巡察。XXX年11月27日巡察组反馈指出了6大方面29个问题,局党组诚恳接受、照单全收,坚决整改。及时召开党组(扩大)会专题研
27、究,成立以党组书记任组长,班子成员任副组长,科室负责人为成员的整改工作领导小组,制定巡察反馈问题整改方案,逐条制定整改措施,先后6次召开会议对巡察整改工作进行研究和调度。修订完善中共XX局党组谈心谈话制度中共XX局党组理论学习中心组学习制度中共XX局党组议事规则中共XX局党组“三重一大”决策制度实施细则(试行)等9项制度,补齐制度建设“长久立”短板。20XX年5月14日区委第二巡察组进行了回访督查,反馈的29项问题已全部整改完成。其中关于重点领域风险防控措施不够的问题虽然制定了整改措施、动态开展了廉政风险点排查,但是缺乏有效的手段,长效落实不到位。2021年1名退休干部因违规审批被依法追究刑事
28、责任,两名干部因收受服务对象礼金受到严重警告处分。二、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂不够。虽然通过参加区委集中宣讲、组织中心组学习、支部主题党日学习等形式开展二十大精神和新时代中国特色社会主义思想的学习,但对“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素的精神内核感悟还不透彻。用新时代中国特色社会主义思想指导行政审批改革工作实际不够,贯彻落实省市区优化营商环境工作、“放管服”改革过程中存在发力不准、效果不够理想等现象。比如区级政务大厅信息化建设方面,创新应用开发与北上广深等先进
29、地区仍有差距,其中:智能填单系统可办高频事项比较单一,智能引导在移动端尚未实现。谋划改革创新力度仍需加强。主要表现在对照关于湖北武汉工作的重要讲话和指示批示精神、省市区委有关会议精神要求,结合对照企业和群众期盼,对标先进地区一流水平,在激发市场主体活力、提高审批效能、提升服务质量等方面还存在一定差距。比如推进无差别综合窗口运行过程中,综合办事窗口线上线下名称不规范、综合窗口部分高频事项未编制统一审查标准,“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的联动机制需进一步完善。打通审批堵点难点办法不多。面对审批制度改革过程中遇到的新情况、新问题,解放思想、不断创新的意识和本领还不够强,缺乏系统性、细
30、致性、创新性的调查研究,对改革方向、法律价值理解不深。比如审管联动衔接方面,未能全面形成审批和监管信息“双推送双回路”o在坚守法规底线的前提下,敢于打破条条框框的束缚,用新观念研究新情况,用新思路破解“高效办成一件事”改革中难题的创新举措不多。比如电子证照调用离企业需求还有差距,其中在工程建设领域未能实现电子证照一码查阅、一码亮证。大局意识有待进一步加强。存在一定的本位主义思想,在行政审批改革中,过多的从我局的角度去推动改革落实,完成我局的任务指标,作为牵头部门,指导督导和抓落实的作用发挥不够。比如在营商环境企业开办工作中,主要考虑我局承担的市场主体存量目标,对于企业注销、迁出过多的问题,因涉
31、及多部门和街道,解决办法不多。攻坚克难和主动担当意识不够强。个别干部“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气不够坚定,对于简单的工作积极开展落实,涉及面广难度大的工作还存在“打退堂鼓”的思想,在工作中思考解决具体事务多,研究探索宏观策略少,对一些事关全局的工作还缺乏系统性的思考谋划。比如在承接政务公开行政职能后,在涉及征收拆迁信息公开案件分派和答复方面,在制度建设上存在缺失,统筹协调各部门能力存在不足。三、群众身边存在的腐败问题和不正之风党风廉政建设长效机制不够完善。在构建“不敢腐”的教育惩处机制方面,对提出的风险点排查、科室窗口交叉互查等措施落实上,仍存在排查不准、落地不实的问题;在构建“不能腐”
32、的约束机制方面,规范权力运行、强化监督制约的手段不够丰富,未能最大程度压减自由裁量权。班子深入基层调查研究不足。平时忙于事务工作,未能定期抽出时间和精力深入基层窗口走访调研,在“一下三民”、共同缔造活动中,虽然深入基层开展了调查研究,但对企业和群众反应比较集中的问题,比如艺术类培训学校的审批,教师资质认定要求不清晰,对于申请人提出的个性化问题解决办法不多。作风建设力度不够。XX局自成立以来持续开展作风建设系列活动,干部形象和作风有了较大提高,但在抓细和抓常上还需进一步加强。主要表现在个别窗口服务态度欠佳,群众虽然“门好进、脸好看”,但仍然存在“事难办”现象。比如XX医院设立审批中,申请人租赁的
33、房屋为还建房,产权不明晰,为解决房产产权问题申请人“多次跑”现象仍存在。规范管理亟需加强。19年政治巡察后我局一直加强制度建设,在实际工作中仍发现管理不规范的现象。比如合同管理未实现全程电子化,导致部分合同到期了却还没有及时续签,影响工作;印章管理不够规范,工作中还存在不经过审批用印的现象;合同支付不及时,免费刻章费用规定按季度支付,但是2022年第二、第三、四季度费用在2023年一季度才支付,因支付不及时引起刻章企业投诉。窗口工作人员综合能力不强。随着放管服改革的深入,窗口设置逐渐从单一事项向综合窗口过渡,在这个过程中,少数工作人员对综合业务学习研究不透、综合业务能力不强,服务本领还不高,在
34、服务企业和群众时还出现个别事项一次性告知不到位的情况。比如食品生产许可事项,自2017年承接以来仅接到少量群众咨询,并未实际办理,今年收到群众申请后未能一次性告知,虽然最终成功办理,但群众体验感不好。四、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。主要表现在机关党总支作用发挥不充分,对局党建工作总体谋划不足,创新的思路与举措不多,党建引领发挥不够,特色与亮点工作不明显。支部班子存在重业务、轻党建现象,党务工作者兼职较多,能力参差不齐、精力难于集中,党支部对党建工作、支部建设及各项重点工作集体研究不够,支委会研究内容基本是支部主题活动,对党建工作思考不够、谋划不深
35、思路还不够开阔,党建引领推动中心工作的效果不理想。落实管党治党责任力度不够。虽然制定了议事规则并严格遵照,但有时为了提高效率,征求各方面意见建议不够广泛深入,会上讨论不够充分,影响了民主决策的质量。由于工学矛盾,班子成员与普通党员谈心谈话不够,特别是思想感情方面沟通少。监督执纪“四种形态”运用不充分,党组成员对分管领域的干部还存在“老好人”的思想,多以提醒谈话代替批评教育。2022年至今开展谈心谈话198次,其中提醒谈话115次、批评教育19次,具体运用中多采用第一种形态,红脸出汗不够,辣味尚显不足,频次还不够高,问题点得还不够准。干部队伍建设需加强。全局核定编制X人,其中行政编X人,空编X
36、人,在编的X人中X名干部在外抽调,X名干部今年上半年退休,人员不足导致部分中层岗位出现断层,科室缺乏中层力量,干部结构未能形成梯次。去年9月开始,我局承接全区个体工商户审批,该事项每年办件量在3万件左右,由于人员不足严重影响审批质效。工会作用发挥亟待加强。工会在发挥纽带作用,服务会员方面主动意识不强,为确保审批工作不断档、不超时,局工会近几年未组织开展集体春秋游活动,在如何组织好开展好会员活动方面办法举措不多。落实工会会员各种权益,包括节日慰问、生日蛋糕,生病住院慰问等不及时,导致会员归属感不强。聘用人员管理需进一步规范。政务服务大厅聘用人员由我局通过政务外包形式委托第三方管理,这部分人员工资
37、待遇、绩效考核比较规范,但是街道便民服务中心工作人员分散各个街道,存在任务重、待遇低、晋升渠道不明确等现象,导致人员流动性大,严重影响工作开展,亟需加强街道政务服务队伍规范化建设,满足放管服改革需求。下一步,局党组将以巡察为契机,对此次巡察中发现和查找出来的问题,按照要求,认真研究制定整改措施,明确整改责任,狠抓整改落实。一是持续强化政治建设。坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神武装头脑,在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫,带头深学细研,把学习党的创新理论与学习关于优化营商环境重要论述结合起来,确保中心组每月集中学习时间不少于1次。每年集中学习不少于12次,通过学习,
38、始终牢记“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是持续强化宗旨意识。坚持“以人民为中心”的理念,在推进XX改革工作,眼睛向下看、身子向下沉,从企业群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发,纵深推进“高效办成一件事“扩面、提质、做实。从流程优化、手续简化、服务质量强化等方面入手推进无差别受理综窗改革。针对企业、个人、工程建设项目推出三个领域全生命周期服务,不断提升服务的便利度和有效性。三是持续强化实干创优。聚焦建设全国构建新发展格局先行区目标,把打造一流营商环境摆在全局工作的突出位置,持续深化电子证照和数据共享应用、审管联动、提升统一受理平台应用能力、加强队伍
39、建设等改革试点工作,以优质的服务、良好的形象、扎实的作风、勤勉的态度扎实推进改革向纵深发展,体现审批人的担当作为。四是持续强化执纪监督。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,引领和带动全局党员干部持续转作风。认真履行党风廉政“一岗双责”职责,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度。教育引导班子成员和党员干部牢固树立法治思维和底线思维,以公心行政,以公心办事,秉公用权,做模范表率。强化党内监督。加强思想政治教育和廉政纪律教育,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作。Jm-根据市委统一部署,2022年6月6日至6月30日,XX市委第一巡察组对XX市720特
40、大暴雨灾害问题整改情况进行了专项巡察。2022年7月25日,市委第一巡察组向XX市委反馈了巡察意见。经3个月集中整改和XX市委巡察整改情况公开办法有关规定,现将巡察整改情况予以公布。一、巡察整改工作总体情况XX市委高度重视XX市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作,切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,严肃对待反馈问题,全力抓好巡察反馈意见整改落实。(一)强化政治意识,坚持高位推进。XX市委把巡察反馈意见整改工作作为一项重要的政治任务,成立由市委书记任组长的巡察反馈意见整改工作领导小组,第一时间对巡察组反馈的问题进行梳理,建立工作台账,明确责任领导、责任单位和相关配合单位。同时,根据
41、问题台账,结合XX工作实际制定XX市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实方案,通过市委常委会审议后及时印发,要求全市各级各部门切实提高政治站位,坚持以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障,全面推进反馈问题整改工作。(二)压实整改责任,确保整改成效。巡察整改工作办公室根据整改任务清单和整改工作要求,向承担整改事项的责任领导、牵头单位下发工作提示函,进一步明确分析研判、指导督促和解决问题等方面责任和要求,确保各项整改任务有章可循、有序推进。压实牵头单位的工作职责,要求各牵头单位明确责任领导和工作专员,确保专人专责、专员推进,及时组织责任单位对问题认真研判,制定切实可行的解决方案和工作计划,督促指导
42、责任单位按照时间节点推进问题整改,并及时向牵头领导报告整改工作进展情况,及时研究解决工作中存在的问题,确保各项整改任务按要求推进。(三)坚持动态管理,强化督导检查。为确保整改工作高效推进、全面完成,XX市委坚持加强对问题整改工作的动态管理和全过程监督。建立日研判、周报告制度,各单位每天对整改问题进行研判并做好记录,每周向市委报告工作进度,对工作推进中发现的问题,及时报告并予以研究解决。各责任领导和牵头单位定期检查整改工作进展情况,对整改进度、质量、效果进行全过程监督,及时发现和处理工作中出现的问题。市纪检监察机关和巡察机构坚持对问题整改情况的全过程督查,以严督办促进严落实。市督查部门围绕各牵头
43、单位工作计划和周报告进行督查,对不能按照时间节点完成原定计划的单位进行通报批评;对工作进度严重滞后不能如期完成的,严肃追究相关单位和责任人的责任。二、市委巡察反馈意见整改落实情况(一)主体责任需要进一步压实扛牢,防范风险挑战意识有待强化方面1.关于市委常委会落实定期听取重点部门、重点乡镇整改情况汇报的要求不够常态化制度化的问题一是市委将定期听取重点部门、重点乡镇整改情况汇报和分管班子成员调查研究情况汇报列入常委会议题,及时对整改工作进度进行分析研判,对工作中发现的问题第一时间解决。二是针对巡察反馈问题指出的相关部门应急预案制定中存在的问题,督促各单位、各责任领导与相关专家进行科学论证,切实提升
44、应急预案质量,确保符合单位实际且可操作可执行。三是立足今年夏季连续降雨实际,对跨行政区域联动协同体系进行实战演练,实现信息第一时间流转沟通、雨情险情第一时间发布,坚决守住不发生伤亡的金标准,守护好人民群众的生命财产安全。关于市委在整改责任压力传导方面还不到位,有些地方和职能部门对整改工作重视不够的问题一是按照河南省总河长令(第4号)要求,由市河长办牵头抓总,抽调专业骨干,逐河踏勘,对妨碍河道行洪突出问题进行全面摸排。二是针对全面摸排出的问题,制定整治工作台账,梳理任务清单和责任清单,对点位情况、整改措施、责任部门进行了明确,要求各相关单位、属地乡镇提高政治站位,强化责任担当,筑牢底线思维,全面
45、开展妨碍河道行洪突出问题整治工作。三是依托河长+检察长河长+警长工作机制,开展联合执法行动,成立工作专班,进驻整治任务较重的乡镇进行指导作战。四是在各级河长、职能部门、相关乡镇和涉事企业的共同努力下,逐项销号,让碍洪问题得到彻底整治。关于应急管理体系建设还不够完善的问题一是严格落实关于进一步加强应急管理体系和能力建设的实施方案中的要求,在今年的连续降雨过程中,通过实战全面检验完善组织、责任、防控、救援、保障五大应急体系,确保人民生命财产安全。二是截至目前,按照市县乡村应急管理体系建设标准,乡级应急委、应急办均已成立。三是结合今年62675722等强降雨应对过程,全面复盘总结,在实战中检验提升应
46、急救援保障能力。关于建立应急协同体系的主动性不够的问题一是积极吸取720特大暴雨灾害中的教训,全面接受巡察反馈意见,积极建设适应科学应对防范突发事件的水文信息共享机制。二是用好用实河南省山洪灾害监测预警系统中雨量监测(水文站点)数据实时监测功能,进一步提高对风险的预判研判能力。三是积极主动作为,在强降雨应对过程中,坚持24小时值班值守,严格落实实时监控预警职责。(二)突出问题整改工作还不够扎实,部分领域存在短板方面关于推动防灾减灾救灾工作落实有欠缺的问题一是构建统一协同高效应急管理运行模式,健全应急管理组织体系,优化应急协同联动机制,推动应急管理责任落实。二是有效防范化解安全生产风险,强化安全
47、生产源头治理,深化双重预防体系建设,加强重点行业领域整治,推进本质安全能力建设,加快市场服务机制建设。三是夯实城乡灾害防御基础,开展灾害风险普查评估,加强灾害风险监测预警,深化城市内涝综合治理,完善灾后恢复重建机制,提升基层救灾能力建设。四是提高应急救援实战水平,强化应急预案体系建设,强化应急指挥能力,提升快速响应能力,壮大应急救援力量,加强应急物资保障和科技支撑,提高全民安全文化素养。关于乡镇预案编制标准不高,市级审核把关不细的问题一是针对巡察反馈问题,市防办第一时间组织专家对乡镇预案进行严格审核,确保预案符合村情民情,并结合今年的强降雨过程对各乡镇的防汛演练和防汛应对工作成效进行检验,切实保证方案可操作可执行。二是在全面复盘“720特大暴雨灾害经验教训的基础之上,结合各乡镇(街道、管委)实际完善人员转移方案,采用集中安置、投亲靠友等多种方式转移安置人员,确保险情发生的第一时间快速转移群众至安全区域,守住守牢不发生伤亡的金标准。7.关于应急管理能力仍需提升的问题一是严格落实全市干部应急能力提升大培训大练兵实施方案要求,规范整理完善培训材料,通过定期抽查和不定期检查等方式对建档情况进行督促检查,以检促改、以改促教。