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1、第 1 页 20XX 年计划生育工作思路1 特征码 WxDfOzDpLSkLnjXPhnSj 20XX 年，是“十三五”规划开局之年，也是推进结构性改革的 攻坚之年。全省计划生育协会工作总体思路是：以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大、 十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为统领， 深入贯彻落实习近平总书记在中央群团工作会议上的重要讲话 和中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见 、 中共云 南省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见精神，始终 保持和增强政治性、先进性、群众性，坚定不移走中国特色社 会主义群团发展道路，围绕全省卫生计生中心工作和中国
2、计生 协的工作部署，发挥桥梁和纽带作用，着力推动各项工作健康 发展。20XX 年重点抓好以下工作： (一)深入贯彻落实中央、省委群团工作部署。学习贯彻习近平 总书记系列重要讲话和中央、省委党的群团工作会议精神，把 思想和行动统一到习近平总书记在中央党的群团工作会议上的 讲话、中央意见和省委实施意见精神上来，始终保持 和增强政治性、先进性、群众性，坚定不移地走中国特色社会 主义群团发展道路，按照云南省计划生育协会关于贯彻落实 中共云南省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见的 第 2 页 实施方案 ，牢固树立以广大育龄群众和计划生育家庭为本的理 念，建立健全联系广大育龄群众和计划生育家庭的长效机
3、制和 工作制度。 (二)在扶贫开发和扶弱济困中积极发挥作用。按照中央和我省 关于打赢脱贫攻坚战的部署，各级计生协充分发挥群团组织的 优势，主动融入脱贫攻坚工作大局,切实做好“挂包帮” “转走 访”工作。针对全省 574 万贫困人口中的计划生育贫困家庭情 况，通过基线调查、入户访问、了解诉求等方式，切实在扶贫 对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因 村派人精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要结 合计生协系统组织实施的生育关怀、幸福工程救助贫困母亲、 计划生育“三结合”帮扶、生殖健康“三送六进” 、计划生育家 庭系列保险等项目，多渠道筹集各类资金，加大帮扶救助力度， 帮助
4、计划生育贫困家庭解决日常生活中最关心、最直接、最现 实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题，竭尽所 能帮助计划生育贫困家庭发展生产，提高家庭发展能力和生活 质量水平。 (三)锲而不舍地推进计生协组织建设和阵地建设。认真贯彻落 实中央、省委群团工作部署要求，按照国家卫生计生委关于 在机构改革中加强计划生育协会工作的通知(国卫指导发 20XX38 号)、云南省人口与计划生育工作领导小组关于 在机构改革中进一步加强计划生育协会工作的指导意见(云人 第 3 页 口组 20XX1 号)要求，抓住新一轮机构改革机遇，配齐配强各级 领导班子，要选用热爱计划生育和协会工作、年富力强的干部 担任计生协的
5、专职负责人。着力推进州市、县级计生协组织的 “参公” 、 “入序”和“三定”工作。要协调解决相当一部分乡 级计生协无专人管事等较突出的问题。各级计生协要积极争取 党委政府重视和相关部门支持，在政策制定、工作部署、财政 预算、阵地建设等方面加大投入力度，统筹建设完善计生协 “会员之家” 、人口文化大院、青春健康俱乐部、青春健康教育 基地等活动阵地建设，确保基层计生协有活动场所、有人员、 有经费。要积极鼓励支持社会资本进入卫生计生公益性活动阵 地建设，努力实现资源效益化。 (四)加强计生协宣传倡导工作。深入开展群众性宣传教育活动， 以多种形式广泛宣传新的生育政策、优生优育、生殖健康等知 识，倡导健
6、康生活方式。结合“5.29”会员集中活动日，继续 开展别具特色、群众喜闻乐见的宣传服务活动。继续抓好新闻 宣传工作，进一步加强与国家和省有关新闻媒体的联系，积极 调动各方资源，共同做好计生协会新闻宣传工作。按照“五个 进一步”的要求，继续开展“党政领导谈协会”活动。重视发 挥新闻媒体的宣传阵地作用，进一步办好省计生协会网站(州市)和 协会信息 ，使其更好地服务基层、服务大局。年内召开全省 计划生育协会宣传工作会议。 (五)全面推进计划生育基层群众自治工作。按照中国计生协部 第 4 页 署要求，在巩固和省级计划生育基层群众自治示范村(居)基础 上，积极推进省级计划生育基层群众自治示范县(市)创建
7、活动， 充分发挥示范点的辐射带动作用。结合新的生育政策，充实完 善计划生育群众自治的相关内容，及时修订章程，推动计划生 育基层群众自治与诚信计生、阳光计生的深度融合。按照基层 计划生育群众自治“六好”和“会员之家”建设“五有”标准， 加强基层计生协会制度、阵地、能力建设。加强流动人口计划 生育协会建设，在新经济组织、新社会组织和流动人口集聚地 普遍建立计划生育协会，流动人口计生协工作覆盖面 20XX 年末 达到 85%以上。 (六)着力打造生育关怀服务品牌项目。加大救助帮扶计划生育 困难家庭、计划生育特殊家庭、流动人口、独生子女、留守老 人、妇女儿童、基层计划生育工作者等弱势群体， ，有针对性
8、地开展推进创建幸福家庭、救助贫困母亲、关怀女 孩健康成长、青少年性与生殖健康教育、生殖健康“三送六进” 服务、流动人口计划生育服务管理、预防艾滋病、群众自治、 幸福工程等项目工作，扩大项目受益人群，不断提升计生协服 务群众的能力，不断扩大计生协的社会影响力和凝聚力。积极 第 5 页 争取成立云南省生育关怀人口福利基金会，广泛动员社会力量， 不断拓展生育关怀行动服务领域和覆盖面。结合 “推进健康中 国建设”要求，坚持发展的理念，继续拓展计生协在妇幼保健、 生殖健康(包括青少年生殖健康教育)、托幼等领域工作。 (七)抓好计生家庭意外伤害保险工作。从关注民生的高度充分 认识做好计生保险工作的重要意义
9、，加强双方机构的协调配合， 建立长效的合作、通报、协作机制。要以现身说法、个案宣传、 绿色通道赔付活动等形式广泛宣传，坚持群众自愿参保，积极 争取政府的支持，切实抓好计划生育家庭意外伤害保险工作， 提高计划生育家庭抵御风险的能力。开发计生协工作和保险工 作“互联网+”工作模式，创新工作机制。 (八)加强对外交流与合作。加强与工会、共青团、妇联等群团 组织互相间的联系、沟通和配合，不断延伸服务领域。组织实 施好中国/联合国人口基金、中国计生协/联合国教科文组织等 国际合作项目。加强国内国外交流学习，学习先进理念和经验， 推动各项工作创新发展。 (九)筹办好云南省计生协第五次会员代表大会。云南省计
10、生协 将召开“五代会” ，通过换届促进计生协领导班子、理事会年轻 化、知识化、专业化。通过改革创新，把计生协建设成为勇于 开拓创新、富有朝气活力、具有社会影响力和公信力的群团组 织。并紧紧围绕中央“四个全面”的战略部署和习近平总书记 对云南“三个定位”的重要指示，紧扣云南与全国同步全面建 第 6 页 成小康社会的奋斗目标，研究部署今后五年全省计生协工作目 标任务。 (十)加强计生协机关自身建设和协会队伍能力建设。加强党风 廉政建设和反腐败工作，认真学习和落实中国共产党廉洁自 律准则 、 中国共产党纪律处分条例 ，落实党风廉政建设主体 责任和“一岗双责”责任制;按照“三严三实”和“忠诚干净担 当”专题教育要求，切实加强计生协领导班子和干部队伍建设。 加强县以上计生协机关建设，规范运行机制，健全各项制度， 防止机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向出现，努力建设学 习型、服务型、创新型、文明型、法治型的群团组织。完善各 级计生协事务公开制度，主动接受群众和社会监督。强基提质， 提高计生协机关办文、办会、办事的质量和效率。年内举办省 级宣传员队伍业务培训和项目师资培训，提高计生协干部队伍 整体素质。