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1、学案4 民主监督：守望公共家园,第二课 我国公民的政治参与,民以食为天，食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全。某市民崔女士发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，对当地的食品安全产生了担忧。 思考 遇到这种情况崔女士可以通过哪些方式反映问题？ 提示 可以来信、来访、网络和电话举报等方式反映问题、提出建议。,答案,走进生活,通过合作探究，掌握公民行使监督权的合法渠道。 联系生活实际，领悟公民民主监督的重要意义。 通过合作探究，联系生活实际，分析应如何正确行使监督权利。 通过本课时的学习，提高主人翁意识和监督意识。,目标导航,诱思 自主学习区,点拨
2、 合作探究区,演练 当堂检测区,1.公民行使监督权的方式 (1) 制度：给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。 (2) 制度：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。 (3) 制度：依法在新闻媒体上公开发表意见，现有的新闻媒体包括电视、广播、报刊、网络等。 (4)监督听证会、 、网上评议政府等新形式、新方法。,诱思 自主学习区,答案,信访,人大代表联系群众,舆论监督,民主评议会,答案,说一说 舆论监督有哪些特点？,提示 舆论监督具有透明度高、威力大、影响广、时效快等特点。,2.实行民主监督的意义 既有利于改进被监督者的工作
3、，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设 的主人翁精神。,出谋划策,想一想 公民可以采取任意方式进行民主监督吗？,提示 不可以。公民要负责地进行民主监督，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则。,3.公民行使民主监督权 公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要 同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持 的原则，不能干扰公务活动。,答案,返回,敢于,实事求是,人们常以为“外来的和尚会念经”，为带动当地经济发展，某市政府通过对外招商请来一家外企L公司到当地投资设厂。L公司项目投产后在生产过程中产生的废气、废水会污染水源和空气，并对人
4、体健康产生严重危害。市民们强烈要求市政府停建该项目。有的市民通过写信、拨打市长电话，在政府网站留言等方式向有关部门反映情况，有的市民到人大代表接待室反映，市政府得知情况后，利用报纸、电视等方式在全市进行广泛讨论，并召开听证会多方论证，该项目终被叫停。,探究点一 公民可以通过哪些渠道行使监督权,点拨 合作探究区,谈谈该市市民通过哪些渠道监督市政府的行为？,答案,问题探究,答案 (1)按照信访制度行使监督权，通过写信、拨打市长电话，在政府网站留言等方式反映自己的意见，提出批评、建议。 (2)按照人大代表联系群众制度实行民主监督，将自己的意见、建议和要求反映给人大代表。 (3)按照舆论监督、网上评议
5、政府等渠道，依法行使监督权。 (4)参加监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动行使监督权。,核心归纳,如何区分民主决策、民主监督 区分的关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，在决策之前，向有关部门提建议，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，是民主监督的具体途径。,核心归纳,例1 下面是中共某市委组织部干部任前公示公告的主要内容：,典例训练,根据上述公示，公民可以参与的政治活动是( ) A.民主选举 B.民主决策 C.民主管理 D.民主监督,解析答案,解析 “干部任前公示公告”内容中强调“广大干部群众可
6、以通过信函、电话、短信和网络举报等方式向市委组织部反映公示对象的问题”反映了公民可以参与民主监督，D正确。,D,一个骑摩托车的中年男子把刚从银行走出来的一名女青年的背包夺走，飞驰而去。女青年向正在附近执勤的交警寻求帮助时，该交警却说，他是交通民警，只负责维护交通秩序。抓小偷是治安民警的事情。 路人甲说：“这警察太不像话了，应该找人揍他一顿，这样才解气。” 路人乙说：“这事与我们无关，还是少管闲事的好。”,探究点二 公民怎样负责任地行使监督权,答案,问题探究,(1)两位路人的想法对吗？为什么？,答案 公民行使监督权要采取合法方式，坚持实事求是的原则。路人甲的想法不符合法律法规。为了国家和人民的利
7、益，要勇于使用宪法和法律规定的监督权。路人乙的想法是主人翁意识不强的表现。,答案,(2)请帮助路人甲、乙端正政治参与的态度，请写出与他们谈话的要点。,答案 要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权，坚持权利与义务的统一。 必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，坚决反对造谣诽谤和人身攻击等违法行为，遵循法律、规则、程序，有序的参与政治生活。,公民要正确行使监督权 (1)从公民的思想态度上来说，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。 (2)从公民的行为方法上来说，公民必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,核心归纳,(3)
8、从监督渠道上来说，积极利用各种合法的渠道进行民主监督。如，按照信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等对国家机关及其工作人员的行为进行监督。 (4)从参与政治生活的原则上来说，要遵循公民参与政治生活的基本原则。包括坚持法律面前一律平等的原则，坚持权利与义务统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则。,例2 “晒黑族”是热衷于揭“黑”的特殊网民，他们将政府、社会上的不平事在网上进行披露，以警示他们。对此现象下列认识正确的有( ) 他们的行为有损政府形象，应加以严格限制 这是我国公民参与民主决策的途径，是社会文明进步的表现 有利于改进政府工作，维护社
9、会公平正义 必须坚持权利与义务的统一，实事求是地进行揭“黑” A. B. C. D.,典例训练,解析答案,返回,解析 注意抓住关键信息“认识正确”。将政府、社会上的不平事在网上进行披露，有利于改进政府工作，维护社会公平正义，没有损害政府形象，正确，排除； 网民在揭“黑”的时候，必须坚持权利与义务的统一，实事求是地进行揭“黑”，正确； 揭“黑”属于公民行使监督权，而不是公民参与民主决策，排除。故选D项。 答案 D,返回,1.监督权是宪法赋予每个公民的政治权利。我国公民行使监督权的监督对象是( ) A.任何公民和社会组织 B.各级人民代表大会和人大代表 C.所有党政机关及其工作人员 D.任何国家机
10、关和国家工作人员,解析答案,1,2,3,4,5,演练 当堂检测区,解析 A与题意不符，我国公民行使监督权的监督对象是国家机关及其工作人员，而不是任何公民和社会组织，故排除。 B与题意不符，各级人民代表大会和人大代表仅仅是国家机关和工作人员的一部分，故排除。 C与题意不符，我国公民行使监督权的监督对象并不包括党的机关及其工作人员，故排除。 D正确且符合题意，我国公民行使监督权的监督对象是任何国家机关和国家工作人员，故入选。 答案 D,1,2,3,4,5,2.某市市民徐女士在遭抢劫后请求某交警协助追贼，四次被拒。于是徐女士到公安局反映问题并提出了批评。徐女士行使监督权的方式是( ) A.社情民意反
11、映制度 B.舆论监督制度 C.社会听证制度 D.信访制度,解析答案,1,2,3,4,5,解析 材料中徐女士亲自到公安局反映问题并提出批评，行使监督权的方式是信访制度。,D,3.某市多名农民工建议市人大代表向该市人民代表大会提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。这是农民工在按照_，实行_( ) A.人大代表联系群众制度 民主选举 B.社情民意反映制度 民主监督 C.信访制度 民主管理 D.人大代表联系群众制度 民主监督,解析答案,1,2,3,4,5,解析 农民工将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的提案，上传到国家权力机关，这是通过人大代表联系群众制度进行民主监督的表现，选D
12、。 答案 D,1,2,3,4,5,解析答案,4.“制度科技”的配合，诞生了手机反腐APP、微博反腐等新的反腐方式，让反腐乘上“互联网”思维的春风，充分释放了群众反腐热情。公民通过网络曝光行使监督权的方式属于( ) A.信访制度 B.社情民意反映制度 C.舆论监督制度 D.重大事项社会公示制度,1,2,3,4,5,解析 A与题意不符，公民通过网络曝光行使监督权的方式不属于信访制度，而是舆论监督制度，故排除。 B与题意不符，社情民意反映制度是公民参与民主决策的制度，而不是参与民主监督的制度，故排除。 C正确且符合题意，公民通过网络曝光行使监督权的方式属于舆论监督制度，故选C。 D与题意不符，重大事
13、项社会公示制度是公民参与民主决策的制度，故排除。 答案 C,1,2,3,4,5,解析答案,5.中央纪委监察部召开新闻发布会，明确提出将进一步做好群众来信、来访、来电和网络举报的处置工作，对实名举报优先办理、回复。从政治生活角度看，这是因为重视群众举报( ) 有助于激发公民的社会责任感 可以减少国家监督机关的责任 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 有利于公民更好地参与基层民主管理 A. B. C. D.,返回,1,2,3,4,5,解析 重视群众举报，是保障公民行使监督权的体现，有利于激发公民的社会责任感和改进国家机关及其工作人员的工作，故正确； 观点错误，重视群众举报不是减少国家监督机关的责任，而是促进其更好地履行职责； 与材料无关，我国公民参与民主管理的途径是农村村委会和城市社区居委会。 答案 B,1,2,3,4,5,返回,