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1、 敖汉旗政府采购中心工程项目施工招标文件敖汉旗新惠第六中学室外管网工程施工招 标 文 件采购编号: AZC2010-062敖汉旗政府采购中心二零一零年六月目 录 第一章 投标邀请书4第二章 投标人须知5投标人须知前附表51. 总则92. 招标文件103. 投标文件114. 投标135. 开标146. 评标147. 合同授予158. 重新招标和不再招标169. 纪律和监督1610.已审定的工程造价16第三章 评标办法17评标办法前附表18（合理定价评审抽签法）191. 评标方法192. 评审标准203. 评标程序20第四章 合同条款及格式21第一节 合同协议书21第二节 通用合同条款22第三节
2、专用合同条款22第五章 经财政评审的工程预算书33第六章 图 纸341. 图纸目录342. 图纸34第七章 技术标准和要求35第八章 投标文件格式36封面37目录38一、投标函及投标函附录39（一）投标函39（二）投标函附录40二、法定代表人身份证明41二、授权委托书42三、投标工程预算书43四、施工组织设计44附表一：拟投入本工程的主要施工设备表45附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表46附表三：劳动力计划表47附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图48附表五：施工总平面图49附表六：临时用地表50七、项目管理机构51（一）项目管理机构组成表51（二）主要人员简历表51八、其他材料5
3、1第一章 投标邀请书合格投标人你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加敖汉旗新惠第六中学室外管网工程施工投标。请你单位于 2010 年 6 月11日，上午 8：00 时至 11：30时（北京时间，下同），在敖汉旗政府采购中心315室持本投标邀请书领取招标文件。招标文件每套工本费为1050元，售后不退。图纸押金500元，在退还图纸时退还（不计利息）。异地企业可以先从政府采购中心网站（）下载招标文件，在开标报到时再交纳标书工本费。递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2010 年 6月 13日下午15 时 00 分，地点为敖汉旗政府采购中心会议室。逾期送达的或者未送达
4、指定地点的投标文件，采购人不予受理。你单位收到本投标邀请书后，请于24小时内以传真或快递方式予以确认。采 购 人：敖汉旗新惠第六中学 集中采购机构：敖汉旗政府采购中心地 址：敖汉旗新惠镇 地 址：敖汉旗新惠镇河东新区邮 编：024300 邮 编：024300联 系 人：刘广军 联 系 人：卢桂英电 话：13948168685 电 话：0476-4322223传 真： 传 真：0476-4322223电子邮件： 电子邮件：网 址： 网 址：开户银行： 开户银行：中国工商银行敖汉旗支行户 名： 户 名：敖汉旗政府采购中心账 号： 账 号：06050237090264429722010年6月第二章
5、投标人须知 投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：敖汉旗新惠第六中学地址：敖汉旗新惠镇火箭桥南300米联系人：刘广军 电话：13948168685 1.1.3集中采购机构名称：敖汉旗政府采购中心地址：敖汉旗新惠镇河东新区联系人：卢桂英 电话：0476-43222231.1.4项目名称敖汉旗新惠第六中学室外管网工程1.1.5建设地点敖汉旗新惠镇火箭桥南300米1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例不适用1.2.3资金落实情况已落实1.2.4付款方式（1）开工前不拨付工程款；（2）工程完工前，根据施工进度按已完工程量拨付合同总造价的60%；（3）工程竣工验收合格，付至合
6、同总造价的80%；（4）2011年8月1日前付至合同总造价的95%，剩余5%工程款留做质量保证金，待质量缺陷期结束后，工程款全部付清（不计利息）；1.3.1招标范围室外管网敷设1.3.2计划工期计划工期： 32 日历天计划开工日期： 2010 年 7月1日计划竣工日期： 2010 年 8月1 日1.3.3质量要求合格工程1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质要求与资格预审要求相同财务要求与资格预审要求相同业绩要求与资格预审要求相同信誉要求与资格预审要求相同建造师要求与资格预审要求相同其他要求与资格预审要求相同1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织采购
7、人不组织现场踏勘，投标人自行组织现场踏勘1.10.1投标预备会不召开采购人不组织投标预备会1.10.2投标人提出问题的截止时间2010年6月11日下午17：00前1.10.3采购人书面澄清的时间2010年6月12日上午11：00前1.11分包不允许1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2010年6月11日下午17：00前2.2.2投标截止时间2010 年6月13日下午 15时00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2010年6月12日上午11：00前2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间2010年6月12日上午11：00前3.
8、1.1构成投标文件的其他材料投标人自行补充3.3.1投标有效期2010年6月13日2010年7月13日3.4.1投标保证金投标保证金的形式：现金金额：2万元 3.5.2近年财务状况的年份要求近三年3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近五年3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求注明签字的地方必须签字注明盖章的地方必须盖章3.7.4投标文件份数正本1份，副本6 份3.7.5装订要求统一使用A4纸张，手写或打印，字迹清晰，胶左牢固装订成册4.1.2外封套上写明采购人地址：敖汉旗新惠镇火箭桥南300米采购人名称：敖汉旗新惠第
9、六中学敖汉旗新惠第六中学室外管网工程投标文件在 2010 年6月 13日下午 15时 00 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点敖汉旗政府采购中心315室（敖汉旗河东新区财政局综合楼三楼东侧）4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：2010 年 6月13日下午15 时00 分开标地点：敖汉旗政府采购中心会议室5.2开标程序详见第14页开标程序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中采购人代表 1 人，专家 4 人；评标专家确定方式： 专家库中随机抽取 7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1人7.3.1履约保证金履约保证金的形式：现金履
10、约担保的金额： 40万元10已审定的工程造价已审定的合理工程造价为：人民币（大写）：贰佰捌拾壹万捌仟圆整；： 2818000.0010.1已审定的合理工程造价是由采购中心组织与本工程有关的各部门及工程造价专业人员根据工程特点、设计图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息对财政评审的工程预算进行详细分析，下浮一定的比例而确定的。10.2已审定的合理工程造价做为本工程的投标报价、中标价、合同价，任何投标人不得调整或更改。10.3已审定的合理工程造价是工程变更及竣工决算的主要依据。10.4工程所用大宗材料需经甲、乙双方共同采购，材料质量合格方可用于本工程，其价格涨落风险由中标施工单位承担，竣工决算
11、时不做调整。10.5在竣工决算时，本工程发生设计变更、财政评审的预算清单中工程量变化在3%（含3%）以外的可做调整，其它不做调整。10.6由于发包方变更和清单中工程量变化原因引起的合同价款调整方法：按实际情况，在已核实工程量的基础上，以审定的合理工程造价与财政评审的工程预算比值为系数对财政评审的工程预算中需要变更的项目进行价格调整。10.7附经财政评审的工程预算书（详见采购中心网站）。1. 总则 1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3 本
12、标段集中采购机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源、落实情况和付款方式1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4本招标项目的付款方式：（1） 开工前不拨付工程款；（2） 工程完工前，根据施工进度按已完工程量拨付合同总造价的60%；（3）工程竣工验收合格，付至合同总造价的80%；（4）2011年8月1日前付至合同总造价的95%，剩余5%工程款留做质量保证金，待质量缺
13、陷期结束后，工程款全部付清（不计利息）。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应是收到采购人发出投标邀请书的单位。且授权委托人必须为投标单位拟派的建造师，参加开标会议时，投标单位拟派建造师必须到场，并提供授权委托书、授权委托人身份证原件、拟派建造师证书原件；如果拟派建造师本人未到场及要求三证未提供齐全，视为无效申请将予以拒绝。1.4.2中标施工单位在签订合同后，要求按投标项目班子成员组织进场，项目班子成员在施
14、工期间坚守岗位，履行职责，如出现顶替或调整项目班子人员的情况，建设单位将终止施工合同并全额扣除履约保证金，对本工程造成的一切损失由中标施工单位负责。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人不集中组织现场踏勘，投标人按须知前附表规定的时间、地点自行
15、踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1采购人不组织召开投标预备会议1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达政府采购中心。1.10.3 政府采购中心在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分
16、包不适用于本次招标。1.12 偏离不允许偏离。2. 招标文件 2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）经财政评审的工程预算书；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以
17、有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在前附表规定的时间前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 投标文件 3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标
18、函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）经财政评审的工程预算书；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料（如有更新的）；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2不适用于本次招标。3.2 投标报价3.2.1 投标人必须按已审定后的合理工程造价作为投标报价，不允许有任何更改或调整已审定的工程造价为： 人民币（大写）：贰佰捌拾壹万捌仟圆整；： 2818000.003.2.2 投标人在投标截止时间前不允许对给定的单价和合价进行修正，投标函中的投标总报价必须与已审定的合理工程造价一致。3.3 投标有效期3.3.1 在
19、投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的形式、金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 采购人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标
20、人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。3.5 资格审查更新资料（如有）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.6 备选投标方案不适用于本次招标。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附
21、录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本六份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本
22、”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在内封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的内封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，外封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文
23、件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规
24、定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标 5.1 开标时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）组建招标委员会和评标委员会（2）宣布开标纪律；（3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标单位所派人员是否到场；（4）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）按照投标人递交投标文件的先后顺序宣布投标文件开标顺序；（7）按照开标顺序当
25、众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）评标专家对投标人的投标文件进行初步评审和详细评审；（9）通过评审的投标人进行现场抽签，确定中标候选人；（10）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认，开标结束。6. 评标 6.1 评标委员会6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或投标人的主要负责人的近亲属；
26、（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予 7.1 定标方式招标委员会审议评标委员会的评标意见书，并根据抽签结果确定中标候选人。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，
27、同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约保证金7.3.1 中标人与采购人签订合同时须向集中采购机构交纳本须知前附表第20项规定所要求的履约保证金。在施工过程中，无违约行为，履约完毕保证金全部无息返还，若有违约现象将视情况扣除履约保证金。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予
28、退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标
29、人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的
30、工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 已审定的合理工程造价10.1已审定的合理工程造价是由采购中心组织与本工程有关的各部门及工程造价专业人员根据工程特点、设计图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息对财政评审的工程预算进行详细分析，下浮一定的比例而确定的。10.2已审定的合理工程造价做为本工程的投标报价、中标价、合同价，任何
31、投标人不得调整或更改。10.3已审定的合理工程造价是工程变更及竣工决算的主要依据。10.4工程所用大宗材料需经甲、乙双方共同采购，材料质量合格方可用于本工程，其价格涨落风险由中标施工单位承担，竣工决算时不做调整。10.5在竣工决算时，本工程发生设计变更、财政评审的预算清单中工程量变化在3%（含3%）以外的可做调整，其它不做调整。10.6由于发包方变更和清单中工程量变化原因引起的合同价款调整方法：按实际情况，在已核实工程量的基础上，以审定的合理工程造价与财政评审的工程预算比值为系数对财政评审的工程预算中需要变更的项目进行价格调整。10.7附经财政评审的工程预算书（详见采购中心网站）。第三章 评标
32、办法评标办法前附表 条款号评审因素评审标准2.评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价资质等级（如有更新）与资格预审要求相同营业执照（如有更新）与资格预审要求相同安全生产许可证（如有更新）与资格预审要求相同财务状况（如有更新）与资格预审要求相同信誉（如有更新）与资格预审要求相同类似项目业绩（如有更新）与资格预审要求相同建造师（如有更新）与资格预审要求相同其他要求（如有更新）与资格预审要求相同投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二
33、章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定经财政评审的工程预算书是否与给定的财政评审工程预算书单价及总价相符技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定施工方案与技术措施是否满足本工程需要质量管理体系与措施是否满足本工程需要安全管理体系与措施是否满足本工程需要环境保护管理体系与措施是否满足本工程需要工程进度计划与措施是否满足本工程需要资源配备计划是否满足本工程需要技术负责人是否满足本工程需要其他主要人员是否满
34、足本工程需要施工设备是否满足本工程需要试验、检测仪器设备是否满足本工程需要1. 评标方法 合理定价评审抽签法一、本工程实行资格预审，通过资格预审的申请人为合格投标人，在投标截止时间前递交投标文件，缴纳投标保证金。二、采购中心组织与本工程有关的各部门和工程造价专业人员根据该工程特点、设计图纸、施工内容和难易程度、市场材料价格信息等对财政评审的工程预算（财政评审价）进行详细分析，确定下浮比例，做为已审定的合理工程造价（定标价或抽签价），并通知给所有通过资格预审的投标人。三、现场开标后，评标委员会对投标人的投标文件进行严格评审，招标委员会对评标委员会的评审结论进行审核，投标文件通过审核的投标人为合格
35、抽签人（以下简称抽签人），有资格参加抽签活动；没有通过审核的不得参加抽签活动。四、抽签决定中标候选人本次合理定价评审抽签法提供二种抽签方式（一）双色球抽签法；（二）大小号抽签法。采购中心根据投标人的要求，采用二种抽签方式中的一种来进行抽签，以此确定中标候选人。（一）双色球抽签法1、抽签人按递交投标文件的先后顺序领取报到顺序号。2、采购中心工作人员往抽取箱里放入与抽签人数相等的号码球。抽签人根据报到顺序号的先后，依次随机抽取一个号码球，此号码球的编号即为该抽签人的抽取顺序号码。主持人当场公布每个号码所对应的抽签人。3、准备黄白两种颜色球，分别装在两个透明的玻璃箱中。4、在监督部门的监督下，采购中
36、心工作人员把10个白球和10个黄球放入抽取箱内，由采购人代表抽取其中任一颜色球定为中标球。5、确定中标球后，采购中心工作人员把与抽签人数额相等的颜色球放入抽取箱内，其中中标颜色球为一个，其余为颜色相同的不中标球（例：有6家抽签人参加抽签，则中标颜色球1个，另外一种颜色相同的5个球为不中标球）。6、抽签人按抽取顺序号依次进行抽取，将抽出的球放入与抽取顺序号相对应的方盒内，由记录人记录在案，抽到中标颜色球的抽签人即为中标候选人。（二）大小号抽签法1、抽签人按递交投标文件的先后顺序领取报到顺序号。2、采购中心工作人员往抽取箱里放入与抽签人数相等的号码球。抽签人根据报到顺序号的先后，依次随机抽取一个号
37、码球，此号码球的编号即为该抽签人的抽签顺序号码。主持人当场公布每个号码所对应的抽签人。3、开标现场准备1-40号的号码球共40个，全部放入抽取箱内。4、在监督部门的监督下，采购人代表抽取1个号码球，根据号码球的大小号确定大号中标或小号中标（1-20号区间为小号，21 -40号区间为大号）。例：抽取号码为18号，则本次抽签为小号中标，即1-40号中谁抽取的号码最小谁为中标候选人；若抽取号码为21号，则本次抽签为大号中标，即1-40号中谁抽取的号码最大谁为中标候选人。5、抽签人按抽取顺序号依次进行抽取，将抽出的号码球放入与抽取顺序号相对应的方盒内，由记录人记录在案，待全部抽签人抽取完毕后，根据球的
38、号码大小确定中标候选人。2. 评审标准 2.1 评审标准：见评标办法前附表。3. 评标程序 3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2条规定的标准对投标文件进行评审。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2条规定的标准对其更新资料进行评审。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）未响应招标文件的实质性内容的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.2 详细评审不适用。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书
39、面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1招标委员会审议评标委员会的评标意见书，并根据抽签结果确定中标候选人。第四章 合同条款及格式 第一部分协议书发包人（全称）：承包人（全称）：依照中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双
40、方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况工程名称：工程地点：工程内容：群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号：资金来源：二、工程承包范围承包范围：三、合同工期开工日期：竣工日期：合同工期总日历天数天。四、质量标准工程质量标准：五、合同价款金额人民币（大写）：元：六、组成合同的文件组成本合同的文件包括：1.本合同协议书2.中标通知书3.投标书及其附件4.本合同专用条款5.本合同通用条款6.标准、规范及有关技术文件7.图纸8.工程量清单9.工程报价单或预算书双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部
41、分通用条款中分别赋予它们的定义相同。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。十、合同生效合同订立时间：年月日合同订立地点：本合同双方约定后生效。发包人：（公章） 承包人：（公章）住所： 住所：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号：邮政编码： 邮政编码：第二部分 通用合同条款详见附册。第三部分专用条款一、词语定义及合同文件2.合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，还使用语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：发包人提供标准、规范的时间：国内没有相应标准、规范时的约定：4.图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数：发包人对图纸的保密要求：使用国外图纸的要求及费用承担：二、双方一般权利和义务5.工程师5.2监理单位委派的工程师姓名：职务：发包人委托的职权：需要取得发包人批准才能行使的职权：5.3发包人派驻的工程师姓名：职务：职权：