高速公路和国道对周边主要城镇的影响比较分析.doc

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1、DOC格式论文,方便您的复制修改删减高速公路和国道对周边主要城镇的影响比较分析(作者:_单位: _邮编: _) 1988年10月,我国第一条高速公路沪嘉高速公路建成通车。十九年来,我国高速公路的建设得到迅速发展,2005年已达到3.5万公里里程。我国高速公路与国道、省道等公路充分发挥了各自的优势,形成了四通八达、纵横交错、覆盖全国的公路交通网络,为我国经济发展和社会进步插上腾飞的翅膀。高速公路的快速发展,对沿线地区社会经济生活产生了广泛而深远的影响,其重要的地位和作用正成为人们关注的焦点。今天,本文以湖北境内的汉宜高速和318国道为例,作一比较分析。 一、汉宜高速与318国道途径湖北江汉平原的

2、四大城镇简介 汉(武汉)宜(宜昌)高速是湖北省境内建设最早、里程最长的宜黄高速公路的西段,也是沪蓉干线的一部分。全长280公里。从武汉永安起,途经湖北9个县市(区),穿越江汉平原广袤的粮棉油生产基地仙桃市、潜江市、荆州市,直达新兴明珠城市宜昌市。318国道是全国最长的国道之一,由上海至拉萨,全长3000多公里,经过沪、苏、皖、鄂、渝、川、藏7省市。318国道也是湖北境内最长的国道,对湖北经济社会发展起着举足轻重的作用。两条公路在湖北并行及交汇于武汉市之外的仙桃市、潜江市、荆州市、宜昌市等四个主要城镇。汉宜高速与318国道从武汉交汇后,途经的第一主要城市就是仙桃市。仙桃市地处江汉平原南部,紧靠中

3、国中部特大城市武汉,市区距武汉市仅82公里。318国道、汉宜高速公路贯穿全境,京珠、沪蓉高速公路在仙桃附近交汇,交通条件十分优越,区位优势得天独厚。 仙桃素有“鱼米之乡、体操之乡”的美誉。2004年仙桃市跨入了“全国县域经济基本竞争力百强县市”行列,是江汉平原上一颗璀璨的明珠。318国道、汉宜高速途径的第二个城市是潜江市。 潜江市位于江汉平原腹地,境内地势平坦,雨量充沛,气候宜人,素以“水乡园林”著称。318国道和汉宜高速公路横穿东西,潜监和襄岳两条二级公路纵贯南北。境内有全国十大油田之一的江汉油田。自然资源得天独厚。汉宜高速公路318国道横穿潜江东西后进入荆州市。 荆州市也位于江汉平原腹地,

4、东连武汉,西接三峡,南跨长江,北临汉水,是连东西、跨南北的交通要道和物资集散地,是川湘鄂经济纽带,长江中游重要港口城市,国家轻纺工业基地、粮棉油生产基地和淡水渔业基地,素有文化之邦、鱼米之乡和旅游胜地的称誉。318国道、宜黄高速公路横跨荆州市东西后进入宜昌市。 宜昌市是一座新兴的现代化城市和旅游胜地。素有三峡明珠、水电之都的美誉。宜昌市位于湖北省西部,是汉宜高速的终点。地处长江中上游交界处,东接武汉,西连重庆,是长江中上游区域中心城市,是我国中部腹地承东启西、南北联通的交通枢纽。自古以来就是长江中上游的重要物资集散地和战略要塞。早在1876年就被辟为通商口岸。1994年,宜昌被国务院批准为沿江

5、开放城市,并列入长江三峡经济开放区。 二、汉宜高速与318国道对这四个城镇及周边主要城镇的影响比较分析 1汉宜高速公路极大地改善了湖北省公路路网结构;促进了沿线主要城镇的交通运输的发展;提高了公路运输效益和服务水平;方便了人们的生活。据有关资料显示,在汉宜高速与318国道没开通之前,从武汉到宜昌有两种方式:一是走水运,需两天左右;二是坐火车经过襄樊,也需要一天一夜。318国道的开通有力地促进了沿线主要城镇交通运输的发展,极大地方便了沿线人民的生产生活。1994年底汉宜高速的建成通车,更是大大地改善了湖北省公路路网结构,缩短了武汉到宜昌的距离。提高了公路运输效益和服务水平,更加方便了人们的生产生

6、活。 汉宜高速通车后,从武汉到宜昌只需要三个多小时。从荆州,潜江,仙桃到武汉更是方便快捷。特别是对仙桃人而言,汉宜高速的建成,交通的对接,成为仙桃市融入武汉大市场的首要条件。2002年,该市西流河镇投资400万元,修一条公路,直插318国道。相比原来绕道仙桃城区,行程缩短40公里。有人算了一笔账。走新路,1公斤鲜鱼减少运输成本0.4元,西流河5万亩水面,农民因此可增收1000多万元。便捷的客班车,快速的货运网络,带来了仙桃经济的繁荣。 2汉宜高速公路有力地促进了沿线主要城镇经济快速增长,优化了沿线地区的产业结构。一个地区的经济增长固然是多种因素综合作用的结果,但交通环境的改善是促进经济增长的重

7、要条件之一。早在改革开放之初,人们就认识到:要致富先修路。许多地方因路而活,因路而兴,因路而富。世界发达国家和地区的经验更是证明了“无路不富、小路小富、大路大富、高速公路快富”这句话的正确性。汉宜高速公路的建成通车,从根本上优化了湖北经济社会发展环境,有力地推动了周边主要城镇经济快速增长。如:宜昌市在汉宜高速公路修建前的19901994年,GDP增长率为24.08,其GDP占全省GDP的7.27;在汉宜高速公路建成后的19951997年,宜昌市GDP增长率为26,其GDP占全省GDP的比重增至9.84。2005年全市国内生产总值588.68亿元,跃居全省第二位。同样,仙桃、潜江、荆州三市经济发

8、展速度也是前所未有的。 汉宜高速公路推动了沿线各地区的劳动力由农村向城镇,由农业向工业,由第一产业向第二、第三产业转移,促使科技含量和附加值高的产品大幅度增加,从而改善了高速公路沿线地区的产业结构。2002年,潜江市实现国内生产总值85.44亿元,其中,第一产业14.63亿元;第二产业40.73亿元;第三产业30.08亿元。到2003年,全市实现国内生产总值94.42亿元,比上年增长10.4,其中,第一产业14.92亿元,增长1.8;第二产业47.05亿元,增长15.0;第三产业32.45亿元,增长8.3。荆州市2001年全市实现国内生产总值330亿元,按可比价格计算,比上年增长9.O,其中第

9、一产业93.5亿 元,增长4.5。第二产业134.3亿元,增长10.8。第三产业102.2亿元,增长0.9,其中国民经济的比重首次超过第一产业。三大产业在GDP增长中所占份额分别为18.3、42.9和38.8。2004年GDP人均达922美元。 3汉宜高速促进了沿线高新技术开发区的发展,推动了高速公路产业带及以江汉平原为核心的长江经济圈的初步形成。高速公路是产业带形成和发展的先导、动力和纽带。随着高速公路的建设,交通条件的明显改善,在若干“点”上形成区位优势(如高速公路两端和沿线的出入口附近),资金、技术、人口等生产要素向这些点位聚集。畅达的交通和通讯带来了高强度的人流、物流和信息流,为高新技

10、术产业的形成和发展提供了必要条件。 发达国家的经验表明,高速公路两侧是高新技术产业发展的良好区位。在一个国家,高速公路因其灵活和快速而为高新技术产业发展的先决条件。它可以借助这一便捷的轴带通道,相互传递生产要素,从而达到即时生产、快速扩散及吸收信息的目的。 汉宜高速公路全程共有13个出入口,分别是:永安、北河、仙桃、毛嘴、潜江、后胡、丫角、荆洲、小北门、枝江、骁亭、五家岗、宜昌。这些出口与318国道连接共同组成陆地交通网络系统。将仙桃、潜江、荆州、宜昌及周边县、市、镇与武汉更加密切地连在一起。十年来,沿汉宜高速公路建成了仙桃、潜江、荆州、宜昌猇亭等四大工业园和高新技术开发区,吸引了一大批高新技

11、术产业或龙头企业到开发区落户。如:台湾顶尖级的食品企业旺旺集团,2001年落户仙桃,湖北旺旺总厂的牌子也挂到了仙桃。潜江市域内有幸福实业、江钻股份、潜江制药三家上市公司。 沿线其他待开发地区也将成为新的增长点,金融、保险、商业、运输、咨询、饮食、医疗等服务行业也会聚集到附近,形成一种强大的集聚效应。沿汉宜高速公路纵向发展和沿高速公路连接线(即与高速公路互通的其他公路)横向发展,经济规模和发展水平相对高于周边地区,形成了经济状态趋于稳定的高速公路产业带,并对周边地区产生辐射和带动作用,从而推动以江汉平原为核心的长江经济圈的形成。所以,从长远角度来看,汉宜高速公路的建设对城市化、长江经济圈的大都市

12、圈未来的发展、布局都具有重要意义和作用。 4高速公路既促进了原有大中型城市的开发建设,也促进了周边小城镇的发展。在国外,一条高速公路建成12年后,其两端的大城市会沿高速公路不断延伸发展,形成以高速公路为轴线的城镇群。近年来我国经济的发展反复证明了这样一个真理,只要有高速公路通过,其两侧将形成高速公路经济带,推动本地区及相关地区劳动力由农村向城镇,由农业向工业转移,带动当地的城市化发展水平。 汉宜高速公路的建成不仅极大地推动了四大城市经济社会的发展,而且有力地促进沿线小城镇建设的进程加快,城镇化水平得到提高。高速公路的沿线相继出现了一批不同类型、不同层次、不同风格的小城镇。如仙桃的彭场镇由一个默

13、默无闻的小乡镇变成了最具特色的产业镇,享有全国无纺布制品出口第一镇的美誉。年出口创汇10多亿人民币,企业103家,吸收劳动力3万多人。同样,作为高速公路开口的毛嘴镇也在短短的几年内一跃成为仙桃的明星镇。 5汉宜高速促进沿线房地产业、旅游业的发展,并带动吃、住、行、购、娱等相关产业的发展。汉宜高速公路大大改善了沿线各地区的交通环境,缩短了城市之间,产、销地之间的距离,从而促使仙桃、潜江、荆州、宜昌沿线土地大幅度增值,房地产业在沿线迅速发展起来。同时,便利的交通条件也促使了旅游业的发展。汉宜高速公路促进了仙桃、潜江、荆州、宜昌沿线旅游景点的开发,将潜在的旅游资源转化为经济优势。旅游产业发展带来勃勃

14、生机。仅以宜昌为例,汉宜高速公路建成后,宜昌市借助快捷便利的高速公路和举世闻名的三峡工程,努力创建世界旅游名城。旅游经济指标呈跳跃性增长。1997年,接待海外游客12万人次,创汇3000万美元,接待国内游客360万人次,实现国内旅游收入10亿元人民币;2004年到该市旅游的总人数为804.72万人次,其中接待海外游客14.02万人次,国内游客790.7万人次,旅游总收入47.57亿元。与此同时,汉宜高速公路对吃、住、行、购、娱的产业关联辐射和带动作用日趋明显。 三、几点启示 1汉宜高速与318国道对周边主要城镇的影响是相互补充,相得益彰。汉宜高速与318国道的各有优势,两条公路在江汉平原相互贯

15、通,相互补充,只有充分发挥各自的优势,才能相得益彰,共同促进湖北经济社会的发展。随着湖北省经济的快速发展和国家西部大开发战略的实施和三峡工程的完工,以及作为西南地区通往华中、华东地区最便捷通道的沪蓉高速公路的全线贯通,汉宜高速的辐射范围将由省内延伸扩展至重庆、四川等地,其东西向公路通道的作用将得到充分显现,必将产生较大的“后发效应”。 2高速公路开口与否对沿线城镇经济社会发展成正相关关系。实地调研表明:高速公路开口的地方经济相对发展快,未设出口的地方经济发展受到一定影响。比如;潜江的浩口镇曾是鄂西、宜昌等至武汉的必经之地或中转站,也是318国道上最繁华的集镇。南来北往的客人都要在浩口镇歇息购物

16、。浩口镇的商业和餐饮业非常发达,生意红火。1994底汉宜高速公路建成后未在浩口镇开口,浩口镇失去区位优势,其商业和餐饮业也萧条了。而与此相反的是,二十公里外的仙桃市毛嘴镇,由于汉宣高速公路在此开口而一跃成为仙桃的明星镇。荆州的罗场镇也是由于高速公路在此开口而繁荣起来。事实证明:高速公路开口与否对小城镇经济发展至关重要。多开一个出口,就能带动一方经济。 再将仙桃与天门这两个城市进行整体对比。两个城市在没有汉宜高速之前,天门的发展应该说比仙桃还要快。汉宜高速开通以后,仙桃市的经济增长率大大超过天门,汉宜高速公路建成几年后,人们明显感觉到天门发展落后于仙桃了。同样,枝江市在汉宜公路开通前是宜昌到武汉

17、的必经之地,汉宜公路开通后,这一通道的作用大为削弱了。其经济的发展速度也比不上宜昌市内汉宜高速经过的其他县市。 3汉宜高速公路虽然对大中城市经济发展有极大推动作用,但对小城镇特别是广大农村尤其是没有开口的地区影响较小,甚至有负面影响。作为全封闭的汉宜高速公路,横穿整个江汉平原,将其一分为二,不仅占用了大量农田,而且破坏了耕地的统一性、完整性及农业生态的平衡,带来了高公路没开口的地方出行的不便,对居民的生产生活不利。远离高速公路和因高速公路阻隔的乡镇,基础设施的建设成本将会大大增加,加之经济资源向高人行天桥等速公路出入口的集聚,这些乡镇的发展将会受到不同程度的影响,甚至可能会形成发展的真空地带。

18、318国道则由于其开放性,不存在上述缺陷或者影响较汉宜高速公路要小很多。 4高速公路服务区、紧急停车带、人行天桥等的设置要科学合理。服务区主要服务于在高速公路上行使的司乘人员休息和用餐需要,以及为车辆提供加油、维修方面的保障服务。有些服务区还可以作为区域物流系统中的物流节点。一般来说,高速公路每50公里设一个服务区,服务区之间另设有港湾式停车区。如京珠高速湖北段全长339公里,设有5个较大的服务区。 汉宜高速路长272公里,目前,只有仙桃、潜江和枝江三个服务区,除潜江服务区能发挥正常服务功效外,枝江服务区因面积狭小,仙桃服务区又设在高速公路站外,均未能发挥其应有的作用。服务区太少,也没有紧急停

19、车带,不仅会影响到司机休息、司乘人员的如厕问题,还会促使司机连续疲劳驾驶,造成交通事故。 有业内人士介绍,在汉宜高速上,如果有港湾式停车带、人行天桥或者多几处服务区,很多重大交通事故是可以避免或者降低的。因此,高速公路沿线设置服务区、人行天桥时,既要根据其沿线自然环境、社会环境、人文景观等因素,又要结合路线主体方案(如互通立交、收费站等)布置、行政区划、城镇分布的特点,综合确定,合理设置服务功能与确定建设规模。 参考文献 1董小林公路建设项目社会环境评价M北京:人民交通出版社,2000 2王国益法国高速公路建设的启示J改革月报1998(10) 3龚祖贤,许一匡,王良勇借鉴学习国外经验大力发展我国公路事业J交通财会1998(11) 4刘俭朴,林海滨高速公路经济和社会发展的助推器J科学管理2004,(2) 5张笑冬,王杰,李国峰等高速公路发展综述J东北林业大学学报J2001,(7)

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