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1、党旗闪耀塔子村,湘乡市东山办事处塔子村“村以下”基层组织建设汇报,“塔子景秀妍，风景乐无边，新城美如画，发展谱新篇。”,塔子村基本概况,塔子村地处湘乡市南郊，滨临滔滔涟水，背靠巍巍文塔，人文与地理优势显著。全村共527户，总人口1785人，下辖9个村民小组，8个党小组，有党员63名，占全村人口的3.6%。全村耕地面积为1050亩，林地、自留地、水面积为2630亩，总面积为3680亩。2008年，全村集体收入为20.86万元。2009年，全村集体收入为69.8万元。,塔子村基本概况,塔子村因文塔而得名。湘乡文塔建于南宋，几经磨难，不幸毁于文革。2002年重修，总投资超过500万元，为湘乡市的标志
2、性建筑，于当年冬季正式对外开放，至今接待游客近50万人。塔内有孔子、文殊、财神、寿星等塑像.文塔坐落于塔子山上,毗邻东台山,登塔远望,湘乡全城尽收眼底。,闻名遐迩的湘乡文塔,塔子村基本概况,我们村以种植传统的农作物为主要经济来源，人均种植面积为0.45亩左右，外出务工人员300多人。村民的主要收入来源是生猪生产、蔬菜种植、劳务输出等，2008年人平年收入为3800元左右，到2009年底，实现人平年收入为6800多元。,塔子村基本概况,我们村有水泥硬化主干道3条，全程共3公里。辖区内有著名的景观2处，文塔和凤凰寺；有企业2家，霞光纸箱厂和彩印厂；有合法执照的医疗机构3个，东山医院、成桂中医内科诊
3、所、林强卫生室，其中东山医院为我市最大的一家民营平价医院；有小学1所，在校学生160多人。另市电力局、检察院、东山办事处、南岸水乡、湘房世纪城等都建在我们村上，我市重点建设项目五星级励志宾馆也落户在我们村。,塔子村基本概况,塔子村基本概况,塔子村“村以下”基层组织建设做法,塔子村是东山新城建设的主战场，也是矛盾聚焦的地方。今年以来，村党支部坚持以科学发展观为指导，按照市委要求，把“村以下”基层组织建设作为学习实践科学发展观活动的重大实践主题，突出重点，把握热点，针对难点，加强基层组织网络建设，现在“村以下”组织网络体系初步形成，群团组织基础得以夯实，党支部凝聚力与战斗力显著增强，村组干部作风明
4、显转变，党员先锋作用充分体现，各项工作稳步推进。省纪委调研组在塔子村调研时指出，该村加强“村以下”党的组织基层网络建设的做法，对于畅通毛细血管、发挥无职党员的作用，促进经济发展有着重要的现实指导意义。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,农村工作比较繁杂，“千条线，一口针”，靠的是党的组织落实，而要抓好基层党的组织建设，首要的是要抓好党员干部队伍建设，打造一个强而有力的领导班子。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,（一）突出关键，加强支村两委班子建设。 党支部书记职责 支村两委干部工作职责 村干部值班接待制度 让群众天天找得着人、事事问得着人、时时联系得着人，使支村两委干部重心突出，职责明确，各
5、尽其职，发挥好表率作用。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,村干部轮流值班表 时 间 姓 名 联系电话 星期一 李长庚 13907321858 星期二 周 鑫 15173206491 星期三 谭晓强 13975248188 星期四 魏青梅 13973267417 星期五 彭新娥 13975231942 星期六 彭林强 15273201188 您的满意是我们的追求！,塔子村“村以下”基层组织建设做法,（二）狠抓重点，提升党员的政策理论水平。 党支部学习制度 坚持每季度一次学习不放松。今年“七一”，组织了全体党员到韶山参观学习，请市委党校副校长黄显云同志讲党的历史；9月份以来，结合全省第三批学习实
6、践科学发展观活动组织党员学习科学发展观系列理论，使每个党员讲党性、树信心、坚信念，自觉发挥先锋模范作用。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,（三）明确主题，搞好规范化管理。 党支部三会一课制度 民主生活会制度 党员百分制考核办法等十三项规章制度 靠制度管理人，靠机制约束人， 靠教育陶冶人，靠活动激励人， 凝聚力和战斗力，充分发扬制度管人的作用。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,村级组织是农村最基层的组织，“麻雀虽小，五脏俱全”，加强村级群团组织建设，充分发挥各个团体的作用尤为重要。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,（一）健全群团网络 通过各个团体，组织、团结不同层次、不同岗位，不同类别的群
7、众，心往一处想，劲往一处使。今年以来该村着力抓好群团组织建设，先后成立了老年人协会、计生协会、关心下一代协会等协会组织，完善了共青团、妇代会、民兵营等群团组织，规范了村委会、治保会、调解委员会等自治组织，形成了健全的群团组织网络，以群团组织网络建设服务党建工作。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,塔子村“村以下”基层组织建设做法,团支部 团支部书记：彭林强 团支部副书记：周鑫 委员：陈湘玉 计生协会 会长：李长庚 常务副会长：李谷中 秘书长：陈湘玉 委员：周建连 丁娇英 彭新娥 潘俭良 李中良 谭长青 唐新民 冯爱娥 丁碧英 魏清梅 易松涛 陈少福 张枚春 邓凡中 谭海燕 陈祥林 潘 云,塔子
8、村“村以下”基层组织建设做法,老年人协会 名誉会长：李长庚 会长：李谷中 副会长：潘俭良、陈应谷 委员：陈少福、许崇明、彭加其、谭新明、潘秋阳、李绍球 关心下一代协会 会长：李长庚 常委副会长：李谷中 副会长：彭新吾 魏青梅 委员：周建连 丁娇英 彭新娥唐新民 冯爱娥 丁碧英 张枚春 邓凡中 谭海燕,塔子村“村以下”基层组织建设做法,妇联 主任：彭新娥 民兵 教导员：李长庚 营长：魏清梅,塔子村“村以下”基层组织建设做法,（二）服务村民群众 各类群团、协会、自治组织的建立与完善，充分发挥了其作用，有效地推进了各项工作。比如，该村老年人协会、关心下一代协会、妇代会、团支部从关心青少年健康成长着手
9、，关注留守儿童成长，帮助辍学儿童、贫困儿童重返校园，深入塔子小学开展青少年思想道德、法制教育、心理健康教育和自护教育，为青少年儿童的成长成才营造良好的环境；村妇代会联合办事处妇联开展了“平安家庭”创建活动，组织全村妇女参与“巾帼建功”、“五好家庭”和“文明家庭”的创建活动，形成尊重妇女、保护妇女、发挥妇女作用的浓厚氛围。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,（三）推动工作开展 村计生协会履行职责，通过义务宣传，有针对性地做好育龄妇女的思想工作，使全村计划生育工作走上了正规化轨道，第三季度妇女健康检查率仅三天内达到90%以上，全村今年无一例计划外生育。老年人协会会长李谷中同志带领协会委员积极参加全
10、村的矛盾纠纷，做到了小事不出组、大事不出村，小矛盾不过夜、大矛盾不过周，使全村社会秩序稳定。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,“群众富不富，关键看支部；支部强不强，党员就是领头羊。”今年以来，该村突出党员队伍的建设，充分发挥党员的先锋模范作用，取得了明显的效果。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,（一）落实四包责任制，突出网络作用 村干部包片 党小组包组 党小组长包党员 党员包农户 实现了层层负责、组组有责、人人尽责，横向到边、纵向到底的网络格局，有效地推进了各项工作的落实。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,（二）完善党小组建设，激活党小组作用 村有9个村民小组，以前党小组的划分是简单的与
11、村民小组对应，出现了人数不等、任务不均的现象，不能很好地发挥党员的带头作用。今年通过召开支部会议和支委扩大会议，征求党员意见，将63名党员按照地域特点，文化结构、群众基础、工作需要等方面的特色，考虑党员的组织生活、学习等活动熟情、方便等情况，重新进行划分，形成8个党小组，以小组为单位，组织党员选举产生了8个党小组长，每个党小组长每年用200元的工资作为考核，每个小组建立了党小组活动室，每个党小组长根据不同情况划拨了300元以上的活动经费。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,塔子村党小组长 一组：潘俭良 二组：李中良 三组：谭长青 四组：魏清梅 五组：易松涛 六组：陈少福 七组：陈祥林 八组：潘
12、 云,塔子村“村以下”基层组织建设做法,明确了党小组的主要工作任务，每个小组不定期地开展各项活动。党小组既议村上的大事，又议区域范围内的实事，既传达落实支部各个时期的工作任务，又听取群众呼声向支村两委提出建议，既组织群众统一思想求发展，又帮助群众解决具体问题，既教育引导群众，又主动接受群众监督。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,今年东山励志论坛项目在该村六组征地138.02亩，只用了不到一天的时间，靠的是支村两委带队，党小组长、村民组长、党员分别入户做工作，宣传政策，耐心开导，使得征地工作又快又好地完成。一、二组的拆迁安置也是依靠党小组组织宣传、党员带头，得到了很好的解决。在六组征地款分配问
13、题上，有一名党员因牵涉到个人利益对分配方案提出异议，党小组组织党员召开会议，通过摆道理、讲大局，做通了工作，使全组征地款得以顺利分配。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,该村第一、二、三、四、五组的征地款分配问题都是在党小组同组委会的相互配合和党员的主动协调下，成功地解决了出嫁女、独生子女分配等难题。该村一、二组是新城建设的主战场，在前段的项目施工过程中矛盾时有发生，村党支部强调第一、二党小组的责任，把化解矛盾纠纷的任务交到党小组，让每个党员主动维护正常的施工秩序，现在各个项目都在顺利开展。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,（三）设岗定责，发挥无职党员作用 为了充分调动每个党员的积极性，使每
14、个党员英雄有用武之地。该村对无职党员实行了设岗定责办法，根据村的实际情况，设立了参政议政岗、计划生育责任岗、社会治安维护岗、公益事业岗、科技示范岗等5个岗位，充分发挥民主，让每个无职党员自主选择12个岗位，突出在这12个岗位，并且积极工作。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,塔子村公益事业维护岗位职责 1、负责本小组内公益事业的兴办，带头完成村民“一事一议”决定的筹资、筹劳任务。 2、负责组织对本小组内道路、水利设施等基础设施的维护与整修，力所能及地进行养护工作，发现损坏和其他隐患及时向村支两委报告，并协助处理。 3、负责本小组内五保户、贫困户的照顾、帮扶，协助做好多项供养政策的落实到位。 4
15、、在本小组内倡导好婚丧喜庆文明新风。 5、协助本小组内公益项目预算方案制订及招标工作，监督资金使用情况，及时向群众公布。 6、负责本小组内环境卫生的维护。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,塔子村计划生育责任岗位职责 1、负责本小组内计划生育的政策法律宣传。 2、做好本小组内育龄妇女四个季度健康检查的按时到位。 3、负责本小组内计划外怀孕对象终止妊娠的思想工作，确保不出现计外生育。 4、负责本小组内育龄妇女引产、流产、结扎的到位。 5、协助做好计划生育奖励政策的落实。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,塔子村社会治安综合治理岗位职责 1、做好本小组内社会综治维稳工作，确保社会稳定，不发生非法信
16、访，越级上访。 2、负责本小组内“五五”普法工作的落实，带头遵守政策法律。 3、负责本小组内矛盾纠纷排查化解工作，做到一般矛盾不上交。 4、做好本小组内重大节假日的义务巡逻。 5、做好本小组内的关心下一代工作，教育引导青少年健康成长。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,塔子村科技致富示范岗位职责 1、积极解放思想、开拓创新、勤劳致富、科技致富，逐步形成自己的品牌与产业，在本组、本村范围内做好示范。 2、积极帮助、引导群众致富，组织群众形成区域特色产业。 3、积极引进项目、产业，寻找 群众致富渠道。 4、带头崇尚科学，通过远程教育，掌握科技致富本领。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,塔子村参政
17、议政岗位职责 1、及时宣传贯彻党的路线、方针、政策，组织群众执行和落实好支部的决议。及时听取群众的意见，及时向支村两委反映并提出建议。 2、协助管理本小组内集体资金，及时向群众公布。 3、负责本小组内新党员的培养和推荐工作。 4、组织群众搞好本组的“一事一议”工作，积极推进村民自治。 5、带头组织群众积极参与支持新城建设，积极协助化解新城建设的矛盾，确保新城建设工作在 本组的顺利进行。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,塔子村参政议政岗位职责 1、及时宣传贯彻党的路线、方针、政策，组织群众执行和落实好支部的决议。及时听取群众的意见，及时向支村两委反映并提出建议。 2、协助管理本小组内集体资金，
18、及时向群众公布。 3、负责本小组内新党员的培养和推荐工作。 4、组织群众搞好本组的“一事一议”工作，积极推进村民自治。 5、带头组织群众积极参与支持新城建设，积极协助化解新城建设的矛盾，确保新城建设工作在 本组的顺利进行。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,公益示范岗的党员积极配合支村两委搞项目招商，成功地引进了投资千多万元的农家乐项目，主动组织村民小组的群众召开会议，及时处理好征地施工中的矛盾。全村社会治安维护岗的党员积极化解信访矛盾，配合村干部解决群众中的问题，做好了稳定工作。实现了该村无一群体上访、越级上访、赴省进京上访事件。科技示范岗的党员积极发展种植业、养殖业、休闲旅游业，为村民走上
19、致富之路出谋划策。现有30多户征拆户入股发展二、三产业，有8名征拆户办起了经济实体，有的办起了石棉瓦厂，有的开起了线路车，现在全村有大中型种、养专业户35户，发展了休闲产业18家，逐步解决好了失地农民重新责任问题。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,（四）落实联系户制度，加强党员同群众的密切联系 为了规范党组织网络建设，加强党同群众的血肉联系，完善了党员联系户制度，采取每个党员自主选择、小组决定、支部安排等方式，明确23户不同特点的农户，作为自己的联系户，直至覆盖全村。联系户制度的落实，更加使每个党员能够发挥帮助群众、教育群众、关心群众、引导群众的作用，更加密切同群众的联系。,塔子村“村以下”
20、基层组织建设做法,塔子村党员联系户制度 一、支部根据每个党员的特长和各自的具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合的方式，确定联系对象，凡有联系能力的党员联系2-3户。 二、联系对象：入党积极分子、困难户、计生对象户、帮教对象户、新科技推广示范户等不限。 三、联系方式和内容：上门宣传党的方针政策，上门指导农业结构调整，上门传播市场信息，上门介绍致富经验，上门做好思想政治工作，上门调解家庭纠纷。 四、联系要求：经常联系、定期讲评，每月以党小组为单位座谈一次。半年向支部汇报一次情况，推介经验，并把它作为党员民主生活评价的重要内容。,塔子村“村以下”基层组织建设做法,塔子村“村以下”基层组织建设做法,
21、塔子村“村以下”基层组织建设做法,七组有位五保老人住房有倒塌的危险，是党小组长陈少福的联系户，他发动周围群众出资出力，筹集1万多块钱，将房屋重新建好，让老人安度晚年。七组葛秀英老人是女党员彭新娥的联系户，三个儿子因多种原因没有赡养好老人，彭新娥主动找了老人的3个儿子做工作，通过她的劝解。终于使他们明白了道理，主动落实赡养老人的义务。,今年以来，塔子村充分“村以下”组织网络优势，千方百计解决群众生产生活中遇到的困难和问题，巩固好的做法，摸索新的经验，通过大胆探索、积极创新，进一步激活村党员“细胞”，疏通基层组织“毛细血管”作用，努力开创基层组织建设工作新的局面 。,塔子村大学生村官、书记助理影像,与省委常委、组织部部长黄建国合影,与省妇联党组书记、主席肖百灵合影,周 鑫 在 塔 子 村,