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1、第 1 页 20XX 政府机关工作计划格式1 特征码 MuXyulhhixOTlFCTTOUQ 以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为 统揽，认真贯彻落实国家和省、市民政工作会议精神，坚持 “以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，紧紧围绕保持经济 平稳较快发展的中心任务，以提高“三个群体”(困难群体、优 抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体)生活保障水平、加速民政公 共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着 力点，促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求贯彻落实， 在服务大局中实现民政事业新的发展。 一、进一步完善城乡社会救助体系，切实保障和改善困难 群众基本生活 继续完善
2、以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、 医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容， 以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困 难群众的基本生活。 1、规范和完善城乡低保制度，做到动态管理下的应保尽保、 第 2 页 按标施保。逐步健全与我县经济发展、物价上涨等因素相适应 的低保标准调整机制和城乡低保监督、退出机制。科学测算， 合理确定低保标准。今年，根据省、市要求，要对农村低保对 象重新进行复核认定，在此基础上，将符合条件的农村困难群 众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。今年，计划新增农 村低保对象 1000 人，达到 21000 人左右。新增城市低保对象 10
3、00 人，达到 8000 人左右。巩固动态管理下的应保尽保，要 将符合条件的新增生活困难家庭及时纳入城市低保。对一时生 活困难的城乡低保边缘群体和农民工家庭予以临时救助，以缓 解其家庭实际困难;对低保家庭中的重病重残人员、高龄老人和 儿童，以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等，提 高补助水平。 2、完善农村五保供养制度。继续加强敬老院建设力度，计 划建嵩县中心敬老院一所，改扩建 2 所。切实提高敬老院管理 和服务水平，组织五保对象足额入住敬老院，对全县五保对象 进行全面普查，把符合五保条件的对象全部纳入五保范围，不 断提高五保对象集中供养率。认真落实市委、市政府确保我市 集中供养标准不
4、低于 1800 元，分散供养标准不低于 1100 元的 要求，保障资金及时足额到位，切实保障五保对象的生活水平。 3、巩固和完善城乡医疗救助制度。加大争取上级医疗救助 资金力度。提高医疗救助的覆盖率、资金使用率和救助水平。 第 3 页 继续实施城乡困难群众补充医疗保险和大病医前救助制度，搞 好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接，缓解我县 3.2 万 名困难群众看病难问题。 4、建立城市低收入家庭认定制度。配合我县廉租住房、经 济适用房等工作，做好城市低收入家庭廉租住房保障工作，确 保符合廉租住房保障条件的申请家庭实现应保尽保。 二、加强灾害应急体系建设，提高灾害救助能力 1、全面贯彻落实突发
5、事件应对法和嵩县自然灾害救 助应急预案 ，完善救灾应急机制，提高减灾救灾工作水平，确 保受灾群众基本生活。 2、加强救灾物资储备库建设，扩大救灾物资储备和品种。 规范救灾款物管理使用制度，确保救灾款物安全、合理。 3、切实抓好农村困难群众草房、危土窑洞和危土坯房改造 工作，缓解农村困难群众住房难问题。早筹划、早安排、早动 手，完成全县 117 户 351 间农村困难群众危房改造任务。 三、积极发展社会福利和慈善事业，改善和提高孤老、孤 儿、孤残人员的供养水平 加快发展“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”为 第 4 页 为重点的社会福利事业，推动补缺型社会福利向适度普惠型社 会福利发展。要进一步完善孤儿救助制度，今年要将全县农村 孤儿全部纳入五保供养、对所有城市孤儿实行全额低保救助。 依法做好儿童收养工作，规范收养行为。要努力改善“三孤” 人员居住条件，将孤儿、孤老、孤残人员住房优先纳入危房改 造规划。规范流浪乞讨人员救助管理，加强流浪未成年人救助 保护，切实解决流浪精神病人、智障人员、危重病人的救助、 返乡和安置难问题。 加强福利彩票发行管理工作。强化政策指导和工作协调， 为福利彩票发行创造良好的工作环境，夯实福彩工作基础。扩 大发行规模，增加发行数量，年内力争突破 1500 万元，为社会 福利事业筹集更多的资金。