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1、2024年持续深化整治形式主义为基层减负的研讨发言材料及心得共8篇附四篇工作情况的总结交流发言材料、心得篇一整治形式主义为基层减负工作的研讨交流材料我非常荣幸能够在这里向大家汇报我市政府办公室在2024年度整治形式主义、为基层减负工作方面所取得的成效。形式主义是一种脱离实际、忽视效果、过度注重形式与程序的倾向。它在实际工作中往往导致资源浪费、效率低下，特别是给基层工作带来沉重的负担。为了切实解决这一问题，我市政府办公室自年初起就下定决心,以实际行动整治形式主义，真正为基层减负。一、明确目标，强化责任在当下这个充满挑战与机遇的时代，我们深知，要想实现长远的发展，就必须有一个清晰、明确的目标作为引

2、领。为此，我们团队经过深入讨论和精心策划，提出了整治形式主义、为基层减负的宏大目标。这个目标不仅仅是一个口号，更是我们每一个工作人员的共同追求和行动指南。（一）为了确保这一目标的顺利实现，我们将它深入到每一个部门、每一个岗位的具体实践中。我们明白，一个伟大的目标需要每一个小团队的共同努力和付出。因此，我们要求每一个部门、每一个岗位都要紧密围绕这一目标，结合自身实际，制定切实可行的工作计划。（二）为了实现这一目标，我们制定了详尽的工作计划和责任清单。这些计划清单详细到每一个工作环节、每一个时间节点，确保了工作的有序进行。同时，我们还对每一项任务进行了精确分配，明确责任人、完成时限和完成标准，确保

3、有人负责、有人落实。（三）这种明确的任务划分，不仅强化了每个人的责任感，也让每个人都清楚自己的职责所在。我们鼓励团队成员之间加强沟通协作，形成齐心协力、共同推进的工作氛围。我们相信，只有每个人都能够明确自己的职责，才能够更好地为团队的发展做出贡献。（四）为了确保工作计划的顺利执行，我们还建立了一套完善的监督考核机制。通过定期的检查和评估，我们能够及时发现问题、解决问题,确保工作计划的顺利推进。同时，我们还鼓励团队成员之间进行相互监督,形成了一种良好的工作氛围。（五）除此之外，我们还注重培养团队成员的能力和素质。我们定期组织各种培训和学习活动，帮助团队成员提升专业技能和综合素质。我们相信，只有不

4、断学习和进步，才能够更好地适应时代的发展需求，为团队的发展贡献更多的力量。总之，我们始终坚持以明确的目标为导向，强化每个人的责任感。通过制定详尽的工作计划和责任清单，我们形成了齐心协力、共同推进的工作氛围。我们相信，在大家的共同努力下，我们一定能够实现整治形式主义、为基层减负的宏大目标。二、精简流程，提高效率在现代社会，随着科技的快速发展和市场竞争的日益激烈，精简流程、提高效率已成为各行各业追求的重要目标。我们深知，形式主义问题往往源于繁琐的程序和不必要的环节，这不仅浪费了宝贵的时间和资源，还阻碍了工作效率的提升。为了解决这一问题，我们进行了深入的反思和全面的梳理，致力于优化工作流程，提高工作

5、效率。（一）我们对审批流程进行了大刀阔斧的改革。传统的审批流程往往繁琐复杂，需要经过多个环节和部门的层层审核，导致工作效率低下。为了简化流程，我们重新设计了审批制度，精简了不必要的环节，缩短了审批时间。同时，我们还采用了先进的技术手段,如电子签名、在线审批等，使审批过程更加便捷高效。（二）我们减少了会议和文件的数量。过去，会议和文件常常成为基层员工的沉重负担，他们不得不花费大量时间和精力来应对这些繁琐的事务。为了减轻他们的工作负担，我们严格控制会议和文件的数量，确保每一项会议和文件都有其实际的意义和价值。同时，我们还提倡简洁明了的文风，避免冗长和空洞的文件。（三）我们还推行了电子政务等现代化办

6、公手段。通过电子政务平台，我们可以实现信息共享、在线办理、远程协作等功能，大大提高了工作效率。基层员工可以通过电子政务平台随时随地查看工作信息、提交工作成果，不再受时间和地点的限制。这不仅方便了员工，也提高了整体的工作效能。（四）这些措施的实施，使我们的工作效率得到了显著提高。基层员工不再被冗长的会议和繁琐的文件所困扰，他们可以更加专注于实际工作，充分发挥自己的才能和潜力。同时，我们也更加注重工作成果的质量和效果，确保每一项工作都能达到预期的目标。总之，精简流程、提高效率是我们持续改进的重要方向。我们将继续深化流程优化、创新工作方式方法，不断提高工作效率和质量，为企业的持续发展和员工的个人成长

7、创造更加良好的环境。三、加强监督，确保实效为了确保整治工作的实效，我们采取了更加严格的监督措施和问责制度。我们明白，只有加强监督检查，才能确保形式主义问题得到有效遏制，才能让整治工作取得真正的实效。（一）为了建立健全的监督检查机制，我们实行了定期检查和不定期抽查的制度。定期检查是指按照一定的时间间隔，对整治工作进行全面、系统的检查，以评估整治工作的进展情况和效果。而不定期抽查则是指在特定时期或特定情况下，随机选取部分单位或人员进行突击检查，以检验整治工作的实效性和工作人员的执行力。（二）在监督检查过程中，我们对发现的形式主义问题进行了严肃处理。我们坚决不容忍任何形式的形式主义行为，对于发现的问

8、题，我们采取了严格的问责制度，对相关责任人进行严肃处理，并公开曝光。这种处理方式不仅让责任人付出了应有的代价，更重要的是，它形成了强大的震慑力，让其他工作人员意识到形式主义的严重性，从而时刻保持警惕。（三）我们还加强了对整治工作的监督和指导。我们建立了专门的监督小组，负责对整治工作进行全程跟踪和督导。监督小组会定期向整治工作领导小组汇报整治工作的进展情况，及时发现问题并提出解决方案。同时，监督小组还会对整治工作进行不定期的巡查和指导，确保整治工作按照既定的目标和要求进行。（四）通过这种严格的监督机制和问责制度，我们确保了整治工作的深入开展。形式主义问题在我们的工作中已经无处遁形，每一位工作人员

9、都时刻保持警惕，严格按照整治工作的要求和标准进行工作。这种工作氛围的形成，不仅提高了整治工作的效率和质量，更增强了工作人员的责任感和使命感。总之，加强监督是确保整治工作实效的重要措施。我们将继续坚持这种严格的监督机制和问责制度，不断完善和改进整治工作的方式和方法,确保整治工作取得更加显著的成效。我们相信，在全体工作人员的共同努力下，我们一定能够彻底整治形式主义问题，推动我们的工作不断向前发展。四、注重培训，提升能力一一打造高效务实的工作队伍在我们的工作中，形式主义问题一直是一个难以忽视的挑战。为了切实解决这一问题，我们深刻理解到，提高干部职工的工作能力和素质是解决问题的关键所在。因此，我们高度

10、重视培训工作，通过系统的培训机制，不断提升干部职工的业务水平和解决实际问题的能力。（一）我们加大了培训力度，制定了详细的培训计划。针对不同部门和岗位的干部职工，我们设计了具有针对性的培训课程，确保培训内容与工作实际紧密结合。我们邀请了业内专家、学者和经验丰富的领导干部担任讲师，通过举办各类培训班、分享会等活动，为干部职工提供了宝贵的学习机会。在培训过程中，我们注重理论与实践相结合，通过案例分析、模拟演练等方式，使干部职工能够更好地理解和掌握所学知识。（二）我们鼓励干部职工自主学习，不断更新知识结构。我们建立了完善的自主学习平台，提供了丰富的学习资源，包括在线课程、电子图书、行业报告等，方便干部

11、职工随时随地进行学习。同时,我们还制定了激励机制，对在自主学习中取得优异成绩的干部职工给予表彰和奖励，进一步激发了大家的学习热情。（四）通过这些措施的实施，我们培养了一支高素质、专业化的工作队伍。这支队伍不仅具备扎实的业务基础，还具备较强的学习能力和创新意识。他们在工作中能够迅速适应变化，有效应对各种挑战，为整治形式主义、为基层减负提供了有力的人才保障。（五）我们还注重培养干部职工的责任意识和担当精神。通过举办讲座、开展主题活动等方式，引导干部职工树立正确的价值观和职业观，增强他们的使命感和责任感。这使得我们的工作队伍在面临困难和挑战时，能够勇于担当、积极作为，为推进各项工作任务的顺利完成做出

12、了积极贡献。总之，注重培训、提升能力是解决形式主义问题的关键所在。我们将继续加大培训力度，不断完善培训机制，努力打造一支高效务实的工作队伍，为推动各项工作的顺利开展提供有力的人才支撑。五、取得的成效经过一年的不懈努力和持续的自我革新，我市政府办公室在整治形式主义、为基层减负方面取得了令人瞩目的成效。这些显著的变化不仅体现在我们的工作方式和流程上，更体现在我们每一位工作人员的心态和行为上。（一）我们的工作效率得到了极大的提升。通过优化工作流程、减少不必要的会议和文件，我们使得政府决策更加迅速、精准。与此同时，我们还通过加强信息化建设，实现了政务服务的电子化、智能化，大大提高了政府服务的效率和质量

13、这种变化不仅使得我们的工作更加高效，也为我们赢得了更多的信任和支持。（二）基层工作负担明显减轻。我们积极推行”一窗受理、集成服务”等便民措施，使得基层员工和群众在办理事务时更加方便快捷。同时，我们还通过简化审批流程、减少证明材料等方式，大大减轻了基层员工的工作负担。这种变化不仅提高了基层员工的工作积极性，也激发了他们的工作热情和创新精神。（三）干部职工的工作积极性、主动性显著增强。我们通过建立激励机制、完善培训制度等方式，使得每一位员工都能够充分发挥自己的潜能和才华。同时，我们还注重营造积极向上的工作氛围，鼓励员工勇于创新、敢于担当。这种变化不仅使得我们的团队更加团结、和谐，也为我们赢得了更

14、多的荣誉和赞誉。（四）在这个过程中，我们成功地打造了一个高效、务实、廉洁的工作环境。我们坚持以人民为中心的发展思想，不断提高政府服务的质量和效率，赢得了广大基层员工的认可和赞誉。这种认可和赞誉不仅是对我们工作的肯定和鼓励，更是对我们未来工作的期望和鞭策。这些成绩的取得，离不开每一位同事的辛勤付出和共同努力。我们深知，整治形式主义、为基层减负是一项长期而艰巨的任务。因此，我们将继续保持高昂的斗志和坚定的信念，不断推进这一工作，为我市的发展做出更大的贡献。同时，我们也希望广大基层员工能够继续给予我们支持和信任，共同为我们城市的美好未来努力奋斗。当然，我们也清醒地认识到，整治形式主义、为基层减负是一

15、项长期而艰巨的任务。我们将继续保持高压态势，不断完善工作机制，持续改进工作作风，确保形式主义问题得到彻底根治。最后，我要感谢大家在这一年中的辛勤工作和无私奉献。让我们携手并进，共同为打造高效、务实的政府办公室而努力奋斗！谢谢大家！研讨交流材料、心得体会篇二2024年整治形式主义、为基层减负研讨发言材料中央八项规定实施以来，奢靡之风已基本刹住，但形式主义官僚主义在一定程度上仍然存在，上级”蜻蜓点水”“走马观花”式的专项巡查调研，让基层陷入浮于表面造势、疲于奔忙应付的“怪圈。最终，迎检材料看上去光鲜亮丽，汇报情况也是“形势大好”，殊不知，不但工作实效大打折扣，过多过虚的检查对基层干部的时间和精力也

16、是一种浪费，带来极大的负面效果。部分领导干部甘愿沦为形式主义官僚主义的趋附者”，究其原因，我认为有以下几点：一是不能够正视检查的目的和作用，上级部门在下来前没有预先做足文章，下级部门迎检时好面子，继而遮掩逃避自身的问题和不足；二是一味追求表面的良好政绩，甚至与其他同级单位盲目攀比，企图营造发展尚好的假象；三是缺乏党性修养，僭越身在其位，为民谋政的基本准绳，做事不从大局出发，存在拈轻怕重和得过且过的惰性之念，才使得形式主义官僚主义趁虚而入。日前，中央已将整治形式主义、官僚主义提上重要“工作日程”，但要彻底消除形式主义、官僚主义绝非一朝一夕之事，它需要多方努力，并从以下几方面入手：一是提高思想认识

17、上级部门要先把自己肚子里装上货，这样才能将巡查”工作落到实处，下级部门要加强平时的工作业务并做好留痕，才能避免临时”抱佛脚和侥幸心理存在；二是端正政绩观，认真学习贯彻习近平总书记关于“立志做大事不立志作大官等正确人生观的重要论述，认真反观和查找内心深处的私弊积垢，保持一颗为公之心；三是加强监察整改，各级纪检监察机关要克服畏难情绪，立足当前形式主义官僚主义的突出问题，既抓好眼前工作又做好长远计划，着力坚持阶阶递进，节节深化，持续整改，彻底啃下这块硬骨头。新时代呼唤新气象、新担当、新作为，我相信，通过整治形式主义、官僚主义，一定能够真正激发领导干部干事创业的信念和决心，切实增强“四个意识”，以改

18、革创新、真抓实干的态度更好地服务于经济社会发展。发言材料及学习心得篇三深入学习整治形式主义为基层减负工作的研讨交流发言材这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央关于整治形式主义为基层减负工作精神，贯彻落实省和市相关工作要求，总结我市减负工作阶段性成效，查找存在的突出问题，着手谋划2024年工作，进一步增强责任感和紧迫感，加大工作力度，采取有力措施，切实解决形式主义突出问题,全力推动中央、省委和市委为基层减负各项要求落地见效。首先，请X同志传达中央减负会议和X文件精神。下面，请X同志传达省委办公厅X文件精神，并通报2023年我市减负专项工作情况。同志们，党的十八大以来，习近平总书记多次就基层减负工

19、作做出重要指示批示，中办相继印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等系列文件，这充分体现了总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。近期，中央、省委和市委相继召开整治形式主义为基层减负专项工作会议，中办印发了“整治形式主义为基层减负工作负面清单”，市委又作了具体安排部署。从中可以感受到，中央、省委和市委推进减负工作的力度不减反增。因此，我们必须高度重视，深入学习贯彻中央、省委和市委减负会议精神，不折不扣地把各项任务落到实处，确保我市2024年减负工作取得实效。下面，我讲三点意见。一、要珍惜减负工作取得的阶段性成效过去一年，全市

20、各部门、各单位深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和中央、省委、市委有关文件精神，结合开展主题教育，站位高、行动快、措施实，聚焦文山会海、督检考过多过频等加重基层负担的突出问题，一件一件扎实整改，真刀真枪解决问题，减负工作取得了阶段性成效。一是强化政治担当，凝聚工作合力，扎实有效贯彻落实减负工作要求。年初以来，市委相继召开市委常委会和巡视整改、专项整治调度会，对中央、省委和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负工作部署和要求进行了认真学习、系统谋划，结合实际对我市减负工作作出具体安排部署。X责成市委办严格审核压缩文件、会议、督检考各类事项，实施清单管理，切实为基层减负。按照

21、市委领导要求，市委办公室印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施，明确了“123”减负任务，即2023年全市下发的指令性、政策性文件数量减少10%以上、召开的大型会议减少20%以上、督检考事项减少30%以上。去年9月份，结合主题教育，我市出台了关于形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案。各部门切实把思想和行动统一到深入贯彻中央通知精神和省委、市委及我市减负工作部署上来，主动把为基层减负作为捍卫“两个确立“、践行两个维护”的具体体现，作为检验对党绝对忠诚的重要标尺，全力推动各项要求部署落到实处。二是突出问题导向，健全工作机制，有效提升减负工作成效。严格按照省委提出的减负量化要求倒逼责

22、任落实，结合省委巡视督导反馈意见整改，成立了由市委统一领导，市委办公室牵头，相关单位参加的为基层减负专项工作机制，统筹协调推进减负工作落实。建立了减负调度督导工作制度，定期调度全市文件印发、召开会议和督检考情况，每半年开展一次专项检查。2023年，全市共印发规范性文件X份，同比下降35%,召开大型会议X次，同比下降33%,通过大力精减会议和文件，让干部集中精力抓落实，树立了崇尚实干的工作导向。三是不断强化作风建设，加大对形式主义、官僚主义典型问题的曝光力度。严格落实中央八项规定精神和省委、市委关于改进作风具体要求，深化作风专项整治，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,从政治建设的高度集中

23、整治形式主义、官僚主义和不作为、乱作为、慢作为问题，共查处形式主义和官僚主义问题X件，查处X人，违反中央八项规定精神和“四风”问题得到有效遏制。二、要正视减负工作存在的突出问题虽然经过前一阶段的努力，减负工作取得一定成效，但与中央和省委的要求、与基层干部群众的期盼相比还有一定差距，特别是对照中央和省委新部署、新要求，我市仍不同程度存在，对于这些问题和短板，我们必须保持清醒的认识，不折不扣加以纠正，时刻警惕减负工作流于形式、变形走样。一是政治站位不高，重视程度不够，正视问题的自觉性不足。一些部门还是按照老思维、老套路工作，不愿正视问题、不敢动真碰硬。特别是有些业务性强的部门，认为自己的工作有法可

24、依、有规可循，是上面布置下来的，动不得减不得。还有的部门对工作安排不进行调研论证，就直接往下压，导致基层负担过重，疲于应付。二是市直各部门减负工作开展不均衡。有的部门事务性工作较重,临时性任务较多，导致计划外事项过多，报备不及时，开急会、发急文的情况时有发生；有的一个督检考事项开展频次过多，甚至有的部门还存在没有履行审批和报备程序就擅自开展督检考的情况，对全市完成全年总目标带来了很大影响。还有的部门虽然不涉及举办大型会议和制发全市性文件，但作为基层减负工作参与单位，却置身事外，没有起到监督反馈的职责作用。三是仍存在抓工作三板斧的传统思维定势的问题。为基层减负工作开展以来，一些部门仍不转变工作思

25、路，不开会、不发文、不搞检查考核，领导干部就落入“本领恐慌”，就不知道怎么干工作、抓落实了。仍是依赖向下级单位要材料、要表格、要数据、要“责任状”，不科学的痕迹管理依然存在，有效管用的新办法不多。四是对文件、会议、督检考的统计不精准，存在搞变通打折扣的问题。个别部门存在惯性思维，尤其是在专项整治初始阶段，发文、开会、督检考事项存在随意性，一些需要纳入统计的事项没有统计，一些不需要纳入统计的被统计进来，造成统计数据不够精准。此外，还存在变相发文、变相开展督检考现象，以及要材料过急、工作群和学习平台过多、过度留痕等问题。对于上述问题，各部门、各单位务必高度重视，一条一条进行对照，一条一条加以解决。

26、三、下一步减负工作要求为了实现高质量发展目标，就需要我们继续在减负工作上加大力度,精心谋划好新一年的减负工作，完成好党中央、省委和市委的工作部署，确保减负工作取得实实在在的成效，让基层的负担再轻一些，让干部的压力再小一些，将更多力量、更多精力投入到干事创业、担当作为上，为振兴发展注入新的动力与活力。一是要坚持政治站位和责任担当相结合，充分认识为基层减负工作的重要性和紧迫性。为基层减负是一项严肃的政治任务，不能有丝毫的含糊，不能有丁点的徘徊，能不能把习近平总书记的指示批示精神落实到位，把中央、省委和市委的减负部署贯彻到位，体现的是政治立场坚定不坚定，反映的是政治站位高不高，判断的是“四个意识”强

27、不强，检验的是“两个维护”坚决不坚决。大家必须提高政治站位，强化政治担当，深刻领会党中央的决策意图，充分认识减负工作的长期性艰巨性，准确把握中央、省委和市委为基层减负工作的新部署新要求，以坚定的意志和坚决的行动，打好打赢整治形式主义为基层减负这场硬仗。二是要坚持治标和治本相结合，确保减负工作形成常态、取得长效。基层减负工作，减数量是面上的要求，是治标，工作方法的创新是根本要求，是治本。要把制度建设摆在基层减负工作的突出位置，将其作为基础性、根本性工作，逐步形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制和长效机制。要建立会议统筹制度。各部门、各单位要在每周五之前将下一周拟召开的大型会议报至“两办”，

28、由“两办”汇总梳理、审核把关，在充分做好沟通协调的基础上，做好会议统筹和整合，提倡套开会议、开短会，坚决防止同一事项议而不决、反复开会，从源头上减少会议数量。这里要特别强调一下，日常的公务接待也要及时报两办统筹，避免市委、市政府主要领导因多个接待导致行程冲突。要严格执行督检考年度计划和审批报备制度。未列入计划或未经过审批的不得开展，同类型的督检考事项坚决撤销、合并。严禁各部门、各单位将调研、指导、协调、验收、评估等日常工作冠以督查检查、巡查、督导考核、考评等名义。提倡多采取暗访、随机调研等方式，积极探索涉及多个部门的“组团”督检考模式。要完善文件审核机制。“两办”要对发文的必要性、合法合规性等

29、严格审核，对没有确切依据、实质内容、照搬照抄上级文件，或者上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的，坚决不予发文。涉及多个部门的文件，牵头部门或议事协调机构能够自行发文执行的，不再以“两办”名义下发。要规范“责任状”签订。深入抓好清理规范“一票否决”、签订“责任状”事项，对保留下来的进一步加强规范。不能变相向基层单位和基层干部推卸责任、转移压力，坚决避免将“责任状”变成“免罪符”。三是要坚持对上负责和对下负责相结合，切实履行各级党委（党组）主体责任。全市各党委（党组）主要领导作为减负工作的第一责任人,一定要把为基层减负作为严肃的政治任务牢牢抓在手，率先垂范，以身作则，身体力行，主动担当，敢于叫

30、响“从我做起”，勇于提出“对我监督”，本着对党委（党组）负责、对工作负责的态度，认真对照中央和省委最新要求，一项一项核查到位，一项一项解决到位；严格执行中央决策部署、省委减负X条具体措施和市委及我市减负工作安排，拿出切实管用的措施，强化过程控制、保持刚性约束，把好文件、会议、督检考事项的各个关口。对我行我素、工作不力、完不成减负任务的部门，市委将对单位负责人进行组织约谈。四是要坚持严督严查与激励关怀相结合，强化跟踪问效，加大监督激励实施力度。要坚持严管和厚爱、约束和激励的辩证统一，既要加强精准问责，又要为敢于担当的干部撑腰壮胆，激发基层干部担当尽责、奋发有为的动力。市减负专项机制各成员单位要完

31、成好分担的重点工作任务，对那些明知故犯、屡改屡犯、以形式主义反形式主义的做法要敢于出手，点名道姓进行曝光。同时，要破除考核、问责、激励关怀、基层治理等方面的体制机制障碍，让基层干部把节省的时间、释放的活力真正用到破解改革发展稳定难题上来。对于今年的基层减负工作，省委已经明确了基调，要求各地按照“只减不增”的原则，继续严格抓好计划管理和总量控制工作。我们也将通过严格的计划审批和报备制度，推动文件、会议及督查检查考核管理的规范化、制度化。各部门、各单位要将2024年的发文数量、召开的会议数量、牵头签订责任书的情况、开展督检考工作的计划进行上报，具体要求市委办将在近期下发通知。各部门、各单位填报的计

32、划必须由本部门、本单位领导班子集体研究，经一把手审核同意后上报。对于减负工作不力、未完成减负任务和计划外开展督检考事项过多、一个督检考事项开展频次过高的部门、单位，市委绝不姑息迁就，一定严肃处理。市委办公室、市政府办公室要分头做好审核把关和报审工作，切实做好年度工作计划，为2024年减负工作开好头、起好步。研讨交流材料、心得篇四2024年度围绕解决形式主义突出问题为基层减负的交流发言材料及学习心得一、问题的提出形式主义、官僚主义并非新问题，而是使党员干部尤其是基层党员干部苦不堪言、人民群众不可忍受的老问题。20xx年X月，中共中央办公厅印发了关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康

33、社会提供坚强作风保证的通知，这是继确立20xx年为“基层减负年”之后，又一次要求整治形式主义、官僚主义作风问题，要求党员干部紧盯形式主义、官僚主义的根源性和变异性，重点从源头和制度上根治形式主义、官僚主义。在这里，至少有X个依据：一是现实依据。近年来，我们党力戒形式主义、官僚主义，面对的最大难题不再是顶层设计的科学性和系统性难题，而是党员干部在实际工作过程中能否贯彻、落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的要求。中国是一个人口众多、幅员辽阔、地区差异很大的国家。习近平总书记强调：“扬汤止沸，不如釜底抽薪”，要从制度建设的角度入手，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机

34、制，净化党员干部的社交圈、生活圈、朋友圈，使党员干部在工作八小时内严于律己、八小时之外作好表率。二是文件依据。党的十九届四中全会将“坚持党的集中统一领导”置于首位，提出了包括“坚持和完善党的领导制度体系”在内的XX个制度优势，强调“坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争，大力纠治形式主义、官僚主义，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。文件表明,要发挥党的制度优势，就必须根治形式主义、官僚主义，根治形式主义、官僚主义的关键也在于充分发挥党的制度作用。三是学理依据。针对党的制度建设在推动党的作风建设中发挥的重要作用，学术界已达成共识

35、但基于“中国之治”的理论视角来研究根治形式主义、官僚主义的问题还存在较大的提升空间。为此，应结合党的十九届四中全会精神的有关要求，深入剖析党的制度建设与根治形式主义、官僚主义的内在逻辑，探讨如何完善党的制度，发挥党的制度优势，探索根治形式主义、官僚主义的实践路径。二、从制度上根治形式主义、官僚主义的原因(一)党的作风建设规律契合党的制度要求“作风制度化既是构建作风建设科学化体系的前提和基础，也是实现作风建设规范化、常态化、长效化的根本保障。”首先，作风问题说到底是党性问题。从近年来各级纪委监委查处的腐败案件来看，党员干部的党性修养不强是逐渐走向消极腐败、贪赃枉法的重要原因。针对党员干部的党性

36、问题，亟须以高标准、严要求的制度规范和整顿作风，才能有效遏制住形式主义、官僚主义的变异化和反复化。其次，要防止形式主义、官僚主义的反弹。姚桓教授指出作风建设存在“两条抛物线”现象，即“活动经历开始发动、后来高潮、然后回落这样一条抛物线；还有一条抛物线是群众的心理，从希望、振奋到失望，过了这个活动，又回到原来的地方。”这种周期律难题需要刚性的制度约束，对已解决的问题绷紧不可松懈的神经，重在制度落实与成果巩固；对存在的难题，重在制度完善与监督检查。如，新修订的中国共产党纪律处分条例将中国共产党章程与中国共产党廉洁自律准则的相关要求凝练为纪律，尤其是对热衷表面浮夸与舆论造势、以文件落实文件、只表态不

37、落实等作风问题作出处分的规定，更有力度。最后，脱离群众是形式主义、官僚主义的核心问题。形式主义、官僚主义是表态多、行动少的“走过场”。针对这种说一套、做一套的作风问题，必须依据科学的、严密的组织考评，提供有效的制度依据来治理。如，新修订的中国共产党问责条例将“形式主义、官僚主义问题突出，执行党中央决策部署表态多调门高、行动少落实差，脱离实际、脱离群众，拖沓敷衍、推诿扯皮”列入被问责范围，为解决脱离群众问题立规明矩，将制度的标尺转化为力戒形式主义、官僚主义的戒尺。（二）根治形式主义、官僚主义离不开制度保障形式主义、官僚主义作为思想问题，在纠正党员干部的思想错误过程中，不能忽略两个关键点：一个是，

38、形式主义、官僚主义并非是对党规党纪不知情，而是明知故犯。进一步说，不是单纯思想层面的认识不清，而是党员干部的世界观、人生观、价值观这个总开关“滑丝”，甚至一些领导干部将整治作风问题的任务视为一场“雷阵雨”。另一个是，并非力戒作风问题的工作方法不具科学性、针对性，而是一些党员干部以有规不依的态度挑战八项规定的严肃性，以有令不行的行为对抗党中央的权威，以有禁不止的方式进行官官相护。显而易见，对待形式主义、官僚主义的内在病根不能只是简单的蜻蜓点水式宣传引导、走秀式联系群众，而是需要坚持惩前患后、治病救人的方针，彻底从根源上清除形式主义、官僚主义，这再一次表明了作风问题离不开党规党纪的制度保障。针对党

39、员干部的思想教育问题，习近平总书记指出：“思想教育要结合落实制度规定来进行，抓住主要矛盾，不搞空对空。要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。”这为根治形式主义、官僚主义提供了理论依据与方法指导。无论是“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，还是主题教育，均要求将党员干部的思想教育与制度规范紧密结合起来。(三)消除形式主义、官僚主义的影响必须依靠制度“党内政治生态”作为党的十八大以来的关键词，经历了从党的十九大报告的“全面净化党内政治生态”到十九届中央纪委二次全会的“党内政治生态明显好转”，再到中共中央关于加强党的政治建设的意见中的“把

40、营造政治生态建设作为基础性、经常性工作”的角色定位，旗帜鲜明地确立了净化政治生态是根治形式主义、官僚主义的重要举措。从逻辑上讲，良好的政治生态有利于营造良好的从政环境，提高党组织的凝聚力、战斗力，激发党员干部干事创业新动能，促进党的团结和集中统一、永葆党的先进性和纯洁性。党的十八大以来，党中央面对党的队伍发生的重大变化和党群干群关系出现的新情况新问题，以彻底的自我革命精神，高度重视营造风清气正的政治生态环境，严肃查处领导干部的形式主义、官僚主义行为，把权力关进制度的笼子里，以建章立制为全面从严治党固本培元，这正应了“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度”的论断。正因为我们党

41、充分重视制度对营造良好政治生态的保障作用，以零容忍的态度重拳反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，才使不敢腐、不能腐、不想腐的效应得以显现。三、完善整治形式主义、官僚主义的制度机制(一)落实的制度，筑牢党员干部的理想信念形式主义与官僚主义跟我们党的初心情怀、使命担当、革命精神是根本对立的。首先，要建立习近平新时代中国特色社会主义思想常态化学习教育制度。马克思主义中国化是一个动态化的前进过程，是科学理论指导新实践与实践中总结新经验相统一的过程，习近平新时代中国特色社会主义思想就是21世纪的马克思主义，它为广大党员干部的奋进实践提供了思想指导。要实现对新思想新理念新战略的真学、真懂、真信、真用，离不开

42、全方位、全员化、全过程的学习教育制度体系。其次，要将守住初心、担当使命作为满足人民美好生活追求这一价值目标的长期课题、加强新时代党的建设这一任务的永恒课题、广大党员干部保持先进性与纯洁性的终身课题。将党员干部的理想信念和价值信仰建立在初心与使命同在的行动中，明确将为人民群众排忧解难、谋求幸福的行动作为考核标准，从而以坚定的理想信念、牢固的公仆意识滋养初心，以无畏的担当精神、真挚的人民情怀践行使命。再次，要建立日常学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史制度，增强广大党员干部的“四个自信”。党中央反复强调的“四个自信”是为了引导和帮助广大党员干部客观地、全面地认识世界形势与中国发展大势，形

43、成以理性自觉、行动自觉为基底的自信。为此，要借助党史等历史教育平台，提升党员干部的问题意识、舆情分析与鉴别能力，从而增强对形式主义、官僚主义的思想抵抗力。最后，要建立守初心、践使命的工作考量机制。中国特色社会主义进入新时代，考核理想信念的办法自然不同于革命战争年代。若将其转化为党员干部年终考评指标，由定性考量转化为定量考核，赋予更多实用的量化参数，更加精确地考察党员干部将理想信念转化为使命担当的工作表现。（二）健全党管干部、选贤任能制度，打造高素质专业化干部队伍党的十八大以来，党中央制定了关于廉洁自律、党内监督问责、意识形态工作责任制等系列的准则、条例及规定，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，

44、尤其是要求“高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员，高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩”，并将其作为党内监督的重点对象。抓好“关键少数”是为了以领导干部这个关键点带动全面从严治党的大局面，建立日常考察、严管厚爱的选人用人机制，为党和国家建设一支德才兼备的干部队伍。针对日常考察方式，既要看到工作“八小时内”与纪检监察、组织、政法等相关部门掌握的情况,又要看到工作“八小时外”的政治表现、党支部和街道社区的群众意见。针对严管与厚爱的关系，不能仅仅关注和关心上级领导干部，也需要关心和慰问基层干部。为了杜绝顾虑增多、动

45、力减弱等情况发生，亟须建立和健全容错纠错机制，宽容党员干部为了人民美好生活需要进行改革创新而发生的失误和错误，切实为有理想、有血性、有担当的干部撑腰鼓劲。中共中央办公厅印发的关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，就是一个调动广大干部的积极性主动性创造性的重要文件，营造了努力担当、包容失败的制度文化。（三）完善党内政治生活制度，净化党内政治生态党的作风关乎党的形象和前途，其基础是党内政治生活。顶层设计已经建好，各级党组织应该按照工作实际提高党内政治生活质量，从以下几个方面来完善党内政治生活制度。首先，要增强党内政治生活制度建设的能力。各级党组织应依据时代方位和历史坐标，构建以党章为根本

46、遵循,健全完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，由学习与遵守制度的理论要求转变为运用与建设制度的实践能力。其次，领导干部要发挥以身作则、率先垂范践行党内政治生活制度的作用。再好的制度体系，如果仅仅停留在顶层设计而不重视行动执行，就会产生只表态不行动的错误倾向。领导干部应充分发挥自身的带头作用,反对弄虚作假、结党营私、个人主义等问题，主动站在防止“破窗效应”的前线，切实发挥好开展廉洁公正的党内政治生活的示范和表率作用。最后，要加强党内政治文化建设。坚持马克思主义在社会主义先进文化中的指导地位，将中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化融会贯通,提高党员干部的

47、人文素养，引导其追求美好崇高的人生境界，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，压缩党员干部消极腐败现象的生存空间和滋生土壤，营造积极健康的党内政治文化以推进党内政治生活制度化。（四）推进全面从严治党责任制度，确保全面从严治党落到实处与对待实干型党员干部应采取严管厚爱措施不同，对于那些为民办事不作为、人命关天的事情慢作为、上级要求的事情假作为，尤其是严重危害党和人民事业的作风问题，应依法问责、追责。一方面，要抓住全面从严治党主体责任，对调查到的履职情况和收集到的信访情况做到不漏一件、不放一人，竭力实践和运用监督执纪四种形态”，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，发挥

48、全面从严治党的震慑警示效应，唤醒和激发党员干部的责任意识、担当精神。另一方面，要坚决执行党员干部责任追究制度，确保全面从严治党落到实处。针对违反政治纪律、组织纪律的行为，要综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究其主体责任与监督责任。加强党员干部对习近平总书记关于全面从严治党的重要论述尤其是党章和党内法规的学思践悟，避免党员领导干部违规违纪行为的发生，杜绝追责过程中“放空炮”“从轻发落”“法不责众”等形式主义行为，做到有令必行、有禁必止，坚决维护制度规定的严肃性和彻底性。当然，追责问责并非目的，而是为了确保党员干部守住初心、尽职尽责。建立、健全和完善制度体系的目的是划出一条任

49、何党员干部都不能触碰的“制度红线”，赋予党员干部心中一把“为官戒尺”。研讨发言材料及心得篇五整治形式主义为基层减负交流发言材料同志们：今天，我们召开专题专题座谈会，开门见山说就是围绕为基层减负赋能这一主题听取各方面意见建议，进一步推动解决困扰基层的形式主义官僚主义问题，让基层有更多时间和精力谋实事干实事，把”最大的政治”落到实处。日前，中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组办公室会同中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题。这些典型案例背后，归根结底是扭曲的政绩观在作祟。必须坚定不移铲除形式主义、官僚主义滋生土壤，积极营造求真务实、担当实干的