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1、煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法(试行),国家煤矿安全监察局 中国煤炭工业协会,第一条本标准及考核评级办法适用于全国各类合法生产经营的煤矿,为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，促使各类煤矿建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现煤矿安全状况的根本好转，全面提升煤炭工业的整体素质，全国各类煤矿都要持久、扎实地开展安全质量标准化活动。为了进一步推动安全质量标准化活动的深入开展，特制定本标准及考核评级办法。,第二条安全质量标准化煤矿分为三个等级，考核标准如下,一级：安全质量标准化平均得分为90分及以上，且通风专业达到一级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，达到一级的
2、专业不低于三个，其他专业不低于二级。 二级：安全质量标准化平均得分为80分及以上，且通风专业达到二级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，达到二级的专业不低于三个，其他专业不低于三级。 三级：安全质量标准化平均得分为70分及以上，且采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六个专业中，没有不达标的专业。,第三条安全质量标准化煤矿参加评级的专业为六个，即采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水，各专业计分以100分为满分,安全质量标准化煤矿的评级计分以100分为满分。各专业的考核得分在计人矿井总分时，先乘以各自的系数后，再输人矿井总分。 1采煤：15分 系数为015。 2掘进：15分 系
3、数为015。 3机电：15分 系数为015。 4运输：15分 系数为O15。 5通风：30分 系数为O30。 6地测防治水：lO分系数为O10。,第四条安全质量标准化考核评级得分计算办法,本年度专业单项得分= 本年度内各月专业实际得分之和/12个月 本年度矿井得分=本年度参加积分的专业单项得分乘以各自系数之和,第五条 被核准的安全质量标准化煤矿，必须具备以下条件：,1实现安全目标： 矿井百万吨死亡率： 一级：10以下； 二级：13以下； 三级：15以下。 凡年产量为100万吨以下的煤矿，要评定为一级矿井，年度死亡人数不得超过1人，其死亡率可往前连续3年累计计算。 凡年度内发生过一次3人及以上死
4、亡事故的煤矿，取消当年评比资格。 2采掘关系正常。 3资源利用：回采率达到规定要求。 4矿井必须有核准的足够风量；必须按煤矿安全规程(以下简称规程)规定，建立安全监控、瓦斯抽放和防灭火系统。 5制定并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度,第六条安全质量标准化矿业公司(矿务局)以下简称公司(局)、县，必须具备以下条件：,1考核年度内，各矿均达标。 2考核年度内，各矿达标矿井中一级矿井占60及以上。 3考核年度内，公司(局)百万吨死亡率在10以下，县在20以下。 4制定并执行安全质量标准化检查评比、培训、考核奖惩制度。,第七条安全质量标准化煤矿的检查考核办法,1安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核
5、，全国每年进行一次，省(区)每半年进行一次，公司(局)、县每季度进行一次，矿每月进行一次。 2安全质量标准化煤矿及各专业的检查考核采取动态检查，每次检查的记录存档，作为年终评级考核的依据。 已达标的煤矿次年依复查得分决定升、降级；已达标的公司(局)、县复查不能巩固的，撤销安全质量标准化公司(局)或县称号。,第八条安全质量标准化煤矿的考核评级,三级由公司(局)、重点产煤县或县(市)以上煤炭管理部门核准；二级由省(区、市)政府指定的部门或省级煤矿安全监察机构核准；一级由省(区、市)政府指定的部门或省级煤矿安全监察机构初评，报国家煤矿安全监察局核准；安全质量标准化公司(局)、县由国家煤矿安全监察局核
6、准。,第九条本标准及考核评级办法自颁发之日起执行。,第十条各省(区、市)负责该项工作的相关部门可依据本标准并结合实际情况，制定实施细则。 第十一条对一、二级安全质量标准化煤矿，各级地方政府应给予适当奖励和实行相应的优惠政策。,采煤安全质量标准化标准及考核评级办法,第一条采煤安全质量标准化矿井必须具备以下条件： 1采煤工作面回收率达到规定要求。 2.考核期内采煤工作面无一次3人及以上直接责任的死亡事故。 3检查资料齐全。 (1)有每月检查记录。 。 (2)资料保持原始性、真实性，不得有虚假。,第二条采煤安全质量标准化矿井分为三个等级，考核标准如下：,一级：采煤工作面安全工程质量得分在90分及以上
7、，优良品率100，工作面内无死亡事故； 二级：采煤工作面安全工程质量得分在80分及以上，优良品率80； 三级：采煤工作面安全工程质量得分在70分及以上，优良品率50以上，无不合格品。 第三条采煤安全质量标准化标准及考核评分办法(具体见附表)： 采煤安全质量标准化得分，按下列公式计算： l、月度矿井采煤安全质量标准化得分=各采煤工作面得分之和/采煤工作面个数。 2年度矿井采煤安全质量标准化得分=年度内各月采煤安 全质量标准化得分之和12(个月)。 3采煤工作面每死亡1人，矿井采煤安全质量标准化降一级扣5分，最高得分不得超过下一级的最高分，按降级后得分输入矿井安全质量标准化总分。,第四条采煤工作面
8、安全工程质量标准及计分办法,1采煤十大项，满分100分。缺项的按检查项目平均分计取。 2采煤工作面安全工程质量分三个等级： 优良品：十大项中前五项最低得分不低于本项总分的90。后五项最低得分不低于本项总分的80： 合格品：十大项中前五项最低分在本项总分的7090，后五项最低得分不低于本项总分的60； 不合格品：十大项中前五项最低得分在本项总分70及以下，后五项最低得分在本项总分60及以下。 3此标准适用长壁全部陷落采煤方法。其他正规采煤方法，由各煤炭生产企业参照本标准编制相应的安全质量标准化标准实施。,采煤安全质量标准化标准及考核评分办法,质量管理工作,1坚持支护质量和顶板动态监测(包括综采)
9、并有健全的分析和处理责任制，有记录资料 2坚持开展对工作面工程质量、顶板管理、规程兑现及安全隐患整改情况的班评估工作 3开展工作面地质预报工作，每月至少有一次预报，并有材料向有关部门报告 4有合格的作业规程和管理制度 (1)作业规程能贯彻有关技术政策和先进技术，并能结合实际，指导现场工作 (2)从编制、审批到贯彻有健全的管理制度，并由矿总工程师组织每月至少进行一次复查，并有复查意见 (3)作业规程中支护设计根据矿压观测、地质资料、顶板控制专家系统进行科学计算，支护方式、支护强度的选择有科学依据 (4)工作面有初次放顶、收尾及过地质构造带专项措施。综采有切眼安装和撤面的顶板管理专项措施 5所有支
10、护器材有基础台账，对规格型号、供货渠道、数量及合格证等均有记录,检查方法评分办法,各项全面检查，地面检查作业规程和有关资料，并与井下对照检查该大项共10分1小项3分2小项1分3小项1分4小项4分(分项各1分)5小项1分,顶板管理,1工作面控顶范围内，项底板板移近量按采高l00mmm 2工作面顶板不出现台阶下沉。综采工作面支架前梁接顶严实 3机道梁端至煤壁顶板冒落高度不大于200mm，综采不大于300mm 4不准随意留煤顶开采，必须留煤顶，托夹矸开采时，必须有专项批准的措施,检查方法评分办法,1、3小项沿工作面各均匀选5点和在各点间任选5点，共10点，量机道和放顶处顶底板高差计算合格率，三点不合
11、格为不合格，不合格时该小项为零分 2小项全面检查，出现台阶下沉该小项不得分。一架接顶不实扣05分，扣完为止4小项全面检查一处有煤顶为不合格该大项共10分1、2、3、4小项各为2.5分,工作面支护,单体液压支柱支护： 1新设支柱初撑力：单体液压支柱80mm60kN，100mm90kN；金属摩擦支柱必须使用5吨液压升柱器 2支柱全部编号管理，牌号清晰，不缺梁、少柱 3工作面支柱要打成直线，其偏差不超过100mm(局部变化地区可加柱)。桂距偏差不大于100mm。排距偏差不超过士100mm 4底板松软时，支柱要穿柱鞋，钻底100mm 液压支架： 1初撑力不低于规定值的80(立柱和平衡千斤顶有表显示)
12、2支架要排成一条直线，其偏差不得超过50mm。中心距按作业规程要求，偏差不超过100mm 3支架顶梁与顶板平行支设，其最大仰俯角70 4相邻支架间不能有明显错差(不超过顶梁侧护板高的23)，支架不挤、不咬，架问空隙不超过规定(200mm),检查方法评分办法,1、3小项沿工作面各均匀选5点和在各点间任选5点，共10点。一点不合格扣一分，扣完为止。合格率低于70不得分。检查直线性，拉线分段长度不小于50m 2、4小项全面检查，一处不合格扣0.5分，扣完为止该大项共15分1小项为6分 24小项各为3分有两种支护的应加权平均,安全出口与端头支架,1工作面上下机头处坚持正确使用好4对8根长钢梁或双楔调角
13、定位顶梁(不少于6架)支护，支柱初撑力：100mm90kN；80mm60kN;综采工作面要使用端头支架或其他有效支护形式，在作业规程中说明 2工作面上、下出口的两巷，超前支护必须用金属支柱和铰接梁(或长钢梁)，距煤壁10m范围内打双排柱，1020m范围内打单排柱 3上、顺槽自工作面煤壁超前20m范围内支架完整无缺，高度不低于1.6m，综采不低于1.8m，有0.7m宽人行道 4超前支柱初撑力不低于50kN,检查方法评分办法,1小项梁柱全面检查，一处不合格该小项不得分 24小项检查不少于10个点，一个点不合格扣一分，扣完为止该大项为10分1小项为4分 24小项各为2分,回柱 放顶,1控顶距符合作业
14、规程要求，回风、运输顺槽与工作面放顶线放齐(机头处可根据作业规程放宽1排) 2用全部陷落法管理顶板的工作面，采空区冒落高度普遍不小于1.5 倍采高，局部悬顶和冒落高度不充分(25)2)，用丛柱加强支护，超过的要进行强制放顶。特殊条件下不能强制放顶时，要有强支可靠措施和矿压观测资料及监测手段 3切顶线支柱数量齐全，无空载和失效支柱，挡矸有效。特殊支护(戗 柱、戗棚)符合作业规程要求。放顶时按组配足水平楔(每组不少于3个) 4无空载支柱,检查方法评分办法,l、3小项全面检查、一处不合格扣一分，扣完为止2小项全面检查，一处不合格该小项不得分4小项、工作面内空载支柱视为失效支柱，一棵扣一分，扣完为止。
15、 该大项共10分1、2两项各为3分3、4两项各为2分,煤壁机道,1煤壁平直，与顶底板垂直。伞檐：伞瞻长度超过1m时，其最大突出部分，薄煤层不超过150mm，中厚以上煤层不超过200mm；伞檐长度在1m以下时，伞檐最突出部分薄煤层不超过200mm；中厚以上煤层不起超过250mm 2炮采工作面及时挂梁，破碎顶板要掏窝挂梁，悬臂梁到位，端面距300mm；机采工作面挂梁不得落后机组10m(停机要及时跟上)，梁端要接顶，不得在无柱悬臂梁上再挂悬臂梁(综采要及时移架，端面距最大值340mm，前梁接顶严密)。 3靠煤壁点柱按作业规程要求架设及时、齐全 4机道内顶梁水平楔数量齐全(每梁一个)，用小链与梁联挂。
16、有冲击地压工作面选用防飞水平楔,检查方法评分办法,各小项全面检查，一点不合格扣一分，扣完为止 该大项共10分 1小项为4分2、3、4小项各为2分,两巷与文明生产,1巷道净高不低于1.8m 2支柱完整，无断梁折柱，拱形支架、卡缆、螺栓、垫板齐全。无空帮空顶、刹杆摆放整齐、牢固。架间撑木(或拉杆)齐全。锚、网支护完整有效 3文明生产：(1)巷道无积水(长5m，深0.2m)；(2)无浮碴、杂物；(3)材料、设备码放整齐并有标志牌 4管线吊挂整齐，行人侧宽度不小于0.7m,检查方法评分办法,l、2小项各均匀选5点和在各点问任选5点，共l0点，一处不合格扣一分，扣完为止3、4小项全面检查，一处不合格扣一
17、分，扣完为止 该大项为5分 1小项为2分2、3、4小项各为1分,假顶和煤炭回收,上、中分层假顶工作面：1分层开采工作面铺设人工假顶符合作业规程要求，及时灌浆洒水2分层工作面必须把分层煤厚和铺网情况及假顶上冒落大块岩石(20m3)记载在(1：500)图上3分层采高按作业规程规定不得超过lOOmm4不任意丢顶煤和留煤柱 一次采全高和底分层工作面：5回收率达到要求6不丢顶、底煤(必须留时要有专项批准的措施)7浮煤净(单一煤层和分层底层工作面在2m2内浮煤平均厚度不超过30mm)8不任意留煤柱,检查方法评分办法,1、2、4小项全面检查。一处不合格不得分3小项均匀选5点一处不合格扣一分，扣完为止 5、6
18、、7、8小项全面检查，一处不合格，该小项为不合格，不得分 该大项共10分 1、5小项各为2分 2、3、4、6、7、8小项各为1分,机电设备,1乳化液泵站和液压系统完好，不漏液，压力18MPa(综采30MPa)；乳化液浓度不低于2一3(综采35)，使用乳化液自动配比器，有现场检查手段 2工作面输送机头与顺槽输送机搭接合理，底链不拉回头煤 顺槽刮板输送机挡煤板和刮板、螺栓齐全完整。机采工作面输送机铲 煤板齐全 3顺槽胶带输送机机架、托滚齐全完好，胶带不跑偏。电缆悬挂、管子铺设符合规定，开关要上架，煤电钻电缆要盘好。闲置设备和材料要放在安全出口20m以外的安全地点。电气设备上方有淋水，要有防水设施
19、4采煤机完好，不漏油，不缺齿,检查方法评分办法,14小项全面检查，一处不合格该小项不得分 该大项共10分 1小项为4分2、3、4小项各为2分,安全管理,1工作面和顺槽输送机机头、机尾有压(戗)柱。小绞车有牢固压(戗) 柱或地锚。行人通过的顺槽输送机机尾处要加盖板。行人跨越输送机 的地点有过桥 2支柱(支架)高度与采高相符，不得超高使用 3在用支柱完好、不漏液、不自动卸载，无外观缺损。达不到此要求的支柱不超过3根 综采支架不漏液、不串液、不卸载 4支柱迎山有力，不出现连续3根以上支柱迎山角或退山角过大 综采支架要垂直顶底板，歪斜15的工作面支柱，必须有防倒措施 工作面倾角15时，支架设防倒防滑装置，有链牵引采煤机和刮板输送机设防滑装置 5使用铰接顶梁工作面铰接率90,检查方法评分办法,各小项全面检查，一处不合格该小项不得分 该大项共10分 15小项各为2分,