（多篇汇编）深入学习贯彻2024年解决形式主义突出问题为基层减负的交流发言提纲附4篇工作推进情况的总结.docx

1、多篇汇编）深入学习贯彻2024年解决形式主义突出问题为基层减负的交流发言提纲附4篇工作推进情况的总结研讨交流材料及心得体会篇一X单位党组中心组学习贯彻整治形式主义、为基层减负的研讨交流发言提纲、心得体会警母官僚义形式“义新变种碉凌研究当前，“拖星”现象成为群众反映强烈的官僚主义和形式主义新表现。“拖星”干部是群众对于个别干部和办事人员不作为、假作为、冷作为和少作为特征的准确总结，也是人民群众对于党和政府提出的新考验。自韦伯的层级官僚制理论被广泛运用以来，科层官僚制组织构成了当前人类社会合法行政组织的基本形态。在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，官僚主义和形式主义以更加多样、隐蔽、复杂的

2、形式出现，以其顽固性和长期性变异出新的表现形式，对国家、党和政府造成了严重危害,疏远了党和群众的关系，侵蚀了党执政的合法性基础；损害了服务型政府建设，削弱了政府的公信力。因此，必须在内生动力和外在压力的双重增量逻辑下建立完整系统的治理体系，治本防变。一、“拖星”是官僚主义和形式主义的新表现在新形势下，“拖星”有了新的表现形式。“拖星”干部的行为主要表现为主动利用职权为谋取个人私利或因个人能力不足而拒绝承担责任,其实质是不敢担当、不敢作为、惧怕犯错而不作为、假作为，在不当的利益驱使和利己的动机下采取“拖”字诀，结果将自身承担的责任和义务抛之身后，违背了干部的初心和为人民服务的宗旨。具体来说，“拖

3、星”表现为：为了利益主动“拖”、能力不足消极“拖”、怕担责任甩手“拖”、害怕困难躲着“拖”。为了利益主动拖。主动“拖”的实质是寻租，主要指个别干部利用手中职权向服务对象以命令、暗示等方式非法谋取利益、满足个人私利。这部分寻租利益的来源一般分为体制内和体制外两部分。首先是体制内部的主动“拖”，主要发生在不同权力主体的内部互动过程中。一项职能的实现需要政府内几个或多个部分的协调配合，而职能部门本着“做好打配合，做差也担责”的想法往往以程序繁琐、需要上报为由进行拖延，迫使其他部门或在利益上让步，或主动通过利益输送来配合工作，“拖星”干部往往利用手中的职权以“拖”牟利。这种“拖”的行为严重影响了政府的

4、行政效率，破坏了政府工作的整体性和协调性。比如，在官员晋升考核和行政事务的处理上往往就容易发生“拖”的行为。在体制内部的官员晋升考核体系中，上级领导的意见对下级官员的晋升与否掌握着重要的评判,在程序不够严格规范或下级官员的政绩难以量化的情况下，部分上级领导便利用自身所掌握的重要评判权迟迟不给应该晋升的官员以上级意见，或以各种事由和旁敲侧击来拖延程序，明示或暗示下级向上级输送利益，其结果使得依靠政绩标准的官员晋升考核体系变成了体制内的晋升买卖。其次是体制外部的主动“拖”，主要表现为权力在服务社会、服务市场过程中的寻租行为。由于政府事务自身的协调需要和社会公共事务的复杂性，体制外的“拖星”主要是针

5、对市场和社会而言，特别是在政府向市场和社会提供公共服务的过程中。政府在合理的范围和界限内向市场提供公共服务是政府的职责所在，但“拖星”行为实质上是政府介入市场事务时和在向市场提供公共服务的过程中依靠公共权力影响市场资源合理有效配置的过程。通过主动拖延群众的需求，以拖牟利，利用权力将企业和群众的利益置于不利地位，让本应该顺利的标准化工作布满荆棘，借以谋取私人利益。无论是体制内还是体制外，“拖星”都凭借对权力的异化行使以更为委婉的“拖”来行私利之便，结果拖散了政府、拖跑了市场、拖怒了社会,甚至损害了党的执政根基。能力不足消极拖。随着国情、世情的快速变化，我们的干部队伍面临着执政考验、改革开放考验、

6、市场经济考验和外部环境考验。这些考验对那些能力不足的“拖星”干部而言更为严峻，直接影响着干部解决问题的效果。能力不足消极“拖”，不仅具体表现为因解决问题能力不足而不担当，甚至还表现为没有能力而乱担当。一方面，个别干部自身能力不足而又不求上进，遇到问题和困难就会推诿扯皮、不担当，不求有功，但求无过。为坐稳自己的位置，往往以“拖”为上。另一方面，个别干部由于意识到问题难以解决而又推脱不掉，则大讲精神、大讲原则、大讲程序,搞形而上学，试图避开问题和矛盾锋芒，“拖之大吉”，表面上主动，实则是“主动”外衣掩盖下的“被动”。能力不足导致的“拖星”看似是能力不足导致的被动“拖”，实则是缺乏锐意进取、积极作为

7、的责任和勇气,将自己的职责和使命“拖掉”，将战胜困难的勇气“拖没”的主动拖”。怕担责任甩手拖。个别干部缺乏担当意识、服务意识和奉献意识,特别是在对接群众需求、解决群众急难愁盼问题的时候，给群众一种“了解了、知道了”的错觉，实则将群众的需求放置一边，不管不顾“拖下去”。具体表现为，有些部门在解决群众的基本需求和问题时，不明确公示办事流程，群众要不断摸索才能办事；有的干部在面对群众的询问时，缺乏耐心回答，“以程序面对群众，以原则告知行动”，使得群众的基本问题变成了“老大难”问题；有的甚至在解决群众问题时笑脸相迎，热心接待，搞形式上解决，实质上推脱，摆出一种“门好进，事好讲，问题不解决”的敷衍服务状

8、态。遇事不管是个别干部职责缺位的突出表现，这类干部行为严重影响了政府的行政效率和解决问题的能力，违背了为人民服务的宗旨，背离了建设人民满意的服务型政府的目标。害怕困难躲着拖。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们面对的各类矛盾和社会问题更为集中、更加凸显。而且这些矛盾问题不断呈现出复杂性、多样性、综合性的特征。个别干部由于缺乏必要识别能力和工作能力，难以适应不断涌现的新问题、新情况，于是“另辟蹊径”，采取躲着问题不解决、拖着问题冷处理的态度。特别是在攻坚克难的关键时刻，一些深度和隐形变异的官僚主义仍不时出现，有的干部因怕吃苦、怕困难而不下基层，担心自己负责的工作难以完成就找理由、请病假

9、推责任。这些行为的出发点是他们害怕自身工作能力难以处理相关问题，同时又害怕承担责任，采取“躲起来”的态度的拖延行为，要么直截了当地不管，要么“一刀切”地乱解决，其最终的结果就是群众实际问题没人管，矛盾积累程度加深。二、“拖星”干部的行动逻辑官僚主义是拖星的内核。官僚主义是在社会发展转型和历史传统的影响下形成的，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。官僚主义者以官本位自居，在群众和官员干部之间人为地设置阶层划分，将自身置于“特权地位的一个特殊阶层”。官僚主义者异化权力，谋取私利；遇事推诿、怕担责任；拈轻怕重，不思进取。“拖星”干部满足于自己的小天地，不求有

10、功，但求无过，遇事不决，处事不入。形式主义是拖星的外显。“拖星”之所以能拖，其行动逻辑关键就在于将问题的实质矛盾转化为形式矛盾，言必称程序，动必称上报。必要的形式是为了工作内容的需要，但只注重形式则会在实际工作层面诱导党员干部偏执于聚焦形式、追求形式。拖星是官僚主义和形式主义相结合的异变。在一定意义上，官僚主义是产生形式主义的根源，形式主义是官僚主义的最典型后果。官僚主义的本质是谋官不谋事，谋事不担责，形式主义的本质是重形式而轻实效，重表面而轻实质。形式主义成为官僚主义者最便捷、最擅长的谋职保官的手段，官僚主义者也成为了形式主义者最好的“保护伞”。拖星的本质是权力异化和责任虚化。从根本上看，“

11、拖星”这类官僚主义和形式主义异变行为都与公共权力和公共责任的错误认知和不当行使密切相关。在公共权力上，一些干部把人民赋予的为公之权异化成为私之权；在公共责任上，一些干部把应该承担的职权责任虚化为形式责任，变尽职履责为躲避推责。三、构建治本防变、内外兼修的系统治“拖”体系“拖星”行为和“拖星”干部从根本上来说是权力异化和责任虚化的结果。从其现实表现看，是官僚主义与形式主义在全面从严治党、严格依法行政形势下的新结合、新变种。对个别干部而言，失去了公共权力，就失去了产生所谓的官僚主义与形式主义的动力基础。对其而言，官僚主义和形式主义往往是他们基于实用主义和功利主义的导向主动做出的，并尽力维护的工作方

12、式。那么，官僚主义和形式主义为什么会出现新变种？对此，习近平总书记一针见血地指出：“这么多年中央经常讲、反复提两个务必，围绕改进作风发了不少文件、采取了不少措施，但为什么背离两个务必，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风那一套还有不小的市场？为什么还有些人对不正之风乐此不疲？主观上说，主要原因是一些同志的世界观、人生观、价值观问题没有解决好。客观上说，主要原因是党要管党、从严治党方针在有些地方没有落到实处，在一些方面管党、治党失之于宽、失之于松。”对于如何解决屡禁不止、不断变化的官僚主义和形式主义，习近平总书记指出：“症结就在于对作风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心

13、缺乏管长远、固根本的制度。”这些重要论述从主观和客观两个角度分析了官僚主义和形式主义长期存在、反复异变的原因，总结来说，就是客观制度的建设与约束和主观思想教育与伦理两个方面缺乏大力气整顿。一是以制度建设为基础。我们党通过大力强化对制度化反对官僚主义与形式主义的探索，将反对官僚主义与形式主义纳入了全面从严治党总体布局中。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领全党力戒形式主义官僚主义，对官僚主义和形式主义产生的根源与危害，以及补齐工作短板、对重点领域和薄弱环节开展集中整治等问题进行了科学准确的分析，形成了系统、综合、科学的反对官僚主义、形式主义的治理体系。“制度问题更带有根本性、全局性、

14、稳定性、长期性”，制度对权力的规训是刚性的，以往治理官僚主义和形式主义效果不突出的主要原因就在于制度建设不健全、现存制度空转、缺乏系统科学的制度体系，因此要针对上述三方面的突出问题来建设治“拖”体系。首先，“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”，把构建党内法规制度体系作为党内制度建设的目标，形成一套具备根本性、重要性、基础性的党内规章制度架构体系。同时运用系统思维，做好实体性制度和程序性制度配套衔接，发挥整体性功能，形成制度合力。其次，推进全面深化改革，在制度上铲除官僚主义与形式主义滋生的土壤。官僚主义和形式主义之所以演变为“拖星”的新形态，正是因为部分干部利用治理需求和治

15、理制度之间不匹配的缺口、体制机制不完备的漏洞，为各种权力异化和责任虚化的“潜规则”提供了存在的土壤。因此，需要通过完善权力运行和监督的相关制度，坚持权责一致的原则，防止滥用职权，公权变特权。最后，要提高制度执行力，强化硬约束。制度执行是制度效能发挥的关键，制度执行不严格，就会给官僚主义和形式主义异变提供机会。“要坚持执行制度没有例外，对违反制度规定踩红线、闯雷区的，要零容忍，发现一起就坚决查处一起”。二是以权力的制约和监督为保障。权力的制约和监督机制是确保公权力不被滥用的重要保障机制，制约和监督相互联系、相互促进，有机统一于确保公权力正确运行的具体实践。部分干部只想有权，不想有责，“拖星”行为

16、正是权力缺乏制约和监督导致权责分离的结果。治权是国家治理的关键，治权是阻止公权力异化的本质要求。为此，首先必须把权力关进制度的笼子，以制度约束权力，以人民制约权力，形成制度内和制度外的双重权力制约机制；其次，构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的权力监督机制，增强对公权力行使监督的严肃性、协同性和有效性；最后,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，有权必有责，用权必担责，使“拖星”难以施展拳脚，无处可“拖”。三是以绩效考评为依据。“拖星”干部能“拖”、敢“拖”的一个重要原因就是在政绩的考评中缺乏对“拖”这一行为的真实考察和客观评价，而“拖星”干部擅长的就是做表面文章，既有痕迹，也有依据

17、却无成效。绩效考评是对干部政治素养和工作绩效水平考察的重要形式，其结果不仅反映了干部的履职情况，还关乎干部的“前途命运”。但是一些党委政府部门的绩效考核往往存在重形式轻结果、重过程轻应用的突出问题。因此，要进一步完善政府绩效考评机制。首先必须秉持正确理念，辩证地认识和分析绩效考评。内容和形式、结果和过程、表面和实质是相互联系、互为表里的关系，是统一矛盾的两面。重内容、重结果、重实质并不意味着完全地排斥形式、抛弃过程、轻视表面。其次，改进政府绩效评价方法。将面向社会的开放评价体系纳入绩效考评的机制，多倾听群众的意见和建议，将群众的需求满足程度纳入干部的考察事项中，用群众满意度说话。最后，考核主

18、体必须公平公正地对干部开展绩效评价，充分倾听群众意见,让群众明白评价过程，知晓评价结果，形成奖罚分明的双向激励机制，将“官帽”奖励给真正尽职尽责、为人民办实事的干部。四是以干部思想教育和能力培养为支撑。干部思想教育和能力培养是预防“拖星”的前哨战，是防止“拖星”思想腐蚀干部的内在要求。首先，形成思想教育的长效机制。官僚主义和形式主义以其复杂性、多变性、隐蔽性长期存在，要建立干部思想教育的长效机制，重点培养和常态学习相结合，使广大干部认清官僚主义和形式主义的危害、类型和实质。不断增强工作中的权力意识、责任意识，急群众之所急，办群众之所需，以群众满意的工作实效履行党和人民交给自己的职责。其次，不断

19、提升干部能力。干部能力是硬实力在实践中的体现，工作能力不足则可能反过来被动地将干部推向“拖星”的阵营。因此，要不断提高干部与时俱进的工作能力。既要以科学的思维武装头脑，正确认识问题，分析问题，又要以扎实肯干的态度深入实践，实事求是，唯实唯真，还要不断提高决策科学化民主化水平。“拖星”的本质是权力的异化和责任的虚化，是官僚主义和形式主义在新时期的异化表现。治理异化的官僚主义和形式主义是一个长期的过程。解决官僚主义和形式主义并防止其异变的根本方法应该是通过不断的发展来解决。在注重构建以制度建设为基础、以权力制约和监督为保障、以绩效考评为依据、以干部思想和能力培养为支撑的系统完整性治“拖”体系的同时

20、应对以官僚主义、形式主义为主要表现的“拖星”现象保持高度警惕和清醒认识，在发展中不断探索和思考，不断探索治理官僚主义和形式主义异变的新方法。发言材料篇二“减负增效，力戒形式主义”的交流发言稿这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央关于整治形式主义为基层减负工作精神，贯彻落实省和市相关工作要求，总结我市减负工作阶段性成效，查找存在的突出问题，着手谋划2024年工作，进一步增强责任感和紧迫感，加大工作力度，采取有力措施，切实解决形式主义突出问题,全力推动中央、省委和市委为基层减负各项要求落地见效。首先，请X同志传达中央减负会议和X文件精神。下面，请X同志传达省委办公厅X文件精神，并通报2023年我

21、市减负专项工作情况。同志们，党的十八大以来，习近平总书记多次就基层减负工作做出重要指示批示，中办相继印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知等系列文件，这充分体现了总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。近期，中央、省委和市委相继召开整治形式主义为基层减负专项工作会议，中办印发了“整治形式主义为基层减负工作负面清单”，市委又作了具体安排部署。从中可以感受到，中央、省委和市委推进减负工作的力度不减反增。因此，我们必须高度重视，深入学习贯彻中央、省委和市委减负会议精神，不折不扣地把各项任务落到实处，确保我市2024年减负工作取得实

22、效。下面，我讲三点意见。一、要珍惜减负工作取得的阶段性成效过去一年，全市各部门、各单位深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和中央、省委、市委有关文件精神，结合开展主题教育，站位高、行动快、措施实，聚焦文山会海、督检考过多过频等加重基层负担的突出问题，一件一件扎实整改，真刀真枪解决问题，减负工作取得了阶段性成效。一是强化政治担当，凝聚工作合力，扎实有效贯彻落实减负工作要求。年初以来，市委相继召开市委常委会和巡视整改、专项整治调度会，对中央、省委和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负工作部署和要求进行了认真学习、系统谋划，结合实际对我市减负工作作出具体安排部署。X责成市委办严

23、格审核压缩文件、会议、督检考各类事项，实施清单管理，切实为基层减负。按照市委领导要求，市委办公室印发了关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施，明确了“123”减负任务，即2023年全市下发的指令性、政策性文件数量减少10%以上、召开的大型会议减少20%以上、督检考事项减少30%以上。去年9月份，结合主题教育，我市出台了关于形式主义官僚主义突出问题专项整治工作方案。各部门切实把思想和行动统一到深入贯彻中央通知精神和省委、市委及我市减负工作部署上来，主动把为基层减负作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的具体体现，作为检验对党绝对忠诚的重要标尺，全力推动各项要求部署落到实处。二是突出问题导向

24、健全工作机制，有效提升减负工作成效。严格按照省委提出的减负量化要求倒逼责任落实，结合省委巡视督导反馈意见整改，成立了由市委统一领导，市委办公室牵头，相关单位参加的为基层减负专项工作机制，统筹协调推进减负工作落实。建立了减负调度督导工作制度，定期调度全市文件印发、召开会议和督检考情况，每半年开展一次专项检查。2023年，全市共印发规范性文件X份，同比下降35%,召开大型会议X次，同比下降33%,通过大力精减会议和文件，让干部集中精力抓落实，树立了崇尚实干的工作导向。三是不断强化作风建设，加大对形式主义、官僚主义典型问题的曝光力度。严格落实中央八项规定精神和省委、市委关于改进作风具体要求，深化作

25、风专项整治，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,从政治建设的高度集中整治形式主义、官僚主义和不作为、乱作为、慢作为问题，共查处形式主义和官僚主义问题X件，查处X人，违反中央八项规定精神和“四风”问题得到有效遏制。二、要正视减负工作存在的突出问题虽然经过前一阶段的努力，减负工作取得一定成效，但与中央和省委的要求、与基层干部群众的期盼相比还有一定差距，特别是对照中央和省委新部署、新要求，我市仍不同程度存在，对于这些问题和短板，我们必须保持清醒的认识，不折不扣加以纠正，时刻警惕减负工作流于形式、变形走样。一是政治站位不高，重视程度不够，正视问题的自觉性不足。一些部门还是按照老思维、老套路工作，

26、不愿正视问题、不敢动真碰硬。特别是有些业务性强的部门，认为自己的工作有法可依、有规可循，是上面布置下来的，动不得减不得。还有的部门对工作安排不进行调研论证，就直接往下压，导致基层负担过重，疲于应付。二是市直各部门减负工作开展不均衡。有的部门事务性工作较重,临时性任务较多，导致计划外事项过多，报备不及时，开急会、发急文的情况时有发生；有的一个督检考事项开展频次过多，甚至有的部门还存在没有履行审批和报备程序就擅自开展督检考的情况，对全市完成全年总目标带来了很大影响。还有的部门虽然不涉及举办大型会议和制发全市性文件，但作为基层减负工作参与单位，却置身事外，没有起到监督反馈的职责作用。三是仍存在抓工作

27、三板斧的传统思维定势的问题。为基层减负工作开展以来，一些部门仍不转变工作思路，不开会、不发文、不搞检查考核，领导干部就落入“本领恐慌”，就不知道怎么干工作、抓落实了。仍是依赖向下级单位要材料、要表格、要数据、要“责任状”，不科学的痕迹管理依然存在，有效管用的新办法不多。四是对文件、会议、督检考的统计不精准，存在搞变通打折扣的问题。个别部门存在惯性思维，尤其是在专项整治初始阶段，发文、开会、督检考事项存在随意性，一些需要纳入统计的事项没有统计，一些不需要纳入统计的被统计进来，造成统计数据不够精准。此外，还存在变相发文、变相开展督检考现象，以及要材料过急、工作群和学习平台过多、过度留痕等问题。对于

28、上述问题，各部门、各单位务必高度重视，一条一条进行对照，一条一条加以解决。三、下一步减负工作要求为了实现高质量发展目标，就需要我们继续在减负工作上加大力度,精心谋划好新一年的减负工作，完成好党中央、省委和市委的工作部署，确保减负工作取得实实在在的成效，让基层的负担再轻一些，让干部的压力再小一些，将更多力量、更多精力投入到干事创业、担当作为上，为振兴发展注入新的动力与活力。一是要坚持政治站位和责任担当相结合，充分认识为基层减负工作的重要性和紧迫性。为基层减负是一项严肃的政治任务，不能有丝毫的含糊，不能有丁点的徘徊，能不能把习近平总书记的指示批示精神落实到位，把中央、省委和市委的减负部署贯彻到位，

29、体现的是政治立场坚定不坚定，反映的是政治站位高不高，判断的是“四个意识”强不强，检验的是“两个维护”坚决不坚决。大家必须提高政治站位，强化政治担当，深刻领会党中央的决策意图，充分认识减负工作的长期性艰巨性，准确把握中央、省委和市委为基层减负工作的新部署新要求，以坚定的意志和坚决的行动，打好打赢整治形式主义为基层减负这场硬仗。二是要坚持治标和治本相结合，确保减负工作形成常态、取得长效。基层减负工作，减数量是面上的要求，是治标，工作方法的创新是根本要求，是治本。要把制度建设摆在基层减负工作的突出位置，将其作为基础性、根本性工作，逐步形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制和长效机制。要建立会议统

30、筹制度。各部门、各单位要在每周五之前将下一周拟召开的大型会议报至“两办”，由“两办”汇总梳理、审核把关，在充分做好沟通协调的基础上，做好会议统筹和整合，提倡套开会议、开短会，坚决防止同一事项议而不决、反复开会，从源头上减少会议数量。这里要特别强调一下，日常的公务接待也要及时报两办统筹，避免市委、市政府主要领导因多个接待导致行程冲突。要严格执行督检考年度计划和审批报备制度。未列入计划或未经过审批的不得开展，同类型的督检考事项坚决撤销、合并。严禁各部门、各单位将调研、指导、协调、验收、评估等日常工作冠以督查检查、巡查、督导考核、考评等名义。提倡多采取暗访、随机调研等方式，积极探索涉及多个部门的“组

31、团”督检考模式。要完善文件审核机制。“两办”要对发文的必要性、合法合规性等严格审核，对没有确切依据、实质内容、照搬照抄上级文件，或者上级文件政策措施具体、具备直接执行条件的，坚决不予发文。涉及多个部门的文件，牵头部门或议事协调机构能够自行发文执行的，不再以“两办”名义下发。要规范“责任状”签订。深入抓好清理规范“一票否决”、签订“责任状”事项，对保留下来的进一步加强规范。不能变相向基层单位和基层干部推卸责任、转移压力，坚决避免将“责任状”变成“免罪符”。三是要坚持对上负责和对下负责相结合，切实履行各级党委（党组）主体责任。全市各党委（党组）主要领导作为减负工作的第一责任人,一定要把为基层减负作

32、为严肃的政治任务牢牢抓在手，率先垂范，以身作则，身体力行，主动担当，敢于叫响“从我做起”，勇于提出“对我监督”，本着对党委（党组）负责、对工作负责的态度，认真对照中央和省委最新要求，一项一项核查到位，一项一项解决到位；严格执行中央决策部署、省委减负X条具体措施和市委及我市减负工作安排，拿出切实管用的措施，强化过程控制、保持刚性约束，把好文件、会议、督检考事项的各个关口。对我行我素、工作不力、完不成减负任务的部门，市委将对单位负责人进行组织约谈。四是要坚持严督严查与激励关怀相结合，强化跟踪问效，加大监督激励实施力度。要坚持严管和厚爱、约束和激励的辩证统一，既要加强精准问责，又要为敢于担当的干部撑

33、腰壮胆，激发基层干部担当尽责、奋发有为的动力。市减负专项机制各成员单位要完成好分担的重点工作任务，对那些明知故犯、屡改屡犯、以形式主义反形式主义的做法要敢于出手，点名道姓进行曝光。同时，要破除考核、问责、激励关怀、基层治理等方面的体制机制障碍，让基层干部把节省的时间、释放的活力真正用到破解改革发展稳定难题上来。对于今年的基层减负工作，省委已经明确了基调，要求各地按照“只减不增”的原则，继续严格抓好计划管理和总量控制工作。我们也将通过严格的计划审批和报备制度，推动文件、会议及督查检查考核管理的规范化、制度化。各部门、各单位要将2024年的发文数量、召开的会议数量、牵头签订责任书的情况、开展督检考

34、工作的计划进行上报，具体要求市委办将在近期下发通知。各部门、各单位填报的计划必须由本部门、本单位领导班子集体研究，经一把手审核同意后上报。对于减负工作不力、未完成减负任务和计划外开展督检考事项过多、一个督检考事项开展频次过高的部门、单位，市委绝不姑息迁就，一定严肃处理。市委办公室、市政府办公室要分头做好审核把关和报审工作，切实做好年度工作计划，为2024年减负工作开好头、起好步。心得体会交流发言材料篇三整治形式主义为基层减负的交流发言材料近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京举行。会议强调，要将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内

35、容，以整治成果彰显主题教育成效。各地要在贯彻落实基层减负的过程中大力纠治形式主义和官僚主义，找准“负”的根源、掐准“减”的要点、抓准“实”的关键，打通“贯彻网”、冲破“梗阻网”、织牢“监督网：勿让基层减负忘了初衷、偏了方向、入了歧途。打通贯彻网做到一贯到底，让基层组织松绑减负。上面千条线，下面一根针，鸡毛蒜皮事，件件无小事”，基层工作本就千头万绪,加之各级层层加码，基层干部身兼数职累“于任务、来回奔忙“陷”于会务、随时迎检“疲”于应对，如石压身、不堪重负，苦盼“减负松绑”已久。开会发文无度、督导检查无度、台账留痕无度、数据报表无度，都在不同层面上增加了基层工作者的负担，这些乱象、怪象之所以久难

36、根治，是因为长期有不切实、不作为、不担当的形式主义和官僚主义在作祟。实绩才能增幸福，实效才能得民心。各地要切实打通“贯彻网”，紧盯全面提升为民办事的服务水平，做到减形式、重实效、抓成果，绝不能让基层减负工作在“学会议、发文件、换牌子、交报告”的一系列操作中暗自“流于形式、越减越负。冲破梗阻网做到一减到底，让基层工作务实高效。习近平总书记强调，要夯实基层基础，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。坚持“猛药去病”的决心，整治“上热下盼中梗阻”的问题，要深入整治形式主义、官僚主义，莫让横七竖八的牌子、堆积如山的材料、各式各样的表格成为村级组织谋发展、抓落实的“中梗阻”，让村干部从“挂横框立竖牌”

37、的勤杂工、”左证右证”的万能人、“表哥表姐”的日常中解脱出来，破解服务群众“最后一公里”的问题。真正把资源放下去、服务沉下去，将村级阵地打造成服务群众、凝聚合力、教育引导群众的主阵地，推行只进“一个门”一站式”一点式”办结，让办事“跑一趟“或“网上办”成为常态。织牢监督网做到一抓到底，让基层干部甩开膀子。当前，全党正在深入开展主题教育，我们要以此契机，乘势而上，雷厉风行，紧盯“一抓到底“做好基层减负，让广大基层干部集中精力“甩开膀子”加油干，进而彰显主题教育成效。要竖起监督考核的“指挥棒”研讨交流发言提纲、心得体会篇四2024年持续深化整治形式主义为基层减负的研讨材料学习心得当前，要抓住全党开

38、展”.”主题教育，尤其是把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容的契机，既打“攻坚战”又打“持久战”，既抓”关键少数”又抓“绝大多数”，使形式主义、官僚主义突出问题得到根本性改变。要强宗旨高站位。深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述精神，从政治高度来审视形式主义、官僚主义的实质，从思想和利益根源上认清其危害，切实增强”四个意识“、坚定”四个自信”、做到“两个维护”。要始终把人民放在心中最高位置，自觉践行以人民为中心的发展思想，努力办好各项民生事业。要强纪律重制度。要继续加强纪律建设，以制度规范权力运行，以纪律约束党员干部言行，把规矩意识渗透到日常工作的细节中。要树立重

39、实干、重实绩的用人导向，让那些坚定初心使命、工作实绩突出的干部得到提拔重用，让那些作风浮夸，特别是表态多调门高、行动少落实差的干部没有市场。要注重体制机制层面的难题，为力戒形式主义、官僚主义提供长效化的制度保障。要转作风真碰硬。形式主义、官僚主义上下都有，但“根子”在上面。要从党内关键少数做起，领导干部要发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，一级做给一级看、一级带着一级干。要大力弘扬真抓实干的作风，推进工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷厉风行、见底见效，面对难题要敢抓敢管、敢于担当。研讨发言提纲篇五在学习贯彻深化整治形式主义官僚主义落实“减负”行动研讨交流发言提

40、纲及心得摒弃“先”群力戒形式五义习近平总书记指出：“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”当前，第二批主题教育正紧锣密鼓推进，广大党员干部要牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在理论学习、调查研究、推动发展、检视整改中,将纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更突出的位置，摒弃“花”样，力戒“四种形式主义”，驰而不息推动第二批主题教育取得实实在在的成效。一、理论学习要摒弃“走马观花”，力戒“心尖上的形式主义”。“学所以益才也，砺所以致刃也。”理论学习作为主题教育的首要任务并贯穿始终，绝不是简单“交作业”式的一次“选修”课程，学出真信仰真

41、信念才是最终目的。对于习近平新时代中国特色社会主义思想，不能东翻一点、西看一点，不能一目十行、走马观花，不能只求懂个大概、不求深入理解，不能搞“一阵风”“大杂燎”“雨过湿地皮”等作秀式的学习，毛泽东同志早在延安时期就指出：“形式主义是一种幼稚的、低级的、不动脑子的东西。”这种作风顽疾一旦蔓延开来，就会侵蚀干部大脑,导致“两腿悬空”，最终危及党和人民的事业。广大党员干部要把“学思想”作为一切行动的先导，坚持读原著、学原文、悟原理，认认真真学、仔仔细细思、逐句逐段悟，多想一句“是什么”，多问一声“为什么”，多思一下“怎么做”，努力实现“学深一层，细悟一分“，防止陷入“心尖上的形式主义”。二、调查研

42、究要摒弃“雾里看花”，力戒“脚尖上的形式主义”O“文以载道，以用为贵。”调查研究是我们党的传家宝，也是新时期做好各项工作的基本功。在全党大兴调查研究之风，关键要有好的调研作风，解决形式主义、官僚主义“尾大不掉”的问题。广大党员干部要多一些“身入心至”，少一些“眼看耳听”，不搞“做客式调研”“看客式调研”“指导式调研，要往困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方走，不能只看“高楼大厦”不看“背阴胡同”，要努力在调查研究“对象的广泛性、内容的针对性、方法的科学性、成果的有效性”四个方面下功夫，坚持以满足群众需求为导向，真诚倾听群众呼声、真实调研群众愿望、真情关心群众疾苦，切实解决好“带露珠”“冒热气”的

43、现实问题。同时，调查研究绝不能“变味走样”，一味的贪大求全、面面俱到，为了调研而调研、“一窝蜂”地搞调研，要杜绝雷声大雨点小、形式多内容少，防止陷入“脚尖上的形式主义”。三、推动发展要摒弃“乱坠天花”，力戒”指尖上的形式主义”O“为学之实，固在践履。”主题教育效果好不好，关键要看成果的转化率和贡献率。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”开展主题教育，就是要谋划怎样写好高质量发展这篇大文章，广大党员干部要牢牢把握住主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，观念要与高质量发展的目标相匹配，路径要与高质量发展的任务相衔接，措施要与高质量

44、发展的要求相适应，在推动发展的过程中将相关的规定动作不折不扣做实做细，遇到矛盾不绕道，碰到问题不回避，把主题教育作为推动高质量发展的“助力器、清醒剂、催化器、动力源”，防止把“现场”变“秀场”、切实变“花样”为“干样”，不乱“垒盆景”、不搞“花架子”，不以“乱创新”掩盖工作不足、不以“出亮点”掩盖工作堵点，防止陷入“指尖上的形式主义”。四、检视整改要摒弃“舌绽莲花”，力戒“舌尖上的形式主义”。“不贵于无过，而贵于能改过。”敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势，检视整改是党员干部强身治病、婵灰去尘、纠偏补差，保持肌体健康的“锐利武器”。主题教育要求发扬刀刃向内的自我革命精神，既要有

45、吾日三省吾身”的觉悟主动自检，也要有“忠言逆耳利于行”的胸襟听取意见，对自身存在的问题来一次大体检、大扫描、大透视，摸透摸清情况、找准找全问题，以群众答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为衡量有没有做好整改工作的尺度。广大党员干部要把“查”和“改”贯通起来、“破”和“立”统一起来，坚持“当下改”与“长久立”相结合，做到真刀真枪改、动真碰硬改，在检视问题时不能避重就轻、避实就虚，更不能“口若悬河”“舌绽莲花”，坚决杜绝整改“走过场”、责任“挂空挡”、执行“打折扣”，防止陷入“舌尖上的形式主义”。研讨发言篇六关于深入开展学习整治形式主义为基层减负工作交流发言大家好！今天我们在这里召开整治形式主义

46、为基层减负座谈会，旨在深入贯彻落实中央关于为基层减负的决策部署，切实解决形式主义突出问题，为基层干部松绑减负，激发干事创业的积极性。首先，我要强调的是，整治形式主义是一项重要的政治任务。形式主义不仅浪费了大量的时间和精力，还严重影响了工作效率和质量，给基层带来了沉重的负担。我们要从讲政治的高度，充分认识整治形式主义的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。为了有效整治形式主义，我们要采取切实可行的措施。一是要加强组织领导，各级领导干部要以身作则，带头克服形式主义，切实为基层减负。二是要精简文件和会议，减少不必要的检查和考核，让基层干部有更多的时间和精力投入到实际工作中。三是要加强调查研究，深入

47、了解基层实际情况，避免盲目决策和形式主义的工作安排。四是要建立科学的考核评价机制，注重工作实绩和群众满意度，摒弃过度留痕等形式主义做法。同时，我们还要强化监督问责，确保整治形式主义取得实效。要加大对形式主义问题的查处力度，对典型案例进行通报曝光，形成强大的震慑力。要建立健全长效机制，防止形式主义问题反弹回潮。最后，我希望大家能够充分认识到整治形式主义为基层减负的重要意义，切实增强行动自觉。让我们共同努力，推动整治形式主义工作取得更大成效，为基层干部创造更好的工作环境，为全市经济社会发展提供坚实保障。谢谢大家！交流发言提纲篇七2024年整治形式主义为基层减负工作研讨交流材料、学习心得根据工作安排

48、今天组织召开党委理论学习中心组第三次集中交流研讨暨力戒形式主义官僚主义务虚会，主题是深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述，以严实作风推动全面从严治党全面从严治行走深走实。刚才，永利同志、晓鹏同志和义东、化芳、廷伟五名同志作了现场发言，其他同志也准备了书面材料。大家的认识都比较深刻，问题查找都比较到位，整改措施也切实可行，听了以后很受启发。下面，结合个人学习思考，联系工作实际，谈几点体会。一、提高政治站位，充分认识力戒形式主义、官僚主义的重要意义习总书记指出，“作风问题关系人心向背，关系党的执政基础“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、

49、人民的大敌”，要求把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任务，不仅要从思想上作风上而且要从制度上坚决反对形式主义、官僚主义。省联社新一届党委成立以来，坚决贯彻落实习近平总书记系列重要论述和省委省政府具体工作要求，围绕克服形式主义、官僚主义做了大量工作，全系统形式主义、官僚主义生存空间被大大挤压。通过深入开展主题教育、常态化组织“四不两直”违反中央八项规定精神和作风纪律问题明察暗访，初步建立了防止形式主义、官僚主义的体制机制，保持了对各类形式主义、官僚主义问题的高压态势。在省联社全面实行考核、督办、首问负责制，在全系统全面实行工作按月调度、按季考核、落后机构表态发言、年度考核结果与薪酬、奖惩和工作调整挂钩，倡树真抓实干的工作作风。在履行行业管理职能上，始终坚