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1、高大模板坍塌事故案例事故概况,2000年10月25日上午10时10分，南京X建(集团)有限公司(以下简称南京X建)承建的南京电视台演播中心裙楼工地发生一起重大职工因工伤亡事故。大演播厅舞台在浇筑顶部混凝土施工中，因模板支撑系统失稳，大演播厅舞台屋盖坍塌，造成正在现场施工的民工和电视台工作人员6人死亡，35人受伤(其中重伤11人)，直接经济损失707815万元。,高支模事故案例事故概况,南京电视台演播中心工程地下二层、地面十八层，建筑面积34000平方米，采用现浇框架剪力墙结构体系。工程开工日期为2000年4月1日，计划竣工日期为2001年7月31日。 演播中心工程大演播厅总高38米(其中地下8
2、70米，地上2930米)。面积为624平方米。,高支模事故案例事故概况,7月22日开始搭设大演播厅舞台顶部模板支撑系统，由于工程需要和材料供应等方面的问题，支架搭设施工时断时续。搭设时没有施工方案，没有图纸，没有进行技术交底。由项目部副经理成海军决定支架三维尺寸按常规(即前五个厅的支架尺寸)进行搭设，由项目部施工员丁XX在现场指挥搭设。搭设开始约15天后，上海分公司副主任工程师赵XX将“模板工程施工方案”交给丁粉扣。丁XX看到施工方案后，向成XX作了汇报，成XX答复还按以前的规格搭架子，到最后再加固。,高支模事故案例事故概况,模板支撑系统支架由南京X建劳务公司组织进场的朱XX工程队进行搭设(朱
3、XX是南京标牌厂职工，以个人名义挂靠在南京X建江浦劳务基地，6月份进入施工工地从事脚手架的搭设，事故发生时朱XX工程队共17名民工，其中5人无特种作业人员操作证)，地上25米至29米最上边一段由木工工长孙XX负责指挥木工搭设。10月15日完成搭设，支架总面积约624平方米，高度38米。搭设支架的全过程中，没有办理自检、互检、交接检、专职检的手续，搭设完毕后未按规定进行整体验收。,高支模事故案例事故概况,10月17日开始进行支撑系统模板安装，10月24日完成。23日木工工长孙XX向项目部副经理成XX反映水平杆加固没有到位，成XX即安排架子工加固支架，25日浇筑混凝土时仍有6名架子工在加固支架。,
4、高支模事故案例事故概况,10月25日6时55分开始浇筑混凝土，项目部资料质量员姜X8时多才补填混凝土浇捣令，并送监理公司总监韩XX签字，韩XX将日期签为24日。浇筑现场由项目部混凝土工长邢XX负责指挥。浇筑时，现场有混凝土工工长1人，木工8人，架子工8人，钢筋工2人。混凝土工20人，以及南京电视台3名工作人员(为拍摄现场资料)等。自10月25日6时55分开始至10时10分，输送机械设备一直运行正常。,高支模事故案例事故概况,10时10分，当浇筑混凝土由北向南单向推进，浇至主次梁交叉点区域时，该区域的1平方米理论钢管支撑杆数为6根，由于缺少水平连系杆，实际为3根立杆受力，又由于梁底模下木枋呈纵向
5、布置在支架水平钢管上，使梁下中间立杆的受荷过大，个别立杆受荷最大达4吨多，综合立杆底部无扫地杆、步高大的达26米，立杆存在初弯曲等因素，以及输送混凝土管有冲击和振动等影响，使节点区域的中间单立杆首先失稳并随之带动相邻立杆失稳，出现大厅内模板支架系统整体倒塌。屋顶模板上正在浇筑混凝土的工人纷纷随塌落的支架和模板坠落，部分工人被塌落的支架、楼板和混凝土浆掩埋。,高支模事故案例事故概况,事故发生后，南京X建电视台项目经理部向有关部门紧急报告事故情况。闻讯赶到的领导，指挥公安民警、武警战士和现场工人实施了紧急抢险工作，采用了各种先进的手段，将伤者立即送往空军454医院进行救治。,高支模事故案例事故图片
6、,高支模事故案例事故图片,高支模事故案例事故图片,高支模事故案例事故图片,高支模事故案例事故图片,高支模事故案例事故图片,高支模事故案例事故图片,高支模事故案例事故图片,高支模事故案例事故图片,高支模事故案例事故图片,高支模事故案例事故图片,高支模事故案例事故原因分析,事故的直接原因： 1、支架搭设不合理，特别是水平连系杆严重不够，三维尺寸过大以及底部未设扫地杆，从而主次梁交又区域单杆受荷过大，引起立杆局部失稳。 2、梁底模的木楞放置方向不妥，导致大梁的主要荷载传至梁底中央排立杆，且该排立杆的水平连系杆不够，承载力不足，因而加剧了局部失稳。 3、屋盖下模板支架与周围结构固定与连系不足，加大了顶
7、部晃动。,高支模事故案例事故原因分析,事故的间接原因： 1、施工组织管理混乱，安全管理失去有效控制，模板支架搭设无图纸，无专项施工技术交底，施工中无自检、互检等手续，搭设完成后没有组织验收；搭设开始时无施工方案，有施工方案后未按要求进行搭设，支架搭设严重脱离原设计方案要求、致使支架承载力和稳定性不足，空间强度和刚度不足等是造成这起事故的主要原因。,高支模事故案例事故原因分析,事故的间接原因： 2、施工现场技术管理混乱，对大型或复杂重要的混凝土结构工程的模板施工未按程序进行，支架搭设开始后送交工地的施工方案中有关模板支架设计方案过于简单，缺乏必要的细部构造大样图和相关的详细说明，且无计算书；支架
8、施工方案传递无记录，导致现场支架搭设时无规范可循，是造成这起事故的技术上的重要原因。,高支模事故案例事故原因分析,事故的间接原因： 3、监理公司驻工地总监理工程师无监理资质，工程监理组没有对支架搭设过程严格把关，在没有对模板支撑系统的施工方案审查认可的情况下即同意施工，没有监督对模板支撑系统的验收，就签发了浇捣令，工作严重失职，导致工人在存在重大事故隐患的模板支撑系统上进行混凝土浇筑施工，是造成这起事故的重要原因。,高支模事故案例事故原因分析,事故的间接原因： 4、在上部浇筑屋盖混凝土情况下，民工在模板支撑下部进行支架加固是造成事故伤亡人员扩大的原因之一。 5、南京X建及上海分公司领导安全生产
9、意识淡薄，个别领导不深入基层，对各项规章制度执行情况监督管理不力，对重点部位的施工技术管理不严，有法有规不依。施工现场用工管理混乱，部分特种作业人员无证上岗作业，对民工未认真进行三级安全教育。,高支模事故案例事故原因分析,事故的间接原因： 6、施工现场支架钢管和扣件在采购、租赁过程中质量管理把关不严，部分钢管和扣件不符合质量标准。 7、建筑管理部门对该建筑工程执法监督和检查指导不力；建设管理部门对监理公司的监督管理不到位。 综合以上原因，调查组认为这起事故是施工过程中的重大责任事故。,高支模事故案例事故责任人的处理,l、南京X建上海分公司项目部副经理成XX具体负责大演播厅舞台工程，在未见到施工
10、方案的情况下，决定按常规搭设顶部模板支架，在知道支架三维尺寸与施工方案不符时，不与工程技术人员商量，擅自决定继续按原尺寸施工，盲目自信，对事故的发生应负主要责任，建议司法机关追究其刑事责任。 2、监理公司驻工地总监韩XX，违反“南京市项目监理实施程序”第三条第二款中的规定没有对施工方案进行审查认可，没有监督对模扳支撑系统的验收，对施工方的违规行为没有下达停工令，无监理工程师资格证书上岗，对事故的发生应负主要责任，建议司法机关追究其刑事责任。 3、南京X建上海分公司南京电视台项目部项目施工员丁XX，在未见到施工方案的情况下，违章指挥民工搭设支架，对事故的发生应负重要责任，建议司法机关追究其刑事责
11、任。 4、朱XX违反国家关于特种作业人员必须持证上岗的规定，私招乱雇部分无上岗证的民工搭设支架，对事故的发生应负直接责任，建议司法机关追究其刑事责任。,高支模事故案例事故责任人的处理,5、南京X建上海分公司经理兼项目部经理史XX负责上海分公司和电视台演播中心工程的全面工作，对分公司和该工程项目的安全生产负总责，对工程的模板支撑系统重视不够，未组织有关工程技术人员对施工方案进行认真的审查，对施工现场用工混乱等管理不力，对这起事故的发生应负直接领导责任，建议给予史XX行政撤职处分。 6、监理公司总经理张XX违反建设部“监理工程师资格考试和注册试行办法”(第18号令)的规定，严重不负责任，委派没有监
12、理工程师资格证书的韩XX担任电视台演播中心工程项目总监理工程师；对驻工地监理组监管不力，工作严重失职，应负有监理方的领导责任。建议有关部门按行业管理的规定对工苑监理公司给予在南京地区停止承接任务一年的处罚和相应的经济处罚。 7、南京X建总工程师郎XX负责X建公司的技术质量全面工作，并在公司领导内部分工负责电视台演播中心工程(附件十二)，深入工地解决具体的施工和技术问题不够，对大型或复杂重要的混凝土工程施工缺乏技术管理，监督管理不力，对事故的发生应负主要领导责任，建议给予郎XX行政记大过处分。 8、南京X建安技处处长李XX负责X建公司的安全生产具体工作，对施工现场安全监督检查不力，安全管理不到位
13、，对事故的发生应负安全管理上的直接责任，建议给予李XX行政记大过处分。,高支模事故案例事故责任人的处理,9、南京X建上海分公司副总工程师赵XX负责上海分公司技术和质量工作，对模板支撑系统的施工方案的审查不严，缺少计算说明书；构造示意图和具体操作步骤，未按正常手续对施工方案进行交接，对事故的发生应负技术上的直接领导责任，建议给予赵XX行政记过处分。 10、项目经理部项目工程师茅XX负责工程项目的具体技术工作，未按规定认真编制模板工程施工方案，施工方案中未对“施工组织设计”进行细化，未按规定组织模板支架的验收工作，对事故的发生应负技术上重要责任，建议给予茅XX行政记过处分。 11、南京X建副总经理
14、万XX负责X建公司的施工生产和安全工作，深入基层不够，对现场施工混乱、违反施工程序缺乏管理，对事故的发生应负领导责任，建议给予万XX行政记过处分。 12、南京X建总经理刘XX负责三建公司的全面工作，对X建公司的安全生产负总责，对施工管理和技术管理力度不够，对事故的发生应负领导责任，建议给予刘XX行政警告处分。,高支模事故案例事故防范措施、事故教育,略,高支模事故案例-2011年度住建部网上通报的模块坍塌事故,关于辽宁省大连市旅顺口区蓝湾三期工程“10.8”施工坍塌重大生产安全事故的通报 2011年10月8日13时50分左右，辽宁省大连市旅顺口区蓝湾三期工程工地在进行地下车库顶板混凝土浇注作业时
15、发生一起模板脚手架支撑体系整体坍塌事故，造成13人死亡、4人受伤。该工程的建设单位为大连蓝湾房地产开发有限公司，施工单位为大连阿尔滨集团有限公司，监理单位为大连辽贸建设监理有限公司。,高支模事故案例-2011年度住建部网上通报的模板坍塌事故,。现提出如下要求： 三、切实加强建筑施工安全专项整治及隐患排查治理 各地要按照国务院安委会办公室关于安全生产专项整治的工作部署，结合本地实际，有针对性地开展建筑施工安全专项整治和隐患排查治理工作。施工企业应当定期组织安全管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查工程项目的重大隐患，特别要重点排查高支模、脚手架、深基坑和建筑起重机械等技术难度大、风险大的分部分
16、项工程和环节。对排查出的重大隐患，要及时治理消除，确保专项整治及隐患排查治理工作取得实效。,高支模事故案例-2011年度住建部网上通报的模块坍塌事故,广东省汕尾市发生一起高支模坍塌事故 2011年11月22日15时40分左右，汕尾市中国工商银行汕尾分行培训综合楼工程发生一起高支模坍塌事故，造成6人死亡，7人受伤。 湖北省咸宁市发生一起模板支撑系统垮塌事故 2011年9月27日8时20分左右，湖北省咸宁市经济开发区惠生药业办公楼工程在浇筑二层连接过道顶板混凝土过程中发生一起垮塌事故，造成3人死亡。,高支模事故案例-2011年度住建部网上通报的模块坍塌事故,内蒙古自治区鄂尔多斯市发生一起模板支撑系
17、统坍塌事故 2011年5月1日11时52分左右，内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗第二实验小学一在建工程，在进行报告厅屋盖浇筑时发生模板支撑系统坍塌事故，造成6人死亡。,危险性较大的分部分项工程安全管理办法,附件一：危险性较大的分部分项工程范围 三、模板工程及支撑体系 （一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。,危险性较大的分部分项工
18、程安全管理办法,附件二：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围 二、模板工程及支撑体系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。 （二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。 （三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。,建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,1.3 本导则所称高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15 kN/，或集中线荷载大于20 kN/m的模
19、板支撑系统。,建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,2.2.1 高大模板支撑系统专项施工方案，应先由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核，经施工单位技术负责人签字后，再按照相关规定组织专家论证。下列人员应参加专家论证会：略,建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,3.2.3 采用钢管扣件搭设高大模板支撑系统时，还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查，抽查数量应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）的规定，对梁底扣件应进行100%检查。,建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建
20、质2009254号）,3.3 高大模板支撑系统应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员、项目安全、质量、施工人员，监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工。,建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.2.2 对于高大模板支撑体系，其高度与宽度相比大于两倍的独立支撑系统，应加设保证整体稳定的构造措施。 4.2.3 高大模板工程搭设的构造要求应当符合相关技术规范要求，支撑系统立柱接长严禁搭接；应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接。,建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质2009254号）,4.4.1 混凝土浇筑前，施工单位项目技术负责人、项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，签署混凝土浇筑令，方可浇筑混凝土。 4.4.2 框架结构中，柱和梁板的混凝土浇筑顺序，应按先浇筑柱混凝土，后浇筑梁板混凝土的顺序进行。浇筑过程应符合专项施工方案要求，并确保支撑系统受力均匀，避免引起高大模板支撑系统的失稳倾斜。 4.4.3 浇筑过程应有专人对高大模板支撑系统进行观测，发现有松动、变形等情况，必须立即停止浇筑，撤离作业人员，并采取相应的加固措施。,